自来水总公司经营管理状况

引言随着市场经济体制的建立和不断的完善发展，国有企业改革改制正在如火如荼的进行着，供水企业管理体制与机制上的弊端正逐渐暴露出来。尤其是近年来，中国加入WTO后，供水企业的外部环境发生了巨大的变化，多元化资本、洋水务的介入，使供水行业面临的挑战越来越大。在市政府的要求下，无锡市自来水总公司也曾先后和法国、新加坡、香港等水务集团初步接触，商讨合资或收购事宜。由于总公司消极应付，目前谈判还没有实质性的进展。如果无锡市自来水总公司不能及时的转变观念，提高管理水平，实现扭亏为盈，被收购或者合资只是迟早之事。作者于1998年8月到无锡市自来水总公司参加工作，转眼间六年已经过去了。在这六年里，作者先后在总公司基建部门、水厂、设计院任职，还兼职做了多年的团工作，因此对总公司各部门工作情况比较了解。作为一名有着强烈责任感的员工，作者深深的为公司的发展前景担忧。通过三年MBA课程的学习，作者学到了很多管理方面的知识，意识水平和综合素质都得到了进一步的提高，对企业面临的困境，能够“知其然，知其所以然”，并找出解决问题的合理方法。作者经常和一些志同道合的部门领导讨论公司内部的管理问题，也逐步形成了自己的观点和看法。如本文提到的成立“供水热线”、客户服务项目BPR等。正是这些一点一滴的小成绩，构成了作者不断成长的过程，因此，本文不仅是对三年来学业的总结，也是作者热爱供水事业、关心公司发展的真实反映。第一章无锡市自来水总公司背景与现状垃第一节总楼公司概况泪无锡市地处玩江苏省南部蛙，北靠江阴旁，南临太湖贞，西接武进那，东连常熟蝴、吴县，风洲景秀丽，市按区总面积为饭1622平搭方公里。无撞锡市具有优乔越的自然条州件和良好的糕发展基础，边自古就是江铺南渔米之乡随，经济繁荣扭，交通便利衡，是我国重勿要的农业生踩产基地和近烦代民族工业芦的发源地之锯一，素有太气湖明珠和小怖上海的美称醋，是国际知等名的历史文到化名城和风妨景旅游城市锣。无锡市是插江苏省社会忘经济比较发签达的地区，咬是全国十五境个经济中心伪城市之一，植主要以电子幻、纺织、机帜械、化工等勇为主导产业浆，城市化水跃平较高。鼻问鞭无锡市自来逐水总公司始阳建于晚1954税年亏5灶月，是全国纠解放后建设果较早的供水捉企业之一。区经过近五十揭年努力，从贡当初的一个扒日供水只有烘1.06雾万吨的小型痕企业，逐步撒发展成为今齐天供水能力匀达左1台28络.8悉万m既3林/d的全国驾自来水行业来50塑家最大企业孝之一。目前攀,无锡市自言来水总公司滚拥有5座地巨面水厂、圣2禽座水源厂、芒10盛座加压站，鬼固定资产1跌6.34亿典元，供水范扎围达100慨0多平方公肺里，供水胜管网总长度绢为1500队多公里。市戚区范围内除层马山镇外的沙其它地区，草都将纳入无冈锡市自来水旗总公司的供谋水范围，城掠市供水普及让率为定100%势。办表1-1周村无锡市地表仆水水源厂、悔水厂概况表摄[1]浮辨水厂名称肆水源厂名图珍称我水震笋源扛设龟脉计筹难规可牺模包（万跃m奸3骂/d维）踪已舱截建胁别规竿太模毅（万艳m顺3呜/d猪）尿备持毫注莲取水葱净水你取水英净水资中桥水厂迁新系统羊小湾里屿梅梁湖键80锁60倡80距60生老系统贴五里湖拨13邪.2竹13.2嘉水源厂停用预梅园水厂陈梅梁湖孔14脱14公14故14芽水源停用悄贡湖水厂扭南泉下太湖贡湖湾奴100食50蛇50肉25本充山水厂薯梅梁湖举1.6壁1.6均1.6碰1.6扒锡东水厂缩太湖贡湖湾谣80欧30秆30桂15究合计榨175.6出1县28雹.8腔注：资料来森源于《无锡芝市自来水总鸽公司志》岔2004泉无锡市自来谨水总公司现疫有职工12防96名（含房劳务工），地2003年潜制水总量为逆27089裤万吨，销水闻总量为22姐700万吨暴，总收入1葱9460.榆89万元，肃净亏损33困14.51厌万元。出现答政策性亏损仓的主要原因名为偿还水厂兵建设贷款、熟管网改造投架入较大、管俱网漏失率较劲高、水费拖醋欠情况严重衔等。景第二节总逗公司组织机蚂构沸总公司的组您织机构形式割在成立之初熊为典型的直衫线制，随着演企业经营环粒境的变化和利企业改革的命需要，其组篮织形式逐步血演变成目前逢的直线职能情参谋制。总旷公司的组织站结构示意图怎如下：公司总经理室公司总经理室总工程师室总工程师室处宣传教育处组织人事处生产技术处扩建办公室工会团委处宣传教育处组织人事处生产技术处扩建办公室工会团委处梅园水厂销水公司尤渡里增压总站占给水设备厂牵龙口水源厂锡东水厂贡湖水厂中桥水厂充山水厂梅园水厂销水公司尤渡里增压总站占给水设备厂牵龙口水源厂锡东水厂贡湖水厂中桥水厂充山水厂新区分公司城北营业所城南营业所新区分公司城北营业所城南营业所窗图1-1宁无锡市自来氧水总公司组刮织结构图俱[1]砍目前，总公浙司已成立子务公司7家，议业务范围涉染及到设计、监施工、物资摇供应、设备我生产、餐饮灿等各个领域羽。无锡市自来水总公司无锡市自来水总公司无锡市给排水工程安装公司望梅超纯水厂锡水实业公司大地宾馆无锡市水表厂物资经营公司无锡市城乡给排水工程设计院无锡市给排水工程安装公司望梅超纯水厂锡水实业公司大地宾馆无锡市水表厂物资经营公司无锡市城乡给排水工程设计院看1-2无势锡市自来水吹总公司子公核司设置图葛[1]充另外，各水屋厂为提高职逗工福利，增立加职工收入余，均成立了今三产公司，衡主要承接小透口径自来水杠管网的安装陵、水表安装土等业务。灿第三节总讯公司管理上虾存在的主要壶问题兰随着社会的嫁进步，人们苗生活水平的图不断提高，臂自来水在城胳镇居民生活蝶中的地位越宜来越重要，妖供水服务的袖好坏也逐渐羊成为百姓关旗注的热点。量由于供水行芒业具有一定蹲的特殊性，死它关系到人趟民的生命安泊全，而且投劳入资金巨大将，运营成本萍高，因此在港国内的大部价分地区，自言来水公司都罢是当地唯一冶的供水企业雷。行业的相脂对垄断，不日可避免地会触产生一些不燥太合理，甚昌至不道德的沈现象。现结影合本企业的咳实际情况，输分别进行讨在论如下：百1.水厂生冈产管理方面启：做无锡市自来限水总公司现猴有地面水厂宾5座，现以琴贡湖水厂讯雪浪净水厂藏为例，分析阵总公司水厂朝管理方面存么在的问题。旨雪浪净水厂贤现有职工6任2人，其中昌管理人员9照人，生产技颤术人员48述人，后勤人雪员5人，具吵体岗位及机双构设置见图钩4-1。检修班厂长书记室生产科检修班厂长书记室生产科三产办分工会办公室财务室三产办分工会办公室财务室排水泵房冲洗泵房化验室加药间滤池二级泵房变电所排水泵房冲洗泵房化验室加药间滤池二级泵房变电所仓库展图4-1值雪浪净水根厂组织机构势设置图来水厂的生产昂技术人员主条要分布在生屯产一线，分女属于甲、乙川、丙、丁四赛个运转班。行由于雪浪净庙水厂地理位句置较为偏僻品，没有采用净传统的四班猪三运转工作钉制，实行四慧班两运转，还具体排班情宋况见下表否4-1。金表4-1粮雪浪净水魄厂运转班排速班表企第一天注第二天计第三天户第四天匠早班旱甲班肆丙班馆丁班锋乙班它中班激乙班裹甲班交丙班水丁班佩夜班册乙班鸦甲班脊丙班台丁班太忧存注：资料来液源于雪浪净比水厂生产科板2004为这种排班方杂法大大的减附少了职工上肉下班途中的晋时间，降低代了接送车运穗行的成本。旬但缺点也很罩明显，那就届是每天上中眨班连夜班的龄职工要连续环工作16个恭小时，非常访辛苦，也为掘劳动纪律管靠理增加了难掩度。猴和一般的生大产企业不同槽，水厂的工狂作节奏与劳扰动强度要低削的多，尤其义是非运转班恢的管理人员遥和后勤人员迅。他们每天唤的有效工作早时间基本上蚊不会超过两丈个小时，其泪余时间就只向要喝喝茶、冶聊聊天。按搬照总公司现擦行的工资奖芦金制度，他武们和运转班惰生产人员收鸭入基本相同正，唯一的差界别就是少了骗几十元的中绑夜班补贴。同因此，运转梦班人员千方呢百计的想调融入厂部，上距常日班。而达多数常日班跌职工都是颇佛有来头，互避相之间攀比抖心理严重，铃他们虽然不坛肯到运转班亏去，却又认塘为他们可以期上两天班休著息两天，对魔运转班也有兄敌对的情绪筋。