烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目环境影响评价报告书

PAGE烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目环境影响报告书简本建设单位：烟台市牟平区国有资产经营公司评价单位：山东省环境保护科学研究设计院

评价单位：山东省环境保护科学研究设计院法人代表：边兴玉项目名称：烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目文件类型：环境影响报告书简本地址：济南市历山路50号电话真编：250013前言烟台市牟平区位于山东半岛东北部，北临黄海，东临文登，西靠莱山、芝罘和福山三市区，西南与栖霞、海阳市交界，南与乳山接壤。牟平区城区内垃圾统一收集后，集中清运至烟台古现垃圾厂处理。目前，烟台市建有生活垃圾处理场一座，即烟台市生活垃圾综合处理场，位于烟台市经济技术开发区西部与蓬莱市交界处，距牟平区约50km，建于2000年，采用“垃圾湿解＋筛分+筛上物焚烧+筛下物堆肥＋残渣填埋”的综合处理工艺，处理规模1400t/d，负责烟台市区(五区：芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区)的生活垃圾集中处理。由于近年来烟台市经济发展突飞猛进，随着城市规模的扩大及人民生活水平的不断提高，烟台市生活垃圾的产量逐年大幅增加，直接导致了垃圾处理场超负荷运转，目前实际平均处理量1500t/d，高峰期达到1700t/d，这样一会大大缩短了生活垃圾处理场的使用年限，烟台市的环境卫生状况也因此而受到极大的威胁。为了降低牟平区生活垃圾运输距离成本与风险，为进一步改善烟台市的环境卫生状况，延长烟台市生活垃圾综合处理场的使用寿命，也为了烟台市生活垃圾的处理更趋合理性和稳定性。根据烟台市环卫整体规划，烟台市决定在牟平区建设一生活垃圾综合处理厂。烟台市牟平区生活垃圾综合处理厂原设计规模为400t/d，原规划垃圾收集范围为牟平区，原设计处理工艺为“生活垃圾湿解＋筛分＋筛上物焚烧＋筛下物堆肥＋炉渣填埋＋飞灰固化填埋”，厂址位于武宁镇王从曲村西北760m、牟乳公路(207省道)的西侧，占地面积为110.7亩。该项目已于2012年2月10日取得了山东省环境保护厅《关于烟台市牟平区生活垃圾综合处理厂工程环境影响报告书的批复》(在牟平区生活垃圾综合处理厂工程环评批复后，现根据《烟台市城乡环境卫生专项规划》(2012~2020)，烟台市政府考虑到莱山区、高新区所产垃圾目前垃圾运输需穿越整个烟台市区，而运输至牟平区生活垃圾厂进行综合处理可大大缩短运输距离，既减少了运输成本，又同时大大降低了垃圾运输过程中对市区的污染。因此，在拟建厂址和占地面积不变的情况下，拟将烟台市牟平区垃圾处理厂的处理规模变更为800t/d，同时增加垃圾焚烧发电工艺。项目名称也由原批复的“烟台市牟平区生活垃圾综合处理厂工程”变更为“烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目”。变更后的牟平垃圾处理厂负责牟平区、莱山区、高新区的生活垃圾集中处理。充分实现烟台市牟平区、莱山区、高新区生活垃圾的“无害化、减量化、资源化”。届时烟台市将形成东西两个垃圾处理场。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《山东省环境保护厅关于办理环境影响评价文件变更有关事宜的通知》(鲁环评函[2012]27号文)，本项目的建设规模发生了重大变更，需重新编制环境影响评价文件，并按程序报批。因此，烟台市牟平区城市管理行政执法局委托有资质的山东省环境保护科学研究设计院承担该工程的环境影响评价工作。接受委托后，我院立即组织技术人员踏勘现场、收集相关资料，在收集工程基础资料、环境质量现状监测与污染源调查的基础上，编制完成了《烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目环境影响报告书》、《烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目环境影响报告书简本》。本报告书中环境质量现状数据在引用原批复的《烟台市牟平区生活垃圾综合处理厂工程环境影响报告书》监测数据的基础上，又补充收集了辛安河污水处理厂2012年1月～9月的在线监测数据、辛安河污水处理厂排海口最近的养马岛港西海水监测点2012年例行监测数据，并重新对地表水进行了现状监测；同时，报告书中部分支持文件直接采用了《烟台市牟平区生活垃圾综合处理厂工程环境影响报告书》的支持文件。本次环境影响报告书的编制得到了山东省环境保护厅、山东省中鲁环境工程评估中心、烟台市环境保护局、牟平区环境保护局等各级环保部门和相关部门的大力支持，建设单位和设计单位的积极配合，在此一并表示衷心感谢！项目组目录1总论………………………12工程分析…………………43环境概况…………………134环境空气质量现状及影响评价…………145地表水环境质量现状及影响评价………156地下水环境质量现状及影响评价………167声环境质量现状及影响评价……………178固体废物环境影响分析…………………189环境风险评价……………1910环境保护措施技术经济论证……………2411环境经济损益分析………2612环境管理与环境监测计划………………2813公众参与…………………3014工程选址合理性分析……………………3215评价结论………………3316联系方式…………………34烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目环境影响报告书简本48-山东省环境保护科学研究设计院1总论1.1评价标准表1.1-1评价标准一览表环境质量标准项目执行标准标准分级或分类环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质最高容许浓度地表水环境《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)=4\*ROMANIV类地下水环境《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类噪声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类土壤环境《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级污染物排放标准项目执行标准标准分级或分类废气《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)--《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级废水《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)表2《山东省半岛流域水污染物综合排放标准》(DB37/676-2007)及鲁质监标发[2011]35号表3二级噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)--固体废物《一般固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)--1.2评价等级表1.2-1环境影响评价等级划分一览表评价专题等级判据等级确定环境空气根据导则HJ2.2-2008推荐的估算模式计算结果，本工程烟气污染物SO2、NO2、HCl最大占标率分别为7.46%、17.25%、13.00%，D10%=1200m，根据导则HJ2.2-2008要求，确定环境空气评价等级为二级。二级地表水拟建项目软化水车间排废水经中和后大部分回用于垃圾卸料区等车间冲洗水、车辆冲洗水、出渣机冷却水、飞灰固化用水等；各垃圾渗滤液、除臭塔除臭废水、各车间冲洗废水、垃圾运输车辆冲洗废水、实验室废水、经化粪池收集并初步沉淀后的生活废水送垃圾渗滤液处理站，经处理后出水达标与经中和后未利用的软化水车间排水一并排入市政污水管网，外排废水全部进入辛安河污水处理厂；未利用的循环水系统排污水、射水池排水、定排降温水(其中包含锅炉排污水)作为清净下水排放。