皮山县农业有害生物预警与控制项目可行性研究报告

图6－2农作物重大病虫害远程诊断操作流程6.1.3农作物病虫预警指挥系统操作流程将县乡病虫监测信息反馈回预警与控制站，根据情况及时上报区站组织专家分析划分等级，同时县站也进行分析警情，划分警度，并将区站反馈意见综合分析，编制综合信息预测预报，发布预报，下传至各乡镇场和监控实验室，组织实施防治预案，同时上报上级业务主管部门及相关部门。具体工作流程如下图：全县各乡病虫信息县测报点实时病虫监测信息区域站实时病虫监测信息全县各乡病虫信息县测报点实时病虫监测信息区域站实时病虫监测信息县预警指挥站县预警指挥站信息处理综合分析预测预报全县各乡发布警报分析警情信息处理综合分析预测预报全县各乡发布警报分析警情划分警度划分警度地区植保站自治区植保站地区植保站自治区植保站组织实施防治预案组织实施防治预案图6－3农作物病虫害预警指挥系统操作流程6.1.4农作物病虫害应急防治与控制系统操作流程将病虫害趋势预测远程诊断结果、农情与气象信息防治技术、准备农药器械储备情况反馈至预警与监控站，制定防治预案，提供给领导决策，组织指导病虫害防治。具体工作流程如下图：政府领导决策农药器械贮备病虫防治技术远程诊断结果病虫害趋势预测制定防治预案预警与监控站县区植保站农情与气象信息政府领导决策农药器械贮备病虫防治技术远程诊断结果病虫害趋势预测制定防治预案预警与监控站县区植保站农情与气象信息应急防治农药械准备组织指导病虫害防治应急防治农药械准备组织指导病虫害防治图6－4农作物病虫害应急防治与控制系统流程6.2设备选型方案6.2.1设备选择原则设备选型尽量采用标准化、通用化和系列化的设备。性能价格比较合理，主要技术设备的选择体现成熟、稳妥可靠、经济合理。6.2.2主要设备根据项目建设的要求和实际需要，确定设备选购类型和数量。预计配置观测及信息处理设备13项（29套）、检验检测设备16项（25套）、其他专用设备5项（604套）。其中部分重要设备（单价超过5万元）选择如下：田间小气候自动观测仪1套，用于田间小气候观测，研究气候对病虫害发生及消长规律的影响；数码照相机和摄像机1套，用于病虫的图片图像的采集，为病虫诊断和电视预报提供素材；病虫电视预报编辑制作设备1套，用于在病虫可视化工作中进行视频资料的编辑、制作；专业和移动培训设备1套，用于技术人员培训；光学显微镜及成像设备1套，用于对病虫害进行研究、确诊、鉴定；应急防治大型施药专用设备1套，用于病虫害防治；防控指挥专用越野车1辆，用于病虫监测、防治；低温冰箱一台用于保存病虫样本。第七章项目建设目标、任务及总体规模7.1指导思想与原则以代表国家级或省级先进水平为前提，以发挥示范作用为宗旨，以参与市场竞争为动力，以提高科技含量为保障，以创造良好社会效益为核心，实现高新技术与实用手段的有机结合、国际先进经验与国内客观实际的有机结合、近期建设与长远发展的有机结合，以及不同档次设施设备的合理配置，因地制宜、实事求是地搞好农业有害生物预警与控制区域站建设，为农业有害生物预警与控制区域站建设与发展打下良好基础。尽快形成快速反应、高效运转的农作物病虫害防治体系，在农业防灾减灾，农产品安全生产中发挥更大作用，实现农业可持续发展。基本原则：=1\*GB2⑴科学性、超前性、实用性与可操作性相结合的原则；=2\*GB2⑵高科技、高投入、高产出、高效益的原则；=3\*GB2⑶因地制宜，充分发挥当地自然条件、资源和区位优势，以及项目建设单位人才与技术等优势的原则；=4\*GB2⑷统筹规划，合理布局，突出重点，各有侧重的原则；=5\*GB2⑸以预测预报为主，控制与科学研究为辅，兼顾科普教育和技术培训等功能的原则；=6\*GB2⑹勤俭节约，充分利用现有基础条件，实行新建项目与改扩建项目相结合的原则；=7\*GB2⑺节能节水，保护环境，安全卫生的原则；=8\*GB2⑻用户至上，设计质量第一的原则。7.2总体目标项目建设目标：争取农业有害生物监测预警与控制技术与设施接近国内先进水平，包括硬件建设目标和软件建设目标两部分硬件建设目标病虫测报防治规范化建设标准规范的病虫观测场，配备监测实验设施和仪器设备；按照国家和自治区制订的病虫监测办法和防治标准，开展病虫监测和防治工作；系统积累病虫观测数据，建立“一病一虫”档案制度，规范病虫情报发布，实现病虫测报与防治工作标准化。病虫监控自动化引进田间气候数据自动采集仪，购置病虫调查及数据自动处理软件，实现田间气候数据、部分病虫数据的自动采集和自动处理，引进地理信息、全球定位技术，以提高病虫预警准确性和时效性。