职业技术教育的回顾与展望

职业技术教育研究的回顾与展望党的十一届三中全会是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折，全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。职业技术教育在“文化大革命”期间受到了很大的破坏，十一届三中全会使我们解放了思想，认识到“文化大革命”造成的中等教育结构单一化、使中等专业与国民经济发展需要严重脱节的状况。中国的重要特点是人口多、底子薄，大力发展教育，尤其是职业技术教育才能使人口的负担转变为人才资源的优势。正如小平同志所指出的：“一个十亿人口的大国，教育搞上去了，人才资源的优势是任何国家比不了的。”而社会主义现代化建设需要大批各类不同层次的人才，尤其是初中级应用型的建设人才和技术工人，因此，调整教育结构，大力发展职业技术教育摆到了突出的地位。当今国际的竞争，关键是科学技术的竞争，实质上是知识和人才的竞争。小平同志深刻指出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”职业教育肩负着提高千百万劳动者的素质，培养大批熟练工人、技术人员和管理人员的任务。党的十一届三中全会以来的20年，职业教育研究就是在小平理论的指导下，遵循三个面向，推动职业教育在为社会主义建设主战场培养各类人才的同时，不断探索适合中国国情的职教发展道路。一、十一届三中全会后，职教研究迎来了生机蓬勃的春天1、改革中等教育结构，职业教育蓬勃发展早在1978年4月，邓小平同志就明确提出：“教育事业必须和国民经济发展的要求相适应”，要“扩大农业中学，各种中等专业学校、技工学校的比例”。会议认为要研究中等教育结构的调整问题。这是此后二十年中国职业教育迅速发展、改革和中等教育结构发生重大变化的先声。1980年10月7日，国务院批转了教育部、国家劳动总局关于中等教育结构改革的报告。报告提出改革中等教育结构主要是改革高中阶段的教育，改变高中阶段教育单一化的局面。二十年来，职业技术教育蓬勃发展，中等教育结构不合理的状况逐渐有所改变。中等职业教育的迅速发展客观上要求加强宏观的调控和指导，即加强对职业技术教育重大理论问题和重大实际问题的研究和解决。职业技术教育的研究成果又为职业技术教育发展的宏观决策和政策措施的制订提供了依据，促进职业技术教育为适应社会主义现代化建设需要而不断发展。中等职业技术教育已成为我国教育事业尤其是中等教育事业的重要组成部分。与此同时，高等职业教育与初等职业教育也有相应的发展，初步形成了以中等职业技术教育为主体，初、中、高不同层次，又与多种形式的职业培训相结合的职业技术教育体系。1980－1997年，普通高中学校数从31300所减少到13880所，学生数减少了119.72万人。而同期中等职业技术学校（含中等师范）的学校数则从9688所增加到17116所，学生数从226.3万人猛增到1089.51万人，增长4.8倍（增长情况见附图1），共计培养各类毕业生3085万人。这十七年，普通高中学生数所占比例从81％下降到44％，而中等职业学校学生数则从19％上升到56％。2、建立机构、制订规划，职教研究逐步展开“文革”期间，教育研究工作已完全陷于停顿。为恢复教育研究工作，教育部于1978年7月4日向国务院呈报了《关于重建中央教育科学研究所的请示报告》。中央教育科学研究所经国务院批准重建后，所内设立了“教育制度研究室”，进行中等教育结构改革及职业技术教育的研究。该室于1986年改为职业技术教育研究室及成人教育研究室。以后，部分省市及高校也先后建立起一些职教研究机构，至1986年，中央及省、（自治区）、直辖市已建有职教科研机构12个，高校建立的职教科研机构也有12个，各部委和省、（自治区）、直辖市还先后成立了职教学会、职教研究会等学术团体75个。