三级地下水拟建项目建设充分利用地形高差条件，基础埋深约2m，位于第2层强风化混合花岗岩层，第3层为中风化混合花岗岩、单层厚度1.1m、且分布连续稳定、渗透系数(K)介于1.50×10-5，因此，拟建项目区内包气带防污性能分级为中级。拟建项目所在牟平区境内无地下水源地，场址区地下水类型为基岩裂隙水，由于垃圾场位置较高，地下水补给来源主要为大气降水，由于包气带厚度较大(>7m)，渗透性较小，含水层类型单一，与地表水联系不密切，不属于潜水含水层且包气带岩性(如粗砂、砾石等)渗透性强的地区；因此拟建项目区含水层污染特征为不易。拟建项目周围村庄居民饮用水以集中供水为主。故项目区地下水敏感程度为不敏感。拟建项目外排废水352.4m3/d经市政污水管网进入辛安河污水处理厂，经处理后出水水质达到(GB18918-2002一级A拟建项目外排废水包括经处理后的垃圾渗滤液、生活废水、除臭废水、地面冲洗废水、车辆冲洗废水等，其污水水质复杂程度为中等。确定地下水评价工作等级为三级。三级噪声工程所在区域属于GB3096-2008规定的2类地区，工程主要噪声源为锅炉、循环水泵和各种风机等，工程边界外200m范围内无声环境敏感目标。二级环境风险据导则HJ/T169-2004，本工程不处于环境敏感区，原辅材料中不存在易燃易爆及剧毒危险性物质，无重大危险源。二级生态工程周围2.5km范围内不存在敏感的自然保护区、森林保护区、社会历史文物保护等敏感生态目标，无珍稀濒危物种，故影响区域生态敏感性为一般区域，影响面积以厂区占地为主即0.073805km2(约110.7亩)，远小于2km2三级1.3评价范围表1.3-1评价范围一览表(详见图1.3-1)序号项目评价范围1环境空气以厂址为中心、半径2.5km2地表水厂址东南侧王从曲塘坝、鱼鸟河、厂址西北侧南自格庄塘坝3地下水场址区周边同一水文地质单元，面积约20km2。4噪声厂界外1m及附近200m范围内的声环境敏感目标。5环境风险以厂址为中心、半径3.0km范围。6生态环境厂区占地0.073805km1.4环境敏感保护目标表1.4-1环境敏感保护目标概况一览表(详见图1.3-1)环境要素敏感保护目标相对方位与厂界距离(m)人口备注环境空气与环境风险南自格庄NW980979王家庄NW2400226留生院NNW1930625仇家疃NNW2300504姜家庄NNW2570168侯家疃NNW2970150牟家庄NE2860412陡崖子NE13801704南岭前庄NE2920331北猴子夼ENE2340474南猴子夼E2220485心合ESE1310749西王从SE1090615王从曲SE760459黄家莹SE2980381玉河庄SSE2840841双山屯SSW2170805双山寨SW1390538双山埠SW1650525祝家疃SW1610617曲家疃WSW2190818西涯村WSW2420543地表水王从曲塘坝SE200--未划分环境功能区主要用于农灌王从曲沟SE620--鱼鸟河E2000--=4\*ROMANIV类水体功能区新峪河SW3000--=4\*ROMANIV类水体功能区南自格庄塘坝W450--未划分环境功能区主要用于农灌地下水工程地下水下游无地下水饮用水水源地，其主要保护目标为地下水下游的王从曲村等村庄的水井。Ⅲ类水体功能区。噪声工程附近200m范围内无声环境敏感目标。2工程分析拟建项目概况工程名称：烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目。建设规模：年处理生活垃圾29.2万t。其中湿解工程处理规模800t/d，年处理生活垃圾29.2万t；焚烧发电工程建设2*300t/d机械炉排垃圾焚烧炉+2*N6-3.8/395型中压凝汽式汽轮机+2*QF-6发电机，年焚烧湿解筛上物垃圾21.9万t；营养土生产规模41.5t/d，年产营养土1.51万t。建设地点：烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目位于武宁镇王从曲村西北760m、牟乳公路(207省道)的西侧。见图2.1-1拟建项目地理位置图。建设单位：烟台市牟平区国有资产经营公司。建设性质：新建。建设进度：工程建设周期24个月，预计2015年6月投入运行。工程投资：工程总投资为41830.80万元，其中环保投资6826.38万元。劳动定员：工程定员145人，其中管理人员20人，生产人员125人。工程组成表2.2-1拟建项目基本组成一览表项目名称内容与规模备注主体工程湿解工程湿解工程由给料车间、湿解车间、排料间、筛分车间组成。配置6个湿解罐，湿解罐容积30m3，直径2.65m，高9.5m；湿解时蒸汽压力0.8MPa；湿解时蒸汽温度178℃；湿解罐需要蒸汽量15焚烧发电工程焚烧发电工程配置2*300t/d机械炉排垃圾焚烧炉+2*N6-3.8/395型中压凝汽式汽轮机+2*QF-6发电机。最大年发电量为71.60×106kWh，最大年上网电量为49.61×106kWh，年自用电21.99×106kW·h/a，自用电率30.71%。营养土采用条形翻堆，堆垛最大宽度5.00m；堆垛最大高度2.40m；堆垛长度约56m。主厂房布置联合车间包括进料及湿解车间、焚烧车间、堆肥车间。堆肥车间内设置营养土临时周转场地。辅助公用工程供水系统给水供水由市政供水管网供给，市政供水水源高陵水库为地表水。化水系统采用反渗透+混床的化学水处理系统，处理规模为2*10m3/h循环水系统采用2台2000m3/h的机力抽风、工业用冷却塔，配置2台2000m3/h，H=30m的循环水泵。补水量1686.3m接入系统与供电发电厂接入系统方式：在综合主厂房内设高低压配电室，10kV接成单母线分段方式，按照双回10kV线路接入上级变电站设计。电气主接线方案：发电机10.5kV侧按单母线接线，单回路10kV线路接入地方电力系统。厂用电接线：在主厂房内，共配置4台1600kVA变压器。除灰渣系统灰渣分除，气力除灰、输送系统，水力除渣系统。环保工程焚烧烟气处理与在线监测本工程焚烧烟气治理采用“选择性非催化还原法(SNCR)+半干法+干法+活性炭喷射+布袋除尘器”的组合工艺，并安装焚烧烟气在线监测系统。氮氧化物控制本工程采用选择性非催化还原法(SNCR)控制氮氧化物产生与排放浓度。烟囱1座高80m、单管出口内径1.52m的2管集合式钢烟囱，外设钢筋混凝土外筒。臭气处理卸料大厅与垃圾贮坑、湿解排料系统、缓冲车间、筛分与堆肥车间全封闭设计、负压通风，设置臭气收集装置及除臭塔除臭。废水处理软化水车间排废水经中和后大部分回用于垃圾卸料区等车间冲洗水、车辆冲洗水、出渣机冷却水、飞灰固化用水等；各垃圾渗滤液、除臭塔除臭废水、各车间冲洗废水、车辆冲洗废水、实验室废水、经化粪池收集并初步沉淀后的生活废水送垃圾渗滤液处理站，经处理后出水达标与经中和后未利用的软化水车间排水一并排入市政污水管网，进入辛安河污水处理厂；未利用的循环水系统排污水、射水池排水、定排降温水(其中包含锅炉排污水)作为清净下水排放。固废处理炉渣送至烟台市生活垃圾综合处理场填埋处置。飞灰经固化后送至烟台市生活垃圾综合处理场填埋处置。噪声治理设备基础减振、厂房消声隔音。储运工程卸料垃圾地坑卸料垃圾地坑的容积约为1600m3，可贮存1缓冲垃圾坑缓冲地坑35.8m×23.8m×3.0m(L×W×D)，容积2560m3，可贮存1.7焚烧车间垃圾坑设计容积8060m3(35.4m×23m×10m，地下4m)，可确保存放约6消石灰储仓1座，容积70m3活性炭储罐1座，容积10m3灰仓2座，每座容积85m3油罐1台30m3办公生活区综合楼2000m2，宿舍2040m2，门房2*总平面布置根据新征用地条件及工艺条件，综合考虑厂区周围市政道路以及环保、消防、绿化、劳动卫生的要求，对厂区功能分区进行了统筹安排，整个厂区分为三个功能区，即办公生活区、垃圾湿解堆肥处理区及垃圾焚烧处理区。1、办公生活区厂前区设于建设用地的东北侧，靠近厂区进场道路。包括综合楼、宿舍、门房、停车场、广场、景观小品微地形景观等。2、垃圾湿解堆肥处理区垃圾湿解堆肥处理区布置于厂区的西侧与中部。包括有湿解车间、堆肥车间、地磅及地磅房、地下油库及油泵房、维修车间及场内停车场等。物料运输经由地磅至湿解车间，筛下物进堆肥车间，筛上物进焚烧车间。按照生产工艺流程要求呈”L”型布置。3、垃圾焚烧处理区垃圾焚烧处理区布置于厂区的中部。包括有包括有焚烧解车间、渗沥液处理站、综合水泵房、冷却塔、清水池及烟囱等。焚烧车间的主立面正对管理区的综合楼。