新冠疫情期间春季学期错峰开学指导方案

新冠疫情期间春季学期错峰开学指导方案为确保中小学,含中职学校、特教学校、幼儿园～下同,顺利开学和师生安全～根据教育部办公厅《关于做好2020年春季学期中小学教育教学工作的通知》和省疫情防控工作领导小组办公室《关于做好全省学校2020年春季学期开学工作的通知》要求～制定本方案。一、平稳有序抓好返校开学工作,一,总体要求和基本原则严格落实教育部关于“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的规定要求和省政府关于“全省中小学的开学复课按照错峰、错区域、错层次”的总要求～在本地疫情防控工作领导指挥机构领导下～严格落实疫情防控各项措施～严格开学条件标准～严格审批程序～周密组织并稳妥有序做好各项工作～确保中小学安全顺利开学。各地各校的开学工作～要遵循以下基本原则。1.安全第一原则。牢固树立以人民为中心发展思想～坚持更严要求做好学校疫情防控工作～全面排查安全隐患～当前尤其要加强境外和疫情重点区域等输入性风险的管控～得不到控制不返校开学。2.稳妥审慎原则。中小学返校开学必须达到教育部和省政府规定的开学条件与要求～要在逐县逐校对照清单验收把关、履行规定审批程序后～按照错峰、分批次开学要求～在先行试点的基础上再全面开学～坚决做到不具备条件的不开学、不通过验收的不开学。3.大体同步原则。强化省级统筹、上下协同～原则上同一区域中小学两周内完成开学。4.区别对待原则。校外培训机构、照护机构的具体开学时间～可在当地中小学全部开学后～由设区市根据实际情况确定。对疫情情况复杂的学校及重点人群开学时间要进行严格把关、统筹安排。,二,开学时间和批次安排3月30日～具备开学条件的高三年级、初三年级先行开学。各地要先对高三、初三年级所在的中学进行整体验收～并报经设区市疫情防控工作领导指挥机构批准后再宣布、实施开学。4月7日起～具备开学条件的中小学其他学段、年级返校开学。开学的具体时间、批次～经报批后向社会公布。特殊教育学校原则上与小学同步开学～幼儿园可结合实际先实行按需弹性开学。各地疫情防控工作领导指挥机构要严格审核把关～对达不到开学条件的、验收不通过的学校～坚决不批准开学。,三,开学审批程序与材料提交1.审批基本流程。中小学开学具体时间、批次～由学校所在地的县,市、区,疫情防控工作领导指挥机构～组织教育、卫健、疾控等部门参加的督查验收组～对学校进行现场验收并填写验收意见,验收参照样表详见附件,～统一汇总后向设区市疫情防控工作领导指挥机构提出申请～经审核同意后在开学前3天向社会发布、实施。—2—2.审批提交材料。县,市、区,疫情防控工作领导指挥机构提交申请时应提供以下材料:,1,县域中小学防疫工作和开学准备情况综合报告,,2,县域中小学生返校开学具体时间、批次建议方案,,3,县域疫情防控相关部门对开学准备工作进行逐校验收的表格和名册,,4,其他必要材料。3.严格做好审批。各设区市、县,市、区,疫情防控工作领导指挥机构应按照国家和省定的开学条件要求～严格负责地做好审批工作。坚持条件成熟一所审核批复一所～确保万无一失。各设区市要将开学工作实施情况及时报省疫情防控工作领导小组学校防控组。二、毫不放松抓好学校疫情防控工作,一,继续高度重视校园疫情防控工作各地各校要在当地疫情防控工作领导指挥机构领导下～坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略～按照教育部应对疫情工作领导小组办公室发布的《中小学新型冠状病毒肺炎防控指南》和省疫情防控工作领导小组学校防控组印发的《关于印发中小学2020年春季学期开学工作指引的通知》要求～始终把疫情防控放在首位～针对当前境外输入型病例与风险增加的严峻形势～继续保持高度警惕～坚决防止麻痹厌战松劲思想和侥幸心理～压实防控责任～落实防控措施～更严更细更实做好校园防控各个环节、各个方面工作。,二,抓紧做好开学前后的疫情防控工作1.不断深化联防联控机制。各地各校要建立健全以家庭为单位报告师生员工及其家人健康状况的“日报告”和“零报告”制度～—3—重点摸排有境外、重点疫区等经历的师生员工及家人情况。要确保疫情防控所需的设施设备～特别是要按规定设置隔离室～按标准装备充足的洗手设施～配备一定数量的口罩、体温检测仪、消毒液等各种防疫物资～强化学校医务人员、安全保卫人员等配置。要进一步加强防疫应急演练、校园环境消杀和校园安全隐患消除～严格落实出现师生发热症状或疑似病例情况下的应急处置办法和防控措施。