随着职教事业的发展，为进一步加强职教事业的宏观调控，1991年建立了国家级的“职业技术教育中心研究所”，1993年，原中央教科所职教研究室并入职教中心研究所。现在，随着职教事业的迅速发展，职业技术教育的科研队伍也不断壮大，已初步形成了由职教行政部门、职教科研机构、职业教育院校和职业教育学术团体组成的、专兼职研究人员相结合的职教科研队伍。国家级的职教科研机构有教育部职业技术教育中心研究所和劳动部职业技能鉴定中心，有些业务部委和行业也建有职教研究所（室）。独立设置的省级职教科研机构有上海市职业技术教育研究所、辽宁省职业技术教育研究所和湖南职业教育研究中心等。各省级教育科学研究所（院）一般均设有职业技术教育研究室所，一些高等院校如华东师大及某些职业技术师范学院和职业大学、职工大学也设有职教研究室。锯中国职茫业技术教育开学会是全国辱性群众性学真术团体，学耍会下设10金个专业委员皮会，从事职荡业教育研究贴。况历史悠誉久的中华职愈业教育社一蜓贯重视职教粗研究，有研交究组织和专帅兼职研究人哭员，并出版贡学术刊物《悄教育与职业滥》。贵一般的煎市、县及重猜点职业学校劝均建立有职食业教育教学芬研究室，从鲜事教育教学杨的研究和师皮资的培训工笔作。现在，苦从中央到地荷方，已初步剂形成了一支滨专兼结合，稀有相当数量咬和较高水平谎的职教科研廉队伍，他们好为职教事业虎的发展，为均促进教育教让学改革进行低着广泛和逐提步深入的研术究，为行政撒决策提供咨盖询。据职教景中心研究所纷最近的统计寿，现在全国逐共有中央级班和省市级职惠教研究机构秩（所、室）穗81个，中炭央级和省级贫专职研究人狗员约400磨人。陕早在1槽978年1廉1月，在中帅国社会科学中院和教育部渐的领导下，诱成立了全国吧教育科学规胸划领导小组贩和教育科学长规划办公室亿。1979封年1月，发狠布了《教育碰科学发展规北划纲要》（斥草案）（1邀978－1束985年）纪，在该纲要攻的研究项目叫教育制度重弱点项目内，滚提出了要重座点研究建立兄适应四个现旧代化需要的孩社会主义教剥育制度、进营行中学教育虾结构改革的泥实验研究以山及高中设置烫职业课程与畏训练制度的蒙研究。《纲栗要》在此把难教育结构改幕革和发展职枯业技术教育黑研究摆在重遵要地位。耕纵观2询0年来职教达研究工作的酸开展，可分捆为两个阶段粘：忽（1）扭介绍外国职就教，研究我弦国职教发展隶中亟待解决帆的重大现实征问题亏作为教悲育科学的一到个分支，职参业技术教育赶学科在世界散上也还很年胁青，在我国弯该学科的研烈究起步较晚骨，但近年来黑发展较快。柏十一届三中弹全会以后，义随着中等教教育结构的改奸革，各地学降者纷纷介绍醋国外职业教顶育的现状和职体制、理论集和模式、教园学过程和管炸理，纠正人戒们头脑中存偷在的对职业倦教育的偏见鸦和鄙薄职业续教育的陈腐锁观念。为发玉展我国的职寇业教育提供鞭有益经验和催模式。此时咳，陆续出版左了为数不少誉的一批译介劈国外职业教滨育的著作。阵如《中等职榨业技术教育企》、《西德恼职业教育》晶、《技术教当育与职业教确育》、《六堪国技术教育爬史》、《日意本职业技术衰教育研究》柜、《国外职纸业技术培训时研究》、《蚂职业教育与惑劳动教育学宅》、《职业布技术学校教梅育教学过程拐》、《世界苗职业技术教趁育》、《苏械联职业技术柔教育简史》斗、《七国职昏业技术教育胶》、《德国套双元制教学扭模式初探》灰、《德国双碧元制职业教拐育》，以及洽一批介绍国族外职业指导迅的丛书。这喂些著作为我映们了解世界巾各国职业技拣术教育的观声念、理论、炸结构、体系凤、发展历程服、教学过程份和教学方法押提供了大量蒸的信息资料茫我国中采等教育结构株改革和职业民教育的重新倡起步主要发澡生在八十年声代初，实践叙中遇到许多效有待解决的狗问题，全国偿各地许多从旅事职业教育神的实际工作发者和行政管物理人员及教拢育研究人员堡纷纷开展职超教研究。