在办公生活区、垃圾湿解堆肥处理区及垃圾焚烧处理区之间用绿化带隔开。4、场地排水厂区地表水采用暗管排水方式。全厂雨水经厂区道路下面的雨水管网排入厂外市政道路下面的市政管网里。5、厂区绿化全厂占地73805.00m2(约110.7亩)，绿地率30.92%，绿地面积20606.54m拟建项目总平面布置图见图2.3-1。生产工艺流程及产污环节本工程采用“生活垃圾湿解＋筛分＋筛上物焚烧发电＋筛下物堆肥＋炉渣填埋+飞灰固化填埋”的综合处理工艺。城市生活垃圾由专用垃圾车运入厂区，卸至垃圾贮池，由抓斗抓料进入垃圾上料系统，由输送设备送入湿解罐中。在一定压力的饱和蒸汽和催化剂作用下，经过一定时间的反应(此过程完成对垃圾的降解、灭菌、脱水、脱臭、减容等)，排出垃圾脱水产生的湿解液，通过排水管路进入污水处理系统；消解后的垃圾排放到排料间(排放过程对物料具有输送、闪蒸干燥、膨化、混合、粉碎、分离的作用)，再由输送设备送入缓冲车间物料贮池，经抓斗上料进入筛分车间进行筛分。经过分选后形成筛上可燃物、筛下营养土及铁质金属。筛上可燃物送至焚烧发电车间进行焚烧处理，产生的蒸汽推动汽轮机带动发电机发电，做功后的蒸汽回用于湿解工序，产生的电力外供，炉渣送至烟台市生活垃圾综合处理场填埋处置，飞灰经固化后由密闭汽车送至烟台市生活垃圾综合处理场填埋处置。焚烧产生的烟气经过烟气净化系统处理后达标排放。筛下营养土富含降解后有机质，可用于土壤改良及园林绿化等。在整个工艺中设置抽气系统作为焚烧炉一次空气，并设置除臭除味设备，将工艺过程中产生的废气收集后集中处理；原生垃圾渗滤液、工艺过程中产生的湿解液及除臭系统废水经收集后由管路输送到污水处理系统，处理后由市政污水管网进入辛安河污水处理厂。拟建项目生产工艺流程及产污环节与物料平衡图见图2.4-1。焚烧处理工艺流程见图2.4-2。原辅材料表2.5-1原辅材料消耗量一览表原辅材料焚烧炉台数小时消耗量kg/h日消耗量kg/d年消耗量t/a尿素1台8.60206.3075.302台17.19412.60150.6030%硫酸1台1.5537.0813.532台3.0974.1627.0730%液碱1台1.6740.0814.632台3.3480.1629.26消石灰1台94.592270.14828.602台189.184540.271657.20活性炭1台4.0998.0835.802台8.17196.1671.60水泥1台56.251350492.752台112.52700985.50螯合剂1台11.0426596.732台22.08530193.45运至烟台运至烟台市生活垃圾综合处理厂填埋处置运至烟台运至烟台市生活垃圾综合处理厂填埋处置送烟台市生活垃圾综合处理场填埋图2.4-1拟建项目生产工艺流程及产污环节与物料平衡图(t/d)送烟台市生活垃圾综合处理场填埋负压缷料地磅密闭式垃圾运输车负压缷料地磅密闭式垃圾运输车湿解事故时原生垃圾卸料区冲洗水、车工辆冲洗水湿解事故时原生垃圾卸料区冲洗水、车工辆冲洗水W1焚烧垃圾坑渗滤液W2渗滤液焚烧垃圾坑渗滤液W2渗滤液处理站桥式抓斗桥式抓斗0#柴油鼓风机给料机0#柴油鼓风机给料机尿素机械炉排炉垃圾焚烧炉尿素机械炉排炉垃圾焚烧炉及余热锅炉蒸汽蒸汽冷渣机→输渣机渣仓汽车运输部分蒸汽经冷凝后循环至锅炉烟气脱硫塔冷渣机→输渣机渣仓汽车运输部分蒸汽经冷凝后循环至锅炉烟气脱硫塔活性炭吸附布袋除尘器烟囱灰库飞灰飞灰烟气炉渣汽轮机汽轮机部分蒸汽去湿解部分蒸汽去湿解发电机发电机电能电能送烟台市生活垃圾综合处理场经固化后送送烟台市生活垃圾综合处理场经固化后送烟台市生活垃圾综合处理场对外供电 图2.4-2焚烧处理工艺流程图水平衡表2.6-1拟建项目用水量一览表序号用水项目用水量(m3/d)其中新鲜水(m3/d)用水量(m3/h)备注1循环冷却水补充水1686.31686.370.262脱酸用水80803.333锅炉除盐系统用水34234214.254飞灰固化用水800.335出渣系统补充水4802.006卸料大厅等车间地面冲洗水3401.427汽车冲洗水600.258射水池补充水12005.009定排降温冷却水11004.5810实验室用水220.0811SNCR用水880.3312绿化用水36.936.91.5413道路浇洒用水31.731.71.3214生活用水7.257.250.3015合计2520.152194.15104.99“三废”与噪声产生及排放情况废气本工程的酸性气体脱除工艺采用“半干法+干法”的组合工艺。从余热锅炉出来的烟气进入半干式反应塔，塔的顶部设有NaOH溶液喷射装置，从塔顶的喷嘴喷射NaOH溶液与烟气中的酸性气体发生中和反应，同时相应减少塔中减温水的喷射量以保持半干式反应塔出口烟气温度稳定在~155℃，这样同时也可以保证在整个过程中不会产生废水。烟气从半干式反应塔出来后往布袋除尘器去，在反应塔与布袋除尘器之间的烟道内喷射消石灰粉末中和烟气中的酸性气体。此种组合工艺的特点是：当烟气中酸性气体含量较多时，在半干式反应塔内喷射NaOH溶液的同时，烟道内喷射消石灰，由于NaOH溶液与酸性气体的反应效率极高，因此可确保烟气排放达标；NaOH溶液喷射系统简单、易维护，可靠性高且使用灵活；脱酸系统中各设备简单、不易出故障，稳定性好；当烟气排放标准提高时，由于NaOH溶液与酸性气体的反应效率极高，与消石灰喷射系统同时使用，可以确保烟气中的酸性气体满足更高的排放标准。根据上述的分析比较，从焚烧厂烟气排放达标的稳定性和设备运行的可靠性考虑，采用“半干法+干法”目前常用的重金属及二恶英去除工艺是采用活性炭吸附加袋式除尘器。袋式除尘器也对二恶英类和重金属有较好的去除效果。采用半干法净化工艺，活性炭喷入装置设置在除尘器前的管道上，干态活性炭以气动形式通过喷射风机喷射入除尘器前的管道中，通过在滤袋上和烟气的接触进行吸附去除重金属和二恶英类物质。本工程采用选择性非催化还原法(SNCR)以尿素(CO(NH2)2)作为还原剂，将其喷入焚烧炉内，在有O2存在的情况下，温度为850℃~1050℃之范围内，与NOX进行选择性反应，使NOX还原为N2和H2O，达到脱NOX之目的。NOX产生排放浓度控制在150mg/Nm综上所述，本工程焚烧烟气污染物控制采用“选择性非催化还原法(SNCR)+半干法+干法+活性炭喷射+布袋除尘器”的组合工艺，并安装焚烧烟气在线监测系统。经烟气净化系统达标处理后的烟气经过引风机增压后，通过烟囱高空排放。工程建设1座高80m、单管出口内径φ1520mm的2管集合式钢烟囱，外设钢筋混凝土外筒。拟建项目烟气净化系统设计除尘效率≥99.8%、脱硫效率≥85%、脱氯效率≥95%、脱氟效率≥95%、重金属Hg、Cd、Pb去除效率均≥90%。反应塔进口烟气温度190~240℃、袋式除尘器进口烟气温度150℃、烟囱出口表2.7-1拟建项目废气污染物排放情况一览表产生工段废气量Nm3/h污染物排放浓度mg/Nm3排放速率kg/h排放量t/a排放标准备注kg/hmg/Nm3除臭排气口315000(计275940万Nm3/a粉尘<309.450082.783130经1座(G1)高35.5m、出口内径2.0m的排气筒排放。排气温度65度。氨气0.630.19851.74271.5硫化氢0.0180.00570.051.80.06臭气浓度<20无量纲15000无量纲焚烧车间焚烧烟气排气筒120000(计105120万Nm3/a林格曼黑度I级I级焚烧烟气→半干法+干法脱酸塔→活性炭吸附→袋式除尘器→(G2)高80m、单管出口内径1.52m烟囱排放，除尘效率99.8%，脱酸塔对HCl和SO2的去除效率分别为95%以上和85%以上,总二恶英类去除效率达99.9%。排气温度110度。烟尘72.78.7276.4280SO295.6311.50100.52260HCl31.563.7933.1875NOX200.0024.00210.24400CO150.0018.00157.68150汞未检出0.2镉未检出0.1铅未检出1.6二恶英类<0.1ngTEQ/m31.2×10-81.05×10-70.1ngTEQ/m3注：表中粉尘执行《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB371996-2011)，氨、硫化氢、臭气执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-9)新扩改建二级标准，焚烧烟气执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)排放限值，其中二噁英排放浓度根据“环发[2008]82号”参照执行欧盟标准(现阶段为0.1TEQng/m3)。