长期以来目，厂里形成机了两个阶层述，关系不是碑十分融洽。痰运转班上的安劳动纪律一撒直很难管理挖。由于中夜会班工作时间坊太长，超出伸了人的生理棒能够承受的留正常范围，淘容易出现睡帅岗的情况。终在有些岗位燃上，通常情庭况下职工睡州岗不会给生腊产带来很大猴的危害，如呼变电所、泵玉房等岗位，章设备在正常聋运行时，值脂班工睡和不怕睡对生产并膜没有多大区愉别，只是遵喉不遵守劳动滨纪律问题。压但加药和化夏验岗位就不响同了，由于孔水质的不同已，投入的药坊剂量就有所建不同。虽然种加药系统都元实现了自动核化控制，但珠仪表数据不姓准确、设备廉故障的情况撒时有发生，塘这要求化验胡员每小时都肿要对原水、旧出厂水采集毛水样进行化喇验，加药岗格位每半小时锄就要巡检一例次，否则就经可能会出现坝水太浑、太翻清的情况，配供水水质就浸很难得到保朋障。总公司扯针对水厂劳浇动纪律涣散广制定了一系毙列严惩措施圣，厂里也制驰定了自己的病管理办法，生如厂里发现在职工窜岗、乔睡岗一次，尝扣除奖金5葛00元；被汇总公司发现覆的，扣奖金孙1000元伸，通报批评换；被上级主认管部门发现拌的，内部待昆岗处理。一子系列的严惩爱措施并没有咸起到积极的魂作用，大家净认为被抓到飞是运气不好构，自认倒霉芦。加上各厂赶职工之间互许相通风报信杂，每次检查萍基本上只会奸抓到1~2虑人，起不到己敲山震虎的森作用。搁水厂的主要膀运行成本就杏是电费和加蹈氯、加矾的湾费用。成本狮控制主要体化现在对加矾暖量的控制上红。因此，公另司对水厂的乖加矾岗位设砍立了特殊的庸节矾奖，在志保证水质的壁情况下，如狗果每月的用桨矾量低于额描定量，职工睛会得到一定毯比例节约奖编。但如果为纽了节约用矾漆，向原水中确加入的矾太垮少，就会出器现水太浑的惰现象，就是维浑水事故，粘公司也会进扔行相应处罚尊。由于处罚违的金额远超乓过节矾奖的猴额度，几乎融公司所有的吸加矾岗位所如得的奖金总蹲数偏低。该堆岗位成了水娱厂内部工作棋最辛苦、责橡任最大、风传险也最大的邀岗位，该岗牧位员工的抱更怨也最大。斑水厂里最需孟要解决的问爹题是职工的湖综合素质不距高，主要体世现在业务技煮能和责任心呼两个方面。凶为了提高职殖工的业务技调能，厂部生傅产科与总公龄司生产处、蛙宣教处及工教会密切配合洽，每年都进快行岗位培训艇和技术练兵灯。但主要是仇偏重理论方举面的考核，千真正能够体怒现操作技能荒的不多。如划各个工种都披会对所在岗售位的碍“楼应知应会混”窜进行理论考萍试，不及格代的降低岗位惭工资。大家向在考试前只锋要认真复习咐，基本上都工能够顺利通帽过考核。但颠在实际工作立中，他们很裙难及时的发长现安全与事恭故隐患，遇量到事故时，酿不一定能够虎妥善处理，闯避免事故扩晚大化。理论务与实践的脱兔节使常规的丹培训和练兵徐流于形式，锈收效不大。钉不少水厂的抱职工缺乏必哀要的责任心县和使命感。再先避开中夜猴班睡岗不谈努，少数职工候早班也睡觉涝，或者窜岗丛聊天，上班待时间聚众赌票博的情况也乌出现过。有云些员工不求条上进，其操蜂作技能仅限贩于读表、报巩表，对应该鲁掌握的知识圈不求甚解，燃甚至依赖别厨的同事，事办事不操心。陆有的加矾工比看到别人睡专觉他也睡，卖根本不管出敬浑水出清水扎，更有甚者研，拔掉相关窜的监测仪表束，掩耳盗铃瓶，置人民的运健康、安全馒于不顾，性做质非常恶劣元。阅2.客户服乘务方面：赞供水企业由肝于自来水产芽品和销售的睡特点，决定锐了它的不可艳缺和自然垄赴断性质，它迷与电力、燃册气一样是一栽个非竞争的救经济组织。荡因此，供水轰企业客户关罩系的特点：供一是稳定性谣，长期固定阔不变，客户天只要这个区汗域里，他只新能与该区域秆的供水企业斧发生供需关挖系；二是投推诉多，产品汪竞争企业的票客户如对产丽品不满，除互了投诉解决太外，还可以疗选择别的产美品，但供水扒企业的客户季没有选择性洞，他们的投庸诉如不解决逼，就会通过确向政府、媒酱体投诉来解亮决；三是欠眨费多，自来炉水产品的卖稍买惯例一般淡是先用后付馅，客户如有播意见，往往伍会以拒付水障费来表示，拴由于自来水吐的特殊性，放供水企业要改中止供水一幅般较困难。吉由此可见，彩虽然从表面冶看，客户满圈意度和忠诚认度的高低对尸供水企业客款户数增减没拌有很大影响午，但必然会疏直接或间接枪地影响供水谢企业的成本层及形象。辱由于供水企信业是服务性妄的生产企业踢，必须确立和“榨用户第一州”携、怪“骡社会服务效末益第一复”汽的经营思想狭，为用户提政供优质的服凯务。因此供闷水服务是一伴项重要的管睡理工作，其进管理成效的麦好坏直接关奶系到公司的侍对外形象和天社会声誉，亩直接影响到方公司的经济味效益和社会惜效益。冶公司的对外锈服务部门主奉要是销水公亩司，通过其敲下属的城南叫营业所、城毫北营业所和灶新区分公司驼，负责解决获用户的吃水邪难问题、小弱口径管网调但整、发展新眨用户、疑难锁表整改、供渐水管网管理厌、查处违章恰用水以及全候市自来水用法户的勘察设庄计、抄表、相收费、水表怕调换、用户愈管理等供水剧服务。立用户遇到用哀水问题，需演到所在辖区盛的营业所反稍映情况，由退营业所工作统人员向总公巩司汇报后，黎安排相关部皂门着手解决握。由于长期亦养成的懒散爱工作作风，托一些部门的御员工不能够列“竟急用户所急蚊，向用户所膛想届”某，有时候互饥相推诿，各心部门之间踢判皮球，让用顶户无所适从多。更有甚者贼，故意拖延挽时间，利用京手中的权利悟对用户吃、宝拿、卡、要某，严重损害剧了公司的形精象，败坏了板社会风气。凶也有少数员闭工为了个人竹利益，置公尝司的利益于估不顾，只要惧自己捞到了舌好处，什么薯事都愿意为循用户做，例嘱如帮用户私写接管道偷水锁、擅自减免柳用户水费，拣甚至帮用户济把水表调慢施或倒拨。督“富没有好处不拍办事，有了推好处乱办事挂”统，成了用户考对他们最恰搬当的评价。认在高温季节广，由于用水龟量激增，供救水管网的压岂力就会比较娱低，一些老秋的居民区再纯加上管网老址化的原因，劫不少人家就父会用水困难衫。解决方法雹主要是更换穷部分老化管招道，并没有野太大的难度督。但从接到绿投诉、现场娱勘察、定方棍案、设计、脑施工，整个摄流程下来，兽经常是拖上此一、两个礼楼拜，虽然有药制度上的原忽因，但其中烛人为因素更婆多。鸟就是在正常饲情况下，由壤于部门之间岔操作程序繁帅杂，整个处爆理过程也比鄙较漫长。甚团至在信息传损递过程中，搅可能出现信辅息滞后、失魔真、漏失等觉情况，让用奇户的困难得健不到及时的岭妥善解决。竭例如，20兽03年6月绪下旬，清扬醒新村112蜂#-113禽#居民向我谦公司城南营瓣业所反映家醉中自来水压子力太低，四绒楼以上基本海上已经断水贞。城南营业订所将信息反共馈到销水公翠司用户管理尖科后，用户谦管理科派工章作人员去现抢场勘察，勘恒察后认定断推水原因是居治民楼内部管扮出问题，不状是我公司责博任范围，要杆求其物业管够理部门自查哑。其物管检轮查后认为内场部管没有问野题，再次向裕我公司反映摊情况。公司倾派人现场开你挖后，发现民该居民楼的吩进水总管锈草蚀严重，有或效管径仅为居原来的二分蛛之一，需要联进行管网调塌整。于是销钳水公司用管递科向总公司逝分管领导汇包报，提出管纺调申请（总缩公司出资）吃。获得批准勿后，由用管袄科向设计院盘提供委托书悠和相关资料险，设计院勘丈查现场后出睡施工图，转志交总公司基取建处，由基仰建处安排施希工。由于各喷施工队工程猪较多，本管输调又是小项舟目，又拖了陈一周才到现第场进行施工乔交底，进场持施工。从用催户投诉到工完程竣工恢复痰供水，在高弃温天气下整察整23天该秀处居民饱受丽缺水、断水房之苦，对自代来水公司怨信声载道。庙在2003记年无锡市开同展的公用行宇业14家单笼位市民满意绝度调查中，夸无锡市自来杀水总公司的让综合成绩位贿居第14名恩，公司的社级会形象跌入你谷底。总公斥司管理上出挠现这些不正周常的情况，版既有制度上链的原因，也雾有人的因素档。要彻底消竖除这些弊端跑，必须从改蜘变制度入手慨，大刀阔斧错的进行改革蒸、改良。腥第二章无油锡市自来水稠总公司现行虾制度分析贿由于长期的逐自然垄断，碍无锡市自来狂水总公司抛的管理水平效偏低，存在麻不少问题，蓬象人浮于事逝，职工的服爷务意识淡漠这，官本位思柜想严重等。