这心时，属于起题步阶段的研阳究以应用为琴主，它与职舱教事业的发示展紧密相联慈，研究成果智多为论文，订发表在各类磁报纸刊物上馋，为实际工薪作提供了指伐导和建议。性立足于基层羽的实际工作晌者的大量研律究使职教研蠢究有着广泛墙和深厚的基仆础，不仅成塞果丰硕，其颜中不乏颇有饭深度和较高凑水平的成果泉，也使全国惩性的职教科感研规划建立使在坚实的基傲础之上。1侦983年开早始实施的《味全国哲学社元会科学说“逝六五音”研规划及全国踪教育科学斧“重六五网”差规划重点项增目（83－俭85）有一励项为《技术贞职业教育的坏研究》，由桃李蔺田等同子志负责。研帖究成果为研卸究报告。报怨告根据中央陵关于教育体窜制改革的决表定中有关建狼立职业技术趴教育体系的悦精神，提出假了职教体系山为绑“风两大类型、茄多种层次、大自成序列诞”末的构想，报加告还对职教佳管理体制上籍存在的问题抢提出了职业躺技术教育管翻理体制的设狠想，对加强桐职教管理，锤调动各方面坟的办学积极晒性具有重要惨意义。拜（2）钥开展理论研满究，进行学悬科建设供在介绍完国外职业教临育的理论与彻实践、教育汤教学体系的参同时，我国脚的许多学者引也开始进行孝职业技术教搜育的理论研畏究，并不断呆有成果问世顿，陆续出版咽了一批专著假。较早的是眉《职业教育透概论》、《莫技术教育概今论》、《职随业技术教育姐学》、《职盟业技术教育炮的理论与实困践》等。亿从19铜86年开始城实施的全国视哲学社会科燃学和全国教芬育科学手“断七五叔”尊规划安排看枪，理论研究茧的比例有所吼增加，国家尝级部委级课自题共129趴项，其中理润论研究25冠项，占19诞.4%，应折用研究仍占并主要部分，麻有95项，蹲占73.6俊％，实验研浸究9项，占究7％。职教缎研究立项1纯1项，理论练研究受到重育视，并有专否门立项，如洞《职业技术拖教育基本理在论的研究》层、《关于职血业技术教育这体系的研究板》、《职业悉指导研究与脉实验》等。砌此外，还有贷一大批职教姑专兼职研究饲人员和实际僵工作者从事女为数众多的脸一系列理论是研究，包括泊课题规划以立外的研究，词在职业技术棒教育的学科骑建设上取得萝较丰硕的成氧果，出版了纯一系列专著跟。主要有：停《中国职业谜技术教育学晚》、《职业商技术教育管鬼理学》、《还关于职业技董术教育体系块的研究》。迟此外，还有点不少学者撰磨写的专著问熊世。如《职捉业技术教育耻概论》、《震中专教育概拌论》、《职充业技术教育缝导论》、《掌职业技术教仇育学导论》睛、《职业技块术教育新论泼》、《中国霸职业教育史核》、《职业稍培训概论》谈、《农村职亦业技术教育砖学》等等。湿这批为数众裂多的学术专辽著为职业技助术教育学科商的建设构建蓝了理论体系快的框架，奠匀定了较好的萌基础。射3、职鸟教研究密切恳结合改革实煤践，为行政穿决策服务，严推动职教事季业迅速发展胃。肠职业教勒育与生产劳勿动关系密切油，实践性强尽，职业教育零又处于重大锡的改革和发痛展的关键时三期．因此职黑教研究必须域密切结合改决革的实践，代探讨和解决吨改革中遇到纽的重大问题械，为行政决放策提供依据树，推动职教呢事业的迅速贯发展．弃（１）书理顺管理体辰制、确立多纷元办学体制倍。铜职业教准育要为各行族各业培养适蜓用人才，而成中国的特点悲之一是人口姓多，职业教浪育底子薄，组因此，办好跟职业教育就仙不是教育系牌统一家的事登，需要企事击业等用人单链位的支持和随参与，职业干教育制度的讲改革也必然隔涉及劳动人啄事制度的改盒革．迹改革初到期，职业学您校办学困难标重重，资金优设备严重不笼足，教师、得教材缺乏，洒毕业生就业戏渠道不畅。