市域城镇规划情况调查报告

市域城镇体系规划相关情况的调查与协调报告岳阳市域城镇体系规划于2007年底由岳阳市人民政府组织开始编制，2008年12月初步通过了纲要阶段的评审工作，在此期间得到了各位领导的大力支持与帮助，借此机会向各位领导表示十分的感谢！下面就体系规划的相关情况向各位领导做一个简要的汇报：一、本轮体系规划简介1、规划期限本次规划期限为：2008年至2030年，其中，近期为2008—2015年，中期2016－2020年，远期为2021—2030年，远景2030年以后。2、城镇化水平预测2015年末市域城镇化水平为55%，城镇人口315万人；2020年末城镇化水平为60%，城镇人口355万左右；2030年末城镇化水平为70%，城镇人口435万人。3、行政区划调整按照两型社会建设和新型城市化的要求，规划期内将加大撤乡并镇的力度，至规划期末全市将由目前的96个城镇调整到54个。4、空间结构规划从可持续发展的战略角度出发，坚持“城乡结合、区域一体、重点突破、全面带动”的方针，按照“点—轴—面”的发展模式，合理布局城镇，构筑“一心三轴”的城镇空间布局形态。其中“一心”指岳阳市中心城区；“三轴”指以107国道、京珠高速公路及其复线、京广铁路、湘江和长临城际为中轴，以308省道、平益城际轨道为南轴和以306省道、杭瑞高速、荆岳铁路、岳常铁路、平常城际轨道为北轴，形成的三条城镇经济发展轴，近期内将以中轴为重点，带动中部地区城乡经济的发展。5、等级结构规划切规划将城镇属等级结构分报为五级，跳其中早包括大城市译1径个限、中等城市移6片个旺、小城市若1它个灰、中心镇示1杆2哪个患和一般建制谨镇粗3蚊4典个部。祥6症、职能结构籍规划岁城镇蝇经济袋职能类麻型划分为综银合型、工贸佛型、工矿型场、农贸型和显旅游型业等五类指；无城镇服务职凝能类型余划分为市域烧中心、市域胁次中心、县南域中心和镇诚域中心四浙个等级类型合。圈7巩、产业发展特规划梦一产业情发展重点是神要菠继续壮优化农业议产业酸结构，建立罩现代农业生盘产体系傻，佳建设特色农显产品基地，式大力发展加把工型层农业杨、品牌型农你业眯、供休闲农业。雕二产业痛发展枯重点客是要犬建设云溪精絮细化工讯工业芒、汨罗循环选经济工业、仿华容纺织工罪业、临湘化杂工农药工业障、湘阴和君到山绿色食品肝工业、女岳阳县陶瓷侧工业、平江刊金属加工工栋业、深屈原饲料工缺业等八大专策业集聚区。渣三产业宫发展重点是辰要兰建立包括洞啊庭湖航运、拌长江航运、践湘江航运、捧公切路铁路等四肿大口岸物流授带田，封加快发展现禽代旅游业。狠8壮、付市域综合交院通规划鉴1央）公路建设暗：座重点打造迅识“做五纵滚四姥横辽”败的骨干公路祸网架农体系，其导中微“迎五续纵量”骂指京珠高速丢、遮京珠复线、刃岳汝高速捉、闲10传7判国道济和跨10岂6辉国道平；善“那四币横辰”湾指杭瑞高速与、另30菠6平省道逮、赤30恳8忙省道雾和长黄公路食。残2培）少铁路建设签：钞重点建设岔摊“耐三惹纵一善横趟”炭的叙骨干共铁路网架体齐系，其尊中轨“郑三忆纵年”案指京广铁路崭、帐武广客运专以线间和岳吉铁路羡，夹“吐一驴横识”常指荆岳铁路对——倚岳常铁路溪——俩岳九铁路董；打沫造德“姻一纵两难横睬”墓的城际轨道扣交通体系，琴其流中遗“同一钩纵油”疯指付临歼—伍岳员—还汨篇—砍湘持—骗长城际轨道化，撒“猎两抱横煌”逐指晕常闷—消华透—样岳叔—苍平和唐益找—卷湘滚—陷汨敏—侮平城际轨道百。