监测数据传输网络化建立计算机网络平台和计算机传输网络，应用相应的数据管理和传输软件，实现病虫监测和防治信息计算机网络快速传输，建立病虫害远程诊断与重大病虫防治管理网络，全面及时、准确地掌握病虫发生和防治动态。病虫预报可视化利用现代媒体技术，将病虫预警信息与控制技术通过计算机网络平台和新闻媒体（电视预报）提供给广大农民，以指导病虫防治。软件建设目标高标准、严要求抓好植保队伍建设，把县级预警与控制区域站的病虫测报人员分批选送，进行专职培训，提高预测预报水平；加强病虫测报防治技术研究，加快植保新技术推广，不断提高监测预警与控制技术水平。建成现代化的农业有害生物预警与控制区域站，进行严格的组织管理，提高工作效率；使用先进的仪器设备和科学的检测、监测技术，实现病虫信息的自动化采集，植保信息的网络化传递，监测、预警、控制的覆盖面进一步扩大，覆盖作物有棉花、小麦、核桃、葡萄等各类作物，重点是对棉花、小麦等经济作物及杏、葡萄等特色作物主要病虫害以及突发性病虫害进行预警与控制，覆盖面积达95%，覆盖率达到所有耕地面积的90%以上，经济损失在原基础上降低5%。项目工程、工艺及质量要达到防止有害生物逃逸、扩散传播的要求。主要目标如下：7.2.1主要技术和经济社会发展指标通过及时准确的预警，科学地指导防治和重大病虫的应急控制，可有效减少病虫草鼠危害，确保农作物稳产高产，对重大虫害的预测预报由原来的平均每周一次，高发期每三天一次，提高到每三天一次，虫害高发期每天一次，使重大危害年限由原来的3-4年发生一次，延长到6-7年发生一次。预计粮棉、特色经济作物病虫危害损失率一般地区下降5%，重灾地区下降8%；棉花、小麦、核桃、葡萄、蔬菜等经济作物病虫危害损失率基本控制在经济允许水平以下，与目前相比一般可减少损失8%～15%，由于减少重大危害，根据病虫发生重大危害年所需投入的人力、物力和财力分析，预计年节约开支、挽回经济损失1000万元。？？1、确保农作物产量安全皮山县农业有害生物预警控制站的建成，将使县对农作物重大病虫灾害预警与控制能力有较大的提高，中长期预测准确率提高5～10个百分点，平均达90%以上，短期预报准确率达到95%以上，重大病虫不出现漏报和误报。2、保障农产品质量安全及时准确的预警，科学的病虫防治指导，无害化治理技术推广，安全用药水平的提高，农药使用的次数和总量将有较大的减少。监测预警控制系统建成后，全县农药使用总量比目前减少30%以上，农产品农药残留量控制在国家标准以下，为无公害、绿色农产品生产奠定坚实的基础。3、生态环境得到有效改善科学的预测预报与防治，病虫无害化治理技术、生态农药和高效低毒与环境相容性好的化学农药的推广，高毒高残留农药的停止和禁止使用，减少农药对生态环境污染，维护良好的生态与生活环境，促进皮山县经济和社会可持续发展。7.2.2硬件建设目标1、病虫测报防治规范化建设标准规范的病虫观测场，配备监测实验设施和仪器设备；按照国家和自治区制订的病虫监测办法和防治标准，开展病虫监测和防治工作。系统积累病虫观测数据，建立“一病一虫”档案制度，规范病虫情报发布。实现病虫测报与防治工作的标准化。2、病虫监控自动化引进田间气候数据自动采集仪，研制和开发田间病虫采集自动工具、病虫调查数据和气象数据自动处理软件，实现田间气候数据、部分病虫数据的自动采集和自动处理，引进地理信息、全球定位技术，以提高病虫预警准确性和时效性。3、监测数据传输网络化建立计算机网络平台和计算机传输网络，研制和开发相应的数据管理和传输软件，实现病虫监测和防治信息计算机网络快速传输，建立病虫害远程诊断与重大病虫防治管理网络，全面及时、准确地掌握病虫发生和防治动态。4、病虫预报可视化利用现代媒体技术，将病虫预警信息与控制技术通过计算机网络平台和新闻媒体（电视预报）提供给广大农民，以指导病虫防治。7.2.3软件建设以培养一支能吃苦耐劳、作风顽强、业务优良、精干的病虫害测报防治队伍为目标。高标准、严要求抓好植保队伍建设，把县级预警站的病虫测报技术人员分批选送到自治区病虫测报培训中心进行专职培训，通过考核，取得自治区测报员资格后，从事病虫测报工作。加强病虫测报防治技术研究，加快植保新技术推广，不断提高监测预警与控制技术水平。7.3承担任务皮山县农业有害生物预警控制区域站承担的职责、功能与任务：一是承担自治区下达的重大病虫害监测任务，及时上报皮山县病虫发生、重大生物灾情、趋势预测和应急控制预案。二是承担皮山县主要农作物病虫害的监测预警，提出防治方案；指挥皮山县农作物重大病虫害防治和危险检疫性病虫害封锁、控制和扑灭。