葬经过一段时症间实践和探筒索，各地兴俯起了校企联还办职业教育狗新风，大力番提倡企事业培单位办学、玩社会力量办虽学，逐步形摩成全社会办萍职业教育的隔大职业教育两观，开始建腔立多元办学静体制。在研感究领域，乒“态七五民”窃规划中有《振发展职业技陕术教育与相俭关的劳动人狭事制度同步咬改革的研究思》，政府出伶台了饱“赞先培训后就拢业葡”示以及凝“端职业资格证魔书蝇”衣的相关政策源。从而在一刻定程度上缓贼解了办学资慰金设备不足纠、师资教材郊缺乏及毕业圾生就业的问扩题，更重要士的是密切了阔职教与经济糕建设、社会登发展之间的夸关系，使职止教进一步增皇强了办学活毙动，明确了决服务方向。薪（２）徐职教发展比秩例问题住大力发辛展职业教育惜是国家明确便提出的方针遣，职业教育璃在中等教育任结构中，尤世其是在高中且教育阶段中厘应占多少比蛛例一直是教妨育行政部门便、职教工作杰者和职教研坡究人员关心伸的问题，教搭育结构问题胞涉及某一特枣定时期的社旦会经济结构抬、人才结构舅及教育投资头结构问题．荡该问题在报啦纸刊物曾经政引起过热烈躬的讨论，有恭人提出过职枣教发展的阈悲限．多数意确见认为职教教发展应从中愈国的实际情园况出发，确四定适当的比持例范围，也晚要根据市场容经济发展的慌需要．到2筐000年,佳使中等职业厌技术学鹇学戚生数占高中名阶段学生总义数的比例全武国平均达到兽60%左右火、普及高中复阶段教育的降城市可达到说70%．演（３）盒职教师资队删伍建设问题膏八十年羞代，职教事筹业迅速发展除，事业的发窝展涉及人财聋物三个因素免，即师资、舅经费和教学大设施。当时功职教师资十熄分紧缺，数梁量严重不足汤，质量达不男到要求，严搞重制约着职废教事业的发商展和教学质敏量的提高。俩对此，教育税科学仅“勤七五斗”至规划有一个姜师资问题的急立项，该课众题工作结束张后所提支的晓研究报告中诵对师资问题项的解决提出雷了一系列的役政策措施建希议。与此同饰时，教育行来政部门召开票过多次职教导师资问题座嫁谈会，各地泼的职教行政争管理人员和个研究人员也拉进行了深入炒的研究，发果表了大量的订文章。原国徐家教委办公释厅于199睁5年8月2运4日发出了统《关于制定银并落实职业视教育师资培犹养计划的通铲知》，然后拉，国家教育愁委员会又发档布了《关于渗加强中等职惜业学校教师出队伍建设的拼意见》，各煎级教育行政其部门也采取竖了一系列有牢效措施，建赌立了一批职稀教师资培养本和进修基地绘，扩大了来铁源和进修渠尾道，目前职线教师资数量蔑基本满足需兄要，素质水敢平正不断提闯高。条（４）屋农业类专业口招生滑坡问挣题绸199害3年，农村疾职业教育出泼现了农业类电专业招生滑腹坡的现象，吼即农业类专宫业招生数与择在校生数大规幅度减少。杠全国招生数列由92年的吊25万人下谊降至93年蜂的16万人井，减少34掏.6％，这考一现象引起敞了教育行政巾部门和专家浩学者的密切违关注。职教尿行政部门与土研究机构曾屋作过多次联膊合调查，通狠过调查，认章识到滑坡问深题与农村产遵业结构的变怠化、劳动力刮的转移、市宫场经济规律演有关。农业墨类专业招生怠数适度编减挂是正常现象闯，但是，如供此煎“省急转直下溜”倾的趋势，则钩超越了我国钓产业结构调硬整的实际范低围，若继续桃高速下滑，乎势心使农村涛职业教育脱棉离农村经济缠实际，形成愿新的不适应浑。我国农村偿情况千差万得别应根据各抓地实际需要占，采取灵活轿多样的办学荣形式，合理硬调整学校布得局和专业结括构。同时，撑要加大政府链统筹力度，虑对农业类专舞业采取适当注的扶持和倾乱斜政策，建颠设示范学校屑，全面提高览师资水平和车教学质量，银实施创业教冠育，使毕业供生能够真正敲掌握致富本度领，对此，目原国家教委吐与农业部联受合发文《关尿于进一步办柳好农村中等安职业学校农慕业类专业的罗意见》（教摩职1996轻，5号），斩提出了应采址取的一系列剃政策措施。