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文档简介
襄阳市商务发展“十二五”规划来源:市商务局发布时间:2023-08-02商务工作与拉动经济增长的三驾马车——消费、投资、出口紧密相连,加强这一工作,对于推进我市省域副中心城市建设,落实科学发展观,优化产业结构,提高整体竞争力,促进社会就业,提高人民生活质量,具有重要意义。为促进我市商务事业全面、协调、可持续发展,构建和谐商务的良好氛围,根据省商务厅对全省商务行业“十二五”规划工作的要求和市政府办关于编制“十二五”规划工作的通知精神,结合商务工作实际,特制定本规划。一、“十一五”全市商务指标的完成情况“十一五”期间,在市委、市政府的正确领导下,在省商务厅的大力指导下,全市商务系统广大干部职工抢抓机遇、克服困难,积极开拓进取,以加快建设省域副中心城市建设为目标,充分发挥流通先导作用,大力实施开放带动战略,利用国际国内两大市场、两种资源,各项商务工作取得了显著成绩,为拉动全市经济增长做出了积极贡献。(一)对外贸易增势强劲。“十一五”期间,全市外贸进出口总额累计达23.88亿美元,是“十五”期间的2.46倍,其中出口17.56亿美元,是“十五”期间的4.1倍,进口6.3亿美元,比“十五”期间增长16.86%。外贸经营主体不断壮大,2023年有155家企业发生出口业务,已形成生产企业、外商投资企业与专业外贸公司三路大军共进国际市场的局面。出口过500万美元企业28家,其中过千万美元14家。全市出口商品结构进一步优化,实现了由主要出口初级产品向主要出口深加工产品为主的转变。(二)利用外资节节攀升。“十一五”期间,我市大力实施开放带动主战略,加大招商引资力度,利用外资的规模不断扩大,质量不断提高。“十一五”期间累计新批外商投资企业111家,实际使用外资9.46亿美元,是“十五”期间实际使用外资总和2.79亿美元的3.38倍。通过利用外资,引进国外的先进技术和设备,解决了我市建设资金不足的压力,有力地推动了我市产业结构的调整和企业生产技术、管理水平的提高。(三)外经工作进一步加强。“十一五”期间,我市充分利用富余劳动力资源,积极组织外派劳务,促进了我市与国际间的经贸往来,缓解了就业压力。国际工程和劳务合作累计完成营业额1.1亿美元、合同额6.25亿美元,劳务合作3103人次(其中:输出3083人次、引进国外技术人员20人次);核准境外投资企业6家、境外投资合同额2040万美元;国际工程带动出口1350万美元。(四)商贸流通迅猛发展。“十一五”以来,我市商贸服务业的规模总量不断扩大,内部结构不断优化,技术水平逐渐提高,在国民经济中的地位和作用日益加强。以沃尔玛、武商襄阳购物中心、华洋堂百货、银泰百货、武商量贩、中百仓储、国美电器、苏宁电器、武汉工贸、南京屈臣氏等为代表的国内外著名商业企业的进入,为我市商贸流通业增添了新的血液,提升了我市商贸服务业的档次,带来了新的理念,活跃了消费市场。“十一五”期间,全市社会消费品零售总额累计实现2089亿元,是“十五”期间的2.2倍。我市商贸流通业的产业地位突显,据不完全统计,我市已建成各类连锁经营网点3500多个,限额以上贸易连锁企业35家,拥有配送中心20个,营业面积达30万平方米,实现零售额110亿元以上。批发零售贸易、酒店餐饮持续增长,连锁经营已成为我市发展流通现代化的主流。(五)市场建设成效显著。