版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
-5-优化服务环境助推跨越发展——关于优化我区政务服务环境的调研报告习近平总书记3月17日在兰考视察为民服务中心时,对工作人员和前来办事的群众说,随着市场经济发展和社会治理改善,政府对老百姓的服务还要不断加强。窗口单位是第二批教育实践活动查摆和解决作风问题的重点部位,要在活动中总结经验、解决问题,从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进,使服务更加精细、规范、高效。近期,区行政服务中心对我区行政服务中心的建设、运行情况进行了深入调研、思考。一、行政服务中心基本情况(一)区行政服务中心的发展历程。2003年6月,引人瞩目的新区大开发吹响了号角,公路建设指挥部、水利建设指挥部等各个建设指挥部相继成立,轰轰烈烈的大开发也转变了我区的经济发展状况,即第一产业向二、三产业转换,但是行政服务的凌乱、单一,和经济的快速发展不相适应,为提供有效、快捷的行政服务,满足我区经济发展和人民群众的需要,经区委、区政府调查研究,当年11月成立区行政服务中心。2005年行政中心办公大楼建成,服务中心迁新址于行政中心办公楼一楼,服务大厅面积为500余平方米。现进驻单位15个,共112项行政许可项目,大厅窗口服务人员23人。(二)行政服务中心的性质职能。行政服务中心是区属职能单位部门集中办理许可、核准、备案、收费事项的窗口,是政府集中行政审批资源、对外提供“一站式”服务的重要窗口,是政府履行公共管理服务职能的一个不可替代的综合平台,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。(三)区行政服务中心取得的成绩。行政服务中心建设发展的十多年来,在区委、区政府和市行政服务中心的领导下,始终坚持以优化经济环境、服务经济发展为工作目标,坚持以“规范、高效、廉洁、便民”为办事原则,以提高办事效率和提供便民服务为宗旨,积极创新办事机制,极大方便了我区企业、群众,在近几年的“创建”工作中取得了较好成绩,先后五次获得市行政服务系统先进单位。二、区行政服务中心管理和运行中存在的问题区行政服务中心发展的几年来,虽然软硬件建设取得了一定的发展和完善,但在发展过程中也存在一些问题,具体表现在:(一)区行政服务中心体制不够完善。区行政服务中心单位性质和职能相脱节,它肩负着协调管理进驻大厅行政单位窗口,整合行政审批、行政许可,对人民群众提供行政服务的职能,但单位性质却是区属的边缘型事业单位,这就在工作上存在管理协调困难的问题:窗口单位工作人员的工资福利、工作关系还在原单位;虽然区政府赋予区行政服务中心一定的考核、管理权限,但实际上办法不多、力度有限。(二)一些服务项目没有做到应进必进。行政服务项目、人本区域群众、企业提供高效、优质、无障碍服务的一项有力措施。目前新的行政服务大厅设计、规划、预算已基本完成,年底前,环境优美,服务齐全、设施完备的区行政服务中心新大厅将投入使用。新大厅面积近4000平方米,入驻职能单位27家,设置服务窗口55个,行政审批事项158项。政府各委局一线科室整建制前移到服务大厅,真正做到“两集中、两到位”,即行政许可和服务事项向行政许可服务科(股)集中、行政许可服务科(股)向行政服务中心集中;部门向行政服务中心窗口授权到位、事项在行政服务中心办理到位。实现政府面向社会各类审批事项的集中受理、办理配套服务。经过调研测算,我区行政大厅功能区由以下几个部分组成:1、企业注册登记服务区设置窗口14个,由区工商局、卫生局、农林局、畜牧局、农机局等组成。2、投资建设审批服务区设置窗口8个,由发改委、住建委、国土局、环保局等组成。3、经济社会管理服务区设置窗口28个,由公安局、城管大队、社保中心、人劳局、商务局等组成。4、中介配套服务区设置窗口5个,由工商代理、不动产评估、电信服务、供电、供水等单位组成。5、中心办公区由会议室、纪能效能监督室、中心机房、视频监控大厅、中心值班室、党员活动室、茶水间等组成。6、便民配套服务区由银行结算中心、政务公开区、信息查询公示区、贵宾接待室等组成。(三)以健章立制为抓手,规范服务流程在教育实践活动中,我们努力推进管理模式由审批型向服务型转变,实现“公务员”为“服务员”的角色转变,从“求我办事”到“为你服务”的服务态度转变。大力推广“三四五六”制度,“三”即实行准时、限时、延时“三时服务”,每天提前到岗、准时进入工作状态,限时办理审批,实行预约和延时服务。“四”即落实符合政策坚决办、手续齐全立即办、涉及多方协调办、后续办理预约办的“四办规定”,提高窗口服务效能。