关于石化工程项目埋地生产污水管道防渗的思考和建议

关于石化工程项目埋地生产污水管道防渗的思索和建议摘要：分析了我国石化工程项目中埋地生产污水管道采纳HDPE土工膜防渗的必要性、牢靠性。指出对于埋地生产污水管道是否须要实行被动的防渗措施，目前只能由环评报告书及其批复看法来确定。同时对相关防渗技术规范提出了一些修改建议，并建议地下水环境敏感地区不行建设石化项目，将埋地生产污水管道与埋地石油类管道区分后可仅采纳主动防渗措施。对实际工程设计具有肯定的借鉴意义。关键词：石化工程；地下水污染；埋地管道；污水管道；防渗；HDPE土工膜我国在华北、江苏、广东和新疆等地区的数个石化工程项目中，对于埋地生产污水管道采纳了HDPE（高密度聚乙烯）土工膜方式的防渗措施。中石油集团公司于2010年发布了Q/SY1303—2010《石油化工企业防渗设计通则》［1］这一企业标准，与此同时，中国石化洛阳工程公司主编了国家标准《石油化工工程防渗技术规范》（报批稿）。但是，目前还没有发布相应的埋地生产污水管道采纳HDPE土工膜防渗的施工及验收标准，更没有得到被时间证明的工程应用时间检验。1关于埋地生产污水管道防渗的几点思索1.1HDPE土工膜防渗的必要性问题国内的某些石化企业，比如山东地区某炼油厂和广东地区某炼油厂项目，是在文化大革命时期建设的工厂。由于当时工程项目推崇因陋就简、土法上马，可以说当时根本就不重视环保，以致造成了一些企业及其严峻的地下石油类物质泄漏，甚至有人夸张地形容为“在厂区一锹挖下去就是一坑油”。同时，也应当看到，改革开放几十年来建设的诸多石化企业由于做到了工程项目建设“三同时”，并且坚持了清洁生产，多年来并未发生过较大的地下水污染环保事故。另外，据初步了解，无论是在国内的其他行业，还是在国际上的石化行业（包括欧美等发达国家和地区），都是在做好清洁生产的基础上再实行埋地生产污水管道的主动防渗措施。对于埋地生产污水管道大规模低采纳HDPE土工膜被动防渗措施，除上述的国内石化项目外，在国内外都是没有全厂性工程应用实例的。1.2HDPE土工膜防渗牢靠性问题当前应用较多的HDPE土工膜防渗措施是：采纳HDPE膜在埋地生产污水管道的四周敷设防渗层，防渗层与管道之间用砂填塞，防渗结构间隔肯定距离再设置渗漏液检漏井。如此的防渗方案没有牢靠的施工及验收标准，缺少被时间证明的运行维护阅历，尤其是在HDPE土工膜破损之后根本不具备完善的修复条件，均存在着诸多隐患！以上综述的石化项目尽管耗费了大量物力、人力和财力，但还是很难确保埋地生产污水管道防渗的长期有效以及真正意义上的牢靠，所以建议进一步对于埋地生产污水管道HDPE膜防渗的牢靠性进行检验和论证，以确保防止地下水污染工程的本质平安。1.3环评报告的编制方法问题目前，由于国内没有与石油化工工程防渗相应的标准和规范，有些环评单位在进行石油化工项目可行性探讨报告编制时，不分析地下水环境敏感程度、含水层易污染特征和包气带防污性能等，对于是否须要实行防渗措施不加判定，就简洁地抄录国家环保局2004年4月30日颁布施行的《危急废物平安填埋处置工程建设技术要求》和GB18598—2001《危急废物填埋污染限制标准》等有关条款来要求地面防渗设计。尤其是某些项目的环境影响评价报告书，为了争取项目能够顺当获得报批，甚至对于地下水环境不敏感地区建设的石化项目，也盲目地照搬地处地下水环境极其敏感地区的西南某石化厂的防渗阅历，无端地要求埋地生产污水管道采纳HDPE土工膜方式的被动防渗，以致于造成了巨大的工程投资奢侈。1.4关于防渗标准的全面正确理解的问题Q/SY1303—2010附录的条文说明中明确说明：“本标准不作为石油化工企业建设项目是否开展地下水防渗设计的判定依据”。