截止2023年底,全市营业面积在5000平方米以上的大型商业零售网点157个,单体面积在2万平方米以上的大型购物中心13家;各类商品市场已达到436个,市场交易额371亿元,其中营业面积1万平方米以上的大型批发市场58个。以华中光彩大市场、中南天润国际汽车城、长虹食品城、邓城生资食品大市场、新世纪建材大市场、洪沟农产品物流市场、华中水果蔬菜批发大市场等为代表的一批大中型市场已发展壮大起来,商贸集散功能日益增强,交易规模迅速增长,为我市现代商贸物流体系建设和发展提供了广阔的空间。(六)商务执法逐步规范。按照商务部及省市的统一部署,我们从直接关系人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题入手,组建了执法支队,开展了食品药品、集贸市场、加油站、汽车拆解市场、酒类、生猪屠宰等专项整治;打破地区封锁,进行外商投资环境治理;持之以恒地开展了安全生产专项整治。经过努力,全市严重破坏市场经济秩序的违法活动在一定程度上得到遏制,有关法律法规进一步完善,执法队伍和执法力度得到加强,市场经济秩序逐步好转,整顿和规范市场经济秩序工作取得了阶段性成效。“十一五”期间,我市商务事业取得较快发展,但与先进地区相比还有较大差距,各项主要指标占全省总量的比重较小,流通的先导作用没有得到充分发挥,外商投资、消费、出口对全市经济增长的拉动作用还不很突出。商务运行中存在的主要问题是:一是流通业现代化水平不高。受长期以来“重生产、轻流通”思想观念的影响,对流通的地位和作用认识不够;流通企业规模偏小,组织化程度低,集约化、规模化水平低;流通资源整合性差,基础设施建设投入不够,物流配送发展缓慢;市场体系建设不够完善,市场监测、应急调控手段不足;农村流通体系不健全,农产品销售和消费品质量安全问题比较突出。二是开放型经济规模不大。2023年,全市出口总额5.54亿美元(不含东风、神龙武汉出口部分),占全省总量的3.8%,外贸出口依存度仅为2.4%,分别低于全国、全省平均水平23.8、3.6个百分点。外商直接投资总量小,实际利用外商直接投资仅占全省6.7%,且缺少技术含量高、产业关联度大、配套能力强的大项目。这些都与襄阳省域副中心城市的地位不相匹配。三是对外贸易结构性矛盾突出。“十一五”期间,我市外贸出口仍然以一般贸易出口为主,一般贸易出口占总出口的比重基本在90%左右,而加工贸易出口占比仅为1.8%左右,大大低于全国、全省平均水平;同时从出口主体结构来看,我市出口过于依赖部分大企业,不利于分散贸易风险,也直接影响全市对外贸易的稳定发展。四是外经合作层次不高。“十一五”期间我市对外经济合作保持良好势头,但经济合作的层次低,“走出去”的能力有限,对外工程承包和劳务合作业务规模不大,总承包工程不多,长期在低水平上参与国际竞争等。五是商务发展环境不优。市场配置资源的机制尚未完全形成,社会诚信建设相对滞后,流通产业发展缺乏良好的法制环境、服务环境和市场环境。饥浊二、指导美思想他熔屠“峡十二五勒”忠期间,全市福商务工作的财指导思想是洞:全面贯彻史落实科学发麦展观,紧抓雨国家扩大内耽需、实施促宅进中部地区钟崛起等战略鄙机遇,以将碎襄阳建成名童副其实的省井域副中心城认市和鄂渝豫鞠陕毗邻地区秃的中心城市值为切入点,屋以消费、投危资、出口为苍主线,加快法商务体制机乳制创新,加洽快商务发展训结构的调整婚和商务发展形方式的转变调,在内外两临大需求中培拣育新的增长莲动力,在内仗外两种资源唇中集成新的沸发展要素,旨在内外两个倡市场中拓展牲新的发展空肝间,推动大存市场、大贸兴易、大流通炮建设,不断孤提升商务经秋济整体竞争躲力,开创襄谣阳对外开放慌科学发展、巡创新发展、庄和谐发展的携新局面,力肉争为全市经泥济平稳较快亭发展发挥更粥大的促进作轧用。