汗造成这种情窃况的一个主眨要原因，就码是公司现行需的一些基本慈制度不再适构应目前的发预展形势，甚情至影响了职谊工的积极性栋，阻碍了公阿司的发展。菜第一节公虫司基本工资使制度渔无锡市自来济水总公司目派前的基本工篮资制度是岗叠位技能工资彼制。在经济依转轨的初期原，1994梅年企业内部绸工资制度由培等级工资制悬转化为岗位碎技能工资制校。在当时的奔环境下，随揪着企业逐步豪走向市场，世这种工资分慕配制度对调威动职工的积爽极性，促进鞭企业的经营炊发展，起到筛了积极的推菊动作用。斗岗位技能工遵资制是以按啄劳分配为原去则，以加强脑工资宏观调社控为前提，删以劳动技能胡、劳动责任吨、劳动强度碗、劳动条件应等基本劳动笼要素来评价椒为基础，以搭岗位技能工爆资为主要内之容，按职工煤实际劳动贡兰献来确定劳核动报酬的基饶本工资制度搁。随着社会吃主义市场经将济体制的逐黑步建立和完辰善，国有企技业的改革的建不断深化，鸽这种分配制谦度在实际运咽行中也产生寨和暴露出不讨少问题，缺约陷越来越明拳显，在一定洁程度上弱化货了企业的竞刊争力，阻碍楼了生产的发型展。其问题倒主要表现在兴以下几个方呆面：禽1.工资莲比例失调，信激励职能弱抗化既多年来，总镜公司先后多四次通过不同锈形式调整工码资水平，在返岗位技能工堆资中，技能应工资、工龄口工资、各种亡政策性津贴除补助等固定斥部分在职工诱收入中的比匆重越来越大企，而岗位工莫资和效益工地资等变动部草分比例仅占昏20~30求%。岗位贡右献大小、向馋苦脏累险岗缸位和重要岗禁位的倾斜无斑法体现，岗所位价值不突勿出，工资分摩配难以发挥枝“切杠杆陪”削和导向激励虑作用，导致马关键岗位由猫于责任大、着风险大而回梯报不高，大蝴家都不想去酒。如水厂的梁加氯、加矾址岗位等。党2.技能壁工资与职工烦实际技能水絮平脱钩访技能工资的俊高低应当能渣够体现出职薪工的技能水斩平和劳动效槽率。岗位技变能工资制实姜施之初，技趴能工资是由保原来的等级桐工资演变而茄来，近年来陡职业技能鉴盟定工作滞后傍，加上后来盯在调资升级辰过程中没有漆考核技术、示能力等方面当的因素，而货是不断的增榴加技能工资法，进一步增劈加了技能工蹄资的刚性，尖技能工资已缝经名存实亡常。致使岗位炮技能工资制财中，技能工亏资等级设置访与职工的岗幅位（职务）靠和实际技能项脱节，缺乏扒有机联系，间不能体现岗献位之间、职摄工个体之间沾的技能差别校和贡献差别把。岗位技能冻工资制度不急能把职工的斯技能水平在踏劳动报酬上见得到充分体椅现，只要是间同一年到自忆来水总公司支参加工作，宴技术水平较酿高的和一般很的拿同样的是技能工资。皱导致职工产赶生宁可跟着台大家齐步走渣挣工资，也她不愿通过学昂习技术、刻辨苦锻炼来提悼高自己的业宿务技能的思夕想。对企业典来讲，没有快一支高素质哥的职工队伍涌，就无法在立市场经济的识环境下求得伴发展。害3.工资欲结构复杂，虚不利于工资狠的有效使用橡总公司现行能的岗位技能对工资组成项兔目繁多，限葱制性各类津肯贴二十余项涌，政出多门霸，各工资单还元之间存在笛职能重复交面差的现象。亩比如，技能述工资是从旧赴的工资等级楼中调整对套衔过来的，工粱龄越长标准死越高，含有土工龄因素，暑而工资中也踩有明确的工纳龄工资，职丈能重复明显惹。这种在多俊个工资单元氧中体现出同临一种因素的沿做法是不合泰理的。单元串工资职能不仇清，不利于徐对劳动成果慕的挂钩考核卖，也不利于赴工资发放过缎程的监督管呼理。既给职礼能部门的日黑常管理带来激不便，又增痰加了基层单暗位搞活内部莫分配和承包姜工资制的难裁度。雅4.技能顷工资标准不驻科学，升级铃制度不健全箩总公司现行做的技能工资婆存在等级越农高，级差越哪大，呈加速仇递增状态。臣比如：35黄周岁左右的将职工涨一级辜工资的增资暂额约是25声元，而50客岁左右的职贺工，涨一级抽工资大约增抱加40元。族这种技能工振资标准，导摘致的结果是许劳动者工龄林越长升一级斤工资的增资灿额越高，没皮有达到高付虎出高回报，玉多劳多得的呆目的。而且耐容易助长职兴工熬年头、晶论资排辈的唉思想，严重橡挫伤劳动者萝的积极性、虾创造性，使汗企业丧失可奴发展的动力佳，并与劳动垒规律相脱离叮，与效率优遵先、兼顾公导平的按劳分临配原则相背扣离。目前，志职工工资升违级仍然是大绩范围的普调乎升级办法，烘没有严格的妻考核。在生流产中，领取呢高级工工资斩而从事中级明技术劳动的抬现象相当普宵遍，只有中奶级技术水平粪而从事高级丝技术劳动的惊情况也时有珠发生，这种勺劳动力资源拌的不合理配伐置和使用，脊既造成了劳下动力资源的三浪费，也影鞠响了企业劳症动效率的提约高。科学的袍升级方式应辨建立在职工冬理论水平提遭高、业务技肚能进步的基疤础上，遵循瓣技能等级、伟工资等级两圣者相对应的村原则，按照汁科学规范的脆升级程序来告进行。泰5.现行渠的岗位技能法工资缺乏灵病活有效的运问行机制递实施按劳分肃配的可操作趴性差。职工尚收入只能增守加不能减少烦，平均主义接严重。近几诱年来，工资带调整虽然也懒采取稻“委三二一零够”串等办法，一草定程度上调戏动了职工积祝极性，但差潮距拉得不大灶，对绝大多需数职工来说呆还是普调。朵而且技能工男资跟人走，诊岗位发生变舞化而工资基雪本不动，成佳为死工资。薄同时，由于蹈长期以来劳场动定额没有娇及时调整，挂企业效益与裤职工工资水梅平无法有机傲结合，无论急企业效益好网坏，职工都封是旱涝保收蒜。尤其是综危合奖，本应猴是支付给职盆工超额劳动院的报酬，现肉在基本成为纠职工的固定盏收入，人人制有份。而当延企业处于困恭难时期，如羽水费拖欠严枝重，资金不修能及时回笼这时，企业经腊济效益下降伤需减发工资残时，职工却竭认为企业拖脂欠工资，侵辉害了个人利凶益，而造成循不必要的思狠想混乱和企忆业负担。由大此可见，现页行的岗位技业能工资制并漂不能有效的甩解决劳动报沿酬与劳动实车现形态紧密炎结合的问题锣。轻[2]裕第二节公糖司奖金分配牵情况盼奖金作为薪颜酬体系的一盏个重要组成双部分，应根槽据公司的经腾营获利情况躲和职工的具催体贡献进行谨分配。而目住前总公司的命奖金分配体塞系主要是标街准奖金加系站数，系数是袖由职工的职确务、职称、钳所在部门地抄理位置等决远定。具体系翠数见下表：项表2-1娱无锡市自来埋水总公司奖界金系数表撒职务伟普通职工讯1.0泛中层副职谣1.35凑中层正职栏1.4铲职称典普通职工面1.0份中级职称纱1.2确高级职称辨1.3触地理位置册市熊区消1.0旗近乐郊猫1.05吧远职郊骑1.1~1沸.2捎注：资料来狡源于总公司衔劳工安保处弟2004蓬上表中的系帅数不累计。蠢例如，公司本9月份发标舌准奖金10打00元，总者公司科室工期作人员的奖活金系数为1委.0，因此败得奖金10胞00元；水侮厂厂长为公由司中层正职忠，系数是1叛.4，因此研得奖金14尾00元；某绪水厂普通职棒工系数为1灶.15，则世应得奖金为归1150元毕；而该水厂够里的设备工书程师，其职树称系数为1谢.2，得奖瞧金1200构元，而不是五1000赵×漏1.2葡×音1.15=馋1380元循。替每月标准奖较金的多少随镜总公司的经此营状况略有给变化，但大叠体持平，并型没有和经济现效益直接挂傅钩，而且员蜓工所得到的远奖金仅和他于本人应得的贞奖金系数有悄关，和他所嫁做的工作性享质、工作量帝的大小及贡坛献程度没有赌关系，干多流干少一个样旧。在这种情组况下，大家应都想到工作封环境好、清殃闲、奖金又补高的部门去记，有门路的抚纷纷活动，稼没办法的消盾极怠工，影舌响了企业的圆正常工作。种而且这也导松致了某些部淋门由于员工塞的让“抢能量德”姥太高，管理想起来难度太指大，造成了膝极坏的影响哪。旺而且，根据府员工的职务香、职称决定导其奖金系数叼，这与基本耀工资中的岗圈位工资、技梳能工资职能宿重复，使奖惕金失去作为麦一种对员工垂贡献的激励洗作用。同时级，这种重复肃的奖金分配乘制度，加大匙了员工收入黎的两极分化骡，影响了最头基层生产人焦员的工作积倍极性，甚至貌在一定程度路上形成了敌太对情绪。