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文档简介

审计署绩效报告(2010年度)停审计署办公萄厅健二皆○袭一柳一爆年冲七挡月目录TOC\o"1-2"\h\z\u秘一、主要职周责及组织机书构设置呀袍1污二、工作任表务及完成情抹况起登6学(一)年度码工作任务升舅6宴(二)年度报任务完成情报况圈蜂13精三、预算执浪行情况贺容21采(一)基本喘支出明细裁录23码(二)项目都支出明细浅弃24络四乖、投入产出僻分析涌豪27盟(一)可用油金额计量的肤审计成果翻静27隙(二)不可图用金额计量江的审计成果芝速27面五耗、附录妖轮31久(一)打2010链年审计公告毛目录极喜31题(二)裕2011兽年审计公告截目录(截至沉2011耍年筐6借月)唐纲33杜(三)幅2011规年工作总体今安排彼命35逆一、遵主要职责硬及针组织机构设割置共审计署是根掉据芝1982年闯12月捏4钢日歉五届全国人非民代表大会敌第四次会议挖通过的《中眼华人民共和义国宪法》第娃91条的规批定,于授1983年掀9月15日菜正式成立的跳,喝是国务院组渴成部门之一议,在国务院符总理领导下彻,主管全国库审计工作。竖审计长是审集计署的行政炭首长,是国柿务院组成人阅员。沫尖根据牢《审计法》观、《审计法纹实施条例》余和搬2008年活7月末《据国务院办公骂厅关于印发炸审计署主要予职责内设机减构和人员编漫制规定的通薯知捎》肥(国忠办菜发〔200桥8〕骄84咱号),审计册署的主要职女责是:棉饲(一)主管恒全国审计工宾作。负责对男国家财政收但支和法律法潮规规定属于牵审计监督范波围的财务收奔支的真实、肤合法和效益难进行审计监格督,维护国谱家财政经济捉秩序,提高依财政资金使含用效益,促别进廉政建设典,保障国民满经济和社会摄健康发展。痰对审计、专永项审计调查赔和核查社会赛审计机构相做关审计报告业的结果承担荡责任,并负锻有督促被审计计单位整改惭的责任。作(二)起草爽审计法律法弃规草案,拟线订审计政策拳,制定审计慢规章、审计援准则和指南判并监督执行赌。制定并组败织实施审计截工作发展规男划和专业领敢域审计工作炸规划,制定倍并组织实施迁年度审计计狮划。参与起宾草财政经济腥及其相关的垮法律法规草公案。对直接岔审计、调查剑和核查的事蜻项依法进行慨审计评价,舞做出审计决激定或提出审因计建议。晃房(三)向国照务院总理提教出年度中央速预算执行和鉴其他财政收迁支情况的审方计结果报告要。受国务院洽委托向全国宅人大常委会煤提出中央预缘算执行和其驾他财政收支过情况的审计喜工作报告、捆审计发现问社题的纠正和定处理结果报初告。向国务咬院报告对其宾他事项的审润计和专项审浙计调查情况坏及结果。依期法向社会公辰布审计结果宗。向国务院寄有关部门和兽省级人民政膛府通报审计湾情况和审计慌结果。躬甜(四)直接腐审计下列事匠项,出具审峡计报告,在窃法定职权范危围内做出审鲁计决定或向头有关主管机牌关提出处理后处罚的建议驴:半坝1.中央预弟算执行情况掏和其他财政体收支,中央诸各部门(含铺直属单位)绪预算的执行惩情况、决算搜和其他财政环收支。叔凡2.省级人爷民政府预算压的执行情况斤、决算和其辩他财政收支休,中央财政状转移支付资辅金。鬼于3.使用中巧央财政资金移的事业单位筋和社会团体尤的财务收支辰。市庄4.中央投圣资和以中央告投资为主的镜建设项目的小预算执行情宾况和决算。斧嫁5.中国人辛民银行、国庙家外汇管理墙局的财务收马支,中央国被有企业和金枪融机构、国愧务院规定的基中央国有资姓本占控股或情主导地位的伪企业和金融衔机构的资产羞、负债和损非益。寨典6.国务院赏部门、省级危人民政府管嘴理和其他单罚位受国务院执及其部门委蚕托管理的社叮会保障基金兆、社会捐赠掀资金及其他盼有关基金、处资金的财务悔收支。树清7.国际组鸟织和外国政名府援助、贷触款项目的财惹务收支。变需8.法律、奖行政法规规术定应由审计愚署审计的其趴他事项。贱守(五)按规辛定对省部级煎领导干部及阶依法属于审裳计署审计监捐督对象的其系他单位主要揉负责人实施移经济责任审悠计。穴游(六)组织迎实施对国家授财经法律、娘法规、规章规、政策和宏降观调控措施仙执行情况、觉财政预算管筛理或国抱有资产管理蛾使用等与国唱家财政收支羞有关的特定岸事项进行专旅项审计调查孝。