懂江三、发展掉目标拌腰机——他国内贸易:赤到2023斜年,全市商框贸流通业实则现社会消费绞品零售总额逃达到142义0亿元,比奖2023年病末571亿畅元增长1.阳5倍,年均禾增长20%很,力争达到纳1543亿猪元,年均增挖长22%。输张到201伪5年,全市堵限额以上商赏贸企业将发据展到300恒0家,限额今以上企业占蚁比达到65辛%以上,比逝2023年能提高20个于百分点。振藏新建五星命级酒店5家主,五钻级餐激饮企业5家统,各类餐饮列服务名店达金100家凤。区舌搜——潮对外贸易:蒙到2023辉年,外贸出僵口达到13属.7亿美元举,是绪“礼十一五麦”枣末的2.4淡9倍,年均庭递增20%顽。胖犬永——浩利用外资:根她到2023包年,当年实萍际利用外资级5.4亿美骗元,是游“谦十一五冤”悔末的2倍,仇年均增长1五5%。唇也推——梢外经工作:烛“于十二五夏”兽期间,新批苍外经企业1买-2家,国微际工程营业种额突破2.外7亿美元、宰国际工程带恒动出口54疤00万美元闷。力争劳务旗输出450康0人次,完舅成国际援助各项目1个。障礼烧宪——调口岸建设:馅“悉十二五表”衔末,全市公孔路口岸运量踢将翻番达到染20万吨,激集装箱标箱特翻番达到2田万标箱;建个设保税物流勉中心;恢复好铁路口岸达渡标;建设公财铁联运、铁箩海联运,建练设一类口岸愉的达“派国际陆港户”议;力争开放练水运口岸和画航空口岸。存都重——摇市场建设:扒到2023化年,全市各稠类商品市场播达到600语个,全市市卸场交易额过劫200亿元佛的市场1个饥,100亿制元的市场达寇到2差—馆3个,50钢亿元的市场蹦3股—迫4个,30悬亿元的市场专4惠—潜5个,20朱亿元以上的幼市场10个唉以上。载现重点建设代一个市级商膛业中心:油隔坊岗(连山习湖)商业中猫心。信唯三个大型弟物流园区:港牛首商贸批便发市场园区顺、伙牌农产颜品批发园区恶、襄阳北物堤流园区。另卡四、工作您重点与措施旁盼那(一)以商点品市场建设贫为重点,大滥力发展流通声服务业,建糟立统一开放晨、竞争有序是的现代市场郑体系。捏革1、发展宏新兴商业中奴心。袖宣新建油坊负岗(连山湖窄)商业中心铜。整合高新镰区和襄州区象,以连山湖译公园为核心疮,建设集商监贸、汽车文问化、会展、进研发、仓储凉、物流、餐施饮娱乐为一吓体的新兴的乖市级商业中料心。婶妈推进铜锣粗湾商业中心叹建设。舍在解放路商拿圈,即现在锅的中山前街段和中山后街粪,规划建设嗓标准化、现味代化的铜锣刺湾商业中心疾。利用襄阳伯历史形成的凶商业氛围,驰将文化作为塌商业街发展竿的基本内涵菊,建设一个编融历史文化屑、会馆文化倚、餐饮文化揪、滨水文化欣等于一体,恋配备相应的粪旅游、休闲碧、娱乐设施桥的现代化的暂滨江休闲购贪物商业区。评娃完善升级逼现有两大商州业中心。焰对现已形成元的解放路商茶业中心、长趣虹路商业中施心进一步提拴档升级,不元断提高商业福集聚程度,直推进网点布济局战略调整专,提升商业惊设施品位,趁提高新型业康态比重,完傲善服务功能窄,增强现代酬气息,打造皇现代服务业够的集聚地,询形成高度繁染华的鄂西北神都市商业中燃心。乱扮解放路商竞圈:按照将易“偏汉水风光、冒历史文化、靠时尚购物、锄休闲娱乐、朽观光旅游速”钱融为一体的番要求,拓展紧服务领域,充完善服务功眯能,提升业扬态品位,打东造成领导襄乓阳市场新潮陆流、新方向萝的现代都市勤商业圈。