【文秘技巧】加强学习苦练内功努力提高文稿起草水平

加强学习苦练内功努力提高文稿起草水平同志们：刚才XXX副主任就做好机关文稿起草作了一个生动的报告。他指出，起草文稿要打好六个基础，丰富和深化八项内容，从五个方面注意文稿的表达形式，把握好文稿起草过程的八个环节。他在报告中提出了很多重要观点包括起草一篇好的文稿，一定要把握好每一个环节，形成一套好的机制和制度；有效推动一项工作，不是靠一个文稿产品，而是要打一套〃组合拳〃等等。同时，对我们如何为领导机关起草好代拟稿也提出了重要的指导建议。XXX同志长期承担党中央、国务院重要文件和国务院领导重要讲话的起草任务，有着深厚的政策理论水平和丰富的文稿起草经验。他所讲的这些内容都是实践经验的总结概括，是在学校和教科书中学不到的，非常宝贵、实用，对于我们做好文稿起草工作具有很强的指导意义，我们一定要认真学习领会。下面，我就切实搞好文稿起草工作谈两点意见。第一，充分认识文稿起草工作的重要性首先，文稿起草是政务工作的基本内容。小平同志曾经说过，〃拿笔杆是实行领导的主要方法〃。政务文稿是下级部门落实上级部门指令、开展工作的依据，是领导机关了解情况并作出决策的主要来源和渠道。党中央、国务院的决定、部署和要求，大部分是以会议讲话、会议纪要、政策文件、领导批示等文稿形式下达我们贯彻落实党中央、国务院的各项决策，履行对国家能源发展战略和重大政策提建议、出主意等职责也主要通过文字形式来实现。所有这些都离不开文稿起草。从这个意义上讲，文稿起草在政务工作中的重要性，怎么强调都不过分。其次，文稿起草是工作成果的重要体现。我们能源办一不批项目，二没有协调职能，主要是研究政策和出谋划策，工作成果主要通过起草的各类报告来反映。上次我们就加强机关建设举行了报告会，主要交流了办文、办事、办会等方面的经验做法。但办文、办事、办会的结果，包括领导讲话、会议文件、会议总结等，最终要体现和落实在文字上。如果说办文、办事、办会是工作的一个基本形式，相关文稿则是对工作的归纳总结，反映工作的具体内容，是工作的最后成果。同时，文稿的质量也可以反映出工作态度认不认真，工作作风是否严谨，工作水平高不高等。我们向上级部门报送的文稿越多，文稿质量越高，说明我们的工作成果就越多，工作成效就越大。第三，文稿起草是提高工作质量和能力的重要途径。起草文稿并不一定是工作结束的总结，它是推动工作的过程，很多时候是工作的延续、深化、提高和创新。中央文件、国务院文件以及重要的领导讲话在正式出台前都要组织专门班子研究起草，反复征求各方面意见。修改的过程不是简单的咬文嚼字，实际上是统一思想、协调磨合和不断完善提高的过程。我们平时也会碰到这样的情况，有些工作设想或者政策议慝觉上思考得差不多了，但一旦落实到文字上，就会发现还有不少问题没搞清，有的措施心里还不很踏实。这就要求进一步深入研究，努力提高工作深度和质量。在文稿起草过程中也常常会有〃书到用时方恨少〃的感觉感到知识的贫乏和筹划工作、分析认识问题、写作等方面能力的不足，这样就会驱使我们不断学习新的知识，大量收集有关资料，进一步培养和增强各种能力。第二，努力提高文稿起草水平和质量能源办成立以来，围绕中央赋予的职能努力开展工作，研究了不少重要问题，形成了很多报告，得到了领导同志的充分肯定。但同时也要看到，我们的工作离中央的要求还有较大差距，需要我们不断增强工作能力和水平，特别是一些同志对重要文稿起草还缺少足够的经验，须付出较大的努力。我体会，提高文稿起草的水平要抓好六个方面：〃打基础、早筹划、建机制、养习惯、勤动笔、善创新〃。〃打基础〃就是不断夯实起草文稿的政治和业务等基础。首先要打好理论基础。要重点学习和掌握党和国家的方针政策特别是关于经济工作方面的理论和政策法规，全面提高政治素质和理论政策水平，使我们的工作方向始终保持在正确的轨道上，不出圈、不跑偏。宁吉喆同志刚才推荐的几本书，大家要认真