“五”即坚持沟通零距离、流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉的“五零标准”,营造和谐政务环境。“六”即实行首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究、服务承诺、跟踪回访的“六制机制”,建立明晰岗位职责工作方法。(四)以转变作风为重点,服务人民群众中心树立“为群众办事如办自家事,让群众进‘中心’如进自家门”的服务理念,推行“三声四清五一样”标准化服务:即来有迎声、问有答声、走有送声;咨询一次写清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清;受理与咨询一样热心、生人与熟人一样和气、干部与群众一样热情、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待。坚持把规范行政审批服务细节作为提高工作效率、促进工作创新的重要推动力,培育“讲文明,树新风”的核心价值取向,想人民之所想,急人民之所急,把社会满意度作为衡量政务服务工作质量的根本标准。切实做到对待群众有真心,服务群众有热心,接受监督有诚心,优质服务有恒心,真正实现不让政策在“中心”被截留,不让差错在“中心”发生,不让时间在“中心”耽误,不让群众在“中心”受冷遇,用文明、优质、高效、廉洁的服务打造“和谐政务、满意服务”的政务服务品牌;以践行党的群众路线教育实践活动为契机,以精简审批环节、减少申报材料、压缩承诺时限为突破口,进一步优化办事程序和提高服务效率。(五)以激励制约机制为基础,提升服务质量中心工作人员通过着工装、佩戴工号牌等形式,亮明身份接受群众监督;通过电子评价器满意率对党员干部的服务态度、工作作风等进行考核。围绕服务基层、方便群众、提速增效、转变作风等方面作出公开承诺,对全体党员干部及服务窗口实行定岗、定期、定绩的“三定”考核办法,并实行行政服务工作“一票否决”制,努力塑造“为民、亲民、便民、利民”的窗口形象,使群众和办事人员来中心办理业务全部享受“亲情化”服务,即:微笑露一点、效率高一点、动作快一点、说话慢一点、脾气小一点、肚量大一点、头脑活一点、做事实一点、理由少一点、关爱多一点,营造温馨舒适的政务服务环境。(六)以创新监督监管方法为手段,提高服务水平积极探索运用现代信息化手段,努力实现政务服务工作创新,按照“实用先行、方便群众、有利监管”的原则,推进网上行政审批和电子监察“两个系统”建设,全面实现对“人”、对“事”和对“费”的监督,充分营造“亲商护商、诚实守信”的良好经济发展环境。强化网上审批功能。整合现有电子政务资源,构建内外互补的网上行政审批系统。对外,利用互联网站,为企业、群众提供网上表格下载、网上申报、网上受理、网上审批、网上查询等服务;对内,利用内网系统将中心各窗口以及各部门审批业务之间实现连接和数据集中,并对每个审批事项办理过程详细信息进行自动、实时采集,方便监督管理。强化实时监控功能。将网上审批事项的办理程序、办理时限、收费标准等在网上审批和电子监察两个系统中进行设置,一旦有违反程序或超时限、违规收费等审批行为发生,系统马上进行预警,自动提醒及时按规办理。强化绩效考评功能。根据行政审批和电子监察系统采集、统计的窗口办件情况,及时对各部门业务量和办事效率等行政效能进行汇总考核,计入该部门一定时间段的绩效评估,每季度在行政审批和电子监察网上公布,作为部门岗位目标责任制考核和评先树优的重要依据。以建立起功能齐全、配套完备的新行政服务大厅为契机,我们会以一流的工作、
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 2025年房地产开发委托开发及环境监测服务合同范本3篇
- 二零二五年度面粉产品跨境电商销售合同范本4篇
- 2025年度个人二手奢侈品购销与保养服务合同4篇
- 某工程有限责任公司2025年度生物质炉渣销售合作协议4篇
- 二零二五版吊车行业风险评估与预警服务合同2篇
- 二零二五年度农业科技园项目合作合同范本4篇
- 成品移动公厕施工方案
- 成长瞬间回顾模板
- 2025年个人快递物流服务合作协议范本4篇
- 政治创新驱动发展课程设计
- 城市轨道交通的网络安全与数据保护
- 英国足球文化课件
- 《行政职业能力测验》2023年公务员考试新疆维吾尔新疆生产建设兵团可克达拉市预测试题含解析
- 医院投诉案例分析及处理要点
- 烫伤的安全知识讲座
- 工程变更、工程量签证、结算以及零星项目预算程序实施细则(试行)
- 练习20连加连减
- 五四制青岛版数学五年级上册期末测试题及答案(共3套)
- 员工内部岗位调换申请表
- 商法题库(含答案)
- 钢结构用高强度大六角头螺栓连接副 编制说明
评论
0/150
提交评论