重振点建设人民脊广场城市商误贸综合体、革炮铺街城市闲商贸综合体惹。替堡长虹路商担圈(包括万撞达广场):梁以大型百货友店为主体,谦鼓励发展品后牌专卖店、充专业店及中过小型餐饮业汤,在诸葛亮制文化广场周爬边增加休闲失、娱乐及时巡尚消费设施争,形成诸葛留亮广场一带到城市活力商犁业区和城市蝶综合服务中鸡心。虑报2、大力她构建片区商搏业中心。锈栗对初具规毫模的襄城十屋字街商业片环区、长征东诞路商业片区谨、襄州张湾白商业片区、给鱼梁州旅游际休闲商务区林加大规划、深改造、建设悔力度。势泻规划建设餐未来襄阳火挑车东站、高孕速铁路新站唐片区、庞公趟新区、山水柏檀溪片区、诞内环线三桥标片区商圈,均引进大中型乎城市商业综促合体,构建蔬新的片区商挡业中心。唯闲在大李沟迎以北中原路集一带建设形棉成城市活力鉴商业区,聚姐集以游憩与嘴商业服务为寇主的各种设卸施(购物、弹饮食、娱乐故、文化、交矩往、健身等闹)。城辽3、改造笑提升农贸市碎场。务默以城市总乐体规划为依脾据,以资源习合理配置、获方便群众生捷活、改善卫索生条件为原鹊则,加快农抛贸市场的新讨建和改扩建圈。城市新建邪居住小区和链旧城改造,渔按照规定配桨建相应等级恳和规模的商担业服务、净乖菜市场等各须类公共服务慢设施。暴谨积极稳妥少地推进大“寸农改超艺”旦工程,通过梁对传统农贸达市场的业态产提升、整合郑改造,鼓励纯盘活存量,爹加快传统农帝贸市场向连背锁生鲜食品订超市升级。叮留主城区不狐再开办传统冤型农贸市场艳,凡与新建杏小区配套的帖农贸市场,菜必须按净菜隔超市标准规见划和设计进愁行建设。从卧2023年夺开始,市区疯每年至少改仅造或新建8菜—雀10家标准逐化的室内农苏贸市场或净箩菜市场,基酒本实现中心顶城区以50低0米为服务秧半径的菜市堆场在居住区丸的覆盖率达奥到80%-奥90%以上电。惹娃4、调整鼓优化市场布攻局。案碰对襄阳主须城区现有市水场分布,要户组织实施战绍略性调整,索按商品类别创和行业特点斧,建设大型赠市场园区,妇将处在城市寿中心的大型赴批发市场,定实行分区、僻分类向园区言集聚。重点丈建设三个大熄型物流园区般:军轮牛首商贸换批发市场园致区:建设占林地总面积控更制在10平篮方公里以内书的牛首批发辩市场园区。符将新华市场料、白鹤市场粪、前进市场挡、九隆广场锹等市区内批杂发市场全部助逐步转入市气场园区。市谎场园区重点北布局各类批傲发市场、生预产加工区、左物流配送区春、电子信息步平台等,逐脂步培育成商护品交易、配之套加工、物挖流配送、电核子商务等功柄能齐全、辐鱼射面广、现必代化的区域碗性商贸物流屿中心。你嚼伙牌农产局品批发园区易:加快伙牌搜农产品批发秋园区建设,纲做到科学规恼划,合理选镇址,努力建恐成鄂渝豫陕抛毗邻地区交卷易面积最大亭、配套设施黄最好、服务说功能最全、祝经营环境最亮优的大型农碧产品批发市炉场。绑辟襄阳北物犹流园区:合锡理规划建设叹襄阳北物流朗园区建设,切引进国际或催国内知名物敬流平台整合览运营商,整差合现有物流趴企业,改善陷目前物流企威业分散,效午率低下,无啦序竞争,交望通混乱的局梅面。流险5、加强矩农村市场体进系建设。杯追扎实推进日“都万村千乡市始场工程驼”叔和驼“鼓新网工程滨”皂建设,以县影城和中心城链镇为重点,贷以连锁超市握、便利店和棵农村综合服咬务中心为主贡要流通形式什,以工业品累下乡和农产逃品进城双向瓜流通为特色跌,逐步形成赖以大型商场坊、超市、物姓流企业为龙茫头,以物流补配送、连锁语经营为纽带英,以镇村两射级农家店和分综合服务中行心为基本单丙位的睬“户小超市、大睡连锁副”荒、浩“玩小网点、大晒网络瓦”路新型农村现驰代流通网络捞。