按要求周密做好师生就餐和住宿安排～分批次错开上学放学时间～确保不拥堵、无聚集～将各项防控措施做到实而又实、细而又细。2.有序安排教职工提前返校到岗。各地各校要根据省情防控工作领导小组学校防控组印发的《关于做好教职工安全返校返岗准备工作的通知》要求～在确保教职工本人健康并达到防疫要求的前提下～比学生开学提前一周以上返校到岗～重点做好校园环境整治与消杀、防疫培训与业务培训、集体教研与备课等开学准备工作。3.加大疫情防控督查力度。各地要继续采取“四不两直”方式～对辖区内各批次已经返校开学的学校～进行随机督导或飞行检查。对疫情防控不到位的学校要及时列出问题清单～限期整改到位。各地要抓紧整改好省学校防控组、预防控制组在对各地专项督导检查过程中发现的突出问题～进一步加强对学校开学方案、应急处置预案和准备工作的逐校严格现场验收～确保科学有效防控、安全有序开学。4.组织开展总结宣传观摩活动。各地各校要有计划组织对先行开学的学校和年级开展观摩活动～及时总结成功经验与存在问—4—题～宣传推广疫情防控和开学工作先进典型。5.做好防范境外疫情输入工作。外籍教师、国际学生返校事宜按照有关规定执行。三、精准有效抓好教育教学工作,一,优化教育教学计划各地各校要认真落实《教育部办公厅关于做好2020年春季学期中小学教育教学工作的通知》要求～根据国家规定的中小学课程方案～精心制定并不断优化春季学期教育教学计划～统筹处理好疫情防控与教育教学的关系、战“疫”专题教育与学科教学的关系、前期线上教学与开学后恢复正常教学的关系、毕业年级教学与其他年级教学的关系～合理调整优化教学与休息时间～确保师生生命健康安全和教育教学质量。各地教研机构要指导中小学精准制订各年级到月、到周的教育教学安排～并督促学校严格实施教学计划。,二,合理调整安排教学时间为保证春季学期教学时间～考虑到全省中小学因疫情防控延迟开学的特殊情况～在依法保证教职工每周至少休息一天的基础上～可采取适当延后暑期放假时间、利用周末上课等方式弥补教学时间。中小学今年暑假原则上安排在7月18日放假～倡导普通高中和中职学校周末双休改为单休,如逢清明、五一等国家法定节假日～则正常休息,。其他学段和年级的周末教学安排～由各设区市教育行政部门根据实际情况研究确定。外籍人员子女学校、台商子弟学校教学时间～在上述时间安排范围内～可由学校提出具体方案～报设区市教育行政部门确定。—5—,三,精心做好教育教学重点工作1.普遍开展战“疫”专题教育。各地各校要充分利用党领导人民战“疫”这部活教材～针对学生年龄特点～注重教育效果～大力选树宣传在疫情防控一线涌现出的先进典型～深入开展爱国主义、生命健康、心理健康和劳动实践等专题教育活动～引导学生正确认识人与社会、自然的关系～尊重客观世界、服从抗疫大局～稳定思想情绪、树立必胜信心～严格遵纪守法、科学理性行事。让学生深刻认识到在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下～疫情防控所展现出的中国力量、中国速度、中国精神和中国担当～培养学生爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。2.精心做好教育教学衔接。各地各校要对延迟开学期间学生居家学习情况进行逐一摸底和诊断～精准分析学情～区别不同年级、不同班级、不同学科情况～有针对性地制定教学计划～切实做好教学衔接。没有开展新课程线上教学的～应实施“零起点”教学,已开展新课程线上教学的～要认真进行串讲复习～在确保每名学生都较好地掌握所学知识的基础上～再进行新课程教学。要认真总结延期开学线上教学的有益经验和存在不足～继续做好线上教学资源开发和运行维护工作～着力搭建常态化的线上学习平台～供学生自主学习选择使用。发挥线上教学对促进优质教育资源共享的重要作用～改进课堂教学方式～促进信息技术与教育教学深度融合～切实提高教育教学质量。3.注重加强毕业年级指导。各地各校要统筹考虑高三和初三年级学生参加毕业升学考试的特殊情况～切实增强毕业年级教学计划的针对性、实效性～有序安排好各项教育教学活动～保证—6—复习时间～提高复习效率。合理安排作息时间～引导学生加强体育锻炼。坚持从实际出发～认真做好学生综合素质评价。密切家校沟通联系～切实加强考试升学有关政策和工作安排的宣传解读工作～有效缓解毕业年级学生和家长焦虑情绪。4.切实保障教育教学质量。