浅谈会计监督存在的问题和对策

会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。随着现代企业制度的逐步完善市场经济的进一步发展，会计工作己发生了很大变化，会计涉及的围不精品文档放心下载断扩大，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、精品文档放心下载围、质量的要求越来越高。现代企业制度下如何加强会计监督己成会计界热衷讨论的焦谢谢阅读点。为了规会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督己成为建立现代企业制度中一精品文档放心下载项重要容。一、会计监督概述、会计监督既是部监督又是外部监督。所谓会计监督，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定精品文档放心下载的各项容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行感谢阅读的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务容。会计监督是实施《会计法》唯一具感谢阅读体、有效的执业环节。从其围说，它首先是部监督但绝不仅限于部监督，同时也具有外谢谢阅读精品文档放心下载精品文档放心下载的，当甲单位会计人员依法拒绝接受乙单位不真实、不合法的原始凭证时，甲单位会计谢谢阅读人员正是履行了其监督职权。无疑，甲单位的会计监督就不只是部会计监督其具有外部精品文档放心下载会计监督的性质了，事实上部兼外部监督的性质。、会计工作围、具体容、工作程序、质量要求等均由《会计法》规定。谢谢阅读如各单位必须根据实际发生的经济业条事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会谢谢阅读计账簿，编制财务会计报告；会计核算以人民币为记账本位币；会计凭证包括原始凭证感谢阅读和记账凭证，原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正，感谢阅读记账凭证应当根根经过审核的原始凭证及有关资料编制，会计账簿包括总账、明细账、精品文档放心下载日记账和其他辅助性账簿，应当按照连续编号的页码顺序登记；各单位应当保证会计账谢谢阅读谢谢阅读计账簿记录和有关资料编制，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明感谢阅读书组成等等。、会计人员的监督职权由法律赋予，会计人员依法行使监督职权受法律保护。谢谢阅读感谢阅读对精品文档放心下载感谢阅读指出：会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按精品文档放心下载照职权予以纠正，会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按规感谢阅读精品文档放心下载谢谢阅读精品文档放心下载的会计人员实行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予谢谢阅读感谢阅读业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、感谢阅读感谢阅读位会计人员行使监督职权绝不是个人的随意行为，而是法律赋其权并受《会计法》保护。谢谢阅读二、会计监督存在问题的分析会计监督不力究其原因主要表现在以下几个方面：第一，目前会计监督法律约束机精品文档放心下载制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致企业会计监督不力。随着经济体制谢谢阅读改革的不断深人，企业的经营机制、经营方式也在不断更新。在整个经济工作过程中出感谢阅读现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全。针对所出感谢阅读现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。就国有企业来说，在企业的所有权尚未分谢谢阅读离之前，会计人员兼有双重身份、他既代表国家利益监督企业的财务收支和经济业务，谢谢阅读同时又是企业管理者，随着国有企业的两权分离，会计隶属于企业，从而对企业的监督精品文档放心下载权自然就削弱了。另外，新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有跟感谢阅读上。在前年因造假而在证券市场上闹的纷纷扬扬日“宁广厦”事件，它的发生对证券市精品文档放心下载场产生了巨大冲击，严重损害了公众股东的利益，但是却没有相应的法律条款对其直接精品文档放心下载责任人进行制裁，使得会计监督形同虚设。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传精品文档放心下载新精品文档放心下载谢谢阅读如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责、权限有待明确。因此随着我国经济感谢阅读多元化的发展，如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全，也就难以适应复杂多样精品文档放心下载的经济活动。第二，企业管理体制不全，部控制制度失调。我国企业部管理和控制制度谢谢阅读不全，主要体现在有的单位是根本就缺乏部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的精品文档放心下载制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，徇私舞弊现象经感谢阅读常发生。