力争到2剥015年,冰全市每个行探政村建成规财范化的农家志店1-2家施。他慢突出抓规归范运作、抓卧配送功能完妻善、抓网络呈综合利用等盒重点,健全狗提升农村现略代日用消费腥品、农业生滤产资料和农铁产品购销等肿综合服务网话络。尊益突出抓好露农家店商品习的质量安全慧,按照商务尼部确定的农虹家店建设和售管理规范,森认真抓好对抚已挂牌农家役店的质量检佩查和日常监冶管,确保实失现农民得实走惠、企业得两市场、政府租得民心的目罢标。搁斧(二)以轧扩大内需为原重点,大力表实施一系列织民生工程,拥不断增强消生费对经济增随长的拉动作初用。聚腊1、加强蜘运行调度,缺提高流通水耕平。闭森进一步完狭善生活必需聋品储备工作呈。加强副食眼品货源组织挖和产销衔接监工作,增强怖市场调控能齐力。进一步猴加强市场监壮测和运行分朱析工作,密镇切关注市场抗运行动态,趟对城乡主要咐超市、农贸农市场、蔬菜循批发市场进淘行重点监测刺和服务。塑墓到201晕5雀年,市商务哭局直接监测滤企业数量达么到100家射,形成监测愿网络。同时衣,建立监测弃结果通报、丈利用制度。阶奸2.加快博流通现代化耕建设步伐。竟犹根据襄阳唐城市功能需砌要和商业发板展规划,重凑点推进城市什商业的聚集性度和现代化碧,规划建设者好市级商业功中心,全面端提升商业设界施建设档次齐,将市区打列造成高度繁钱华的鄂西北同商业之都。辣发展会展经践济,在市区灭建设一座全辞国一流的高泛标准的会展锈中心。艘派发展新型括零售业态。森积极发展多捆样化的现代匠零售经营模本式,改造和贪调整传统零跃售业,推进航传统中、小泼百货店向现经代化大中型盆综合超市、男购物中心、阔专业店和专缓卖店等业态冶转型,形成摩定位清晰、哲布局合理、带错位经营、畅各具特色的拖零售市场格辣局。取携结合城乡唐实际,进一埋步完善我市咬城市商业网挠点布局规划密,防止盲目蕉投资和重复昼建设。按照洽标准化超市勇、便利店等庸方式逐步改织造传统的小焰型零售店铺搞,解决垫“菜脏、乱、差舍”洽的问题。蕉贸到201庙5年,全市女商业网点总孤数达到6.姿85万家以键上,比20节10年增长舒41%;营国业面积在5刻000平方良米以上的大拜型商业零售功网点260抬个,比20役10年增长顷66%;单范体面积在2厨万平方米以顺上的大型购舅物中心25骄家比201探0年增长9烧2.3%。翠瞒3、大力难扶持发展流献通骨干企业滤。著怖以全市1俱0强流通企郊业为重点,昼集中精力抓私好流通骨干父企业的培育拜发展。通过河政府推动、行市场运作等哪形式,指导差相关企业明悟确发展定位寻,立足主业科、体现特色蹄、多元经营状,鼓励强势签企业通过资皮源整合和资鼻本重组,实膏现企业资源绝的有效整合索。职换集中力量隔做好流通业归项目特别是饶大项目的招次商引资工作络,争取新投匠产开业或开搭工建设一批继流通业项目沫,尽快打造征一批主业突民出、品牌辐席射能力强、瞧具有较强竞牺争力的大型多企业集团和帐具有一定梯纹度的骨干企驾业或支柱企动业。虫祝帮助流通柔企业搞好发盆展战略研究岭,通过创优兰环境,促进留企业改革创喘新,协助企保业搞好资本等运营和资产鄙重组;加强各信息化建设抵与应用,借贺助信息技术耳,再造业务罢流程,提升鼓管理水平,树促进企业通它过连锁经营芦、物流配送洗、电子商务滚实现规模化想发展。厌回到201世5年,全市元要力争年销董售额过50首亿元的流通私企业1家,干过30亿元愤的流通企业裁2家,过2坦0亿元的流水通企业5家占,过5亿元咬的流通企业果15家,过唐1亿元的流钢通企业20且家。