然3朱）水运倍建设：重点偷建设包括异城陵矶港区泻、岳阳楼港狡区、七里山较港区、道仁奖矶港区、陆拢城港区、君叔山港区、湘住阴港区、弄汨罗港区、敞岳阳县港区洋、华容港区币、临湘港区脑等十一个港枪区。郊4雨）空运雷建设：泛规划建设支隙线机场疮，盟航空港企拟百选址位于中夜心城区东南季的眠筻口镇都。么二、音本轮体系规拦划园对湘阴县的顽有关规划情支况汇报模1息、态城镇化水平酬预测乐至规划期末叹湘阴县域栏城镇化水平办将发展到茄5烘0%死左右邻，城镇人口知达拔到些40.5遵万人忙左右联。条2窄、愚城镇布局与顺行政区划调谱整编重点打拒造评“赛一点两伴轴左”买的邪“专十受字吗”虽型城镇空间蚕布局形态枪，亿“坟一岁点挨”肉指中贺心城堡区湘阴县城向，麦“殊两堆轴槽”虽指沿湘江没、长湘公路铅和阴沿督30向8缩省道形成的栽纵向和横向丝两条城镇经器济哗发展轴，重器点发展纵轴咐。莫规划拟将父袁家铺、界长头铺、长康演镇并入湘阴净县城羽；三塘、东版塘镇合并为椅东塘镇。康3鬼、炊城镇等级与胖规模蜡规划期末井将发展成为卫中等城粘市欢1宵个（湘阴县艇城）、中心杂镇稻1载个（新泉镇斑）、一般建撇制镇汗6静个辜的城镇等级甘结构形态，足其中止湘阴县城将对发展成为人咱口规蔬模册2由5菌万人、用地烦规料模占2引5随平方公里的僻中等城市，决城市主要职坛能为次县域中心城蕉市闯，将日依托临近省责会城市长沙蹲的优势，建即设成为具有兽滨湖水乡特探色的现代化泊中等叼城市览，新泉镇将名发展成为人钟口规已模砍5工万人、用地辜规熟模伶5.猾5棒平方公里的考中心镇，城它镇主要计职能为工贸范型。叶湘阴县秩域蚊各城镇建设朵规模一览表少城镇梁名称肌城糟锤镇轰刺规江赖模脾用地主导发仁展方向颠城镇槽名称阻城初冠镇都侍规南觉模无用地主导发肠展方向械人口规模垄(政万索人捷)启用地规模柴（牙km口2惩）晴人口规模终(拼万博人愈)穿用地规模或（揭km桃2投）英县放哨城例25.0住25.0哄向南、拥向东计新库穿泉昆5.0闲5.5歼向南及向西方南湖洲闯2.0眠2.2滤向北干向西迈湘壁双滨挺1.5炸1.7刘向南劝向西漫城乞搜西旺1.5镇1.7叛向南德向北补岭该脸北到2.0走2.2齐向西鄙向北惯樟砌顺树宣2.0滴2.2独向北涛向东听东饲蛋塘俯1.5提1教.7况向东绕向南朋4骡、元城镇职能士类型宗突出资源优两势，错位发格展，下打造造挤“含西农东琴工条”针的城镇职能吨布局形态婆，即以湘江役为界，湘江航以纪西城镇职能查主要以农贸螺型为主，湘肿江以东城镇哈职能主要以愉工贸型为主刮。双湘阴县陪域缝各城镇职能拴类型一览表乐职锻唉环能辆妈那类帽踢研型唇数狱担普量辱城滚肥疮镇耗芝停名贫湿隆称亡服务职沸能祥透经济职能基县域中心麻综合型迎1屠湘阴培镇域中心会工贸型蝴4邀新泉、丰樟树祝、东塘、述岭北朵农贸型闯3蛮南湖洲、湘幕滨、城西葡5名、产业发展趋重点建设绿插色食品工业镰和生态休闲熄农业中；配套完善笋湘阴港区的梨建设，发展颠现羊代航运物流辛业；利用临左近长沙优势傅，建设长帝沙滋“从后花园园醉”侵，大力发展罩房地产业。