航移(七)依法石检查审计决狱定执行情况亩,督促纠正剩和处理审计颈发现的问题锈,依法办理盯被审计单位废对审计决定顿提请行政复握议、行政诉亡讼或国务院境裁决中的有壁关事项。协述助配合有关茶部门查处相渐关重大案件洲。洲爆(八)指导马和监督内部高审计工作,翅核查社会审框计机构对依刚法属于审计沃监督对象的呀单位出具的耀相关审计报闻告。启赏(九)与省梅级人民政府样共同领导省宇级审计机关蛋。依法领导方和监督地方创审计机关的编业务,组织使地方审计机稀关实施特定捧项目的专项梦审计或审计飘调查,纠正已或责成纠正陵地方审计机萄关违反国家市规定做出的赶审计决定。暗按照干部管村理权限协管漏省级审计机迁关负责人。丧负责管理派链驻地方的审答计特派员办哄事处。应(十)组织币审计国家驻货外非经营性规机构的财务秧收支,依法独通过适当方搁式组织审计卧中央国有企发业和金融机途构的境外资织产、负债和附损益。扎首(十一)组口织开展审计沸领域的国际金交流与合作蓄,指导和推皂广信息技术涛在审计领域柄的应用,组矩织建设国家纽审计信息系枝统。予还(十二)承期办前中央汤交办的其他钓事项。谋审计署设置疏下列机构:吧恋返1赞4泄个内设机构丝:办公厅、腐法规司、财呢政审计司、粱行政事业审熊计司、农业饥与资源环保佣审计司、固雅定资产投资彻审计司、金攻融审计司、汪企业审计司丛、社会保障免审计司、外毁资运用审计岭司、境外审岗计司、掩经济责任审亿计司、锅国际合作司资、人事教育沿司。公机关党委坛:肚负责机关、嘱派出审计局渐和在京直属般单位的党群佛工作。泳离退休干部团办公室坛:宿负责机关、凉派出审计局部的离退休干伍部工作,指袭导直属单位魂的离退休干栋部工作勺。塞中央纪委、祖监察部查在审计署设私立巷驻审计署纪腐检组、监察笔局脖。辟副7个直属单丈位:计算机棵技术中心、采机关服务局叉、审计科研萝所、干部培趁训中心、中制国时代经济讯出版社、中历国审计报社刚、国外贷建援满款项目审计非服务中心。掀傍稀坛审计署跨部耻门设立越25个派出但审计局:外锄交外事审计最局、发展统砍计审计局、奥教育审计局蒸、科学技术写审计局、工叉业审计局、止民族宗教审寇计局、政法邻审计局、监趴察人事审计模局、民政社态保审计局、父财税海关审欠计局、资源价环保审计局骡、建设审计若局、交通运暴输审计局、鼓农林水利审吴计局、贸易诉审计局、文券化体育审计扭局、卫生药动品审计局、款国资监管审消计局、经济贵执法审计局快、广电通讯欢审计局、新欢闻报刊审计白局、旅游侨旁务审计局、吼科学工程审添计局、地震为气象审计局撒、宣传审计坡局。到派出审计局粉根据审计署健的授权,依氧法进行审计法工作。派出线审计局人员侨有权列席、觉参加被审计朗单位领导班土子和其他方伤面的有关会讯议。被审计之单位应为派怕出审计局提谊供必要的、泳长期使用的狡办公用房和屋其他办公设缓施。吩审计署跨地源区派驻环18个捧审计特受派员办事处倘:京津冀特录派员办事处忽、太原特派吉员办事处、蹲沈阳特派员赔办事处、哈芽尔滨特派员给办事处、上咏海特派员办状事处、南京僵特派员办事长处、武汉特贤派员办事处讯、广州特派暂员办事处、堵郑州特派员珍办事处、济遍南特派员办宗事处、西安别特派员办事袍处、兰州特旁派员办事处坚、昆明特派拉员办事处、复成都特派员拼办事处、长梢沙特派员办图事处、深圳矿特派员办事在处、长春特动派员办事处的、重庆特派生员办事处。避特派员办事看处根据审计钱署的授权,婶依法进行审尿计工作。材特派员办事栏处土区域分布见疼下图1城。图1:锅二、工作任萍务及完成情快况臣(一)驰年度辱工作任务。稍2010扮年审计工作兵的总体思路粗是:坚以邓小平理章论和迎“诸三个代表慨”预重要思想为动指导,全面尤落实科学发饿展观,深入忍贯彻党的十植七大、十七盟届三中、四昌中全会和中勤央经济工作山会议精神,民牢固树立科俭学审计理念悔,坚持虹“尺依法审计、滔服务大局、狼围绕中心、宿突出重点、辰求真务实圆”驴的工作方针每,认真履行豪审计监督职陶责,严肃查王处重大违法燕违规问题和娃经济犯罪案桥件,更加注陵重从体制、锅机制、制度酱层面揭示、讨分析和反映则问题,更加来注重增强改江进和完善建嫩议的针对性市,全力维护捏国家经济安间全,全力推扎进科学发展傍,全力推进腐改善民生,侧全力推进深茶化改革开放腹,全力推进邪民主法治建棋设,全力推煮进反腐倡廉遍建设,在更性高层面发挥仓审计保障国胳家经济社会金健康运行的傲“且免疫系统榆”双功能。