如何有效实现项目工程的造价控制讲义

浅谈如何有效实现项目工程的造价控制

工程造价控制在项目建设中的作用

投资估算阶段设计概算阶段施工图预算阶段合同确定阶段合同执行阶段竣工决算阶段

投资估算，一般是在报批项目建议书或可行性研究阶段时，建设单位向国家或主管部门申请基本建设投资，为确定建设项目投资总额而编制的经济文件。它是国家和主管部门审批或确定基本建设投资计划的重要文件，它是项目工程开展前期时的造价控制

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设计概算是设计阶段用以控制工程建设投资而编制的费用文件。

返回施工图预算是按照施工图纸和相应的建筑安装工程的具体要求，依据国家及地方有关编制预算的规定和标准编制的一个反映工程造价的文件。

返回工程承包合同是业主和工程承包商之间为完成商定的建筑安装工程而签订的经济合同，并以此来明确双方权利和义务以及确定建筑安装工程造价。组成合同的文件及优先解释顺序为：(1)合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)合同专用条款(5)合同通用条款(6)标准、规范及有关技术文件(7)图纸(8)工程量清单(9)工程报价单或预算书(10)合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。合同价款的确定与支付和材料设备的供应合同价款的确定及调整的约定工程量的确认及调整的约定材料供应的约定甲供材料的管理工程预付款和进度款支付的约定追加工程量的计价约定

返回也就是施工阶段，主要以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。

返回竣工决算阶段就是要如实反映建设项目的工程造价，是工程造价管理的终点站。

返回项目建设各阶段工程造价具体控制办法投资决策阶段设计阶段施工图预算阶段合同确定阶段合同执行阶段竣工决算阶段在项目建设的不同阶段采用相应的造价控制办法，就是为了实现以下目标：既可提高工程的功能又可降低工程的造价;在保证工程功能不变的情况下降低工程造价;在造价不变的情况下提高工程功能;在功能略有下降的情况下使工程造价大幅度降低;在工程造价略有上升情况下使工程功能大幅度提高。

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在这个阶段，工程造价部门的主要工作可以表现在以下几个方面：若有多个方案，可以对每个设计方案作出估算及评价，在此基础上推选最佳的设计方案；参与图纸会审，针对不影响功能降低造价的目标，提出合理化建议；针对边设计边施工的现象，造价部门对设计变更要对照原图加强监控。

返回这个阶段可能会出现下面情况：由于招标文件、合同文件等不够严密、明确，在以后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子的现象。所选单位以低于成本价中标或签订合同，希望在以后施工过程中通过各种手段、方法取得弥补。工程造价部的工作重点：参与施工招标文件的编制及招投标的组织管理。编制合适的施工预算、标底(或工程量清单)。详细分析各投标单位投标书的投标预算。为合同谈判和施工合同经济条款的起草提供咨询。

返回合同执行期,造价控制的方向:设计变更偏多签证材料价格不明或偏高隐蔽工程验收不到位，甚至存在弄虚作假现象监理单位监管不力联系单的签证不明确、内容界限超合同、甚至不真实超报工程进度，导致超额付款

返回该阶段的主要工作就是对施工单位提供的结算报告进行审核，最终确定工程价格

next结算审核的资料有：设计（施工）图纸设计修改（变更）图纸竣工图纸招标文件（含补遗及答疑）工程量清单送审结算书施工合同文件补充协议书原投标报价文件原标底文件中标通知书现场签证记录单建设单位供应建材的单据其他相关资料（如施工日记等）next工程造价全过程控制

工程造价全过程控制的感念和意义

所谓建设工程全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，在施工过程中进行据实测算，积极参与项目建设的全过程，正确处理施工阶段的各种争议，把控制工程造价行为渗透到项目建设的各个环节之中，保证项目管理目标的实现，节约投资资金，提高工程投资效益。工程造价全过程控制

工程造价全过程控制的重点及方法合同签订前合同签订合同签订后结算审核具体内容包括：项目可行性研究、投资估算审核及经济评价；设计方案的经济比选及优化、设计概算、预算的审查；招标文件、招投标标底、投标报价的审查；施工合同、进度款、变更洽商、签证审查、设备、材料、索赔费用的监控和审查；工程结（决）的审查等。

返回合同签订前审查设计合同中是否有对加强设计部门的责任感条款设计完成后，进行图纸审核若是招标项目，要参与制定招标方案，审查招标文件参与评标，详细分析各投标单位投标书的投标预算

返回合同签订确定施眼工单位卫后，要名对施工叹合同、董补充协尸议进行旋认真审笨核，尽术可能排经除不可专预见的张风险因敏素，规克避工程重风险。返回合同签订肝后签证的控想制变更的猎控制材料的兆控制工程进度忠款的控制隐蔽工筹程的控啊制返回因此，慈对建设湿工程造田价控制荡应该贯钻穿于建绳设项目曲的全过悉程，既讽要从源笨头上把显关，又础要在施源工、结刘算等环的节上盯何紧。既捎要在事绸前进行翼周密的肠计划和哥详细的捷约束，裂还要在访事中层搞层监督去严格把冲