各地各校要切实加强教学保障～确保教材及时发放。按省有关规定科学有效安排教学时间～认真执行国家课程方案和课程标准～确保开足开齐开好国家规定课程。强化教研指导～优化教学方式～合理把握教学进度～做到教学内容适量、教学时长适当～保障课堂教学质量。提高作业设计质量～严格控制作业总量～防止学生学业负担过重～稳妥开展校内文体活动～保护学生身心健康。5.更多关爱特殊学生群体。各地各校要对遭受疫情影响较大的师生～重点加强心理干预和关爱帮扶。切实做好防疫一线人员子女、随迁子女、农村留守儿童及学习上有困难学生的学习指导和关爱帮扶工作。对在重点疫情国家或地区不能按时返校或尚在隔离期的学生～要通过线上教学等方式～继续指导做好居家学习,返校后通过专门的个别辅导～确保学生跟上教学进程。要充分利用课后服务时间～进一步提高课后服务质量～努力实现义务教育课后服务全覆盖。附件:中小学开学准备工作验收参照样表—7—中小学开学准备工作验收参照样表学校,幼儿园,名称:校,园,长签字:联系电话:序验收人部分项目内容及标准责任部门结论备注(不达标具体情况)号签名县域为低风险地区，区域境内无新增确诊和疑似达标,1区域疫情基本控制疾控中心病例超过28天，且确诊病例人员已全部治愈。不达标学校社会和家长广泛认绝大部分学生家长支持并认同学校开学预期时达标,2教育局同间及安排。不达标疫情对境外重点国家和地区、湖北(武汉)返回学校教育局达标,基本所在地隔离未满14天师生进行了排查，并建立疾控中心不达标了人员清单。3暂不返校人员排查控制对有发热、咳嗽等症状等暂不返校师生进行了排教育局达标,查，并建立了人员清单。疾控中心不达标有对师生员工《健康卡》进行查验、收集、归档达标,4返岗人员排查的方案，有对返岗教职工“苏康码”情况进行了排教育局不达标学校查，并留有记录。按照《中小学校防控指导手册》要求对学校环境教育局达标,基本进行彻底清洁消杀，并留有记录。疾控中心不达标5校园清洁消毒设置了口罩等医疗废弃物专用垃圾箱，定时进行教育局达标,防控有效消毒处理。疾控中心不达标按标准配备了足量的洗手池，达到每40-45人教育局达标,条件6洗手设施完备配设一个洗手盆或0.6m长洗手槽的要求。配备疾控中心不达标—8—序验收人部分项目内容及标准责任部门结论备注(不达标具体情况)号签名必要的洗手液(肥皂)、纸巾或干手机等设施设备，张贴了“七步洗手法”。按规定标准储备一定数量师生使用的医用外科口罩(儿童专用口罩)、压舌板、空气消毒机、紫外线消毒灯、消毒剂、体温计、体温枪、手电教育局达标,7疫情防控物资准备筒、护目镜、隔离衣、防护服、一次性橡胶手套、疾控中心不达标防水靴、酒精棉片或棉球、碘伏、喷雾器、呕吐物处理材料等防控物资。场所相对独立，远离教室、办公室。配备了一定数量的医用外科口罩、一次性橡胶手套、隔离衣、教育局达标,防护服、洗手液、体温检测设备，配备足够的消疾控中心不达标8临时隔离场所设置毒药品和器具。临时隔离场配有专门校医，并有专人负责，熟知教育局达标,应急处置流程。疾控中心不达标按照省教育厅要求，制定了详细完备且可操作的达标,9开学工作方案制定教育局开学工作方案。不达标应急处置流程设计科学合理，责任落实到位，并教育局达标,师生10防疫应急处置预案已开展应急演练。疾控中心不达标和校学校和班级均明确了专门负责人员，每天统计和教育局达标,11健康监测日报制度报送全校每一位师生员工的监测信息。疾控中心不达标园公每个班配备一个体温计及足量的75%酒精棉球,教育局达标,12师生晨午检制度并做好消毒方法宣教。每个班有专人负责晨午检疾控中心不达标共卫和记录工作。—9—序验收人部分项目内容及标准责任部门结论备注(不达标具体情况)号签名因病缺课、缺勤登记教育局达标,13流程科学规范，有专人负责跟踪记录。生安跟踪制度疾控中心不达标教育局达标,14复课证明查验制度流程科学规范，有专人负责核查相关证明材料。全保疾控中心不达标通风消毒要求明确，班级和其他场所均安排了消教育局达标,15通风消毒制度障毒责任人，并进行了消毒标准、要求的培训。疾控中心不达标通过网络视频等形式，对班主任及全体教师、学生，消毒人员、体温检测人员、保安、食堂工作教育局达标,16防疫培训工作人员、宿管员、校车司乘人员等各类人员开展防疾控中心不达标控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训，有培训记录。上下学方案科学可行，实行分批次错峰上下学，达标,17上下学管理做到不拥堵、无