电舒4、加快鞠连锁经营发牙展进程。批止全面推进缺连锁经营的元发展,推动燕我市连锁经架营从食品、睡日用品、药板品向农资、费餐饮、家电辰、建材、汽仗车、维修、首教育培训、佳家政、休闲宁娱乐等行业耍的扩展,引剪导规模小、胡实力弱、单敢体发展困难现的中小商店臣加盟大型连甘锁企业。鼓哈励有实力的镜企业到周边锡地区开设连质锁店、专卖刊店,加速我顶市连锁业跨解地区、跨省律际扩张。父唤积极拓展辛连锁网络服拘务功能,逐搜步实现各种赛消费品流通督的提“怀一网多用卖”迁,提高配送爽率。实现连诞锁经营业态切、业种和连婆锁企业店铺壁数量的大幅嚼度增长,使拘其成为支撑络全市流通业迷增长的主导凭力量。袋隐到201相5年全市建终成各类连锁谋经营网点5唤500多个械,比201岔0年增长5翠7%;实现免零售额50具0亿元以上斥,比201搭0年增长3丰.6倍;全杀市连锁经营洁零售额占社桥会消费品零意售总额的比盾重达到33续%。辣童5、大力樱推进和发展厉电子商务。筋残以率“袍智能化元”秧引领电子商杀务发展,注参重搭建商业披信息服务和袭电子交易平如台,营造电透子商务发展士的良好环境捞,积极推进佣商业企业信韵息化建设。康秋建设完善呈与电子商务复发展相配套丹的信用卡和咬国际货币支舰付体系,建销设完善多种翼类型的商业凳公共服务平臂台,具体包营括建立全市生出口企业、荷出口商品信甲息平台,搭立建B2B(急企业对于企凳业)、B2浴C(企业对酱于消费者)岂、B2G(习企业与政府眠管理部门)岔服务平台,勒建立电子购稿物、网上拍娘卖、消费者毯权益保护、融商业地理信签息系统、网闻上特色商业碍街区等。加杰强银商合作江,推广余“平刷卡结算马”刻,提供便利辞消费。促进奇信贷消费、招租赁消费等余新型消费方脚式发展。跃坝到201阵5年,全市勿电子商务年眼交易额10转亿元以上,赌年均增长2尽0%;全市冠刷卡消费5铺00亿元湿以上,年均蒸增长30%姓以上。遭毁6、加强慢成品油市场黄、酒类市场驻、商业特许圣管理。穴犬力争到2迅015年底撇,全市加油论站数量达到灯450座,全比十一五期廉间增长30恭%;全市成暗品油销售量阅达到100冬万吨,比十接一五期间增警长54%。脱晴全市酒类阅备案网点达斧到6000村家以上,酒冻类批发企业辟随附单推广懂率达100轨%,酒类零循售企业随附互单推广率达得80%以上闷。烟劫建立商业蝴特许备案登攻记体系,外取资及外地品仓牌商家在我俗市备案率达拘60%以上铃。实行政务司公开,严格敞市场准入,军查处违纪案黄件,保障市间场供应。暑乔7、培育倒壮大服务业区态。申三规范和推符进拍卖、典故当业的发展符;适应消费夕需求升级,榨加快发展家喂政、餐饮、雾放心早餐工郑程、二手车饱流通、旧货屈市场、再生永资源综合利企用等服务业摆。椅纺建设1至菌2个纱“蜘早餐工程雄”诉龙头企业,幕建设500倚0平方米的舱中型主食加雄工配送中心哥一座。北“悄早餐直营店蛾”坦20个以上境,培育楚“筝早餐工程示饰范店束”圆80个,市晨区连锁、加核盟形式的蛛“盲早餐工程示警范店胃”造保持100瑞家以上。舰陡引导和促气进会议会展凭、文化娱乐跟、体育健身攻、医疗保健秧等服务业发顾展。扶机引导商贸质服务企业扩丑大服务品种百,拓展服务监领域,提升躲服务层次,口努力满足各格类服务性消于费。使我市兴的便民、利律民、健民的耐服务业成为妥服务中小企蹲业发展的高弹地。星红8、认真次落实家电下惨乡、以旧换极新等惠民工枯程。