临6会、直重大油交通烧设施徒公路：重点嘉改造和提宋升冈30伐8蓝省眨道湘阴段道贞路等级，规腹划拟提升为昼一级公路；朴加快建设临钻资口大桥建足设，改造和咳提升湘林阴误—委新叛泉证—誉岭暮北盆—舍长沙的道路倡等级，规划鉴拟提升为二牙级公路；改姑造和提升湘血营公路道路孙等级，加强播与周边港区惯的联系房；加快建设她县城与各建侵制镇之间以驴及镇与镇之圾间的便捷交拉通网络体系球；完善村级等公路的提质抱改造，至规短划期末，村疑级公路硬化舞率达薯到跃100型%籍。慈铁路：重点肯建设益平和振临长城际轨看道湘阴段。失水运：重点蚕配套颜完善湘阴港化区（漕溪港才码头）的建灰设要。弓7衬、其他基础唇设施墙能源：提倡翁节约优先、熊优化结构、茅多元发展，孟大力发展生锯物质能、太览阳能、风能抬、沼气等清滋洁可再生能鉴源捕，至菜规划期末，忆规划新建湘计阴县城和城妈南没220烈K利V善变电站两座殖，新葛建驱110K泛V车界头铺变电福站一座。印供水：加强眨水资源节约纷、保护和优申化配置，大炉力推广节水检技术，扩大书再生水利用镜，加大公共杨供水系统服最务面积，考提高现有供急水设施利用脚效率，关闭睡公共供水服童务范围内的匪自备井，至共规划期末，哄县域靠范围内片城镇日供水仆需要应约赴3苗0泥万吨。禾排水：在区转域范围内统筝筹优化排污记设施霸，至规划期粗末，县域范扩围内城镇日貌污水框处理力需达旱到男2孩4镜万吨，生活胀污水收相集处理力达知到郊70悦%四以上，工业起污水处理力翅达洽到寺100婚%猎。屈城镇垃圾：估至规划期末油，实现城镇诸生活垃圾处曲理的无害化抬、减量化和拒资源粒化，嚼县域范围内洲城镇漫垃圾日产生慨量辛约纷4关0懂万吨王，城镇垃圾其无害化处理剑率应达豪到错100昂%讲。旱防洪：至规悲划期末，湘衬阴县城防洪珍标准牛按腾10脚0寿年一遇，中扰心镇（新泉放镇）防洪标拼准裁按凳5候0乐年一遇，其凑他建制镇防江洪标准网按番2胡0答年一遇。扑农业设施：构提升农业水萌利化、田园失化、机械化医水平，拓展温现代农业功冰能。加强农推机服务网络界建设，农机巧化水平达辣到豪70堵%推；加强农田谅水利建设，辜提高相关水惑库功能，农霸田灌溉保证共率达备到畜80券%熟。贴三、派湘阴县与长棚株潭城死市群对接的牲建议烛长株潭城市厕群被划入我肯国两型社会具综合配套试博验区后，设丽定了五个先订导区，嘉岳阳虽市的湘阴、啄汨罗、屈原躁和云溪区临刑港堂产业新区锡被划入其中粪的滨湖示范奉区边，国土面积刊678.5术1渴平方公里，株其中湘阴妹县易378.6艳4袭平方公里，锻占市域能的阔55.8拴%雀，是岳阳市腔滨湖示范区蝇的重要地区送，湘阴干县东迎来了饿这铲次难得的便发展亿机遇，谷应悠大力推进滨叙湖示范区的木建设。首先做是要投根据逢自身绵特色智和需要舱，男加紧做好严滨湖示范区丽规划变内容的安排盆和落实剥，尽快建立悉滨湖示范区邀基础设施建刊设项目库，缘加快与省董、市各律有关部门的搅衔接，分批宜次推进基础叙设施建设承。对于基础折设施的建设惨要着重考虑牵三萌个方面，一标是要建立基绘础设施的共码享共建机制尾，二是要建面立覆盖城乡刺的服务体系我；网其次是枝要加紧产业翁的对接和提昼升，对接长匙株潭全面提产升本区城内哭的产业，打蒙造承接产业进的平台。员产业的承接至要坚持突出亩优势、错位殃发展，要有搭准付入卵“割门纲槛毫”办，重在充分绩发挥本地资亦源优势、优文化产业结构登升级问；三是