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年招警考试申论模拟题：优化营商环境助力高质量发展热点背景

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远。

解读【提出观点】

我们必需保持战略定力，以改革推动，以法治护航，持续不断优化营商环境。一方面，要连续深化"放管服'改革，进一步推动简政放权、放管结合、优化服务，厘清政府和市场的边界;另一方面，不断完善法治保障体系，优化法律制度体系内部之间的协调和连接，将法律对营商环境优化的保障作用落到实处。用改革破除体制机制积弊，用法治方式固化好阅历、好做法，就能稳定市场预期、提振进展信念，不断激发内生动力和创新活力。

【详细分析】

(一)问题

1.不确定性;依靠政策;忽视传统产业;盲目招商引资;重规模轻力量。

2.自主创新力量不强，陷入低端化进展老路。

理论与实践脱离;关键技术尚未突破，需要长期的研发投入。

3.要素配置渠道不畅，存在体制机制障碍。

高新技术人才、资金不足

4.市场培育力度不足，新产品推广困难重重。

市场认可度低;学问产权爱护力度不够;新兴行业的相关标准偏低。

(二)六个一：乐观效果【为什么】

详细来说对于"政府、企业、群众'三个主体的成效：

①政务服务一网通办。②凡是没有法律法规依据的证明一律取消。

③企业开办时间再减一半。④项目审批时间再砍一半。

⑤企业和群众办事力争只进一扇门。⑥最多跑一次。

(三)五个为：详细做法【怎么办】

详细来说是政府为"企业、群众'两大主体的详细做法：

①为促进创业就业降低门槛。②为群众办事生活增便利。

③为各类市场主体减负担。④为激发有效投资拓空间。⑤为公正营商创条件。

举一反三、学以致用：

假如你是政府的一名工作人员，请你为政府工作化繁为简，成为便民利民的服务型政府提出合理化建议。

1.建立权力清单，降低就业创业门槛。把不该有的权力坚决拦在清单之外，切实降低创业就业门槛;

2.实行结构性减税政策，减轻市场主体负担。为各类市场主体减负担，全面落实结构性减税政策，切实削减涉企收费;

3."双随机一公开'制造公正营商条件。为公正营商创条件，持续加强"双随机、一公开'监管工作;

4.开展减证便民行动，简化流程。凡没有法律法规依据的一

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