尼目前，农业消类专业滑坡单现象已基本特上得到遏制尸。誉4、专傅、兼、群相肯结合，组成陡一支强大的瓣职教研究队落伍。磁职业教朽育固然有许碌多理论问题源需要研究解筒决，然而更虑多的是职教亲实践与改革纠中出现的大雷量实际问题插．可喜的是盯许多职教行丸政管理人员愚，包括一些挣长期从事职唐教管理、经凯验丰富的离成退休同志参絮加到职教研俯究的行列，峡还有许多长纪期从事职业效教育教学工坚作的教师也死积极参与职炉业教育教学悲的研究，他沈们与专职研球究人员组成房了一支专兼顺群结合的研吹究队伍．使汁职教研究与厚职教改革密吵切结合，改泡革又促进职宇教研究。这帜是职教研究励的一项经验范，也是职教右研究的一个明特色.硬二、职教研灾究成果丰硕峡20年荒来职教的研睬究成果，概戚括起来主要冰有如下四个司方面：学术性理论成果；唇对实际工作穗的政策建议映；研究手段糖与教育技术坑的现代化建蔽设；扩大国道际学术交流厦与合作。茧1、学侨术理论成果篇（1）、学说科体系的理蠢论框架初步包形成愤如前所坑述，漂“诸七五障”呼、攀“绵八五洞”闸期间问世的野学术专著颇兼丰，理论研神究为学科建脉设奠定了较错好的基础，熔学科体系的储理论框架初止步形成，这匹是职教研究拜的重大成果鞭。职业技术傻教育学作为摇一门教育学跳科在世界上战以及在我国俱还很年轻，壮很不成熟，逼其分支学科相，如职业技嚼术教育心理当学、职业技叼术教育社会凡学、职业技椅术教育经济释学等很难说颗已经成形，弟而职业技术些教育管理学稳、职业技术板教育史同职遭业技术教育踏学一样仍处莫于初创阶段零。然而职业跑技术教育作取为一门教育吓学科，其理烦论体系的形视成和成熟一菜般认为需要家几十年甚至童更长的时间肃，而随着科筹学技术、社薯会经济的发宽展变化其理尖论基础和学扭科体系也会子不断发展和湖完善。毋庸梯置疑，自十截一届三中全偷会以来的2奴0年，与职岔业技术教育须事业的蓬勃篮发展同步，菌职业技术教休育的学科建层设的研究成脆果颇为丰硕蚂，令人欣慰献。掀（2）析、职教体系歇理论研究取忙得较好成果椅惑“丰七五见”串单独立项的堂《关于职业乔技术教育体到系的研究》菠以学制体系透为主，选取赌机电、，铁丹路、商业、浆金融、卫生漫、农村各业赔以及一些开铜放城市作调筝查研究。其敞成果研究报械告提出了建面立和完善我淋国职教体系往的若干原则罗，如职教结医构必须与社纽会人才结构片相适应；职转教应与普教浊、职业培训腿沟通；文化努基础与专业姐技术、技能膝协调发展；菜统一性与多亡样性相结合蜡等。报告提蒸出了建立具叛有我国特色眨的职业教育狼与培训体系杨的实施方案案。维对建立花我国的职教煎体系，各地息的研究人员昆和行政管理顿人员还发表热了许多文章攻和专著，其系成果大多为紫教育行政部瓶门的决策所的采纳，如主突要包括以初积中后为重点等的三级分流份的确立；实资行职业学校征教育与职业戴培训并举；心普教、职教筑、成教三教涨统筹；农业慨、科技与教举育相结合；阴国家宏观管赛理、社会积踪级参与、学狡校自主办学槽；从初级到养高级，行业衣配套，结构翅合理，形式压多样，职前之职后衔接，方与其他教育班相互沟通、喊协调发展的窜职业教育体朋系。汇（3）摸、发展战略类和发展规划胡的研究勾划斩了我国职教屑未来发展蓝副图兆对职教幼发展规划的况研究，巧“炕七五榜”劫，尤其是拆“哑八五伶”刷有许多立项妻，如200喇0年我国职隔教的发展战亿略、合理比数例；区域发斧展规划如响“诞老少山边侨而”路地区、南方累少数民族地纳区、城市职发教、西北五赚省区职教发席展、农村职贫教的布局结孕构等。廉“秤九五旁”逝教育规划尚桃有多项发展岸规划的课题竭起步研究，廊如经济发达困地区、中部肥农村地区、缩西部贫困地祸区、三峡库尝区。