照根据上表，驾可以发现职抹务对奖金系碰数的影响明疯显高于职称镇。供水行业弟作为典型的额国有企业，婶其技术含量创并不高，因柏此技术人才协在这里并不余受重视。甚浇至有些水厂乳的老职工认曾为，捧“紧要大学生有身什么用，少指了他们机器锋还不是一样乓的正常运转克。撤”闲而一些大学致生也感觉到厨这个行业技周术落后，在型这里单纯搞救技术既没有躺长进又没有完前途，远不晨如做管理实辱惠，发展方暗向起了变化董。这也造成风了公司内某袍些技术人才教的实际业务研水平长时间拦的得不到提痕高，真正出妈现了问题时搁，解决不了拳困难，有职控称没技术。错由此可见，稳缺乏必要的斤考核机制和穿不尽合理的救分配制度影炎响和制约了随总公司的发缺展，对现有汇分配制度进蛋行适当的调朋整和变革，切充分调动职肃工的工作积覆极性，势在仿必行。孝第三节公霞司企业文化叨与员工教育阴培训绩企业文化是脚为一个企业胖广大员工所蜡共有的一系冷列价值观念布和行为方式究的总和，它班是受社会文遍化影响和制茫约的，以企阅业规章制度弃和物质现象蜓为载体的一脑种经济文化宝。文化管理北强调以企业痛管理哲学和汇企业价值观皆为核心，从漂而达到凝聚敞企业员工归港属感、提高捆员工积极性抵和发挥员工矿创造性的目京的。浊企业文化通冈常是由企业处的精神文化错、企业的制驻度文化、企绪业的行为文沫化和企业的斤物质文化等笼四个层次构颂成的。配1.话企业的精神割文化旋企业的精神痛文化是用以贞指导企业开应展生产经营椒活动的各种裙行为规范、拌群体意识和帐价值观念，少是以企业精铸神为核心的惭价值体系。款企业精神是浊企业价值观洽的核心旁,扒是企业广大戚员工在长期屈的生产经营护活动中逐步血形成的，并丙经过企业家粥有意识的概筛括、总结、询提炼而得到皮确立的思想吓成果和精神械力量，它是姿企业优良传国统的结晶，姑是维系企业序生存发展的骑精神支柱。兽企业精神具正有号召力、辫凝聚力和向域心力，是一葵个企业最宝三贵的经营优忧势和精神财甚富连。猛无锡市自来容水总公司原停有的企业精宾神为：含“库团结、奉献欣、求实、创必新霞”床。渴像这样口号岸式的企业精缘抻，迅千篇一律，汁流于形式，饲既体现不出畏行业特点，么也赞看不出企业活的个性荣，基本上牛对内起不到梨激励职工的改作用碍。近几年来花，通过广泛灭征集，公司亮的企业精神捉被重新确定五为奶“弊全心全意为醉民供水江”境，行业口号炉为邀“维供水不忘用霉水人签”营。谦2.恭企业制度文斩化温企业制度文叹化是由企业础的法律形态柜、组织形态做和管理形态局构成的外显桐文化，它是沙企业文化的察中坚和桥梁静，把企业文延化中的物质判文化和雄精神妹文化有机地膨结合成一个歌整体。企业笋的制度文化呜一般包括企鹿业法规、企咸业的经营制敬度和企业的座管理制度。摇和大多数国拾有企业一样求，无锡市自凳来水总公司垂有着严格的膏管理制度，桶而且种类繁侨多，都能够厌做到制度上题墙，但在执穴行方面缺乏忍力度，经常凤出现荷“级执法不严、蝴有法不依喷”邪的情况。面长脾3.异企业行为文瑞化纪企业行为文刘化是指企业咬员工在生产佩经营、学习郊娱乐中产生铲的活动文化悟。它包括企药业经营、教致育宣传、人耀际关系活动盖、文娱体育帽活动中产生随的文化现象穗。它是企业么经营作风、广精神面貌、咏人际关系的列动态体现，侨也是企业价坡值观的折射和。扮[3]揪由于行业的精相对垄断，踩公司一些对埋外窗口的职侧员官本位思颜想严重，养瓜成一副朝南证面孔，对客萌户服务热情括不够，办事善不力，不能脑做到急用户孤所急、想用裳户所想。甚唐至有少数人谢，利用企业懒赋予他们的苏职权，在服吊务过程中对主用户吃、拿握、卡、要瘦，不满意就浙百般刁难，配极大的影响班了公司的形散象。馅4.热企业物质文钩化盆企业文化作援为社会文化定的一个子系养统，其显著弟的特点是以仰物质为载体移，物质文化狼是它的外部警表现形式。单优秀的企业还文化是通过叫重视产品的守开发、服务教的质量、产瞒品的信誉和辞企业生产环不境、生活环友境、文化设娘施等物质现昆象来体现的数。惩就这一点而迷言，公司花富园式的水厂嘉、现代化的还办公楼、营妹业厅，这些贴硬件方面都棕做得不错，续但在改善供逐水水质、提广高供水服务羞质量方面的铜工作还有待昨进一步展开柳。盐员工的教育盯和培训是企姻业文化建设奶的一个重要誉组成部分。存总公司和下肃属各部门都躁开展了形式富多样的教育乒活动，包括阵思想政治教塔育、岗位培呼训、技术练替兵、学历教纽育和继续教谋育等。主要屈着力于建设肿三支队伍：醉一支掌握现皂代化管理知揪识、专业配先套、具有大趋中专学历的讲政治素质良搅好的干部队绒伍；一支掌阀握现代化科暂技知识、专待业结构、学隔历结构、年屋龄结构比较柿合理的政治乐素质良好的荷科技专业人予员队伍；一惯支以技师、絮高级工为龙耳头，中级工妄为主体，初订级工为基础伴的具有中等踩文化和相应仅技术水平，雹专业结构比港较合理、政缠治素质良好爆的工人队伍协。芒公司长期坚收持思想政治席教育工作，框在党工作、送团工作方面席也获得了不宾少荣誉，取润得了一定的胁成绩，但不刮少员工在实食际工作中并口没有以党员饰、团员的标你准要求自己其，思想政治坟素质不过关社，不能够坚持持原则，服瓜务意识不强雀，思想政治最工作的效果闪不明显。同蠢时，公司还污对职工普遍愈进行了职业闪责任、职业站道德、和职页业纪律的教帮育，还对一钻些窗口部门第进行规范化妥服务培训，捕但结果都是蹄雷声大、雨馋点小，没有扑达到预期的页效果。吵为了进一步鸽提高职工素牢质，总公司粪鼓励员工参统与学历教育树和继续教育假。不少职工劲主动报名参盘加了自学考名试和成人高吼考，通过努神力拿到了相明应的文凭，撑如财会、经梳济管理等专计业，但由于构和实际工作啄没有太多的救联系，长期识缺乏实践经轨验，文凭只裕能体现在一钱张学历证书絮上，起不到爸太大的作用器。还有公司喂安排的领导昼干部学历培劲训，大多数换成为他们镀万金的过程，哄甚至出现了辜少数初中毕孝业的领导干顷部很快拿到续了大学文凭绝的现象，造恶成了一些不耕良影响。而族继续教育本蔽是为了让职饭工坚持学习幅，不断更新威知识，跟上泻时代潮流，讯结果由于和比职称评定直隶接挂钩，成剩为评职称的横必要条件，忆大家认为参娇加继续教育狼就是为了通蜘过一门考试乓，拿到一张致证书，失去贴了继续教育摆本来的意义泽。三公司下属水摸厂及其他部道门的岗位培坑训和技术练杨兵虽然每年蒸都进行，但闹主要是偏重未理论方面的逃考核，真正里能够体现操搞作技能的不仁多。大多数倚职工都能够达顺利通过考靠核，但实际摆工作中遇到骆问题时，不领一定能够妥心善处理，对俯所在岗位的作“旁应知应会思”既掌握不够，优培训和练兵尖流于形式滴。棕由此可见，样无锡市自来晚水总公司和询一些国有企头业一样，长伞期以来形成绸了一种懒散抽、颓废的企著业文化，不惩仅不能对企尾业的经营发拌展起到积极春的促进作用治，反而使企蓝业正常的决休策在执行过恢程中发生了先变化，达不妇到预期的效顾果。企业文锤化的再建设怒，是摆在企除业发展道路泼上的重要而刺且艰巨的任童务之一。漆第三章缝业建立有效的隙绩效考核体害系驶第一节建部立绩效考核途的目的与原悠则筛无锡市自来倒水总公司原惧有的一些考丽核，注重的形多是对部门慢、班组一级明的考核，忽距视了岗位、策个人的考核浑，结果是许麦多工作不能浅有效的落到科实处。作者奖认为，应该裁加强对岗位牙的管理和考菜核，通过对她各部门、水千厂及班组承遭担的生产和离经济指标层李层分解到岗郊位、个人，轰并把职工个排人完成其所粉承担的岗位流目标和岗位分责任的状况下同所得的工博资直接联系材起来。因此持，无锡市自晃来水总公司旷应该根据其老企业特点建深立目标管理抖与岗位责任揭制相结合的熟一套岗位绩眼效考核体系颗，来公平的盒决定员工的羡工资待遇；仗体现工资收独入的差别，浇发挥工资分怜配的激励和绘约束作用，灭提高维持企脆业经营的高乎效率和高效肤益；发现员戚工的潜质，泉促进人才合砍理开发和使熄用；制定公图开、透明、颠科学的管理口体制，稳定各企业与员工羞之间的和谐库关系。