三是做好皮山县农作物病虫监测预警控制信息网络的建设，协助自治区植保站，确保高效运转。四是组织和实施病虫测报防治可视化工作，组织植保新技术的试验、示范和推广工作。五是组织和开展农作物主要病虫害抗药性监测与治理工作。六是组织和开展农作物病虫草害测报防治技术研究。七是完成上级行业主管部门布置的其它任务。7.4项目总体规模和布局以下数据不详以下数据不详新疆皮山县农业有害生物预警与控制区域站检验检测室、试验配套用房、信息网络、培训和技术展示用房、应急防治药品及施药器械库、标准病虫观测场拟建在皮山县英巴扎路29号；病虫观测场设在科克铁热克乡（镇）19村。新购置观测信息处理、检验检测及其他专用设备60台（套）。项目实施建成后，形成农业有害生物预警与控制技术体系。7.4.1土建工程总建筑面积1500平方米。其中建设二层砖混结构的有害生物预警与控制区域站综合楼1000平方米，包括检验检测室、试验设备配套用房、网络信息、培训和技术展示用房；应急药品药械库单独建设，面积为500平方米，包括应急药品库和施药器械库。1、检验检测室建筑面积500平方米包括病害室：建筑面积50平方米；虫害室：建筑面积50平方米；无菌操作室：建筑面积20平方米，农药残留检测室50平方米，标本室：建筑面积40平方米，疫情分析120平方米，资料档案室：建筑面积40平方米，养虫室：建筑面积30平方米，其它100平方米。2、试验设备配套用房建筑面积300平方米。包括药品室40平方米，更衣室15平方米，配电室10平方米，卫生间15平方米，车库80平方米，设备库80平方米，其它60平方米。3、网络信息、培训技术展示用房建筑面积200平方米。包括网络机房40平方米，展示室80平方米、培训室60平方米、文印室20平方米。4、应急药品药械库建筑面积500平方米，药品储备库200平方米，施药器械储备库300平方米，全部为砖混结构。7.4.2田间工程田间工程的主体是标准化观测场，占地面积20亩，包括800平方米的温室2座、50平方米的养虫网室1座，50平方米的工具房1个以及进行滴灌、电力、隔离带等配套设施的建设。7.4.3仪器设备新购置观测信息处理、检验检测及其他专用设备60台（套），包括观测及信息设备25套（台）。其它专用设备5项125台（套）。第八章项目建设内容本章数据未改，因皮山县数据不详本章数据未改，因皮山县数据不详建设的主要内容：建设综合检测室和标准病虫观测场，建立病虫可视化信息网络系统，配备监测、检测仪器设备，建成现代化的农业有害生物预警和控制站。使用先进的仪器设备和科学的检测、监测技术，提高工作效率；实现病虫信息的自动化采集，植保信息的网络化传递，监测、预警、控制的覆盖面进一步扩大，覆盖作物种类为以棉花、粮食作物为主，兼顾瓜果、蔬菜以及各类小农经济作物。新建皮山县农业有害生物预警与控制区域站建设内容包括土建工程、标准观测场建设、仪器设备购置和其他等内容（表8-1、8-2、8-3）。8.1土建工程土建工程1500m2，包括新建1000m2，改建500m2。其中新建920m2为框架结构三层，包括检验检测室500m2（病害室50m2、昆虫室50m2、无菌操作室20m2、养虫室30m2、农药残留检测室50m2、标本室40m2、资料档案室40m2、预测会商室120m2、其他100m2）、试验配套用房220m2（药品室40m2、更衣室15m2、设备库80m2、配电室10m2及其他60m2）、信息网络、培训和技术展示用房200m2（网络机房40m2、培训室60m2、展示室80m2、文印室20m2）；新建车库80m2为砖混结构；改建应急防治药品及施药器械库500m2为砖混结构，包括药品储备库250m2、施药器械储备库250m2。上述建筑中，检验检测室、试验配套用房、信息网络培训和展示用房合建为一体建筑，应急防治药品及施药器械库单独建设。表8-1主要基建工程面积分配表序号建设内容建设性质结构形式或规格尺寸单位数量（㎡）检验室等合计1500（一）检验检测室小计（㎡）5001病害室新建砖混（㎡）502昆虫室新建砖混（㎡）503无菌操作室新建砖混（㎡）204养虫室新建砖混（㎡）305农药室新建砖混（㎡）506标本室新建砖混（㎡）407资料档案室新建砖混（㎡）408预测会商室新建砖混（㎡）1209其它室新建砖混（㎡）100（二）试验配套用房小计3001药品室新建砖混（㎡）402更衣室新建砖混（㎡）153卫生间新建砖混（㎡）154车库新建砖混（㎡）805设备库新建砖混（㎡）806配电室新建砖混（㎡）107其它新建砖混（㎡）60（三）信息网络、培训和技术展示用房小计