第三，企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一精品文档放心下载些单位中企业管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做感谢阅读假帐，伪造会计凭证，办理会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行感谢阅读使其监督职能，破坏了正常的会计工作。第四，会计人员综合素质不高，职业道德观念精品文档放心下载有待加强。一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手，因此会计人员的综合谢谢阅读素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计精品文档放心下载与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学感谢阅读历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计精品文档放心下载人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制谢谢阅读能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。谢谢阅读三、加强会计监督的措施与对策感谢阅读行为首先遏制在会计工作初始阶段；不能将不法行为放纵到发生并铸成事实后，再寄希谢谢阅读望于社会中介机构去审计、财政等执法部门去查办、社会和政府的监督上。这样做，将精品文档放心下载减少大量社会成本。由此证明，会计立法的精髓在于强化会计工作部自身法律监督，即谢谢阅读用权力制约权力。如果不承认会计监督的法律地位这个客观事实，则无异于否定《会计精品文档放心下载精品文档放心下载法，杜绝授意、指使、强令会计人员干其随心所欲的事；与会计工作相关的责任人员才感谢阅读能时时、处处把《会计法》奉为圭臬；所有会计人员才无后顾之忧，才能说真话，依法精品文档放心下载办实事。只有如此，才能确保贯彻实施；才能有利于宏观经济决策，维护公有经济和社感谢阅读会公众利益，促进廉正建设，做到弊绝风清。、加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障。会计监督的有效实施，离精品文档放心下载感谢阅读快出台《会计法》实施细则，提高《会计法》的可操作性；建立和完善统一的会计制度，精品文档放心下载满足企业多元化经营的需要；明确会计监督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰感谢阅读明了的监督职能；加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度，对违规违纪的企业及其连带谢谢阅读负责人予以曝光；同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，加快会计法律体精品文档放心下载系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。、明确会计责任主体，加强单位负责人在会计监督中的责任。在实际工作中，有些单位谢谢阅读负责人认为自己是负责人，会计上的事情自己说了算，授意、指使、强令会计机构、会感谢阅读计人员按照他的意愿办事，出了问题将其一推了之或者找个替罪羔羊，减轻自己的责任，感谢阅读谢谢阅读是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的感谢阅读真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、感谢阅读强令会计机构、会计人员办理会计事项，这样就加强了单位负责人为单位会计行为的责谢谢阅读任主体的地位，为会计工作者明确行使会计监督职能提供了保障。再者，为了适应现代谢谢阅读企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂财感谢阅读务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。谢谢阅读、强化企业法人治理机构的会计责任。新的《会计法》对会计工作赋予法律责任，明确感谢阅读了法人治理机构的会计责任，增强企业管理当局通过不恰当会计行为侵害所有者权益的谢谢阅读风险，不仅会计人员做假要承担法律责任，而且管理当局授意也将被追诉。新《会计法》精品文档放心下载有力地约束了会计工作，形成会计活动主体与会计相一致的完整责任主体。消除当前主感谢阅读体权利与行为不一致所导致的责任界定不清，相互之间推诿而影响会计监督难以实现的感谢阅读现象。、实行会计委派制。实行会计委派制是现代企业制度下加强所有者监督，维护所有者权感谢阅读益的需要，与现代企业制度并不矛盾。委派制的目的是执行会计监督的会计人员与被监感谢阅读督企业分离，不存在人事及经济利益关系。只有这样才能消除会计人员的后顾之忧，才感谢阅读能真正发挥会计的监督作用，以便具有公正性。因此，实行会计委派制、借助企业外部谢谢阅读会计专业力量进行财务监督是必要的和可行的。并且政府实行会计委派制消除了会计人谢谢阅读员与企业管理当局在经济利益上的共同关系，再冠以新的会计法确定的法律责任，相信谢谢阅读长期困扰的会计信息失真的顽疾将得到彻底根治。、严厉制裁，建立对会计行为的约束机制。要用法律、行政、市场、经济等手段，规约谢谢阅读束会计主体的行为，推进财务会计诚信体系建设。建议尽快完善会计法规，明确执法依精品文档放心下载据，以利于执法机关对造假行为的制裁；引入民事赔偿制度，明确造假者经济上的赔偿谢谢阅读谢谢阅读计法》赋予的职权围，加大对单位负责人、会计主管人员及直接责任人的查处力度，将精品文档放心下载处理事与处理人相结合，改变以往对违规部门对事不对人，屡查屡犯，屡禁不止的局面。谢谢阅读对一些典型的案例在媒体公开曝光，营造会计工作法制氛围。要逐步建立健全包括企业、谢谢阅读负责人、会计人员、注册会计师、会计师事务所在的会