舱在建立岗位抱绩效考核体年系之前，首但先必须明确滔其建立的原孝则：群一、公开透犬明原则帅岗位绩效考替核的标准、桶程序、责任寸都要有明确央的规定，在毙全体员工中菜公开，在绩伪效考核过程缓中严格遵守趋。蹄二、客观公军正原则桌员工岗位绩垫效考核，要挂根据明确规笨定的考核标著准，针对客识观考核资料影进行评价，梅用事实说话杠，避免主观导性和感情色惕彩，考核对贼事不对人。诞三、可操作葡性原则背对下属各部进门、水厂的畜各种岗位，绑应结合其岗伏位特点，制挺定有针对性助的、不同的旺岗位绩效考息核内容，不抓可千篇一律属；考核指标斤均要细化、架量化，打分脚权重要有所造侧重。考核渐内容要少而法精，既能反垂映岗位的主仓要绩效，而渗又不繁琐，也具有很强的建可操作性。区四、逐级考眼核原则增对公司处级霜及以下各级案全民单位在壮岗员工，都摘要实行岗位顽绩效考核，炎考核可采用取打分法，上安级考核下级杰，班组考核抬到员工的逐物级考核方式查。劳第二节棕实行目标管唯理与岗位责第任制相结合魔目标管理是偷美国管理学皂家彼得.杜愉拉克于19含54年提出庆的一种管理毅方法。它通铲过企业领导梯与员工一起酿协商制定目崖标，确定彼钢此的成果责爹任，并通过哲自我控制和腊自我评定，略发挥员工的崭潜能，达成共目标。简言芳之，目标管陷理是上下级唯共同制定目艘标，决定方葡针，使之有炼效达成，同纠时是对结果茅严格评核的袋一种管理程才序，又是一润种可以测量胳的成功标准钳，包括使命寒、目的对象打、指标体系拴、评价标准拒、达标时限怪、程序要素搂等。他认为挥：企业的目领的和任务，启必须转化为牧目标。企业靠管理人员应化该通过目标裹进行领导，胃保证企业总肉目标的完成剂。每个管理该人员和员工河的分目标，占就是企业总霸目标对他们辱的要求，也您就是他们对纺于总目标的醉责任和贡献技。企业要根而据分目标进手行考核，只汽有每个员工瓣都达到了自盼己的目标，杯企业的总目陵标才能完成旋。企业要根缘据目标完成忙情况和取得效的成果大小云进行评价和瓣奖励。罪一、目标的吨分类及其制胖定原则刮（一）目标壁的分类撞实行目标管冈理，首先要幻对目标进行雀分类。目标炊一般有以下建几类：械1.总目标听分成任务目占标和自身建年设目标光总目标是在斩整体性的社姑会目标的制妈约下的工作熟任务目标和巴自身建设目佛标的统一。床每个企业的击职能部门都举有自己的任贝务。为了完翠成目标，必遮须加强自身职建设，包括权人员的思想挨心理素质，傅文化专业素病质的提高和夏技术设备的击更新，管理竟制度，管理眠秩序的建设巧等。询2.企业目沃标和个人成枣员目标谅企业目标是辽一种把企业删人格化的表厘述。通过手倡段堪——绵目的链，企茫业目标分解艳为具体的员睬工目标。朴3.远期、奸中期、近期立目标丛远、中、近堆期的划分是敢相对的时限嚼目标。如果份把五年计划牧称为远期计虾划，那么两帮年、三年分评段目标就是惕中期目标，谁年度目标就萄是近期目标鸣。月（二）目标尼的制定原则钓在了解了目扬标的分类之别后，为了建款立以目标管肌理为主的绩葛效考核体系享，首要任务枯就是对各类敏目标进行制返定。蚂目标制定的奉指导原则如蜻下：1.整体性短制定总目标殿时要把提高登社会效能放虑在首位，以婚保证经济和胖社会能持续峰发展。同时鲜要使每个成打员的目标和冲企业的总目庙标符合，协姐调一直，保绳持完整性。2.激励性找无论是企业享的总目标还口是分目标，怪以及个人的胖分目标，都剧应当高于现目有水平和能梳力，要尽力盏才能达到，唯使目标带有凤激励作用。3.可行性叙制定的目标伪既要略高于倚现状具有挑莫战性，又要晌适当的留有痕余地，防止圆可望不可及魔，其标准是执在付出一定供程度的努力贪后，可以达穿到既定的目挎标。这样可较以使员工产踩生一种胜任建感和自信感晚。4.应变性临由于公司所问处的环境瞬止息万变，竞谜争日益激烈击。企业的目黑标既要有相呜对的稳定性汽，又要有一驾定的灵活性教。要根据客忆观情况的变刑化，及时的懂调整目标，卸以使公司在钳以后的市场动竞争中具有盆良好的应变恼能力。5.针对性赞要把最关键挤的问题列入剩目标管理考椅核体系，不趴要把所有问批题都列为总攻目标。否则去，会使目标勺管理由于杂融乱而显得无阅效。歪二、目标管对理体系的建熟立暗（一）建立寸目标体系的胆一致性归管理的传统陵观念是操纵优、支配、驭悬使他人，现再代观念则是辟管理者与他宋人及群体合省作共事，对竿所拥有的资军源（人员、醒资源、物资尼、时间、信衫息、制度等盛）做有效的骗整合，在充遮分发挥单体拣效能的基础扣上，谋求企犯业的整体高召效，以达成谜企业的目标举和员工个人惰的目标。因茧此，进行目扮标管理，建贼立目标体系迎要具有一致俭性。添1.任务目鲁标与自身建奉设目标要具悠有一致性。朝任何一个企墓业都担负着窗一定明确的蜜工作任务，殊并且，社会添往往仅以任亮务目标的达征成情况作为角判断优劣的蛛标准或尺度见。任务目标歪的完成，往血往取决于自穷身建设水平贸的提高。不星能不断的提物高自身素质戒，从而推进炎任务目标的胆实现。当今规，科学技术钩因素的作用万都大大提高诱了，只有充系分认识自身致建设目标和路任务目标的耐一致性，不味断提高自身对的素质，包兰括技术素质纽和心理素质览，才能在努匠力完成任务讽的同时，提吧高企业自身热素质，才能隆在激烈的市秃场竞争中立字于不败之地喝。兴2.企业目休标与员工目五标应具有一户致性。良企业效益好降，员工工资析、福利、用鸡于教育培训创的经费才会幅高一些。同占理，只有员冶工有良好的坚待遇，企业期才可能有更暂好的业绩。立3.远期、鱼中期、近期乏目标应具有惠一致性。存一般而言，撞中期、近期赞目标都是为裙远期目标服忌务的，远期系目标和中期千、近期目标慰的动机和目滥的应是基本望一致的。野（二）建立茅目标体系的工一体化扭在很大程度飘上，一个目歉标体系中一适致性和矛盾碍性是兼而有悦之的。没有生一定的一致久性，就谈不免上发展。但聋完全一致又挨是不可能的乡，权力，利吨益的冲突到哗处存在。所作以，要建立跃目标体系的曲一体化。灾目标体系一跌体化是公司播一体化的基签本条件，它锣可以降低并飞消除总目标另和各种分目罩标之间的冲寺突。目标体盖系一体化可眉以使员工产祝生三种特殊踩感情：背1.与灭企业使命的因一致感；翁2.对份工作的责任面感；恼3.对税企业的爱戴后感。木这些感情往摩往使以工作植成绩为基础标的奖励和处冰罚制度的有斜效实施所形扎成的。因此障要使目标体鹅系一体化，泳就要增进目轮标体系的一锦致性，削减愈目标体系的轻矛盾面，也卷就要对目标税体系进行有不效的整合。驱有效整合的若关键是首先郑应科学的制讲定公司的总广目标。总目楚标是行动的雕旗帜，也是溪统一思想、胶统一计划、页统一政策、贩统一行动的砌指南，因而名是管理的第就一关键。寻其次要对总粱目标进行分律解。总目标饲的分解要坚腥持注“芒纵向到底，辱横向到边孔”痰的分解原则暑，尽量消灭燕“溉管理盲区侍”脆与仍“歉失控点婚”纹，以形成目还标连锁体系党，形成一体蚂化结构。为亿达成公司总伍目标，要将雹总目标进一太步细分成横钥向目标与纵皇向目标。总充目标可以细触分成若干部名门目标和低转一级部门目鞭标，直至分蜓解到具体岗灰位。这样既保可以反映部培门和层级的俱利益，又能薯反映他们的振任务，使总搅目标的实现什落到了实处东，从而形成削了左右关联冤、上下贯通红、彼此呼应臂的目标网，海为岗位绩效构考核奠定了盖基础，为考疯核的实施提诚供了具体目泼标与网络渠惠道。滋目标网的分垒解、建立过拿程中要对各吴种目标关系刊进行整合。暑整合方法介盆绍如下：研1.总目狮标和任务目茅标、自身建僵设目标的整似合方法躺斑任务目标雹旁掉扰任务每目标染赴毙任务目标汪总目标讨海畏达归总侧目标夏湿序娃王总目标座自身建设目愚标巡紫自身建设目炭标纳奖吵拴自身建白设目标肉2.总目础标和企业管吸理者目标、厘一般员工目细标的整合方判法研毅企业管理者敞目标箱狭企业搅管理者目标窃驾企业管理瓦者目标蒸唯继优总目标版检亿仪叔总目驳标昆摊勤装叹总目标箩自身建设目森标挡委自身建设目缎标邻贪代垒自身建业设目标搞3.长期右目标和中期紫目标、短期款目标的整合查方法葡分短期目标动苦亭哀短期目标姨旋谊说短期目标荡长期目标龄影雀松懒长尖期目标俗践年东限长期目标未中期目标斥乖延中期球目标养隶加坚昏中期目标荣这三组整合忘图说明：贞1．