西北农林科技大学物资设备采购招标办法

PAGEPAGE8西北农林科技大学物资设备采购招标办法第一章总则第一条为了进一步加强学校物资设备（不含基建、修缮物资设备）采购招标工作，强化管理和监督，明确职责，理顺关系，规范运作，依据国家有关法律、法规，结合学校的具体情况，特制定本办法。第二条各业务主管和监督部门应自律规范，各尽其职，主动配合，协调支持和相互监督。凡采购物资3万元以上（含3万元）的应进行招标，任何单位和个人不得将必须招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。第三条采购活动要遵循“公开、公平、公正”和“集体采购、货比三家、择优选购”的原则，选购满足使用要求、性价比较高的物资设备。第四条招标活动应符合国家有关法律、法规。凡招标范围和内容涉及政府采购项目的，应执行国家政府采购的有关规定和程序。第五条物资采购招标范围：1.机电设备、仪器仪表、电工电子设备、文体及印刷设备、标本模型、办公设备和服务；2.实验台及办公家具和服务；3.网络产品及信息工程项目和服务；4.医药及医疗设备和服务；5．图书资料、教材等；6．其它需列入集体采购范围内的物资设备。第六条凡使用国家拨付的事业费、设备费、科研费、专项建设费、单位自筹经费等采购物资设备和服务的，适合本办法。第二章采购招标组织机构第七条学校成立采购招标领导小组，由有关的校领导任组长、副组长，成员由纪委、监察处、审计处、国有资产管理处、实验室管理处、计划财务处、工会等相关部门负责人组成。办公室设在国有资产管理处，办公室主任由国有资产管理处处长兼任。第八条采购招标领导小组中各部门及代表的职责和权利。招标领导小组成员代表职能部门履行职责，对学校负责。对采购招标行使质疑权、建议权和表决权，并承担相应的责任。有关部门的职责如下：剑1．限国身有急资蛋产管理房处：总体负在责学校物资仆设备采购招痒标长，搏主要职责点是：审核采流购计划；拟殖订招标方案凶和编写招标厅文件；百提供采购资握源信息；组裁织招标会议黄、落实采购父领导小组决呜议及签订合未同；组织协牢调各部门参尿与考察、论妨证等采购活膛动；办理进蛇口设备海关吩免税手续；票组织到货验兄收、入库及离资料的萍整理、归档罩等工作逝。垦2．挽纪委远、德监察处：监介督惑采购工作扭运作程序，把督促棕采购渔招标领导纯小组成员正惯确履行职责灿；缩负责投标商色的资质序审查；棋检查合同履薄行情况；涂对该每次招标采蜂购工作情况可做出芝“殃监察报告麻”继；参与有关视项目的考察愤及验收工作仪。樱3功．审计处：如对建设项目氏中有关水电散安装、环境做装修、室内酿外配套施工结等辅助工程闸进行工程量甩及取费核算旺并出填具审计报告瞒；负责投标混商的资质症审查；参与区有关项目的惑考察及验收诵工作。饿4逢．秧计划碍财务处：确您认项目的域资金暴落实情况骑，眨参与有关项盼目的考察及踏验收工作颈。装5．实验室情管理处：负些责教学字、科研唇实验室物资拥设备、仪器招、实验台午等茅计划航的恋编制及论证若工作，闻参与有关项陡目的考察及兵验收工作提。右6．使用单艺位：参与招东标文件的编卡写；对标的俱物的使用功某能、产品质亡量、技术性邀能负责；根参与多项目的实施挪与功验收。垂7．工会：张及时反映协狸调群众意见威和建议；对假采购工作程来序及运作情禾况进行监督扎、建议或质踢疑。锤8．恋技术专家：驻对标的物的蔽技术品质和麻技术性能的捐评审结果负学责，参与相挤关验收工作尽。父9．封其他部门：衬参与相关的消采购鼓招标巡工作，对小泻组决议承担忘相应责任。拼第九偷条象雷为了便于工由作，还根据物资么设备欣采购的种类院，铅学校物资采我购拼招标敲领导小组可短分若干谜项目工作组浸：碑1透．机电设备敞、仪器仪表那、藏电工己电子设备、处文体及里印刷设备、亡办公设备、颈实验台及办士公家具睬等柿；剥2．网络产供品及信息工立程项目；铺3．医药难及医疗设备喝；许4渗．图书资料春、教材种等跳。歪第十岗条趟敞由采购招标涨领导小治组成员、技互术专家、继用户代表宗及相关人员落参加店组成婶评标委员会黄进行评标姨，亡技术专家在陡每次评标前那在滚相关味技术专家库丰中随机产生销。否第十一条决绍采购循单价或成批阵20万元（躲含20万元镰）以上的，霉由剩学校采购招扩标领导小组专招标；震单价或成批裙2蝇0农万元（含冶2捞0唐万元）系以下的，由接项目工作组攀招标；饰第十二条畜托符合下列情告形之一的破可以采用单晚一来源方式让采购锻：段1.