2001网络机房新建砖混（㎡）402培训室新建砖混（㎡）603展示室新建砖混（㎡）804文印室砖混（㎡）20（四）应急防治药品及施药器械库改建砖混（㎡）5008.2标准病虫观测场建设新建20亩田间病虫观测场（带独立引水渠道和水电系统），在可控条件下进行病虫害的饲养观测，研究、试验、示范病虫害发生发展规律、预测预报技术和方法、病虫害防治技术和措施等植保基础工作，具体如下：表8-2标准观测场主要基建工程分配表序号名称项目类型建筑形式单位数量合计1标准病虫观测场建设新建亩101.1通透围栏新建铁栏杆m2501.2温室（800m2*2）新建棚膜、钢架座21.3养虫网室新建铜丝网钢架m2501.4工具房新建砖混m2501.5田间排灌系统及配套设施新建防渗渠1.6田间配套电力设施新建1.7隔离带建设新建m6008.3附属工程附属工程主要为土建工程中部分围墙、道路、绿化等。改建砖混围墙500m，新建室外水泥路道路工程400m2，新建绿化工程500m2。表8-3主要附属工程分配表序号名称项目类型建筑形式单位数量1围墙改建砖混m5002室外道路工程新建水泥路m24003绿化工程新建m25008.4新增仪器设备设施在已有实验室仪器设备的基础上，根据项目建设要求，购置仪器设备共计60台（套），包括观测及信息设备25套（台）。其它专用设备5项125台（套）。表8-4单价高于5万元仪器设备原因及用途（万元）仪器名称估价（万元）购置原因用途田间小气候自动观测仪8本县无收集水、土、光、热气资料，统计、汇编病虫害自然消长规律，以及蔓延、扩散的动态。病虫图片图像采集用数码相机和摄像机5本县无用于开展病虫害电视预测、预报，实现在最短的时间内，最快的速度将病虫害的发生及防措施传到千家万户。病虫电视预报编辑制作设备9本县无用于开展病虫害电视预测、预报，实现在最短的时间内，最快的速度将病虫害的发生及防治措施传到千家万户。专业和移动培训（投影仪、手提电脑等）5本县无用于病虫害数据可视化信息的采集、处理、传输、制作以及信息的发布技术（区、州植保站、市乡各点）。体视数码显微设备52000本县无提高虫害鉴定的准确性，便于数据交流。应急防治大型施药专用设备（北方平原地区使用）10本市无防止爆发性和突发性病虫害的扩散蔓延。病虫调查及防控指挥专用越野车30山区、乡村交通条件较差病虫调查及防控专用地域辽阔，作物分布比较分散，及时发现，及时解决，尽早、最快的掌握病虫害的发生规律及防治。8.5其他内容部分包括可研报告编制、招标、设计、人员培训等。第九章投资估算和资金筹措本章数据未改，因皮山县数据不详本章数据未改，因皮山县数据不详9.1投资估算9.1.1估算说明项目建设投资主要涉及土建工程、田间工程、设备及配套设施建设等；本投资估算按国家计委、建设部颁布的“建设项目经济评价的方法与参数(第二版)”及《农业项目经济评价实用手册》中规定的有关投资估算编制方法进行；土建工程、设备采购安装等投资费用，根据项目的设计方案，采用或参照市场价格计算而得。不可预见费5%以下计。9.1.2固定资产投资估算固定资产总投资395.0万，具体如下：土建工程费用136.8万元，占投资额34.6%；田间工程费用50.95万元，占投资额12.9%；附属工程费用16万元，占投资额4.1%；仪器设备费用161.25万元，占投资额40.8%；工程建设其他费用和不可预见费30万元，占投资额7.6%。1、土建工程：土建工程主要包括且末县预警与控制区域站综合楼以及应急药品药械库等，总占地面积1500平方米，总投资136.8万元，详见下表：表9-1土建工程投资概算表(合计:136.8万元)名称单位数量单位造价（元）金额(万元)合计1500136.801检验检测室m2500100050.001.1病害室m25010005.001.2昆虫室m25010005.001.3无菌操作室m22010002.001.4农药残留测定室m25010005.001.5标本室m24010004.001.6疫情分析室m2120100012.001.7资料档案室m24010004.001.8养虫室m23010003.001.9其它m2100100010.002试验设备配套用房m2300100026.802.1药品室m34010004.002.2更衣室m41510001.502.3配电室m21010001.002.4车库m2808006.402.5设备库m2808006.402.6卫生间m21510001.502.7其它m26010006.003网络信息、培训和技术展示用房m2200100020.