除臭塔臭气、氨气和硫化氢的吸附效率在90%以上。废水拟建项目软化水车间排废水经中和后大部分回用于垃圾卸料区等车间冲洗水、车辆冲洗水、出渣机冷却水、飞灰固化用水等；各垃圾渗滤液、除臭塔除臭废水、各车间冲洗废水、垃圾运输车辆冲洗废水、实验室废水、经化粪池收集并初步沉淀后的生活废水送垃圾渗滤液处理站，经处理后出水达标与经中和后未利用的软化水车间排水一并排入市政污水管网，外排废水全部进入辛安河污水处理厂；未利用的循环水系统排污水、射水池排水、定排降温水(其中包含锅炉排污水)作为清净下水排放。表2.7-2拟建项目废水污染物排放情况一览表废水来源废水量(m3/d)主要污染物产生情况排入市政污水管网的情况经辛安河污水处理厂处理后的排放情况CODcrNH3-NCODcrNH3-NCODcrNH3-N浓度(mg/L)量(t/a)浓度(mg/L)量(t/a)浓度(mg/L)量(t/a)浓度(mg/L)量(t/a)浓度(mg/L)量(t/a)浓度(mg/L)量(t/a)各垃圾渗滤液267200001949.1060058.471009.75252.44504.8750.49除臭塔废水1020007.302000.731000.37250.09500.1850.02各车间冲洗废水27.210009.931000.991000.99250.25500.5050.05车辆冲洗废水4.815002.631500.261000.18250.04500.0950.01生活废水5.83000.64250.051000.21250.05500.1150.01实验室废水1.64000.23100.011000.06250.01500.0350.00软化水系统排水36400.53400.5300500.6650.07外排废水合计352.4170571970.3552460.5210012.08252.89506.4350.64循环水排污292404.2600000000射水池排水96401.4000000000定排降温水122.2401.7800000000清净下水合计510.2407.4500000000固废铁质类金属：垃圾在湿解后经过磁选，通过磁选选出的铁质类金属4t/d(1460t/a)，回收利用。飞灰：本工程飞灰产生量26.51t/d(0.97万t/a)，拟建项目建成后，其与烟台市生活垃圾综合处理场为同一法人公司运营单位，飞灰经固化后由密闭汽车送至烟台市生活垃圾综合处理场填埋处置。炉渣：本工程垃圾焚烧炉渣产生量106.27t/d(3.88万t/a)，为一般固废。由运输汽车运至烟台市生活垃圾综合处理场填埋处理。生活垃圾：拟建项目少量的生活垃圾145人×0.8kg/人•d×365d/a═42.34t/a直接送该工程生活垃圾湿解系统处理。噪声表2.7-3拟建项目主要噪声设备情况一览表序号主要噪声源主要噪声设备名称数量设备源强[dB(A)]降噪措施厂房源强[dB(A)]备注1进料及湿解车间起重机275厂房内布置602给料机270消声器、厂房内布置3除臭风机490厂房内布置4筛分与堆肥车间滚筒筛285厂房内布置605装载机275厂房内布置6除臭风机490消声器、厂房内布置7焚烧车间及汽机房焚烧炉282厂房内布置608余热锅炉2859汽轮机295汽机房内布置隔声罩10发电机29511鼓风机292隔声罩、消声器12引风机295隔声罩、消声器13送风机298隔声罩、消声器14空压机295消声器，空压机房内布置15水泵房给水泵180泵房内布置6516循环水泵282泵房内布置17冷却塔冷却塔280消声器、消声百叶75室外18机炉排气机炉排气--120消声器110室外瞬时性19吹管噪声吹管噪声--120消声器110“三废”排放汇总表2.7-4拟建项目“三废”排放汇总情况一览表类别污染物产生量(t/a)自身削减量(t/a)排放量(t/a)备注烟气(烟气量381060万Nm3/a)烟尘9697.329620.9076.42SO2670.14569.62100.52HCl663.57630.3933.18NOX210.240210.24CO157.680157.68二恶英类1.05×10-7粉尘103.4820.7082.78氨气1.930.191.74硫化氢0.060.010.05汞3.154kg/a镉0.105kg/a铅2.102kg/a废水(废水量12.86万m3/a)CODcr1970.351963.926.43NH3-N60.5259.880.64汞0.006kg/a砷0.081kg/a铬0.023kg/a镉0.012kg/a铅5.775kg/a固废渣量3.88万t/a3.88万t/a0填埋灰量0.97万t/a0.97万t/a0经固化后填埋磁质金属0.146万t/a0.146万t/a0外售综合利用合计4.996万t/a4.996万t/a0全部处置3环境概况3.1自然环境概况烟台市牟平区位于山东半岛东北部，北纬37°04/-37°30/，东经121°09/-121°56/，北临黄海，东临文登，西靠莱山、芝罘和福山三市区，西南与栖霞、海阳市交界，南与乳山接壤。全区东西最大横距68km，南北最大纵距42km，总占地面积为1588km2。自西向东有武宁、宁海、养马岛、大窑、姜格庄等5个镇、办事处，大陆海岸线长65km武宁镇位于牟平城区西南，东与牟平城区相连，北与牟平经济开发区接壤。武宁镇驻地北侧有牟平经济技术开发区。烟(台)威(海)高速公路和荣(成)烟(台)公路横贯镇境东西，牟(平)乳(山)公路贯镇境南北。烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目位于武宁镇王从曲村西北760m、牟乳公路的西侧。牟平区内地势为中部高、南北低，呈屋脊状，自西向东有垛山、昔山、昆嵛山构成一条东西向的分水岭，总体地形为低山丘陵区，境内最高峰昆嵛山泰礴顶，海拔922m，中部山地均在海拔100~400m之间，平原多在海拔100m以下，沿海平面在海拔10m以下，全区山地占54%，丘陵占36%，平原占10%3.2社会环境概况牟平始建于西汉初期，既是一个历史悠久的千年古县，又是一个特色鲜明的滨海新区。1994年12月牟平撤县设区，现辖12个镇街、1个省级开发区、1个省级旅游度假区，共有591个行政村，总人口45万。武宁镇位于牟平城区西南，东与牟平城区相连，北与牟平经济开发区接壤。武宁镇驻地北侧有牟平经济技术开发区，2003划出12个村由开发区代管。有卫生院l处，农村医疗点45个，中小学6所，全镇总面积44平方公里，共有28个行政村。该镇自然地理环境优越，有丘有泊，有山有海，以泊为主。以驻地村命名，1992年撤乡设镇。烟(台)威(海)高速公路和荣(成)烟(台)公路横贯镇境东西，牟(平)乳(山)公路贯镇境南北。4环境空气质量现状及影响评价本次环评6个环境空气监测点监测期间SO2、NO2均不超标，均能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求；TSP、PM10出现超标现象，主要是由于天气干燥、地面扬尘以及牟乳公路修建施工引起的；氯化氢、氟化物、汞、镉、铅、硫化氢均不超标，均能够满足相应标准要求。拟建工程对整个评价区域SO2、NO2、HCl小时最大落地浓度占标率分别为7.46%、17.25%、13.00%；对整个评价区域SO2、NO2、PM10、HCl、气态Pb日均浓度最大贡献值分别占相应标准限值的3.40%、4.67%、14.93%、6.67%、5.71%；SO2、NO2和PM10年平均浓度最大贡献值分别占《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准限值的1.27%、1.06%和2.89%。叠加现状值后，拟建工程SO2、NO2、HCl在各关心点的小时最大落地浓度叠加值分别占相应标准限值的4.18%、35.42%、98.8%；拟建项目SO2、NO2、PM10、HCl、气态Pb在各关心点的最大日均浓度叠加值分别占相应标准限值的29.07%、51.42%、138.87%、95.33%、<1.43%。垃圾焚烧炉非正常工况下,烟尘、HCl最大落地浓度贡献超标，应立即停产挺车、杜绝此类事故发生。