建设工程返修及损害赔偿

第八节

建设工程返修及损害赔偿主讲人---重庆工商职业学院6.8.1保修期内的返修责任

1.质量返修范围

建设工程自办理交工验收手续后，只要在规定的保修期内，则无论是施工造成的质量缺陷，还是因勘察设计、材料等原因造成的质量缺陷，都应由施工单位负责维修。注：质量缺陷是指工程不符合国家或行业的有关技术标准、设计文件及合同中对质量的要求。6.8建设工程返修及损害赔偿6.8.1保修期内的返修责任

2.保修期限

保修期从竣工验收交付使用之日算起，具体保修期限由发包方与承包方约定，但其最低保修期限不得低于国务院规定的下述标准：1）基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；2）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；4）电器管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。6.8建设工程返修及损害赔偿6.8.1保修期内的返修责任

3.返修程序

施工单位自接到保修通知书之日起，必须在两周内到达现场与建设单位共同明确责任方、商议返修内容。属施工单位责任的，施工单位应按约定日期到达现场，如施工单位未能按期到达现场，建设单位应再次通知施工单位，施工单位自接到再次通知书的一周内仍不能到达时，建设单位有权自行返修，所发生的费用由原施工单位承担。不属于施工单位责任的，建设单位应与施工单位联系，商议维修的具体期限。6.8建设工程返修及损害赔偿6.8.1保修期内的返修责任4.返修的经济责任

（1）因施工单位的原因而造成的质量缺陷，由施工单位负责返修并承担经济责任；（2）因设计原因造成的质量缺陷，由设计单位承担经济责任，由施工单位负责维修，其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔，不足部分由建设单位负责；（3）因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，属于施工单位采购的或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任，属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任；（4）因使用单位使用不当造成的质量问题，由使用单位自行负责；（5）因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题，施工单位、设计单位不承担经济责任。6.8建设工程返修及损害赔偿6.8.2危险房屋的返修责任

1.新建、扩建、改造后的房屋被鉴定为危房，其安全隐患如为设计或施工造成的，将依法追究相关单位及直接责任人的责任；如为使用不当造成的，将追究使用人的责任。

2.历史遗留房屋被鉴定为危险房屋的，其返修责任由房屋所有人负责，房屋所有人必须按照鉴定机构的处理意见，及时加固或修缮治理。当所有人未按处理建议处理，或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采取其他强制措施，发生的费用由责任人承担。3.遗产毗连危险房屋的各所有人，应按照国家对遗产毗连房屋的有关规定，共同履行治理责任，拒不承担责任的，由房屋所在地行政主管部门调处；当事人不服的，可向当地人民法院起诉。遗产毗连房屋：是指结构相连或具有共有、共用设备和附属建筑，而为不同所有人所共有的房屋。

6.8建设工程返修及损害赔偿

4.因下列原因造成事故的，房屋所有人应承担民事或行政责任：（1）有险不查或损坏不修；（2）经鉴定机构鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施。5.因下列原因造成事故的，使用人、行为人应承担民事责任：（1）使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质；（2）使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施；（3）行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。6.有下列情况，鉴定机构应承担民事或行政责任：（1）故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失；（2）因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故；（3）因拖延鉴定时间而发生事故。上述六种情况，各当事人的行为给他人造成生命财产损失，已构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。6.8建设工程返修及损害赔偿6.8.3损害赔偿

根据《民法通则》和《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《建设工程质量管理办法》规定，因建设工程质量缺陷造成受害人人身伤害或受害人财产损失的，侵害人应当依法赔偿。因建设工程质量存在缺陷造成损害，要求赔偿的诉讼时效期限为一年，自当事人知道或应当知道其权益受到损害时起计算。6.8建设工程返修及损害赔偿

2000年4月，某大学为建设学生公寓，与某建筑公司签订了一份建设工程合同。合同约定：工程采用固定总价合同形式，主体工程和内外承重砖一律使用国家标准砌块，每层加水泥圈梁；某大学可预付工程款(合同价款的10％)；工程的全部费用于验收合格后一次付清；交付使用后，如果在6个月内发生严重质量问题，由承包人负责修复等。1年后，学生公寓如期完工，在某大学和某建筑公司共同进行竣工验收时，某大学发现工程3～5层的内承重墙体裂缝较多，要求某建筑公司修复后再验收，某建筑公司认为不影响使用而拒绝修复。因为很多新生急待人住，某大学接收了宿舍楼。在使用了8个月之后，公寓楼5层的内承重墙倒塌，致使1人死亡，3人受伤，其中1人致残。受害者与某大学要求某建筑公司赔偿损失，并修复倒塌工程。某建筑公司以使用不当且已过保修期为由拒绝赔偿。无奈之下，受害者与某大学诉至法院，请法院主持公道。法院在审理期间对工程事故原因进行了鉴定，鉴定结论为某建筑公司偷工减料致宿舍楼内承重墙倒塌。请对此案例竞选评析。6.8建设工程返修及损害赔偿应用案例6-4

根据《建设工程质量管理条例》第40条规定，建设工程的保修期限不能低于国家规定的最低保修期限，其中，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程、主体结构工程的最低保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。在本案中，某大学与某建筑公司虽然在合同中双方约定保修期限为6个月，但这一期限远远低于国家规定的最低期限，尤其是承重墙属主体结构，其最低保修期限依法应终身保修。双方的质量期限条款违反了国家强制性法律规定，因此是无效的。某建筑公司应当向受害者承担损害赔偿责任。承包人损害赔偿责任的内容应当包括：医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等。造成受害人死亡的，还应支付