003.1网络机房m34010004.003.2展示室m28010008.003.3培训室m36010006.003.4文印室m22010002.004应急药品及药械储备库m250080040.002、田间工程建立田间有害生物预警观测场20亩，包括温室2座、网室1座，总造价50.95万元，详见下表：表9-2田间工程投资概算表(合计:50.95万元)序号名称项目类型建筑形式单位数量单位造价(元)金额(万元)备注合计50.951标准病虫观测场建设新建亩2050.901.1通透围栏新建铁栏杆m2503007.501.2温室（800m2*2）新建棚膜、钢架座212019.201.3养虫网室新建铜丝网钢架m2507503.751.4工具房新建砖混m2507002.501.5田间排灌系统及配套设施新建防渗渠10.00地方配套1.6田间配套电力设施新建5.00地方配套1.7隔离带建设新建m600503.00地方配套3、附属工程附属工程为有害生物预警与控制综合楼周围的室外道路工程和绿化工程。表9-3附属工程投资概算表(合计:16万元)序号名称项目类型建筑形式单位数量单位造价(元)金额(万元)备注1围墙改建砖混m4002008.002室外道路工程新建水泥路m2400502.00地方配套3绿化工程新建m21200506.004、仪器设备仪器设备主要包括观测及信息设备、检验检测设备、其它专用设备，总投资161.25万元。表9-4仪器设备投资概算表（合计161.25万元）名称产品型号厂商及产地单位数量单价（元）合计(万元)观测及信息处理设备78.60智能型虫情观测灯第二代河南佳多科工贸有限责任公司套101200012田间小气候自动观测仪hobo北京渠道科学器材套1800008便携式自动气象站davisvantagepro北京渠道科学器材套102000020移动数据采集设备(PDA联想XPG18)及GPS(PDA联想XPG18)sony日本套1096009.6病虫图片图像采集用数码相机和摄影机SONYCR-VX2000E进口套1500005病虫电视预报编辑制作设备进口套1900009台式电脑及相关外设联想开天S4000Dell公司套5100005专业可移动培训(投影仪、手提电脑)TLP-T71M进口套1500005病虫预警专用软件IBM套1200002田间病虫标本设备套1030003检验检测设备38.89数码显微万能成像器cf200上海长方光学仪器厂套1250002.5体视数码显微镜dm143进口套1520005.2光照培养箱spx-250i上海博迅实业套6118007.0恒温干燥箱py-gzx天津华鑫套248000.96点滴仪、加样器等ROBB2WS国产套10400004农药残留测速仪FITT-2001国产套1240002.4超净工作台PR202中国青岛海尔套1110001.1高压灭菌锅HRSJ北京科尔德套310000.3冰箱203中国青岛海尔台130000.3台式高速离心机tgl-16珠海黑马医学仪器台133000.33紫外分光光度计754北京华晟仪器套1140001.4恒温培养箱spx-150上海套588004.4超低温冰箱150北京天地精仪个1200002喷雾塔ASP-1098国产个1300003.0实验台、药品箱、标本柜等3000*1500*800等套1400004.0其它专用设备43.76应急防治大型施药专用设备国产台110000010机动喷雾、喷粉机泰山18型国产套208000.16防护服国产台1003003防控指挥专用越野车猎豹CJY6470E(4X4)国产辆130000030.00病虫系统调查专用摩托HONDA(WY125)国产辆320000.605、工程建设其它费用主要包括可研报告编制费用、设计费、监理费、招标费、建设单位管理和不可预见费，投资30.0万元。明细如下表：表9-5工程建设其它费用投资概算表（合计30万元）序号名称金额（万元）备注112（1）可研报告编制费用2.5（2）设计费3（3）监理费2地方配套（4）招标费1.5（5）建设单位管理费32不可预见费18地方配套合计309.2资金筹措本项目总投资为395.0万元，其中：向农业部申请中央财政投资355.0万元，主要用于土建工程和仪器设备购置；由县地方财政配套投资40万元，主要用于附属工程、工程建设其它费用和部分田间工程。中央和地方的投资比例为1：0.1，符合农业部对西部地区项目资金配套的要求。