因此，上述通则应作为埋地生产污水管道是否实行HDPE土工膜方式等被动防渗措施的判定依据。当地处地下水环境极其敏感地区的石化项目须要进行防渗设计时，可参照通则中的做法进行埋地生产污水管道是否须要实行被动的防渗措施，只能由环评报告书及其批复看法来确定。2防渗技术规范的完善（1）防渗规范第条：“在建设项目前阶段（如项目可行性探讨报告编制阶段），可依据地下水环境敏感程度、含水层易污染特征和包气带防污染性能等，按表1初步判定是否实行防渗措施。”表1项目建设场地的防渗初步判定依据序号地下水环境敏感程度含水层易污染特征包气带防污染性能防渗判定结果1不敏感不易~易弱~强不须要防渗2较敏感不易弱~强不须要防渗3中强不须要防渗4易强须要防渗5中~易弱~中须要防渗6敏感不易~易弱~强须要防渗对于本条款的修改建议是：“判定是否实行防渗措施”修改为“判定是否实行特殊防渗措施”；把表中“不须要防渗”修改为“不须要特殊防渗”；把表中“须要防渗”修改为“须要特殊防渗”。（2）该规范第条和第条有如下规定：“建设项目防渗的污染防治分区可划分为污染防治区和非污染防治区。污染防治区包括一般污染防治区和重点污染防治区”，“生产污水（初期雨水）、污油、各种废溶剂等地下管道为重点污染防治区”。对于本条款的修改建议是：把埋地生产污水管道分别加以区分，并且把“生产污水（初期雨水）地下管道为重点污染防治区”修改为“埋地生产污水管道与初期雨水管道为一般污染防治区”。（3）该规范第条和第条有如下规定：“三级地管应采纳钢制管道，一级地管和二级地管宜采纳钢制管道”，“当一级地管和二级地管采纳非钢制金属管道时，宜采纳非钢制金属管道时，宜采纳高密度聚乙烯（HDPE）膜防渗层或抗渗钢筋混凝土管或套管”。对于本条款的修改建议是：对于地处地下水环境极其敏感地区的石化项目，其埋地生产污水管道“应采纳钢制管道；当采纳非钢制管道时，宜采纳抗渗钢筋混凝土管沟”。（4）该规范第5章的“设计”和第5.5节“地下管道”。对于该章节的修改建议是：把第5章“设计”修改为“特备防渗设计”；把第5.5节“地下水管道”修改为对于埋地生产污水管道、初期雨水、污油、各种废溶剂等地下管道分别加以规定。3关于埋地生产污水管道防渗的建议为了对石化项目乃至环保大政策方针负责，同时为了避开石化项目防渗设计时造成不应当的、巨大的工程投资奢侈，本着实事求是、客观负责的看法，提出如下的建议。3.1可研阶段的建议在石油化工项目可行性探讨报告编制阶段，可以依据收集到的拟选厂址区域的基本水文地质条件状况、环境水文地质资料等，结合HJ610—2011《环境影响评价技术导则——地下水环境》，对拟选厂址区域是否为地下水环境敏感程度进行推断。对于地下水环境敏感地区，尤其是在及其敏感地区，建议不行建设石化项目。3.2管道划分的建议对于除去地下水环境极其敏感地区之外的其它石油化工项目，在进行污染防治分区划分时，应充分考虑到埋地生产污水管道与埋地石油类管道的区分，不宜笼统地一概都划分为重点污染防治区。对于埋地石油类管道，在采纳钢制管道，加大管道腐蚀余量，采纳焊接及特加强级外防腐等主动防渗的基础上，可以再实行高密度聚乙烯（HDPE）膜防渗层或抗渗钢筋混凝土管沟等被动防渗措施。对于埋地生产污水管道，宜划分为一般污染防治区，仅采纳主动防渗措施即可。之所以这样是因为：首先在目前的管道材料和施工验收技术等条件下，一般状况下不会发生大量的生产污水泄漏；其次在清洁生产的前提下，污水中的污染物含量较低，并且不会有大量的污水渗入土壤，更不行能造成地下水污染，可以采纳被动防渗措施。3.3污水管道的主动防渗对于非地下水环境极其敏感地区的石化项目，建议生产污水管道可采纳如下的主动防渗措施：（1）生产污水管道尽量采纳地上敷设方式。（2）必需埋地敷设的压力流生产污水管道应采纳钢管，且采纳特加强级外防腐。（