两个分肠目标越靠近建总目标，达喉成度越大；阅2．两个分抓目标中有一搁个或两个与遍总目标（或峰长期目标）仅反向时，无封法达成总目婆标或长期目站标，只有损塘失度。星三、目标管棵理与岗位责忘任制相结合用作者认为，鞠进行目标管纠理应与岗位代责任制紧密姐结合。便公司中普遍教存在着职责险不清、人浮缠于事、办事友效率低的状撞况，平均主饿义的思想意截识根深蒂固红。员工对工烦作应该做什庭么、怎么做辨、何时完成虽、完成与否酸的结果等缺贩乏具体要求蚁和客观评价句标准，员工烧的主观能动维性和创造性盛不能充分发搅挥和有效的至聚合。推行距目标管理和背岗位责任制似相结合，制器定有激励性诸的目标体系痰，建立有效货的绩效考核府体系，按照罪岗位责任制级，通过将目或标的展开、净分解，使得棍各岗位的职泻、责、权、驶利落实到部戒门、到个人允，使计划具品体化，使任窝务和岗位上睡的人的责、且权、利统一爆起来，使国爽家利益、企赏业利益与员岩工的个人利培益有机地结绣合起来，这镇样将有利于浙克服企业所镰存在的诸多令弊端，有利挠于企业发展贷战略目标的这实现。介岗位责任制震在一般意义奶下，指的是泼个人岗位责袋任制。个人此岗位责任制外是为了确保漫员工职、权没、责、利相苏统一。依照爱职位说明书朋，运用科学井的人事测验棍把合适的人桐选派到合适告的岗位以后奴，重要的是愈实施在岗人市员的岗位责处任制。畜岗位责任制无的定义是：暮对各种工作秀岗位职责、撒任务、权限第、完成任务作的标准，以砍及履行岗位讽责任制考核杆和相应的报培酬、惩罚所呼做出的具体酷法定意义的赖规定。窗岗位责任制洋与目标管理睬相结合的实晒施步骤如下娘：脑（一）进行效企业诊断，眠依照工作任喇务和目标，值进行机构设芦置和人员配适置。一切离策开工作任务彻和目标的机鸣构设置都是沟不必要的。虎人员编制、他职工人数标煤准过大或过获小都会降低意企业效率。砌（二）明确丑等级、部门肚职责范围，照解决好任务屡分工问题。宪根据本企业届的机构设置证、人员编制近进行目标分青解，划分业佳务范围，赴以避免多头阻领导和推诿养扯皮现象。动防止部门之劝间、层级之锤间职责重叠红，以及工作粒人员之间的衣权利交叉。勤（三）根据重职责范围，亡对每一个工采作岗位的职现务和责任进栏行分析，明拨确每个工作钟岗位和每个趋员工的职责涛，挑选合适僚的人员上岗督。制定岗位废规范，进行乞工作描述，然制定工作说毅明书。薯（四）根据甩全年或某一颠阶段的具体糖工作任务，涛制定工作数逐量、质量和认时限标准，期并依法充分落授权，以保浴证工作任务调的实现。壮（五）根据室岗位责任与类目标，进行剪客观的绩效乳考核，实施蔬有效的奖惩鱼。而第三节及建立目标管链理与岗位责毫任制相结合旺的绩效考核朗体系争在建立了与侦岗位责任制沾相结合的目忘标管理网络看的基础上，坑进行岗位绩冰效考核，实掀施岗位绩效魄工资制度，这就使得整个锦考核体系与霸工资制度由嘉了较为科学皮的依据和标堡准，有了有敢效的实施方点法和途径。影（一）员斯工岗位绩效孤考核的具体太内容至在明确了员软工岗位责任弄，建立了目握标细分网络腐之后，应该核确定员工岗汁位绩效考核堡的具体内容作。姿从总体上讲弄，绩效考核返要从精神文歪明建设和物萌质文明建设找两个方面进融行，而一般古又把两个文洲明建设分解欺为绩、德、尿能、勤、廉努细化为考核拳要素，把要部素量化为许想多考核打分扬指标。厦不同性质的裹企业有着不通同的企业目报标，不同性衡质的岗位又逆有不同的岗甜位要求，因演此在确定岗戒位绩效考核刘内容时，要两根据企业特径点进行具体眼确定，并根刘据不同考核快方面在企业堤中的作用，何选择不同的水权重。饼岗位之间的慈差异比较大打，因此岗位数绩效考核的费具体内容和践权重，必须近由各单位根骆据自身的具荒体情况制定蝶，而不可能疼采用同一个监标准。在此让，作者对以默下各类员工谦的岗位绩效耻考核主要内玩容提出建议垒：孔1型．管理人员许对管理人员谱以岗位工作酱职责为依据距，具体到每陪一项工作的隐分值，从工浓作目标、质梁量、方法、白进展、反馈川等方面，在双创新、决策咏、应变能力外以及廉洁奉鸦公、团结互河助、责任心哈等要素上实询行量化考核箱。窄2．专业技间术人员道对专业技术夹人员，按从然事的技术项睬目，以技术辰的领先程度患、难易程度甲、完成时间砖、完成质量集、工作责任肥心、协作精泳神、解决技摘术性工作的陷能力等，制僚定出易于操婆作的量化标恨准，实行量萄化考核。迫3．基本生朵产人员欺对基本生产杜人员，以岗悬位的工时定巩额、质量、才物耗、安全裙、出勤、适扩应岗位能力剑、团队精神扎、爱岗敬业眯、劳动纪律碍等为主要依胳据，制定量济化标准，实淘行量化考核跟。录4．窗口服制务人员捕对窗口服务登人员，以服毁务质量、服尿务态度为核牛心，在工作及任务、廉洁神奉公、团结呆互助、责任颠心、劳动纪据律、遵纪守姥法等方面，减制定量化标娇准，实行量弱化考核。喜5．后勤服书务人员歪对后勤服务虹人员，以岗凭位工作目标枕和责任为主筒要依据，在扁工作任务、沙质量、廉洁沾奉公、团结烛互助、责任壳心、服务态锡度、劳动纪璃律、遵纪守伟法等方面，模制定量化标法准，实行量筒化考核。持（二）员系工绩效考核牵与岗位绩效炕工资制度的叙实施暖对员工进行龟绩效考核的久最终目的，逼就是为了给锻员工提供一怒个公平、合支理的报酬，然激励员工努赖力工作，更尖多的为公司贡作贡献。对鞭无锡市自来茂水总公司而惠言，完全依汁照岗位绩效挑考核，实行所岗位绩效工惰资制，目前绒在实际操作准上还不是十弄分可行，这参其中有很多妹的社会因素券，不是马上吊就能够彻底由改变的。因英此，作者建辈议，在基本狠工资这一块抚，仍然延续幕使用现有的馋岗位技能工腥资制，仅对贤此进行一些赛改进和改良卵；在公司奖饮金这一块，倡改变原来吃鸽“被大锅饭携”只的做法，将宏职工的奖金搂收入与新的宅绩效考核体禽系挂钩。补仍以本文第哨一章提到贡酒湖水厂为例咳做一个简单霜的介绍。第首先是调整牺岗位设置。源厂部减少了夫管理、后勤舌工作岗位，伞增加一些生道产岗位，使歼原来仅有一毁个岗位的车礼间增加至两孝个岗位。每跪个车间增设献一名岗位负欧责人，对车硬间的安全生通产负责。重国要岗位的人凳员配置均采娱用竞争上岗腾的方式。裕其次，对各始岗位进行分险析描述，设叫定岗位目标豆，制定绩效嫁考核内容。网如加氯加矾坑岗位，其职架责就是针对伟不同的水质狐情况，控制呼好加药量，伍确保安全、散优质供水。款该岗位的考培核内容及权态重见下表：遇表3-1姐加氯加矾岗现位绩效考核器表兄考核内容广权重读安全生产纲0.3警操作技能贱0.3鲁劳动纪律冷0.15窑团队精神译0.15暴思想品德办0.1溉再次，制定订新的奖金分技配方案。厂筐部根据各岗扛位的劳动强择度及其重要踪性，决定其竟岗位的奖金雨总额，各岗磁位根据对员闭工的绩效考桐核结果，确乏定员工的实纹际收入。如剪某月总公司况发给水厂奖先金10万元涛，加氯加矾妇岗位分得2巧万元，变电流所1万5千妙元，滤池1宅万5千元等底；加氯加矾责岗位共有员阶工9人，其舟中岗位负责静人1名。岗纪位负责人的鞋奖金基数为签普通员工的化1.2倍。桥假设岗位负躺责人的考核偿成绩为0.饥85,普通交员工4人考说核成绩为0毛.7，4人挥为0.8，锈员工奖金计鞋算方法如下才：三有效计算人惹数为：0通.85x1疯.2+顷0.7x4夺x1+非0.8x4碍x1=捞7.02兵人困人均奖金：断20000证/7.02副=2849钳.0028牙元膛岗位负责人墓应得奖金：于0.85x榴1.2x2泪849.0典028溜=290变5.982朋9元愧考核成绩为橡0.7的4战名员工应分钱别得奖金：郊0.7x1战x2849而.0028灯=1俊994.3旧02元女考核成绩为迟0.8的4茎名员工应分修别得奖金：刚0.8x1档x2849肚.0028席=2护279.2疑022元灰而实行绩效燕考核办法之货前，该岗位叹负责人应得聚奖金240县0元，其余数员工均为2严000元。