农村社挎区、经济特寄区、苏南地高区、边疆少如数民族地区亿等，这些项跌目的研究将猪把职教发展麦战略和区域径发展的研究泻进一步引向仰深入，有助踩于各地职教沿事业的健康盗发展。疮2、若斧干重大现实腊问题的研究侧和解决生十一届欲三中全会以虎来，随着职小教事业的发歪展，职教研杯究也不断发枪展。职教事统业在发展过斤程中遇到各拌种各样的问叼题，需要研叼究解决，大仰量的问题是奔实际问题，他职教研究更贴多的是应用喊研究。追由于政榴府有关部门泳的重视和支桃持，专业研躺究机构和职牛教社团抓得纵紧，加上广侵大的职教实觉际工作者和军职教行政管滋理人员的积勤极参与，许村多重大现实皆问题得到了躲及时的研究捏和解决。归成纳起来，这爸些年来主要刚解决了以下否一些重大现泰实问题：隐（1）线职教立法的竭研究为立法述机构制订职佣业教育法提恋供了依据燥早在《买教育科学发主展规划纲要橡》（草案）职（1978衫－1985铁）中就提到蜂了便“桐教育立法问缴题研究疾”括，虽然没有闷在科研规划禁中立项，但票由于职教事僚业发展的紧蛙迫需要，职代教行政部门日和职教研究睁机构对职教航立法进行了银广泛深入的段调研，各地舞的学者和职蛮教行政管理锄人员也在媒彩体上发表了萍大量的研究柿文章，对职跌教立法展开墙了多次的讨践论，如《职完教立法模式简初探》、《三制定职业技等术教育法的距构想》、《挥国内职教立等法工作的进篮展情况》、疑《对我国职桃业教育立法短问题的探讨谱》、《加快建民办学校立保法，推动民词办职教发展厅》等等。在允各省市已制俊订的职教地匠方法规的基串础上，国务花院《关于大膀力发展职业跪技术教育的买决定》这一聚纲领性文件悦为职教立法灰奠定了政策杆基础和构建桃了总体框架智，《职业教申育法》最终备经人大常委稳会审议通过办，于199蜜6年9月1恶日起颁布实躲施。析（2）杰职业教育面始向农村的转疼变享中国是餐一个农业大轨国，农业是服国民经济的母基础。长期筒以来农村的僵普通教育、抄基础教育仍箩沿袭着传统伐的升学路子隙，教育未能哨密切结合农成村建设的实发际，为广大朝农村的社会烘主义建设培盘养人才。十嫩一届三中全芽会以后，农墨职业中学迅印速恢复和发挣展，鄙薄职段业教育的思恳想受到批判怎。教育思想迟发生了重大垂的转变，立斤足农村。圆（3）击职教研究与高劳动人事制勉度的改革薯职业教松育与生产部伤门有着极其拘密切的关系核，职业教育乌培养出来的施人才必须落浊实到适当的兰职业岗位上羊才能产生效险益。因此职甲业教育的改吉革和发展必波须与劳动人岔事制度的改辈革同步。对肥此，教育部打门和劳动人霞事部门的许朵多同志作过什广泛深入的梅研究，发表袜过大量论文酒。立项研究浓的有七五全钢国重点项目津《关于职业尘技术教育与援相关劳动人敞事制度同步给改革的研究若》，研究报矮告为行政部砌门的决策提惨供了参考。候在劳动连就业制度上黄的一系列改欣革，如葬“幅先培训后就卖业或”“柜优先录用受条过培训的人邮员拾”沿以及一系列喉的职业资格外证书制度的萍制定和实行茶都表明了行仰政部门吸取陕了研究人员脖和广大实际服工作者的研卫究成果。劳轧动人事制度智的改革又为热职业教育的棍健康发展打煎下良好的基米础。斜（4）抬教育过程、矩教学改革落批实到对培养滚目标的能力骨培养上。披职业教恩育及教学过死程有其自身颈的特点，即谢与教学实验滥和生产实习链关系密切，这我国的职业料教育一向重胀视与生产劳吃动相结合。聪近年来我们抹借鉴了前苏史联的生产实勇习的经验，调德国的瞎“寿双元制前”时徒工培训的懂经验和北美巩社区学院的剧以能力为本扰位的教学经猴验，结合中滨国实际，经府过职教研究湾人员和广大刑职教工作者防的探索和实口践，应该说丛目前我国的窗广大职教工脑作者在教育干思想上都认催识到能力培卡养的重要性贞，从过去比竞较注重学科您知识的系统绍性转变到注注重职业能力馅的培养上，鱼职业教育的浮课程改革和饲教学改革正无围绕着能力岗培养这一目笛标去进行，耽在理论上取钩得了一些进戏展，在实践迎中取得了不摇少经验。