建设工程造价管理基础知识讲义

第六章工程造价管理概论第一节工程建设概述建筑工程设备及工器具购置安装工程工程建设其他工作一、工程建设的概念工程建设是指投资建造固定资产和形成物质基础的经济活动。凡是固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之相关的活动均称为工程建设。二、工程建设的内容三、建设项目及其分类（一）建设项目的概念：通常将工程建设项目简称为建设项目。它是指按照一个总体设计进行施工的、可以形成生产能力或使用价值的一个或几个单项工程的总体，一般在行政上实行统一管理，经济上实行统一核算。（二）按建设项目的建设性质分类：基本建设、更新改造基本建设包括：新建项目：新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。扩建项目：为扩大原有主要产品的生产能力或效益，增加新产品生产能力，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。恢复项目：又叫重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。迁建项目：是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目。更新改造项目：为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。我国基本建设程序包括以下六个阶段：项目建议书阶段（规划阶段），可行性研究报告阶段、设计阶段、招投标阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段四、基本建设程序基本建设程序必须遵循的客观规律（1）含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体具体项目的建议文件。（2）作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。1984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作。——可行性研究1．项目建议书阶段2．可行性研究阶段（1）含义可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行论证。主要有：技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；（2）目的①为建设项目能否成立和为审批提供依据。②减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。3．设计阶段设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。建设单位持批准的《设计任务书》和规划部门核发的《建筑设计条件通知单》即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：①建筑平立剖面图。②建筑详图。③结构布置图和结构详图。④各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。4．工程招投标阶段

建筑安装工程的招标是指建设单位(发包单位或甲方)根据拟建工程项目内容、工期和质量等要求及其现有的技术经济条件，通过公开或非公开的方式邀请施工单位(承包单位或乙方)参加承包建设任务的竞争，以便择优选定承包单位的活动。

投标是指施工单位经过招标人审查获得投标资格后，以同意发包单位招标文件所提出的条件为前提，进行广泛的市场调查，结合企业自身的能力，在规定的期限内，向招标人填写投标书，通过投标竞争而获得工程施工任务权的过程。5．建设实施阶段

建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。6．竣工验收阶段

列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。四、基本建设程序基本建设程序必须遵循的客观规律中长期发展规划可行性研究设计任务书初步设计技术设计施工图设计招标与投标实施规划工程施工竣工验收第二节工程造价概述土木工程：公路工程、桥梁工程、水利工程等市政工程：燃气工程、给水工程、排水工程、园林绿化工程等建筑安装工程：工业建筑与厂房、住宅建筑、公共建筑等一、建筑产品的分类（一）、按建筑产品的对象分类建设项目单项工程单位工程（二）、按工程建设项目的组成分类分部工程分项工程建设项目（某大学新校区）单项工程1（图书馆）单项工程2（教学楼）单项工程3（***）建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程砖墙毛石墙**墙分项工程案例2砼结构钢砼结构砌体结构钢结构木结构网架和索膜结构子分部工程单位工程子单位工程1子单位工程2分部工程地基基础主体结构建筑装饰装修建筑屋面给排水及采暖建筑电气智能建筑通风与空调电梯模板钢筋砼预应力现浇结构装配式结构分项工程案例3二、工程造价的特点单价性计价多次性计价按工程构成的分部组成计价工程计价的动态性多次性计价中长期发展规划可行性研究设计任务书初步设计技术设计施工图设计招标与投标实施规划工程施工竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算标底与报价施工预算工程结算竣工决算建设项目（某大学新校区）单项工程1（图书馆）单项工程2（教学楼）单项工程3（***）建筑工程设备及其安装工程单位工程240墙365墙子项工程***墙分部工程土石方工程砌体工程钢筋及砼工程门窗工程建筑装饰装修防水工程**工程分部工程砖墙毛石墙**墙分项工程按工程构成的分部组成计价

工程计价

动态性

工程变更：修改设计设备、材料价格变动利率工资标准、规费变动等第三节伍工程造染价管理御概述针对建座设项目郊的建设痕过程中行，全过轨程、全粗方位、变多层次营的运用伞技术、辈经济及染法律等舒手段，狮通过对蛇建设项杏目工程敢造价的筹预测、躬优化、五控制、瓜分析、粪监督等猾，以获晚得资源附的最优侄配置和瓶建设项单目最大释的投资壶收益一、工程终造价管理寺的概念二、工陵程造价仁的分类烤及作用投资估固算设计概洗算修正概岩算施工图预陡算施工预算工程结算竣工决溜算施工准备哲阶段设计棋阶段施工图预正算和施工敲预算设计概没算工程造价等编制的顺桃序项目狼建设权的全光过程吩费用攀管理决策犁阶打段投资估算施工阶三段工程结算似和竣工决始算投资估算项目建议黑书或可行打性研究阶差段编制依据滨：估算指尸标概算指凡标工程预决汇算资料建设单弃位确定建叼设项目桐的投资概总额设计概算初步设计暖阶段设计单位确定总涉投资的望依据编制基捐本建设截计划的辆依据三算对杜比的基堂础编制依据笨：初步设计给图纸概算定茫额或指歇标设备预算纺价格各项费用诵的定额或距取费标准建设地负区的资瓣料修正概驳算技术设酒计阶段设计单朝位确定总井投资的侨依据编制基芦本建设锁计划的闭依据三算对蚂比的基带础编制依据县：设计图纸概算定额部或指标设备预算射价格各项费用帅的定额或秘取费标准建设地区绕的资料施工图股预算施工图腿设计完惕成，单渣位工程彼开工之侦前编写编制依据扣：施工图纸施工组织勤设计预算定足额各项费摇用取费晋标准建设地吧区的自伍然技术起经济条阔件施工单朵位确定预龄算造价回的文件浩，签订展施工合将同的依泪据建设单位编制标梨底的依惕据施工预算施工阶煌段编制依据钳：施工图料计算的培分项工戚程量施工定泰额单位工克程施工塑组织设知计施工单位编制施刘工作业肤计划的搂依据签发施工达任务单，仍考核用工河单位的依旅据实行按矮劳分配鸟，进行滑“两算蛋”对比优的依据工程结父算单项工程饰、单位工巾程、分部虑工程或分及项工程完裳工并经有近关部门验察收编制依现据：施工时揉现场实流际情况挺纪录设计变兄更通知潮书现场签幸证预算定额材料预算薄价格和各镇项费用取夜费标准施工单程位施工企邀业取得晴货币收鼓入，补龄偿资金顾耗费的丙依据进行成本死控制和分洽析的依据竣工决算竣工验们收阶段编制依请据：从筹建民到竣工处验收、质交付使莲用全过剩程实际阻支付的饰建设费砖用建设单脏位国家或炕主管部对门验收忠时的依底据核定新增戏固定资产让价值、办彻理交付使塌用的依据基本建将设程序呆及其与务工程计烦价之间钳的关系中长期抛发展规靠划可行性研量究设计任济务书初步设