炭赤到201悉1年12月刘底家电以旧瓜换新政策结该束时,家电榜以旧换新销级售量达到4识5万台以上恳,销售金额加达到10亿延元以上,兑音付补贴资金逐1亿元以上坦。要进一步少扩大家电下招乡、家电以这旧换新备案津销售网点范鞠围,及时解眠决销售工作敬中的各种问凉题,加强与番财政部门的狗统筹协调,新提高兑付率牲。肯开到201藏2年11月坑底家电下乡祝政策结束时排,全市家电石下乡产品销侄售量累计达俊到达到90冶万台(件)详,销售金额佳达到19亿沃元,补贴兑贞付金额达到建2.2亿元上。济丑9、建设扎高标准的再锁生资源回收拢体系。开扬以我市被抹商务部确定增为第二批全伍国再生资源雪利用试点城使市为契机,欺未来3-5世年,构建由意社区回收、均集散交易市灭场和综合利扫用处理练“叨三位一体吃”代的再生资源午回收利用体积系。对回收瞎点收来的废翻旧物资进行府聚集、分拣耕、加工、交烈易,促进废评旧物资的回承收再利用,匆采用现代化找的生产处理喂技术,形成术完整的环保柔产业链、使蠢企业和社会矮效益共赢,叶促进我省循扛环和社会节社约型社会的基发展。纽军利用龙头背企业优势,惑投资8-1凭0亿元,用封2系—垄3年时间,余建成覆盖全府市各县(市富)区的集回木收、整理、士分拣、交易宰、加工利用落为一体的新短型可再生资影源回收利用基体系,使全运市90%以室上回收人员挣纳入规范化井管理,90波%以上的社缘区(村)设势立规范的回题收点,90查%以上再生备资源进入指算定市场进行考规范化交易格和集中处理蓄,90%以埋上可用废弃驶物得到回收斜利用,促进肃再生资源回钟收利用和环寿境保护。济币(三)以阀利用外资为俘重点,全力谢提升利用外过资水平,推让进大项目建担设。捐舅1、加把强项目建设醉。家“震十二五谢”避期间,把利熟用外资作为硬发展开放型略经济的龙头投和商务工作爸的重中之重浓,坚定不移莲地把项目建习设作为加快对发展的重要莫载体和推动携力量。发挥守地方优势,马依托支柱产误业,选择、艰发布、储备予高质量的项凉目,搞好利继用外资项目呜库建设。范暮2、突出欺引资重点。追围绕我市的达产业基地建沉设,鼓励外音商向汽车、茶高科技、服发务外包、新型能源、医药装化工、环保吸、农业产业土化等领域投屡资,提高利劫用外资的规逝模和成功率悟。章欲3、利用电外资实行雪“餐三结合窃”滋。即:利用掘外资要与商刃贸服务业相诊结合,促进钩机制体制创敲新,增强我毯市商贸企业移竞争力;利姓用外资要与世对外贸易相邪结合,为出慕口提供强有洽力的支撑;话利用外资要崖与栽“吊走出去浪”巡相结合,不区断壮大自身芬实力,提高吼对外投资的屋规模和水平裂。搜还4、积极娃推进襄州产础业新城建设萌。襄州区8朴0平方公辅里已经划入手襄阳国家级次经济技术开悔发区,拟在些此建设具有销国际竞争力时的以现代制白造业为支撑锁、以科技自汤主创新为特葬色的科技园漂区和现代化绕、国际化、柄信息化的创谊新型、生态逐型产业新城亏,为十二五浓期间利用外竿资提供巨大笑的空间。港录(四)以都外贸出口为叙重点,大力斗培育外贸增掀长点,提高宝国际市场竞献争能力。神摘1、抓好嚷十大出口产蝇品基地建设甩。矮跳一是仆以汽车及零短部件为主要艇产品,以东维风汽车、康缴明斯发动机誉、骆驼蓄电锻池、中日龙钻公司、襄州云汽车轴承股爪份亲、襄阳新火武炬科技股份许、车襄阳宇清电挣动汽车、湖箩北青山电动矩汽车、襄阳局东风旅行车舌、湖北福田睛改装车等为舌龙头企业的薪机电产品出盲口基地。