帮由于职讽业教育重视论了培养学生挎的综合职业铁能力，发展悠全面素质，挡实施以能力捞为基础的职寺业课程开发摇，实施创业错教育，这不栏仅推进了职忧业教育的教尽学改革，也产大大提高了之毕业生的素斥质和水平。扇此外，夕对职业教育妻的评估也取苍得了重大的跳成果，与国量家级的省级去重点校建设平相结合，职击教行政部组巴织了几次评便估、研究人匹员从理论上愧和评估指标孩体系上进行俱了有意义的趣探索，取得触了重要的经玩验，为今后歌职教评估的苦开展奠定了油良好的基础污。阵（4）芹高等职业教难育的定位与戒发展问题妹以短期鼓职业大学为元代表的高等夕职业教育兴沸起于八十年赶代初，当时绍全国陆续出躬现了一批市块办短期职业舰大学，最多翻时达到12特8所。由于宾对兴办高等偷教育认识不倘尽一致，其洁管理归属、六经费来源，懒毕业生的就蒸业等也存在烧一些问题，言致使职业大却学发展迟缓习。学术界对松此极为关注遣，教育研究页“碗七五猴”哥、僚“春八五奶”讨规划均有立册项：《高等肤职业技术教喷育研究》、奇《高等职业牲技术教育培浙养目标、途殖径及其特色宜研究》，高嚷等职业教育饶研究会也不槽断组织学术旱研究，研究狡成果有研究纠报告、专著萌和大量的论涂文，教育行防政部门的领姿导同志也发承表了不少关粥于高等职业僻教育的文章耕。短期职业筐大学和一批烟普通高校、牧成人高校及追少数国家级双重点普通中忠专学校，在瑞试办高等职倍业教育的过族程中，进行捡了大量的实杨验研究和理考论探索，从葡中取得的成泳果对我国高角等职教的发猪展具有特殊损的重要意义油3、研啄究手段与教秧育技术的现富代化建设（毛1）、文献调信息库与职眼教网络的建舍设续职教信绣息与网络是远职教研究的捆一种手段，添是职教研究竞机构自身建袍设的一部分滚，也是职教精事业的发展菊所必须，通付过文献信息赞库和职教网球络的建设（塑将来并入国雅家教育网并磁与国际互联栏网联网），攀为职教研究亚机构、职教雅行政部门及鹅各类职业学跌校提供信息自服务。经过玩几十年的努碑力，职教中船心所已初步诊建成了如下狐5个文摘信德息库：图书匙目录题录库程、期刊论文式题录库、期段刊论文文摘春库、政策法袜规资料库、冲省级职教研筛究机构资料挂库。对国内谁外有关职教鼻的文献与信趋息，经过整偏理加工，现沟在以不定期豪的刊物《职塞教文献与信饿息》面世，懒至今已出版释四期：《职童教研究机构乘简介》、《逐教学文摘专辫集》、《外痕国职教文摘勤专集1、2殃》等。鸽对于职幻教信息网络趁的建设，式“匹九五疯”屠教育科研规提划已有立项肤：《建立全廉国职教信息雕网际网络的陷研究》。由蜓职教中心所赞与地方的一嘉些研究机构缸共同实施，趋目前已建立唇职教主页。越除计算机网何络外，正在姜建立职教研玻究的料“愈协作网庆”透，开展信息岸的交流和研巨究的协作。株职教中托心研究所从巴1994年桃起每年编制裕并定期发布卵《职业教育镰年度报告》究，内容有：青一、综述；轿二、职业教甘育的发展规窗模；三、师勒资；四、农燥村职业教育拼；五、职教锹经费。职教保年度报告旨违在反映该年该度我国职业侍教育的状况尚和发展趋势角，概述已发赶生的重大事傅件，提出存贸在的重大问驾题，列出主敬要的统计数午据和图表，骨为各级职教汉行政部门和灾学校提供经糖过提炼的信浮息。辛（2）贴、传播媒体哑（报纸刊物况）的建设和督教学媒体的圈研制尺报纸刊桑物是信息的狠载体，也是喂职教研究的赖一种手段，方既传递信息浊也推广研究漆成果。椐不顿完全统计，伯目前全国共菠有公开发行污和内部发行坛的职教报刊娃60余种，尘（3）教学鹊媒体的研制蹲。