拟建项目最终确定其环境防护距离为300m；距离拟建项目区边界1000m范围内的村庄有2个，即SE方向760m的王从曲村、NW方向980m的南自格庄村；故拟建项目大气环境防护距离内无村庄环境敏感目标。从环境空气影响角度分析，拟建项目的建设可行。5地表水环境质量现状及影响评价拟建项目软化水车间排废水经中和后大部分回用于垃圾卸料区等车间冲洗水、车辆冲洗水、出渣机冷却水、飞灰固化用水等；各垃圾渗滤液、除臭塔除臭废水、各车间冲洗废水、垃圾运输车辆冲洗废水、实验室废水、经化粪池收集并初步沉淀后的生活废水送垃圾渗滤液处理站，经处理后出水达标与经中和后未利用的软化水车间排水一并排入市政污水管网，外排废水全部进入辛安河污水处理厂；未利用的循环水系统排污水、射水池排水、定排降温水(其中包含锅炉排污水)作为清净下水排放。拟建项目外排废水量为12.86万m3/a(352.4m3/d)，外排废水CODcr＜100mg/l、NH3-N＜25mg/l，满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)表2标准要求，按GB16889-2008表2标准值计算工程排入市政污水管网的废水污染物量为CODcr12.08t/a、NH3-N2.89t/a；外排废水经市政污水管网排入辛安河污水处理厂，经处理后出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排海，按GB18918-2002一级A标准值CODcr50mg/l、NH3-N5mg/l计算工程经辛安河污水处理厂排入外环境的废水污染物量为CODcr6.43t/a、NH3-N0.64t/a拟建项目废水、CODcr、NH3-N最终排放量约占辛安河污水处理厂负荷的0.29%，辛安河污水处理厂出水排海，可见，拟建项目建设对海水环境影响很小。6地下水环境质量现状及影响评价本次环评5个地下水监测点除硝酸盐氮存在超标现象外，其他监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求，2#、4#、5#监测点硝酸盐氮超标与监测点位水位较浅，监测井已经受到农业生产、生活污染源污染有关。拟建项目处于鲁东低山丘陵水文地质区(Ⅲ)胶东半岛中脊北翼水文地质亚区(Ⅲ1)牟平—威海丘陵谷地水文地质地段(Ⅲ1-7)。工程为地下水导则规定的Ⅰ类建设项目，工程场地的包气带防污性能为中、含水层易污染特征为不易、地下水环境敏感程度为不敏感、项目污水排放强度为小、项目污水水质复杂程度为中等，确定地下水评价工作等级为三级。工程可能造成地下水污染的环节主要是：渗滤液、废水收集排放系统防渗措施不当造成生产废水直接下渗，影响厂址周围地区浅层地下水；排污管道下渗或漏水，污染管道附近的浅层地下水。工程生产车间、仓库、物流装卸车区地面做硬化处理，渗滤液、废水收集、排水管道均采取严格的防渗措施，排水管道选用防渗性能好的管材，如高分子聚氯乙烯管等；工程投产后采取严格的厂区用水、排水管理措施，做好排水管道的维修管理工作，避免跑、冒、滴、漏造成地下水污染；另外，在设计、实际生产中进一步完善节约用水和提高水的循环利用率的措施，以尽可能减少废水排放量。拟建项目运行期间，按照可研报告和工程设计的要求对垃圾进行合理处置，实现雨污水分流，渗滤液经处理达标后排放到城市管网，故渗滤液是不会直接排放到下游去，亦不会发生渗漏，因此，拟建项目在正常情况下对地下水的环境产生影响很小。7声环境质量现状及影响评价本次环评南、西、北厂界噪声监测点昼夜间噪声均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求，东厂界噪声监测点昼夜间噪声均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准要求，说明拟建项目厂界现状环境噪声能够满足标准要求。拟建项目建成后南厂界昼间、西、北厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求，东厂界满足4类标准要求，南厂界夜间不能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求，超标4.1dB(A)；经预测南厂界外15m处夜间噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求；拟建项目厂界周边200m范围内无声环境敏感目标，其夜间噪声超标的拟建项目南厂界外为农田，因此，项目建成后对周围声环境敏感目标没有影响。距离拟建项目最近的2个村庄为SE方向760m的王从曲村、NW方向980m的南自格庄村，王从曲村、南自格庄村距瞬时噪声源最近距离分别为1050m、1070m8固体废物环境影响分析拟建项目生活垃圾焚烧烧后产生的灰渣，包括焚烧炉内燃烧产生的炉渣与布袋除尘器收集的除尘灰，如果处理不当将会对周围环境空气产生严重影响。同时在灰渣收集、储存及运输过程如不采取必要的防治措施也将会对周围环境空气造成不利影响。拟建项目灰仓、消石灰仓在顶部设除尘效率为99.7%的自动脉冲反吹型布袋过滤器对送灰空气进行净化，因此，灰仓、消石灰仓排放的少量粉尘对周围环境影响很小。工程垃圾焚烧产生的炉渣、飞灰分别收集、输送、储存、处理，采用气力除灰、水力除渣。布袋除尘器的灰由仓泵输送至灰仓，飞灰经固化后外送至烟台市生活垃圾综合处理场进行填埋处理；除渣采用冷渣器冷却，落入埋刮板输送机。工程除灰和除渣系统均在全部密闭中进行，不会产生扬尘。渣仓与焚烧炉一体，炉渣外送至烟台市生活垃圾综合处理场进行填埋处理。磁选选出的铁质类金属回收利用。拟建项目少量的生活垃圾直接送本工程生活垃圾湿解工艺处理。综上所述，拟建项目飞灰、炉渣等固废均得到最终处置，并且灰渣在收集储运过程中采取有效降低粉尘排放的措施，故工程建设对周围环境影响很小。9环境风险评价9.1风险防范措施本次环境风险评价对象主要包括垃圾焚烧炉、焚烧尾气处理系统、恶臭废气净化系统、油罐油泵房、垃圾贮坑、焚烧飞灰的储运、渗滤液处理站。重点关注焚烧尾气中二噁英、烟尘的事故排放及渗滤液收集和处理系统、飞灰的运输系统。渗滤液风险主要指污水处理系统发生故障，主要包括污水管道破裂、处理设施泄漏和污水处理不达标等情况，出现这种情况废水水可先储存在配套建设的事故水池中，等事故处理结束时再将事故水池中的污水进行处理达标后排放。焚烧烟气风险主要指烟气净化装置出现故障，不达标烟气直接外排环境，出现这种状况应立即停止运行并启动备用喷射系统，避免出现未脱除HCl、SO2及HF等酸性气体的尾气进入除尘及后续设备，造成超标排放。经过预测在各预测气象条件下下风向各点HCl、HF的落地浓度远小于相应的LC50值，也均小于IDLH及MAC值，二噁英排放对儿童及成人产生的致癌风险值可接受，对外环境各点急性危害较小。轻柴油风险主要指管道泄漏、火灾、爆炸等，管道泄漏应立即关闭轻柴油供给总阀门，尽快修理管道；火灾或爆炸时立即启动消防预案。加强企业风险教育和风险管理；定期进行风险应急演练；设置完整的废气、废水在线监测装置，并定期维护保持在线设备的工作状态，一旦在线监测装置出现异常，立即组织相关部门进行风险排查，消除风险隐患。综合考虑其风险值，在落实完善报告书风险防范措施及应急预案的前提下，拟建项目环境风险水平可以接受。9.2应急预案应急预案构成1、指挥机构公司成立事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理(厂长)、有关副总(副厂长)及生产科、环保安全科、办公室、设备科、分析测试中心等部门领导组成，下设应急救援办公室(设在环保安全科)，日常工作由环保安全科兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即事故应急救援指挥部，总经理(厂长)任总指挥，有关副总经理(副厂长)任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室。注：若总经理(厂长)和副总经理(副厂长)不在工厂时，由生产科长和环保安全科科长为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。2、职责指挥机构及成员的职责如表9.2-1。