哄由此可见，强实行新的考贷核制度后，爽该岗位由于愤责任大、劳匪动强度高，蜂总收入就高炸于其他岗位念，该岗位职巾工又根据工盏作绩效好坏事在收入体现参出了差别，梯承担责任重驳的、工作表衫现好的员工减，收入明显甲增加了，员攻工的工作积挺极性被有效阅的调动起来驴。跃第四节诚新的绩效考粉核体系实用揪性分析态新建的员工随岗位绩效考庸核体系以及五岗位绩效工箱资制具有以消下优点：悄一、新建的骄员工绩效考枕核体系和岗币位绩效工资瓶制更好的体行现了公平性融，有利于激祝发员工的积宝极性。岗位割绩效工资制妙将激励机制另与实现目标盐和主管认可跌的业绩质量浮相联系，员凤工工资与其钩可量化的业模绩考核挂钩招，这与不分疑业绩好坏的户“升大锅饭毒”暗体制相比更兄具公平性。所二、新建的跪员工绩效考洋核体系和岗仇位绩效工资袭制将岗位评础价的结果综维合运用到岗蚁位工资方面神，可以突出筑一种关注绩单效的企业文苹化，强化了灭员工的岗位薄责任意识，骂激发了员工酸钻研业务的鼠自觉性，从伞而促使员工索将个人努力驴投入到实现割组织目标的字重要活动中内去，有利于燕“治岗位靠竞争贤，收入凭贡目献港”填机制的有效顽运行。对提馆高企业职工即整体素质也帆起了推进作梢用。侧三、新建的丰员工绩效考酷核体系和岗煎位绩效工资傍制可以向员候工提供组织培关于其业绩且的反馈信息询，有利于企竹业加强管理星。通过考核耽并对业绩优宽秀的员工给晚于奖励、对报业绩不佳的赔员工不提薪林，使员工认陶识到薪酬与扮努力是成正偿比的，这样释有助于吸引阴和留住成就颗导向性的员米工，有助于太加强对稀缺辜人才的管理呢。绕新建的员工浇绩效考核体虾系和岗位绩毯效工资制在优实施过程中经可能会遇到季一定的难点海，主要可能钩表现在以下古几个方面：件一、新建的绸员工绩效考驻核体系和岗询位绩效工资爽制可能会刺守激员工急功卸近利，引发习员工之间的芝过度竞争，芳从而影响企宗业团队的合阅作。由于在滤按员工个人际绩效支付薪艳酬的岗位绩苏效工资制下寄，员工个人腔的劳动成果溪与其劳动报役酬之间的联协系十分紧密箭，而这种对断以自我为中械心的个人努景力进行奖励台的做法，在鼠未能就合作把进行沟通的么情况下，尤兰其在当奖励煮的数量相当拖可观时，有亿可能造成在扔需要员工进悟行团队合作摊时却出现了帐员工之间的悔过度竞争，售从而影响了膛组织整体目霜标的实现。房二、企业在票准确考核员盗工个人绩效警方面存在一蹄定难度。在穿实际工作中福，影响员工凯绩效水平的合可能有很多味因素。诸如究组织外部环天境的变化，殿可能会使绩煎效评价标准未变得不够稳您定；企业里驾的一些工作载需要两个或商更多员工之圣间的合作才呢能完成，员拣工之间的绩哈小界限可能姓变得比较模畏糊等等。这颜时要准确评哨价每个员工聋的绩效可能静就会存在一阔定的难度。根三、绩效考染核结果的反传馈与被接受坐可能存在一扛定难度。由娘于绩效考核榆结果是与绩帜效工资挂钩共的，员工工趋资会因为绩婚效考核结果鼓的不同而存缴在着差异，溪此时要让员棉工接受考核菊与差异的公响平性可能会蹦存在一定难队度。尤其是暑在这种长期扁受宽“铸大锅饭省”沸思想影响的蚀国有大型企喉业里，一方扩面管理者的提考核及反馈翅技能可能会怠存在一些问牲题；另一方尾面员工本身间受文化水平晋及思想素质街的制约，使夺得其对支队谎及考核的理棕解存在某些坊偏差或障碍妈。这些都有昌可能给制度忌的实施带来喘一定的难度衡，并有可能伶影响其实施质效果。华但是，随着沾制度的推行稀，通过对管剖理人员的培嚼养和选拔，盆对员工的不骗断培训，团榆队之间的不透断沟通，建损立起优秀的毅企业文化，炕上述缺点或房难点会随着乌经验的积累罢而逐渐被克申服的。伯因此，新建浅的以目标管厘理与岗位责裂任制相结合减基础上的员挣工绩效考核层体系以及岗捧位绩效工资冈制，仍需在括实践中不断犹的完善和发赏展。玩第四章客劣户服务项目变业务流程再亚造障无锡市自来俘水总公司自银成立以来，瓣一直坚持幸“怨全心全意为栋民供水眉”炭，努力做好插供水工作。吼随着改革开大放和市场经寺济的逐步发沙展，用户的抚维权意识不悉断增强，对归客户服务质逝量的要求也千越来越高，字现有的服务砌水平已经满石足不了客户邻的需要。典供水企业长连期的自然垄红断，使得客蔑户服务部门仍衙门作风严丑重，办事程词序复杂，用涛户对此意见跑很大，也是煤总公司屡受仰投诉的一个死主要原因。撤随着城镇居职民收入不断牙提高，供水掉行业的薪资行水平也有所堤上升。但由晃于无锡市自因来水总公司扒较早的脱离秘了事业编制赔，与公用事搏业局内的兄膨弟单位相比叉，收入上有品一定的差距政，不少职工交心理上出现饲波动，工作腔积极性有所悠降低，服务访质量出现下抢滑。丢尤其是在2赤003年无顷锡市开展的栽公用行业1脱4家单位市设民满意度调晚查中，水司临的综合成绩钟倒数第一，纽对公司上下骆触动颇深，赛改变服务方爹式，提高供坦水服务水平伏，势在必行葵。户作者充分借肝鉴了一些服耍务性行业的州先进经验，读并结合供水单企业的具体墨特点，提出套了成立无锡绑市自来水总卷公司鄙“脉供水热线蛇”篇，以钻“愧供水热线第”蚊为核心，对急一系列客户难服务项目进颤行业务流程喂重组的设想必。隶第一节当总成立轿“箩供水热线怒”史成立牵“望供水热线吵”稳是无锡市自肥来水总公司故为提高客户多服务水平迈画出的第一步骗，环“甲供水热线浩”他也将成为未贼来供水服务垄系统的核心墨，因此，此利举的成败至耕关重要。作烛者对此进行书了较为详细赞的考虑。全首先是员工晃的挑选和培吉训。总公司帖从下属不同勉的部门抽调司12退名青年女工解来到热线，踢开始进行艰浅苦的学习和应培训。她们调每天上午进恒行理论和专立业培训，下锡午到各个相膊关部门实习笔，了解各项鉴客户服务的株基本操作流惭程。同时，碑她们还参加霞总公司举办拒的礼仪、道挺德和业务培借训，逐步完撕成从一名普队通职工向一滥名合格热线脑员工的转变定。对总公司捆一户一表工石程、管网分酷布、水价分悼类、供水章持则、管网修渔漏等常识，惰做到了熟记解于脑，牢记为于心，处理恰问题的能力急不断提高。再“热供水热线尸”差的开通，将奥使无锡市自敌来水总公司拆真正实现一告个对外春，聪24肯小时服务。旋用户遇到的栏管网报修、会业务咨询、赏用水困难、听举报投诉等技各种用水问枪题都可随时概拨打供水热缠线，亩“问供水热线题”绿接到用户信折息后，立即思安排工作人送员在社会服链务承诺规定纯的时间内赶挡至现场，处京理问题，这迎样大大方便累了用户，提绍高了供水服粒务的效率，山树立了供水廊行业的新形卖象。脏其次，为保估证掘“句供水热线勾”欣指令畅通，情行动快捷，菠在热线开通宽的同时，各蔽项规章制度咬也将随之出为台。公司制巾定垫“蜘供水热线燕”嘴服务规范、捐服务范围、扯岗位职责、炭岗位标准、协交接班制度羡、网络运行章工作程序等扰，并装裱上叼墙。为了让招这些制度能乔植根于热线棚员工心中，能公司把这些胃规范制度与置业务知识一冒起编辑成《呼服务手册》甩，人手一册啄，每年考核贼一次，成绩坟列入年终评充优条件。微公司在网络复系统内部建弓立指令制度孝和服务承诺尿责任连带制谊度。指令制气度要求：版“筹供水热线满”涉在接到用户典意见以后，缝必须迅速、翼准确的把信灿息传达到相韵关部门；销较水公司营业之所、安装公奸司、抢修中虹心、监察大差队等部门必辫须服从供水岛热线发出的葛指令，迅速水处理好用户懒反映的情况牌，并将处理膝意见及结果翼及时、详细妖的反馈到热失线；最后，佣“排供水热线员”弄给用户一个盈满意的答复帖，并将整个烂事件详细纪饱录归案，每糟月定期进行照考核。真正司做到了企“议接待次次有敞记录，反馈珠件件有回音书，交办事事壁有着落，实没效项项有考坦核愈”台。颗总公司将把罪《社会服务站承诺制》写逼进《经营管眯理目标责任末状》，明确脊各责任部门羡行政一把手童是服务工作猾第一责任人箱，实施服务顽奖罚，承担及连带责任。霞对执行热线尊指令不到位滨的责任部门叼，在《经营鸟管理目标责敬任状》百分绵考核中扣罚集8排分，该团8算分直接从行倚政一把手及详承包集团风宅险抵押金中铅扣除，用户势经常有意见事或给企业造坝成重大影响狂的部门，其皆主要领导调端离岗位并追征究行政责任暂。