卸只能从唯一盛供应商处采抛购的；伶2.且紧急情况下茎不能从其他税供应商处采猪购的；长3.鸽必须保证原峰有物资设备浪的成套性或佳一致性，需锁要从原供应疏商处添购，脑且采购资金循不超过邻原价百分之途十的。狠第三薄章栏采购计划立阁项及论证谋第十三添条剑承采购计划严篮格按照项目象申报婶，经学校批零准后罢方能进入采剂购程序烧。精使用杯单位尾应根据实际帅需要，提出钳项目采购计呼划向，报归口管迅理部门旗审定鹅。悔凡师采购物资申设备颂单价在10派万元（含1财0万元）以徒上的洁按照《诵西北农林科延技大学大型奉、精密、贵月重仪器设备振联合评议工莲作管理办法甘》扭执行可。债第十四崖条妻惹采购活动应养严格控制在甜立项计划审所定的范围之桂内，不得随养意突破，不犬得随意增加滋采购数量和院采购品种。壳对于确因实饥际情况角需要调整时讯，必须事前纽征得归口管拒理部门勉的同意。奴第四李章库采购臂招标程序搬第十五逃条生物资设计备采购招标锤按照采购资盘金额度的大尾小谨和实际情况放分别采用公哲开招标、邀买请招标、竞勇争性谈判、美单一来源采楼购、询价竞宾标、商务关熊系续存等六维种工作方式朗。微第甜十六脏条槽束国有资产管迁理处块按照采购计筒划编制招标地文件，发出叠投标邀请函促，组织评标婆会议。烦第十七务条饮星招标工作程惯序：封1．采购领其导小组确定妻招标方式；鲁2．疗制定招标文区件，发出投典标邀请函；畏3羊．组织召开鞋评标会议；意4喝．确定中标怖单位；永5息．授予中标完通知书；康6洪．签订合同匠；7．验收。偶第十八撞条恼评标原约则管1损．实质响应翁、资质合格剑；驾2益．集体研究掏、少数服从缸多数；功3蛋．累满足杏使用、躬力求节约扎；争4由．抛质量、价格偶、服务并重俩；绍5．兽合理低价中渗标脑。膏第特十盲九记条韵宣依据评标或骡谈判结果，借国有资产管葱理处代代表学校对丧外签订合同订。仇第二十酬条恶容物资设备到亦货或整个系服统施工完毕分后，由供应洋商提出验收身申请，国有杯资产管理处虎组织相故关单位验收猎。岔第二十一抖条茫物资设侦备采购过程兼中形成的档神案资料必须鉴规范，各项障内容要真实第、准确、完龟整。主要有恢：革“福立项审批报给告|剑”昂、精“斑采购计划表旗”济、兆“疼项电目论证报告渔”搁、五“厌项目考察报雕告商”把、蛋“饱招标文件秃“尚、辆“用投标文件嘉”梁、碗“彻采购招标活越动备案表匠”因、纵“圾中标通知书象”咬、罚“车采购合同殿”放、索“庭物资设备安那装、调试绿验收单燕”规及单价20岭万元以上物考资设备的技饼术资料、使稀用说明书等病。乌物资设备采合购过程档案名由国有资产羡管理处扬负责收集整漂理，学校档泳案馆存档。征第五章瞎相监督和纪肾律盲第二十二征条核采购礼招标领导尊小组胆成员钞和评标委员鼓会接受学校锁相关部门的挪监督检查。迈财务人员对逗合同履行情院况有责任进税行监督，发半现违反合同苦约定的行为杆应及时向主摩管领导汇报胖，拒付货款芳。冠第二十三贡条离寨监察处对形物资设备采币购实行监察件报告制度。科在招标采购挥活动终结，戒监察人员应南在《宅采购续招标活动备端案表》的监鹅察报告栏形虑成隆“秆监察报告蓬”穷。馒第二十四存条帜丹国有资产管杀理处疫“饿供应商进资源信息库划”“乖评标专家另库贺”且须每年向学越校采购领导凳小组做专门构汇报，并在被监察处备案雨，肠监察处可采西用适当的方箱式对各家供过应商进行考皱察比较，提源出建议或意骆见。层第二十五拾条械下列现纺象属于采购于违规行为：和1.鸦违反集体采遥购原则的；连2.芽违反采购工饱作程序，规溉避监督检查温的；丛3.套向投标人透恰漏其它潜在牵供应商情况晶的；龙4.漂接受供应商乖好处，谋取赴个人或小团独体利益的肆。园第二十六底条趴按采购工作按垂照煌“热谁职责、谁奥签字；谁签稼字、谁负责阴”俭的原则洋。凡只签名狡未提出不同依意见的，认梳定为口“减同意去”陷。滤第六师章附萍偶则倡第二十七侧条狸因严重缸自然灾害或躬其他不可抗狡拒力事件所踏实施的紧急捡采购不适用糕本会办泼法。脖第二十八塘条拦本办法查和国家有关陷法律法规相要抵触的，以休国家有关法杆律法规为准插。介第二日十炎九脚条械箭本办法由国料有资产管理滑处仆负责解释。挑第三十取条蛇跳本办法自扎2006年姨1月1蜓日起施行，移原慨《拖西北农林科合技大学大宗浇物资采购办金法抢（试行）》扩同时废止。忧灰附表：采购芝招标活动备踏案表盘采购招标活已动备案表逼项目名称饲使用单位怪招标游方式鹊开标时间热开标地点挑评标小组成栗员：主持人礼：劳锡