表9.2-1应急指挥机构及成员的职责一览表机构/成员名称职责指挥领导小组①负责本单位“预案”的制定、修订；②组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部①发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；②组织指挥救援队伍实施救援行动；③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；④组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。指挥部人员分工总指挥组织指挥全厂的应急救援工作副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作机构/成员名称职责环保安全科科长协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作生产科长或总调度长①负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；②事故现场和对外联系；③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作；④必要时代表指挥部对外发布有关信息。办公室主任①负责抢险救援物资的供应和运输工作；②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；③负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；④负责消毒、灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。设备科科长协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥，调动技术人员维修设备。分析测试中心主任负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作。公司各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任，各救援专业队伍，是事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本厂各类事故的救援及处置。救援专业队伍的组成及分工见表9.2-2。表9.2-2指挥机构及成员的职责一览表机构/成员名称负责人及其职责组成通信联络队环保安全科科长担负各队之间的联络和对外联系通信任务。视项目建成后机构组成而定治安队办公室科长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。应急分队生产科及办公室科长共同组成。担负查明毒物性质，提出补救措施，实施消毒和抢救伤员，指导群众疏散。消防队环保安全科科长。担负灭火、洗消和抢救伤员任务。抢险抢修队设备科科长。担负抢险抢修指挥协调。医疗救护队公司医务室负责人。担负抢救受伤、中毒人员。物资供应队办公室。担负伤员抢救和相应物资供应任务应急操作应急操作见表9.2-3。表9.2-3拟建项目应急操作措施一览表事故位置事故原因应急措施焚烧炉故障焚烧炉爆炸一旦发生焚烧炉爆炸事故，应立即停止此炉的一切运行工序包括后续的焚烧烟气处理、排气设备，切断所有排气口；立即启动应急控制措施，将事故期间内未能及时处理的城市垃圾送往填埋场进行卫生填埋，避免往垃圾仓内继续存放。焚烧条件控制异常在“3T”条件明显变化时应立即进行检查，同时应查看在线监测仪表显示，确认变化产生的原因，将焚烧烟气回送焚烧炉，进行2次加热，进一步减少烟气中污染物的含量。同时，适当减少垃圾焚烧量，增加垃圾及焚烧烟气在焚烧炉内停留的时间。烟气净化装置故障烟气净化装置出现故障时应立即停止运行并启动备用喷射系统，避免出现未脱除HCl、SO2及HF等酸性气体的尾气进入除尘及后续设备，造成超标排放；排气管道泄漏根据压力仪表显示及装置区在线监测仪表，立即查找事故发生点，采用堵漏或者切断通气等方法对泄漏点进行控制；此管线内的焚烧烟气可通过旁路引入下游烟气处理装置，保证设备正常运行。燃油系统故障燃油系统故障主要指管道泄漏、火灾、爆炸等，管道泄漏应立即关闭燃油供给总阀门，尽快修理管道，修好后再测试是否使用；火灾或爆炸时立即启动消防预案；关闭雨水管网，切断雨水排放口，同时开启事故水池，收集一切火灾事故下产生的消防水；在消防水收集前，应将事故水进行隔油、吸附处理。应急监测1、垃圾抽样对进厂的城市生活垃圾应定期或不定期进行抽样调查，重点分析垃圾组成，确定其有无异物或不可参与焚烧的有害物质，及时将异物分离处理，避免在堆存、焚烧过程中产生毒害物质，在渗滤液处理及烟气处理过程中对外环境产生污染。2、环境监测配备专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，配备一定现场事故监测设备，及时准确发现事故灾害，并对事故性质、参数预后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。事故应急监测主要针对烟气处理系统事故排放情况，分析方法见表9.2-4。表9.2-4事故应急监测分析方法一览表物质应急监测方法氯化氢快速化学检测管法氟化氢溴酚蓝检测管法茜素磺酸锆指示液法对二甲胺基偶氮苯胂酸指示纸法氨分光光度法分析方法具体参考《突发性环境污染事故应急监测与处理处置技术》(1996，中国环境科学出版社，万本太)。评价建议应急环境监测布点方案见表9.2-5，鉴于突发性污染事故存在众多不确定性，故应急监测布点应根据事故性质、类别、大小、当时风向风速等情况具体对待。表9.2-5应急环境监测布点方案建议一览表污染因素监测布点烟气处理系统事故排放应视当时风向风速情况，在下风向200m、500m、1000m、1500m、2000m处设置监测点位，特别应关注近距离居民区。垃圾渗滤液处理系统事故排放对车间排放口和总排放口每班进行一次监测，监测因子为pH值、COD、BOD5、SS、NH3-N、汞、镉、铅。氨水储罐泄漏应视当时风向风速情况，在下风向200m、500m、1000m、1500m、2000m处设置监测点位，特别应关注近距离居民区。信息公开及公众教育1、信息公开表9.2-6突发事故信息公开内容一览表事故原因事故等级危险物质侵入方式防护措施注意事项人为破坏、设备老化等根据事故大小及可能影响范围确定HCl、HF、氨、CO及二噁英等口、眼、鼻或皮肤接触呼吸系统、眼睛瞪1、不撤离：门窗关闭、呼吸、眼睛防护；2、撤离：撤离方向、防护距离等2、公众指导为了让本区域范围内的居民正确认识拟建项目的风险情况，了解拟采取的风险防范措施及应急控制措施的有效性，以及事故状态下采取正确的个体防护措施，建设单位应酌情对公众进行相应下指导教育，其主要内容见表9.2-7。表中学习内容应及时补充，在完成完善应急预案的同时，应及时开展事故应急预案演练。表9.2-7公众学习内容一览表学习内容具体组成及指导内容目的、意义备注垃圾运输、存储城市垃圾运输车辆、垃圾卸车、垃圾存储等了解垃圾运输方式、器材及垃圾存储方式；了解此过程是否可能对其产生影响。废气治理垃圾库甲烷气负压处理；焚烧炉烟气脱酸、吸附处理了解毒害物质如何被处理、处理前后浓度的变化及排放方式；了解此过程采用何种防护措施及事故状态下的应急措施。了解DCS及相应的在线监控设备如何运行渗滤液治理垃圾库的防渗、渗滤液输送、处理及运输了解垃圾渗滤液产生、收集、处理及外运流程；了解此过程的与区域地下水无直接水力联系。了解渗滤液外运储量的事故防护措施飞灰治理飞灰外运处置了解飞灰外运流程储罐管理氨水装卸了解氨水装卸及火灾救援流程；让了解此过程的防泄漏、防火措施。输油管线维护柴油输运和使用了解柴油装卸及火灾救援流程；让了解此过程的防泄漏、防火、防爆措施。10环境保护措施技术经济论证表10-1拟建项目采取环保措施及预期效果一览表项目环境保护措施执行标准预期效果废水拟建项目软化水车间排废水经中和后大部分回用于垃圾卸料区等车间冲洗水、车辆冲洗水、出渣机冷却水、飞灰固化用水等；各垃圾渗滤液、除臭塔除臭废水、各车间冲洗废水、垃圾运输车辆冲洗废水、实验室废水、经化粪池收集并初步沉淀后的生活废水送垃圾渗滤液处理站，经处理后出水达标与经中和后未利用的软化水车间排水一并排入市政污水管网，外排废水全部进入辛安河污水处理厂；未利用的循环水系统排污水、射水池排水、定排降温水(其中包含锅炉排污水)作为清净下水排放。