公共卫生服务讲义专家讲座

“两学一做”专题教育学习没有全方面健康，就没有全方面小康公共卫生服务主要性*公共卫生服务讲义专家讲座第1页公共卫生定义及性质1国家领导对公共卫生服务重视2基本公共卫生服务均等化3近年来出现公共危机事件4公共卫生服务内容5基本公共卫生服务存在问题6目录基本公共卫生服务项目改进办法

7*公共卫生服务讲义专家讲座第2页公共卫生是以保障和促进公众健康为宗旨公共事业。经过国家和社会共同努力，预防和控制疾病与伤残，改进与健康相关自然和社会环境，提供预防保健等必要医疗服务，培养公众健康素养，创建人人享受健康机会。*公共卫生服务讲义专家讲座第3页公平公益公开公信公有*公共卫生服务讲义专家讲座第4页年12月13日，习近平总书记在江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院考查时指出，没有全民健康，就没有全方面小康。医疗卫生服务直接关系人民身体健康。要推进医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推进城镇基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉公共卫生和基本医疗服务，真正处理好基层群众看病难、看病贵问题。各级党委和政府要关心和关爱医务工作者，为他们创造良好工作环境，让广大医务工作者安心、放心、舒心从事救死扶伤神圣事业。广大医务工作者要精心钻研业务，加强医德涵养，为人民群众解除病患多作贡献。国家领导对公共卫生工作的重视*公共卫生服务讲义专家讲座第5页

年11月25日埃博拉出血热疫情防控工作表彰大会习近平指出，西非部分国家暴发埃博拉出血热疫情以来，党中央、国务院从中非友好大局出发马上作出决定，全力援助非洲疫区国家抗击疫情。相关部门、地方和军队果断落实中央决议布署，军地医务人员发扬“不畏艰辛、甘于贡献、救死扶伤、大爱无疆”高尚精神，同受援国人民并肩奋战，帮助疫区国家控制了疫情，成功实现“打胜仗、零感染”目标。同时，相关方面及时开启联防联控工作机制，有效预防疫情输入，保障了我国广大人民群众生命安全和经济社会发展。我国全力援助非洲疫区国家行动，彰显了我国负责任大国形象，为巩固和发展中非情谊作出了主要贡献。

习近平希望军地各方面一直把广大人民群众健康安全摆在首要位置，总结经验，常抓不懈，切实做好传染病防控和突发公共卫生事件应对工作，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新更大贡献。国家领导对公共卫生工作的重视*公共卫生服务讲义专家讲座第6页*公共卫生服务讲义专家讲座第7页*公共卫生服务讲义专家讲座第8页例一上海甲肝暴发(1988年，29万人患病）例二非典流行(年，全球累计8422人感染，919人死亡）例三禽流感（据世界卫生组织年公布数据，1997年以来，全球共汇报经病原学检验确认为H5N1人禽流感306例，其中死亡185例，病死率60%。）

例四埃博拉出血热疫情（埃博拉病毒疫情于

年12月在几内亚暴发，当前已登记在案受感染病例有1848人，其中1013例死亡）*公共卫生服务讲义专家讲座第9页*公共卫生服务讲义专家讲座第10页例一哈尔滨停水事件（年11月13日吉林石化爆炸事故造成松花江污染，及10天后造成哈尔滨市停水4天。）例二北江镉污染事件（年12月16日下午接到举报，18日凌晨确认了事故起因是韶关冶炼厂废水处理系统，在11月19日至12约16日检修期间，将约1000立方米镉浓度197mg/L废水排入北江。）*公共卫生服务讲义专家讲座第11页1、城镇居民健康档案管理服务为辖区常住人口建立统一、规范居民健康档案，健康档案主要信息包含居民基本信息、主要健康问题及卫生服务统计表等；健康档案要及时更新，并逐步实施信息化管理。2、健康教育服务针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容。向城镇居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定时更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。公共卫生服务内容*公共卫生服务讲义专家讲座第12页3、预防接种服务为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地域，对重点人群进行针对性接种，包含肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗等；发觉、汇报预防接种中疑似异常反应，并帮助调查处理。公共卫生服务内容*公共卫生服务讲义专家讲座第13页4、0～6岁儿童健康管理服务为0-6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视最少2次。儿童保健1岁以内最少4次，第2年和第3年每年最少2次。4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务。进行体格检验和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。公共卫生服务内容*公共卫生服务讲义专家讲座第14页5、孕产妇健康管理服务为孕产妇建立保健手册，开展最少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行普通体格检验及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。6、老年人健康管理服务对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险原因调查和普通体格检验，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。公共卫生服务内容*公共卫生服务讲义专家讲座第15页7、慢性病患者健康管理（1）高血压患者健康管理服务对辖区内35岁及以上高血压患者进行指导，实施门诊首诊测血压，对确诊高血压患者进行登记管理，定时进行随访。（2）2型糖尿病患者健康管理服务对辖区内35岁及以上2型糖尿病高危人群进行有针对性健康教育，进行登记管理，定时进行随访，心理健康疏导等。公共卫生服务内容*公共卫生服务讲义专家讲座第16页8、重性精神疾病患者管理服务对辖区重性精神疾病患者进行登记管理，在专业机构指导下对在家居住重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。9、传染病及突发公共卫生事件汇报和处理服务及时发觉、登记并汇报辖区内发觉传染病病例和疑似病例及突发公共卫生事件，参加现场疫点处理，及时汇报。

公共卫生服务内容*公共卫生服务讲义专家讲座第17页10、卫生监督协管服务帮助相关专业机构开展食品安全信息汇报、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息汇报。11、中医药健康管理服务每年为老年人提供中医药健康管理服务，同时在儿童不一样年纪阶段对儿童家长进行儿童中医药健康指导。公共卫生服务内容*公共卫生服务讲义专家讲座第18页（一）基本公共卫生服务项目、服务人群不停增加与现有医疗资源相对缺乏矛盾较为突出。国家自年开启基本公共卫生服务以来，服务内容由最初9大类21项扩大到11大类48项，这些工作均由基层医疗机构完成，基本公共卫生服务项目、服务人群不停增加与基层现有医疗资源相对缺乏矛盾日益突出，造成服务工作数量和质量难以得到确保（二）政策和服务内容宣传不到位，居民对保健和预防健康知晓率较低，“重治轻防”现象没有改变，影响了基本公共卫生服务工作普遍有效地开展。（三）基层卫生服务机构服务意识不强，工作消极被动，基层卫生工作人员做好医疗保健和公共卫生服务意识淡薄，责任心不强，缺乏主动上门服务意识。这些都一定程度影响了卫生服务工作有序推进。存在的问题*公共卫生服务讲义专家讲座第19页

（一）提升思想认识，加大工作力度。在推进项目实施工作中，要从保障人民健康和维护社会稳定角度出发，充分做好公共卫生服务均等化工作，完善基本公共卫生服务项目资金管理规章制度，认真落实好基本公共卫生服务项目工作量。（二）加强政策宣传，提升城镇居民参加意识。利用各种渠道、利用各种形式加大宣传力度，经过健康知识讲座、健康咨询、发放宣传资料、医务人员上门随访服务，向老百姓提供一些实用、有针对性医疗卫