中央财政投资与地方财政配套投资分布情况如下表：表9-6中央财政与地方配套投资分布情况表（合计395万元）序号投资类别投资金额(万元)中央财政投资地方配套投资1土建工程投资136.8136.802田间工程投资50.9532.9518.03附属工程投资16.014.02.04仪器设备投资161.25161.2505工程建设其它费用30.010.020.0合计=SUM(ABOVE)\#"0.00"395.00=SUM(ABOVE)\#"0.00"355.00=SUM(ABOVE)\#"0.00"40.00表9-7资金使用计划表一项目建设内容规模投资1检验检测室605.1855.021.1病害室42.12922.963.891.2昆虫室63.18922.965.831.3无菌操作室21.06922.962.001.4养虫室42.12922.963.001.5农药残留检测室63.18922.965.831.6标本室42.12922.963.891.7资料档案室42.12922.963.891.8预测会商室105.3922.969.721.9其他183.98922.9616.982试验配套用房271.32922.9624.882.1药品室42.12922.963.892.2更衣室21.06922.961.942.3卫生间12.96922.961.202.4车库72900.386.482.5设备库42.12922.963.892.6配电室21.06922.961.942.7其他60922.965.543信息网络、培训和技术展示用房206.82922.9619.093.1网络机房42.12922.963.893.2培训室71.82922.966.633.3展示室71.82922.966.633.4文印室21.06922.961.944应急防治药品及施药器械库475.2900.3847.884.1药品储备库237.6900.3821.394.2施药器械储备库237.6900.3821.395围墙1122052.306室外道路工程400702.80二标准病虫观测场建设1140.531.1通透围栏35438013.451.2温室（800m2688.5128.028.811.3养虫网室56.5869.44.911.4观测室30883.852.651.5工具房26.5883.852.341.6田间配套电力设施6.031.7隔离带建设415562.321观测及信息处理设备68.101.1自动虫情观测灯101500015.001.2孢子捕捉仪250001.001.3自动化气象站1800008.001.4移动数据采集设备及GPS1930009.301.5害虫自动化监测系统11100011.001.6数码相机280001.601.7摄像机1310003.101.8病虫电视预报编辑制作设备1230002.301.9台式电脑及相关外设590004.501.10投影仪1250002.501.11手提电脑2175003.501.12复印机1130001.301.13病虫预警专用软件1500005.002检验检测设备35.802.1光学显微镜及成像设备1500005.002.2解剖镜及成像设备1400004.002.3光照培养箱6100006.002.4红外干燥箱250001.002.5电子天平（1/1000）1100001.002.6农药残留速测仪2200004.002.7双人双面超净工作台1100001.002.8高压灭菌锅170000.702.9台式离心机140000.402.10移液器150000.502.11实验室控温设备330000.902.12实验台、药品柜、标本柜1600006.002.13紫外线杀菌器1300003.002.14微波炉110000.102.15病害标本器皿1120001.202.16空气自净器1100001.003其他专用设备74.703.1应急防治大型施药专用设备110000010.003.2机动喷雾、喷粉机30080024.003.3防护服3003009.003.4病虫调查及防控指挥专用车130000030.003.5病虫调查摩托车285001.70四工程建设其他费用29.001可研报告编制费3.002工程监理费4.003设计费4.004招标费3.005人员培训费11.006建设单位管理费4.00五预备费19.00第十章建设期限和实施进度安排10.1建设期限在农业厅批准初步设计与概算报告后,2008年进行项目土建工程招标建设工作；土建工程建设；2009年进行仪器、设备采购，完成仪器设备安装调试工作并进行竣工验收并投入正常运行。10.2项目实施进度安排没有改，因不知时间如何安排没有改，因不知时间如何安排本项目的建设单位已组建了项目领导班子。