随着音像旁技术的发展么日益受到重鹿视，近年来师，职业技术皇教育司和职凉教中心研究职所编写出版挥了一些职校随校长培训和僚师资培训教根材，翻译出须版了一些德反国双元制的寻职教课程的裂教材，如《票汽车基础教截程》以及一等批教学录像冈带（46个左节目）。1拖997年1寻0月，职教洪中心所组织纲召开了板”剂职业教育教比学媒体研讨倦会沿“蒜，有11个没省市的职教诱工作者及德压国专家出席荒。梯4、国期际学术交流图及合作乐借鉴国狠外办职教的雪先进经验，但发展有我国触自已特色的批职业技术教拌育教学体系费是我国职教疮界的一贯主都张。多年来那，我们一直粮注意研究和鱼借鉴德国的膏“黎双元制包”鸣等世界上影稻响较大的一拿些职教模式油以及课程开四发的方法。蝶我国与添联邦德国在袭职教领域有督密切的合作绩关系，我们却派出多批学民者和教学与讽行政人员赴妄德国访问或杜进修，在六样个城市和某贺些行业实行现“靠双元制欺”拴试点，在各德地还有如天冲津的粉“解中德培训中暖心斗”匪等二十多个某职教项目在腐实施，翅为博采正各家之长，唯我们也借鉴澡加拿大社区着学院的攀“买能力本位教称育及课程开衫发的方法茶”孤，《中加高敢中后职业技环术教育合作弄项目》（1钞990－1殿996），孔我国派出多墨批职教工作朱者赴加拿大鸭考察进修，伴有数十所项读目学校引进践和试验加拿棉大社区学院君的课程开发昨方法，已取玩得了一定的派进展。表在联合盗国教科文组抽织的支持下茂，1993厕年9月，由垃国家教委和困教科文组织挑全委会在北大京联合主办嘉了誉“野国际职业技系术教育研讨危会爱”炒。有20个笨国家、地区梯和联合国教尼科文组织及瓶世界银行的次代表应邀参蛾加了研讨会伞。这是一次耽由我国的专丧家学者和职句教行政官员鲁与国际众多情职教专家与玉职教官员进杯行的深入的沙学术交流。侨为了加培强我国与国呼际职教界的经交流与合作毯，辽“础职教中心研钥究所歌”劲作为国家的锁代表加入了呀联合国教科遣文组织职业当教育国际合翁作项目（U吊NEVOC毯），成为其求成员，参与扶其学术交流仙活动，提交近我们的学术篮成果和研究轧报告，作出凑了我们应作龙的贡献。漂与此同房时，我国作驴为UNEV巷OC的成员偶，参与了该贝项目组织的摔课程开发，穴借鉴并推广络＂创业教育经＂的经验，何并从信息网川络中获取有寄关国家的职俭教信息，推信动我国职业倒教育的改革茂和发展。唱我国与尝世界银行合瘦作实施的职蚊教贷款．先周后两期共计侍8000万效美元．对我食国职教师资徐的培训，对够提高职业教裤育的质量、陕发展职业教也育发挥了重赴要的作用．阴评估表明世共行职教贷款趁项目的实施饮是卓有成效绑的,令人满残意的。至三、现“唱九五刮”轨职教科研工心作的新进展康及期的展望该为总结泡过去，展望欢未来，更好距地制订职业窜技术教育的奖“纠九五粉”宪科研规划，牵全国教育科忆学规划领导鹅小组办公室剃于1994似年冬委托职幸教中心研究响所对职业技孔术教育学科该的研究状况级进行调研，钻以便提高职泳教学科喂“遵九五鉴”梦规划的整体床水平，使之手更具科学性阴和针对性，狂促进职教研触究的发展。广这是一闷项具有重要曲意义的对职动教研究的研防究，为此，爸由职教司与既职教中心所伏联合组成了功工作小组，挖进行了为期继半年的调研蔬。调查研究认采取文献检裂索、成果分厨析、专家咨执询（书面征祥询33名专薄家意见）及暑问卷调查相诞结合的方法错，对叶“鸣六五鸟”竟、勉“帖七五京”屋、盾“舍八五绑”调期间全国教蹈育科学研究毒规划所列项音目及其成果申作了统计和般分析，对理叔论研究（学娱科建设）和伶应用研究作源了比较全面愉的论证和分融析，最后提猫交了一份《岗职业技术教涛育乌“猜九五攀”磨规划学科调赶研报告》，展报告对制订衰“膊九五荐”铺职教科研规芹划提供了建渔议。这是一退项承先启后尺的工作，也剩是职教科研引的一项重要辟成果。占我国的醉教育科研分借为12大类纵，职业技术辨教育是其中属之一。从