本项目经处理后的外排废水量为12.86万m3/a(352.4m3/d)，外排废水满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)表2标准要求，外排废水经市政污水管网排入辛安河污水处理厂，经处理后出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级AGB16889-2008表2GB18918-2002一级A浓度达标总量达标废气拟建项目焚烧烟气采用半干法+活性炭喷射+布袋除尘器结合的工艺，并配套建设SNCR脱硝系统，每条焚烧生产线安装独立的烟气在线监测系统，净化后的烟气通过高度为80m烟囱高空排放。拟建项目焚烧烟气净化系统除尘效率99.8%，脱硫效率85%，脱氯效率≥95%，脱氟效率≥90%，重金属Hg、Cd、Pb去除效率均≥90%。项目焚烧炉烟气二噁英控制符合“三T”原则，并采取烟气急冷措施，将烟气由850℃迅速降至300℃以下，时间控制在工程各生产车间、垃圾仓、垃圾输送系统均采用密闭设计，并采取抽风系统维持车间内负压状态防止臭气外逸；原生垃圾卸料间设置自动开启门，门上带有气帘，除焚烧车间垃圾坑臭气送焚烧炉燃烧外，其他车间臭气均设置除臭系统，经排气筒排放；湿解排料设置专门的集气间，确保湿解排料臭气不外逸；飞灰固化、装卸车均在车间内完成，并采取密闭措施确保飞灰不外逸。GB18485-2001GB16297-1996二级GB14554-93二级浓度达标总量达标噪声低噪声设备、基础减振、车间密闭、安装隔声罩、消声器、墙壁吸音隔声、设定吹管方向、提前发布公告、加强运行管理减少排汽等。GB12348-20082类GB12348-20084a类GB3096-20082类厂界达标对敏感点没有影响固废炉渣送烟台市生活垃圾综合处理场填埋处置；飞灰经固化后由密闭汽车送至烟台市生活垃圾综合处理场填埋处置；磁选选出的铁质类金属回收利用。少量的生活垃圾直接送本工程生活垃圾湿解工艺处理。CJJ90-2009GB16889-2008综合利用最终处置由表10-1可知：拟建项目在采取了上述技术可行、经济合理的环境保护措施后，工程建设运营期间对外环境的影响可以大大减少，各项污染物排放指标可以满足相关环保标准要求，工程建设环境影响可以被当地环境接受。11环境经济损益分析拟建项目本身属于环保工程，其工程总投资即可全部看作环保投资，但作为一项目工程建设，其环境保护投资是指工程本身与预防、治理污染有关的工程投资费用之和。它既包括治理污染保护环境的设施费用，也包括为治理污染服务的费用，其中为改善环境投入的设施费用是环保投资的主要部分。表11-1拟建项目环保投资一览表序号项目投资费用(万元)备注1焚烧烟气净化系统2041.202烟囱3603焚烧烟气在线监测系统120.004环境监测仪站(包括仪器)80.005污水处理系统2826.126厂区排水系统60.007绿化147.598消音系统10.009各除臭系统696.6010各车间防渗189.8111炉渣与飞灰输送与处理295.06环保投资合计6826.38工程总投资41830.80环保投资占总投资的比例(%)16通过采取技术上可行、经济上合理的环境保护措施，从而保证拟建项目“三废”及噪声的达标排放或综合利用，同时满足排污总量控制指标的要求。环境投资所产生的环境效益也集中体现在其主要污染物产生与排放的变化情况：表11-2拟建项目环境效益一览表类别污染物产生量(t/a)自身削减量(t/a)排放量(t/a)备注烟气(烟气量381060万Nm3/a)烟尘9697.329620.9076.42SO2670.14569.62100.52HCl663.57630.3933.18NOX210.240210.24CO157.680157.68二恶英类1.05×10-7粉尘103.4820.7082.78氨气1.930.191.74硫化氢0.060.010.05废水(废水量12.86万m3/a)CODcr1970.351963.926.43NH3-N60.5259.880.64固废渣量3.88万t/a3.88万t/a0填埋灰量0.97万t/a0.97万t/a0经固化后填埋磁质金属0.146万t/a0.146万t/a0外售综合利用合计4.996万t/a4.996万t/a0全部处置由表11-2可知：拟建项目环保投资的环境效益是显著的，大大减少了工程排污，有利于保护周围环境和人群的健康，较好地体现了环保投资的环境效益，根据本环境影响报告书第四章、第五章、第六章、第七章、第八章等章节环境影响评价结果，经采取措施后可确保其“三废”与噪声排放均满足国家排放标准要求，对周围环境影响较小。12环境管理与监测计划拟建项目常规环境监测内容包括废水、废气和噪声；监测方式有在线监测和取样监测两种；监测工作包括厂内自行监测和委托地方环境监测站(烟台市环境监测站或牟平区环境监测站)例行监测两方面。表12-1拟建项目监测计划一览表分类监测位置点数监测项目监测频率监测单位废气焚烧烟气在线监测烟道2烟气量、烟尘、O2、CO、NO2、SO2、HCl在线监测企业炉内2燃烧温度、CO、含氧量在线监测企业除臭系统烟道4废气量、臭气、H2S、氨1次/季企业取样监测焚烧烟气烟道2烟气量、烟尘、HCl、SO2、NO2、CO、汞、镉、铅1次/季企业委外二噁英1次/年企业委外厂界4H2S、氨、臭气浓度、TSP1次/季企业委外废水取样监测垃圾渗滤液处理系统进、出口1pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、汞、镉、铅1次/班企业取样监测厂区排水口1pH值、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、汞、镉、铅1次/班企业在线监测厂区排水口1pH值、CODcr、NH3-N在线监测企业噪声厂界周围4等效A声级(Leq(A))1次/半年企业环境空气双山屯、王从曲、南自格庄、陡崖子、仇家疃5SO2、NO2、TSP、PM10、汞、镉、铅、HCl2次/年企业南自格庄、厂区北向300m处21次/年企业委外地下水厂区地下水上游30m处1pH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、氟化物、砷、汞、六价铬、铅、镉、锌、总大肠菌群；同时需了解井深、地下水位埋深丰、平、枯每季1次企业委外厂区地下水下游30m处1王从曲1土壤厂区地下水下游20m内设1个点1pH值、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍1次/年企业委外厂区北向300m处、厂区南向500m处2二噁英固废飞灰浸出性试验1飞灰浸出性试验1次/月企业委外在工程试运行前，由建设单位委托有资质的监测单位在厂址全年主导风向下风向最近敏感点及污染物最大落地浓度点附近各设1个监测点进行大气中二噁英监测；在厂址区域主导风向的上、下风向各设1个土壤中二噁英监测点，下风向推荐选择在污染物浓度最大落地带附近的种植土壤。13公众参与公众参与概述公众参与是环境影响评价的重要组成部分，是建设单位同公众之间的一种双向交流方式，其目的是在让群众了解工程的类型、规模、建设地点、主要工程内容、污染物排放状况和拟采取的治理措施的前提下，充分表达自己的建议、意见并提出相应的要求，进而将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中，确保拟建项目生产的清洁性和污染防治措施的可行性。本次公众参与调查根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》(环发[2006]28号)、《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与和监督管理工作的通知》(鲁环评函[2012]138号)要求进行。目的主要是使烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目能被环境影响范围内的公众所了解，同时把公众对本工程的态度、意见和建议及时反馈回环保主管部门及建设单位，促使本工程的设计、建设更完善更合理，从而更大限度地发挥工程的综合和长远效益。公众参与时间、范围及方式时间与范围公众参与时间：2012年10月公众参与范围：调查范围包括工程周围村庄和周围企业事业单位的居民等。