在农业部批准可行性研究报告后，2008年12月底前完成项目立项；2008年1－2月底前完成项目实施方案、场地平整、“三通一平”等施工前期准备工作；2008年2月-2009年2月开始进行主体建筑工程施工，于2009年2月底主体工程结顶；2009年3月－6月装修完毕，2008年7月－2009年7月进行仪器、设备采购及安装调试，2009年7月－11月完成监测预警控制系统网络建设，10月－11月竣工验收；2009年12月底投入正常运行。具体项目实施进度见表10－1。表10-1项目实施进度安排表进度阶段20072008200912123456789101112123456789101112项目实施方案施工准备阶段主体工程施工阶段工程装修设备仪器采购及安装调试监测预警控制系统网络建设竣工验收第十一章土地规划和环境保护11.1土地项目用地审批意见及建设规划已批复，批件见附件。11.2环境现状分析本项目建设地点，自然条件好，空气清新，水资源丰富，区域环境质量优良。拟建基地周围没有工厂，无工业废气、废水污染。11.3环境影响本项目为农业植物保护工程，项目建设的应急药品药械库进行分析测试的废液等会对环境造成一些影响，但是项目建设时已将应急药品药械库建在远离居民区的位置，分析测试的废液将在工程设计中专门进行排放。项目建设以强化病虫害的综合防治，提高病虫害预测预报水平，推行无公害标准化生产，实行配方施肥，从整个生态系统的角度进行病虫害的无害化治理，保护和利用天敌生物防治等技术，不仅改善农业生产环境，提高农田综合生产能力，而且有效地改善了土壤结构，保护农田的生态环境，使农业生产进入良性循环的状态，项目区建成后有益天敌数量增加，有利于恢复和保护生态的良性的循环，保护生物多样性，促进环境的可持续发展。11.4安全生产与劳动保护根据国家有关改善劳动条件、加强劳动保护的规定，该项目将充分考虑劳动安全和卫生，努力改善劳动环境。对用电和用药等不安全因素，依据“安全第一，预防为主”的方针，积极采取有效措施防范，为项目创造一个安全、文明和生产环境。第十二章项目组织管理与运行还需补充还需补充12.1项目建设期的组织管理为确保项目严格按计划顺利实施，自治区农业厅成立有害生物预警与控制区域站项目管理领导小组，负责项目领导、组织、实施及项目建设实施方案的审批，定期监督检查项目建设资金落实情况，以及项目建设进展和完成情况，由县领导及农业局、农技中心领导组成建设领导小组，负责建设期的具体工作的监督领导，建设领导小组下设办公室。12.1.1项目管理领导小组组长：×××（自治区农业厅）副组长：鱼智栋（农业厅计财处处长）×××（农业厅×××处长）×××（农业厅×××站站长）成员：×××（农业厅计财处）×××（农业厅植保站）12.1.2项目建设领导小组：组长：×××（皮山县）副组长：×××（皮山县农业局局长）×××（皮山县）成员：×××（皮山县）×××（皮山县）×××（皮山县）×××（皮山县）×××（皮山县）×××（皮山县）×××（皮山县）×××（皮山县）×××（皮山县）……建设领导小组在县农业局下设办公室，办公室主任由县农业局局长×××兼任，副主任由县农业局副局长×××、县农业技术推广中心主任×××担任。设立专门帐户，严格按项目计划合理使用资金，编制年度财务预算和决算报告，并上报。12.1.3设备、仪器的购置管理设备、仪器的购置本着先进、适用、节俭的原则，由专门组织的专家负责制定方案，经项目办公室批准后方可实施，并上报管理领导小组备案。12.2项目建成后的管理12.2.1建成后的体制项目建成后，皮山县有害生物预警与控制区域站属皮山县农业技术推广中心下属的公益性农业社会化服务机构，编制不少于8人，独立开展有关有害生物的预警与控制技术示范推广等方面的工作，发挥应有的职能作用。12.2.2运行机制项目建成后，皮山县有害生物预警与控制区域站设立主任1名，副主任2名，协助主任的工作，其它工作人员不少于8人。实行皮山县农业技术推广中心领导下的主任负责制，主任负责全面工作，并接受管理领导小组的监督。落实岗位责任制，各司其职，加强管理和考核，充分调动专业技术人员的工作责任心和积极性，严格按照国家对国有资产的管理要求，保证资产的保值和发挥建设功能作用，在自治区、地区植保站的指导下组织开展农作物有害生物预警与控制工作。运行期间，如出现设备更新等费用不足的问题，由地方财政解决。12.2.3运行费用项目运行年所需费用在7万元左右？，主要包括人员费用和开展正常工作所需的费用。运行费由地方县级财政列入同级财政预算。？