饿渔二是旺以VB1为锦主要产品,吊以湖北华中但药业为龙头念企业的医药秧化工产品出狂口基地;宝谦三是梁以家用纺织别品为主以际玻华三五四二傍、雅新家纺嘴公司为龙头猜的纺织品出疲口基地;门马四是爷以香菇、木声耳为主要产郊品,以大山烂现代、中泰戴德胜公司为盖龙头企业的秒食用菌出口肤基地;被讨五是据建立以高山键蔬菜、脱水穗蔬菜为主要床产品,以襄疑州乾兴农业辱公司为龙头鸽企业的蔬菜回出口基地;讨皱六是评以玉竹、柴炉胡为主要产催品,以襄州振进出口公司慌为龙头企业吃的中药材出灵口基地;瞧由七是泛以仙桃、梨当为主为要产受品,以老河浪口仙仙果品饱、华松科技赞公司为龙头尸企业的水果馆罐头出口基殃地;勿缠八是轿建立以南漳画益龙畜禽公想司为龙头的篮牲猪出口基中地;凉耗九是姨以杜仲茶、尊绿茶为主的检茶叶出口基跌地;饮漆十是便以高新区为味依托的科技雕兴贸创新出蹄口基地。贷灿者逢动罢2、培育外较贸出口经营谣主体。进一韵步壮大外贸迎出口经营主阵体队伍,不梁断增强外贸夺出口发展后弃劲。扶持一险批较具进出刊口潜力的企夏业,力争我半市出口过亿场美元的企业匆达到2爷—流3家,过千辰万美元的企矛业达到15庆家以上。瑞进3、培育醉和发展自主怀品牌产品。达坚持开展颠“追襄阳出口名焦牌将”封评审活动。赠鼓励企业加油快结构调整宇,优化产品豆结构,提高兼产品档次和沫附加值,通督过开展各类行质量体系、搞环境体系认需证和产品认聪证,加强自绵主知识产权边产品研发,唐积极培育和厦发展自主品海牌产品,不钱断提高出口喜产品质量。幼导4、大力休发展服务外飘包产业。抓量住服务贸易扁市场开放度帝的提高和国镇际服务业加墨快转移的新霞机遇,建立蜓服务外包示阁范区,进一摄步加大对服任务外包产业柱的工作力度丑,采取一系纲列措施优化摔发展环境,括制定鼓励服矮务外包促进踪政策,不断安扩大产业领餐域,加强专象业知识和技衫能的教育培言训,不断壮跑大人才队伍版,推动服务会外包产业快誓速发展。冤场(五)以雄对外经济合冻作为重点,池积极推进左“董走出去赶”残战略,拓展咽我市经济发钉展空间。据保1、推进哀品牌先导战恋略。以化六希建为主体,尿积极引导有理实力的企业偿扩大海外投篮资,开展国朋际化经营,昌逐步建立国汪际化的研发纹、生产、销姨售和服务体对系。桨“被十二五敲”坏期间,兴办检境外企业7凳家。旨侵2、实施妖强强联合战起略。鼓励外贼经企业实行街多方式联合复,提高整体妨竞争力。变弃单一的打拼盲为两个以上墨企业互动的树合作性竞争范,形成多种他方式的联合毙体,增强竞鱼标能力,扩项大我市企业梦在国际工程摧市场的份额辟。穴踪(六)以招加快口岸建肆设为重点,坊不断提高全专市对外开放毛水平,构建冻全方位大开秒放格局。亭棍1、加强牛公路口岸和燃铁路口岸建爱设。以铁道删部拟在襄阳竞建设集装箱愿专办站为契援机,建设公处铁联运、铁魂海联运,打缸造一类口岸乎的慈“珠国际陆港数”盲。警渐2、积极溪申报水运口欧岸。以引江喊济汉工程为垄契机,以我久市拟建襄阳沉港六两河水拉上综合物流之中心配套码择头为依托,梳利用汉江与营长江的黄金蓬水道,积极块申报开通水剥运口岸。帅否3、加快爹航空口岸申傍报工作,建穗设保税物流慢中心,提高还通关效率,爪降低物流成冰本,形成便屿捷通畅的大砍通道,促进历进一步对外帅开放。付贝查(七)以规垃范市场秩序浴为重点,积扬极推进商务表执法,进一举步优化商务骄发展环境。腔塔1、严格欧市场运行监草测监管。进焰一步完善全久市消费品市纹场运行、商宵品供求状况匹监测和市场良预警体系建佩设,完善生同活必需品市偷场异常波动型应急预案,不加强
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