方式本次公众参与调查方式采取村广播、张贴公告、网站公示、调查问卷发放、报告书简本发布多种形式。公众参与过程村广播烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目环境影响评价公众参与公示前，通过附近村广播告知了当地村民，烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目环境影响评价公众参与将于2012年10月第一次公示建设单位于2012年10月19日至11月2日在牟平区政府网站上以公告的形式发布第一次公示、并同步在各村庄张贴公告，目的是让公众了解工程工作程序和工作内容以及联系方式，包括：1.建设项目名称及概要。2.建设单位名称和联系方式。第一次公示具体内容见附件。第二次公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，在环境影响报告书编制过程中，在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，进行第二次公告。建设单位于2012年12月7日至2012年12月20日在牟平区政府网站上以公告的形式发布第二次公示、并同步在各村庄张贴公告，目的是让公众了解项目工作程序和工作内容以及联系方式，包括：1.建设项目情况简述。2.建设项目对环境可能造成影响的概述。3.预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点。第二次公示具体内容见附件。调查问卷发放本次环评期间，根据《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与和监督管理工作的通知》(鲁环评函[2012]138号)，为详细了解调查公众对烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目建设的意见和建议，建设单位于2012年12月7日表13.3-1各村庄调查问卷发放份数一览表敏感保护目标相对方位与厂界距离(m)人口户数问卷发放人数南自格庄NW98097937537王家庄NW2400226899留生院NNW193062523023仇家疃NNW230050418819姜家庄NNW2570168606侯家疃NNW2970150596牟家庄NE286041214615陡崖子NE1380170439540南岭前庄NE292033111812北猴子夼ENE234047416817南猴子夼E222048517518心合ESE131074927127西王从SE109061515415王从曲SE76045922523黄家莹SE298038113213玉河庄SSE284084127828双山屯SSW217080527327双山寨SW139053817417双山埠SW165052516817祝家疃SW161061721922曲家疃WSW219081827227西涯村WSW242054324625表13.3-2公众参与调查问卷发放对象一览表总序号村庄各村庄内序号姓名电话1曲家疃1崔文宝47331372曲家疃2衣凤英47331473曲家疃3曲学涛47331554曲家疃4崔运松47331815曲家疃5陈德明47331846曲家疃6崔文涛47332117曲家疃7东传华47332528曲家疃8崔建伦47335789曲家疃9周永伦1586636407610曲家疃10崔文模1591003836411曲家疃11王培青1519221953512曲家疃12曲广乐1527557812713曲家疃13孙家环1595354749914曲家疃14牟永华1509848251515曲家疃15崔运善1505358426916曲家疃16曲广阳1586384637317曲家疃17曲连进1368545649118曲家疃18曲学信1369789135619曲家疃19崔运见1591002736520曲家疃20崔建武1506575675721曲家疃21王淑连1395457813622曲家疃22崔文传1582005398023曲家疃23崔运林1510659726124曲家疃24刘世超1516575942025曲家疃25崔文慈1586405111626曲家疃26王京东1515354251827曲家疃27郑守敏1525454227828牟家庄1于洪福1585354549029牟家庄2曲世文30牟家庄3林兆明31牟家庄4宋吉国32牟家庄5王书新33牟家庄6曲世海34牟家庄7王吉林35牟家庄8孔祥娟36牟家庄9苏明娟37牟家庄10孙克珍38牟家庄11于文香39牟家庄12王书楠40牟家庄13王书林41牟家庄14崔福涛1586649666642牟家庄15王书权1825451855543西涯1杨胜1531866733344西涯2邓炳皓1386380515545西涯3马万荣1340655030946西涯4韩义1585351806847西涯5杨忠强473308948西涯6贺长城473331249西涯7宋文财473304850西涯8王凤仙1531862292351西涯9郭淑娟473306452西涯10刘立霞473361553西涯11孙振祥473360554西涯12刘传信473300355西涯13邓玉基473360256西涯14林荣法473300957西涯15崔云玲473301358西涯16邓元基473381659西涯17张新亭1595356540960西涯18孙海青473360161西涯19邵乐473310162西涯20林荣国473310663西涯21张风军1505355563864西涯22杨志浩473373665西涯23邓邦玉473302266西涯24王世起473309367西涯25宋文尔473362068南岭前1王军1385355371369南岭前2王衍强1379355993570南岭前3谭青1516570685871南岭前4王衍传72南岭前5王衍湖1396381163973南岭前6宋玉选1356257134974南岭前7宋杰75南岭前8王衍高76南岭前9常忠典77南岭前10宋兆义78南岭前11孔祥俊79南岭前12孔祥海80张家疃1张高俊1825451033381张家疃2张承强1595356299782张家疃3张克思471901383张家疃4张高金1595496371284张家疃5徐金美1365544862885张家疃6张高乐471932286陡崖1汪维寿87陡崖2刘志涛88陡崖3黄克宁89陡崖4孙本发90陡崖5杨明臣91陡崖6于培枕92陡崖7曲传舫93陡崖8于水94陡崖9于士成95陡崖10于文东96陡崖11曲振波97陡崖12刘志范98陡崖13黄宝玉99陡崖14李传风100陡崖15徐守芸101陡崖16王永模102陡崖17于学家103陡崖18于全104陡崖19汪建强13054504666105陡崖20曲卫玉13176915689106陡崖21孙艺青107陡崖22刘洪香108陡崖23曲广夫109陡崖24曲邵林110陡崖25曲邵军111陡崖26孙本刚112陡崖27汪维模15064507356113陡崖28刘风荣114陡崖29曲淑卿115陡崖30王爱侠116陡崖31黄宝林13305455888117陡崖32孙晓13854510666118陡崖33曲卫波13356382111119陡崖34汪新荣15064507338120陡崖35刘志臣121陡崖36汪维钊122陡崖37曲卫宽123陡崖38杨德良124陡崖39于学团125陡崖40于仝126双山埠1刘君军15275352906127双山埠2孙淑华15275352905128双山埠3王新安13280989999129双山埠4王传海15820052433130双山埠5宋荣宝15253568696131双山埠6王学栋15053556288132双山埠7柳美华15064565128133双山埠8孙广轩15905451280134双山埠9孙家敏13665457778135双山埠10王学强13573507132136双山埠11孙道民13678650726137双山埠12刘洪财15106483869138双山埠13孙道绪13853534198139双山埠14孙民玲15098642420140双山埠15王振乐4732302141双山埠16王学福13854578621142双山埠17孙传明15106456220143王家庄1王伟平144王家庄2王宏升145王家庄3王宏波146王家庄4王子玉147王家庄5王宏尧148王家庄6王宏枝(女)149王家庄7杨勇光150王