第十三章效益分析与风险评估13.1社会效益本项目的实施可大幅度提高农业有害生物预测预报的科技含量，提高项目区病虫测报准确率和覆盖面，及时、准确地为各级政府制定防治决策提供科学依据，为广大农民防治提供技术指导。由于科学使用农药，可以避免一家一户使用农药时只顾一时效果，不计毒性和残留量的后果。使低毒农药和生物农药取代高毒高残留农药，可以有效地保护天敌，维护自然生态平衡。提高我县的绿色食品基地县的基地管理能力，打造出更多的绿色食品品牌。增强我县农产品在国际市场上的竞争能力，彻底改善我县的农业生态环境。从而增强农产品的竞争力，使广大人民群众生活、健康水平得以提高。通过本项目的实施，能及时指导农业有害生物的大田控制，可减少大田用药次数和用药量，大幅度提高防效。本项目的实施可提高项目区抗性监测水平，延长农药使用寿命，降低防治成本，为病虫害的抗性治理和综合防治提供科学依据。本项目的实施，可提高植物检疫和农药管理执法水平和能力，规范种子、农药市场，保护广大农民和合法经营者的正当权益，减轻农民负担，为农业生产安全服务。本项目的实施可培训一批专业技术人员，提高专业技术人员的业务素质。13.2经济效益通过农业有害生物预警与检测区域站项目建设的完成，可有效控制皮山县常年重大病虫害防治面积可达到60万亩，辐射控制面积达到193.653万亩以上。挽回损失按3%计算，每年可挽回粮食损失46万吨，蔬菜112吨，折合人民币91.4万元。本站的建成使用不仅可以在目前的基础上，扩大农业有害生物的监测对象和监测内容，又可增强对病虫草害的综合控制能力，减缓其抗药性发展的速度，保护了生态平衡，实现农业有害生物的可持续治理，减少了病虫草害暴发成灾的可能，使亩防治费用减少21.6%，经济损失降低4%。通过病虫草害抗药性的治理，提高田间农药利用率15.2%以上，可降低农药残留，促进了本县农作物的无害化生产，并可提高种植效益和产品品质，提高农业的综合生产能力。同时对保护本县境内的胡杨、红柳、甘草等野生植被，恢复塔河流域自然风光起到积极的作用。由于项目区作物大规模推广应用先进的无公害栽培技术、检疫技术、无公害植保、施肥、残膜回收以及测报发布、完善的技术服务体系建设，将使本县及周边地区农产品的品质和销量有较大幅度的提高，可在现有收益的基础上使全县农户收入有较大提高。通过项目的实施，经过测算，农作物平均亩产提高2.09公斤/亩（以棉花计算增收20元/亩），节约农药使用费5.6元/亩，节约肥料投入12元/亩，减少各类自然灾害26元/亩，其他如节约农民技术资料费、检疫检测费、农产品附加值等32元/亩，累计每亩增加农民收入75.6元以上，预计直接、间接增加农民收入1340.206万元。另外，通过预警监测与控制站建设，将对保护胡杨林、红柳等我县特有的天然植被起到巨大作用，预期经济效益非常显著。13.3生态效益皮山县整体生态环境相当脆弱，生存条件恶劣，项目实施后，通过对本区域及外来农业有害生物的准确监测、及时预警、有效控制，可最大限度地降低危害，减少农药污染，保护农田生态环境，维护人类生存条件不受危害。项目的建成，通过有效的预测预报将使化学农药使用总量有较大幅度减少，将大大减少农药对生态环境污染和破坏，保护生物多样性，恢复和保持生态良性循环，促进经济、社会和生态环境可持续发展。减少农药对生态环境污染和破坏，保护生物多样性，恢复和保持生态良性循环，促进经济、社会和生态环境可持续发展。13.4风险评价本项目属于社会公益性事业，项目建设目的在于提高皮山对农作物有害生物的监测和控制能力，而且，承担建设的单位是专职从事有害生物监测预警防治与植物检疫管理和技术推广的全额拨款事业单位，因此，投资风险较低。13.5结论分析总之，通过该项目的实施，不仅改善皮山县植保事业的基础设施条件，有利于大幅度提高对本区域内农业有害生物的预警准确率和覆盖面，有效控制农业有害生物的危害，提高农产品质量，降低农业投入成本，减轻农民负担；同时预警信息、防治技术可辐射指导其它部分区域，其间接经济效益是无法估量的。项目建成后可以使项目区农药使用量有较大幅度减少，减少农药对生态环境污染，保护生物多样性，促进经济、社会和生态环境的和谐发展。综上所述，本项目符合国家产业政策，具有独特的优势，较好的建设基础和条件，良好的经济、社会和生态效益，因此，建设本项目是十分必要和可行的，希望国家予以立项，加速项目实施，早日为皮山县农业发展发挥出更大作用，促进农业增效和农民增收。第十四章招标方案14.1招标制实施办法项目建设单位（业主）对土建工程、田间工程、附属工程等通过