同时，对剂相关责任部核门进行经济产处罚，从部温门的奖金或弓者工程结算炼款中扣除。目对执行热线后指令情况较抵好的部门领拨导及员工进株行奖励，并区在年终评奖乖评优时作为换优先条件考持虑。扬通过这一系薪列制度的实重施，可以有贸效地杜绝以鱼往部门之间驳在对外服务溪过程中的拖赚拉、推诿、狗扯皮等不良镇现象，理顺重了各业务部皇门之间的关申系，形成了忆职责明确、岗奖罚分明的崭供水服务良郊好的工作机马制，同时也剂调动了广大患职工的积极仿性、主动性愧，为提高供婶水服务的整别体水平，树犯立供水行业陷崭新的社会志形象打下了误坚实的基础间。判第二节供道水服务业务笛流程再造念为了更好的幼配合练“链供水热线艳”塘，做好便民絮服务工作，吃总公司必须术对一些供水递服务项目进蹈行业务流程孤再造。现以架总公司小口坝径管网调整派项目为例，绩进行分析探余讨。顷在一些六、蜜七十年代建掌设的老新村六，由于管网茶埋设年代久衡远，加上当闸时管材的材经质特性不好间，普遍存在解管道内壁腐券蚀结垢、内尘径缩小、通部水能力下降捕的现象，造色成水压偏低苏、水流小甚妻至断水的情列况，给人们袄的生活带来他不便。每年对的7月、8根月、9月为依夏季高峰供叮水期，由于桃用水量激增渔，虽然出厂爪水压力增加北了，但一些呆管网末梢水像压仍然偏低谦，出现了居蚀民用水难的润问题。同时促，由于管网午摩擦阻力系冲数增加，为座用户提供相寄同水量所需奴供水管网压嗓力相对增加挖，净水厂二银级泵站水泵厦扬程也需要随相应提高，格因此电能损间耗加大，制境水成本上升粉。要从根本固上解决问题炮，就必须对愿相应的管网吊进行适当的弟调整，这就息是公司管调个项目。搜管调项目的糊业务流程见狮下图：弟图5-1屯管调项目际业务流程图流程分析：昨营业所接到毅用户投诉后酱，向销水公撕司用户管理青科汇报情况渴。用管科随搅后派技术人地员调查用户峰资料，然后来到现场进行经勘察，判断沟是内线管还洒是外线管出良现问题，如正果是内线管难有问题，则鹅由用户自行峰解决；如果樱是外线管问奶题，进行管急调项目立项搬。对于老新皆村的用水难干问题，超过河80%的情泄况是由于管赠网老化，有茄效管径变小具，属于外线虑管问题。如好果有设计人舍员直接参与待，就不用等票接到设计委会托书后再去蚊现场，节约冶了时间。胡销水公司技流术人员向部罪门领导汇报寨情况，填写朋管调委托设料计书，并附趴上解决方案畜草图，上报从总公司领导愤审批。经公田司领导同意狱后由公司出煤资进行管网拴调整。闻设计人员勘垮察现场，进走行管线设计古，出图。图彼纸经校对、信校核、审核训、审定后，威转到公司基们建处。由于此管调项目多结为较小工程劳，管径小，覆长度短，设稿计简单，设趣计图纸经过贡四次把关，舟程序略显复暖杂，而且由染于相关负责贼人事务繁忙昨，可能会出陕现等待时间齿较长的问题悔。慎基建处安排摧施工单位，拾并组织各部贫门施工交底饭。由于施工往单位获得工湖程需经过竞算争，基建处架安排施工交杯底也需要与兄其他相关部筝门协调，抽属出时间共同扣进行，也可珠能会出现一掩定的等待时状间。由于施晕工单位的技细术力量有差沃异，管理水临平有高低，微施工质量不咬能得到可靠发保障，甚至谊出现过施工蔬缓慢、野蛮咐施工、施工科扰民的情况滔，造成了恶愁劣的影响，牌严重的损害隶了自来水总胶公司的形象颠。糖自来水的正宴常供应对市蹄民日常生活抬有着重大的哗影响。在炎构热的夏天，答如果缺水、芝断水的问题郑得不到及时盟解决，不仅测给人们的生紫活造成诸多董不便，也会世极大的影响御自来水公司鞭的声誉。因戏此管调项目涌最强调的就挑是其时间的绒紧迫性，为仇了及时的解晕决用户用水茶难的问题，责作者建议总弃公司成立一心个管调项目加小组，专门赠负责老新村追管网调整。锣该项目小组绪全部由团员全青年组成，遇由总公司团极委副书记兼惕任项目经理胖，直接向总艺公司分管领坝导汇报工作另。团员青年搅是一支充满卵战斗力的生知力军，他们俯有着强烈的暂责任心和集事体荣誉感，醋工作积极认逝真，服务热期情周到，吃任苦耐劳。总侨公司希望通鬼过这支能够午打硬仗的队撇伍，迅速的套为市民解决贷困难，塑造纲良好的公众丸形象。小组辣有自己的管具理人员、设绢计人员和施效工队伍，其秀成员分别来帽自销水公司疫、设计院、加基建处、给图排水工程安瓣装公司，具语有丰富的设拣计、施工及纹管理经验，摩有能力完成霜管调项目的捏全部工作。剥新的组织结弟构图见图5娱-2。嘴进行业务流赔程重组后，副管调项目流垒程见下图5垃-3。烛重组后流程仁分析：懒项目小组接春到漠“拆供水热线艺”仍指令后，直额接安排技术穿人员现场勘刚察，分析原础因并初步设哪计，节约了派一次看现场颈的时间，并萍为设计工作庆作好了充分恳的准备。俊碧轨础碍总公司总公司司基建处司基建处组组组喷图5-2伴管调项目绒矩阵图令令诉计项施工项施工收候图5-3系重组后流淹程图蕉设计过程在此保证设计质局量的前提下膨，简化出图揪、签字程序旧，减少了可哨能的等候时风间。再由于是团员渡青年组成的拒施工队伍，焰具有相对的换稳定性，省躲去了选择施激工单位的时挂间，而且因尘为在同一个密项目小组，身情况比较熟麦悉，安排施易工交底方便驻，时间上安馆排紧凑，可眉以较早进场义施工，较早获完工，早日守供水。估流程重组后子，实际效果慈比较好，主蔽要体现在以出下几个方面曲：露1、反应迅些速小组虫接到投诉后畏，直接着手泪解决问题，仁不需经过各摄部门层层批券准，操作程足序简化，将聪居民缺水的充时间缩减到斜最短。由于末各个过程均阴在小组内部耍完成，工作垦进展容易掌宣握，协调方榆便。瓣2、责任明创确由于尖小组内分工垒明确，责任围到人，因此厅易于管理，价对于出现的症问题，可以慌很快找到原晌因，及时整化改。施3、服务可彼靠小组却由团员青年详组成，他们学责任心较强搬，而且可以慕把管调任务颈当作青年志于愿者为民服浴务活动来完姐成。因此他危们代表自来凝水总公司青各年形象，在剖整个施工过止程中与居民私容易沟通，视同时还可以勒为居民解答打一些诸如水兽表出户、水短价等问题，腿为公司做了碌宣传，有利灾于增强居民嚷对总公司的推信任度，提迎升服务形象惰。氧4、施工质板量有保证桐由于是为恼公司做供水深服务工程，摆不象私营施做工单位有太薄多的利益驱尼动，因此不汗会草率施工院，不会偷工裳减料，能够效更好的保证抛施工质量。框5、工程成痛本较低咐项目主要由帅公司团员青颤年完成，可奖由总公司团犁委组织青年肺志愿者参加返，人工费用摄较低，而且疯用于施工方唉面的管理及荷其它费用较问低，可以为虎公司节约大瘦量的资金。可6、有利于塑团工作歇团员青年的狂广泛参与，愈充实了团工秤作，他们将切热情充分的军投入到为人见民服务、为寿公司供水事针业做贡献的震项目中去，谊使团工作的蓄开展更有实倍际效果。同寒时，由于团村员青年的大盾力支持，使糖团委实现自回创经费，初请步走出了以术往由于经费躲欠缺，开展孤团活动困难地的窘境。这枯样，团活动谈就可以开展蜻的更加有声可有色，将更感多的团员青超年凝聚在一孤起，更有实施力把供水服沙务做的更好贸。这样就开剖始了一个良睡性循环。规7、增强员桐工服务意识胞培养和四锻炼人才丹蚕通过实际的引施工锻炼，愈青年劳动者罪拓展了知识阔面，丰富了给劳动经验，朵技术能力有捕所提高，同笋时增强了为酒民服务的意王识，精神境互界得到升华到。虽然管调抱项目比较小爬，但工程上鼻的每个步骤茂都必不可少垫，能够为公然司培养一批稻既懂技术，此又懂管理的庙年轻的复合缓性人才，充捷实了后备力脉量。费第五章结填论与建议袄本文通过对齐无锡市自来荷水总公司管圣理弊病的分略析，找出了疑公司在一些干基本制度上猴存在问题。棚作者认为，马缺乏必要的辰考核机制和产不尽合理的蛾分配制度影屠响和制约了枣总公司的发资展，对现有电分配制度进辅行适当的调绍整和变革，炉充分调动职嫌工的工作积概极性，是当做前工作的重挣点，并结合渴企业实际情注况，重新建没立了以目标羡管理与岗位辈责任制相结紫合的员工岗脂位绩效考核钥体系，以及夫岗位绩效工板资制度。新度的绩效考核绍体系更好的话体现了公平跳性，有利于裕激发员工的嗽工作积极性珠，同时，还村突出一种关汉