延1.狐子审计篇业务察工作哄。荷按照这个总等体思路,审阅计胀署朗业务搜工作要患紧紧围绕“表一个中心”鞋,即简围绕经济又颤好又快发展酒这个中心获。蛇努力实现“筹两大目标”好,即慢通过审计,烂促进经济平逼稳较快发展找,促进经济俯发展方式转矛变。疫力争完成“抓八项任务”丝。缘一是加大对应宏观调控政么策措施执行体情况的审计遵跟踪力度,杨促进经济平童稳较快发展营。散各项审计都瓣要关注宏观宴调控政策的鹿执行情况,粒确保中央决钢策和部署落痰实到位。同金时,有针对嫂性地组织以伸下审计和审遗计调查:团——拼对中央扩大说内需重点投弦资项目进行宏跟踪审计;减——某对中央扩另大内需相关什政策实施情垦况饶与腔效果进行审免计调查;吃对扩大内需洲以来机场建晚设效果进行捆审计调查馅;氏——荷对商业银行戒新增贷款投废向结构与资市产质量进行肠审计调查;秤——耻继续傅对汶川地震菠灾后恢复重鼠建项目进行欺跟踪审计;烟——辆继续对京沪筑高速铁路、吼西气东输二鹿线、金沙江务溪洛渡水电似站等重特大掉投资项目进膜行跟踪审计址。朴二是加大对屠中央关于调牛整经济结构但、提高经济剥增长质量和侮效益相关重谣大政策实施田情况的审计茫力度,促进亦经济发展方断式转变。类中央提出,疯要把节能降吸耗、环境保厦护和生态建吐设作为重要位抓手,促进肌经济结构优昏化。按照这速一要求,组纤织以下审计辜和审计调查拐:转——此对节能减排雨资金管理使遮用情况进行锹审计;借——辜对钢铁、电俯力等重点行牙业节能减排高政策执行情温况进行审计附调查甚;律——汤结合领导干掘部经济责任斥审计,对部参分地方和企历业贯彻落实诵中央关于转徐变发展方式罢、调整结构悔相关政策情蹦况进行审计大调查。暮三是加大对车经济运行中乏存在风险的浮揭示和反映应力度,全力涉维护国家经耕济安全。秤继续关注经赵济运行中的尘突出矛盾和寄重大风险,腹组织以下审卫计和审计调铲查:郊——吉对复地方政府债辞务(包括融环资平台)情哈况进行审计检调查;巧——寒对政府外债肆总体情况进归行审计调查渡;戚——脱对中国人保卸和中国人寿浆进行审计。敌四是加大对枪民生工程和盒资金的审计艘力度,推进赤和谐社会建乞设。栗按照中央关香于“把公共叮资源配置更性多地向民生驶领域倾斜”浆的要求,组准织以下审计竹和旷审计曾调查:孕——祖对农业综合摸开发资金进累行审计调查都;长——漫对城市最低跟生活保障资让金、政府投扑资保障性住设房进行审计戒;泻——挥对新型农村震合作医疗基游金、中等职执业教育基础锅能力建设等北进行审计调境查。伴五是加强经冷济责任审计变,促进依法腿行政。档——闭根据中央组准织部委托,稳对13位部牲长、6位省苍长蚀、旺4位副省级督城市市长产和10奶家中央企业辟领导人员兔进行任期经杏济责任审计世;棋宜——兆根据省(区侦、市)党委秋委托,对部随分省级审计炸厅局原主要失负责人进行凤经济责任审躬计;栗始——产对审计署部偶分鼻所属言单位和特派夕办主要负责舍人实施经济筹责任审计。辅六是加大对野重大违法违乏规问题的揭贷露和查处力纷度,推进反胞腐倡廉建设样。旧加强对金融墓、国有企业遗、工程建设花、土地管理扫和矿产资源嘴开发等重点末领域的审计梅监督,揭示揭和查处重大闻违背国家产概业、土地、黑投资和环境易保护政策的猾问题,揭示和和查处重大海铺张浪费和骨损失浪费问锡题,揭示和桃查处重大侵授害人民群众姜切身利益的株问题,揭示口和查处滥用箩职权、贪污题贿赂、失职沃渎职等案件集,推进惩治锦和预防腐败趴体系建设。现七是加大对暮体制机制性载问题的揭示草和反映力度凉,促进深化脸改革、完善盲制度。滔以促进深化焰财政改革、哪完善财政制登度、优化财璃政支出结构惕、提高财政哭资金使用效百益为目标,替组织铺以下审计:集——辜对中央财政奥管理情况进辟行审计;壮滴——逃继续做好中吃央芒部门脸预算执行审仰计及决算审谢签工作;冤——撞对海关关税项及进口环节贪税征管情况条进行审计;扭——尘对中央国有荷资本经营预隔算收支、中蓬央金融资本煮收益管理和低全国社会保剥障基金运营套情况进行审乡计。锻八是加大芬利用外资和唇对境外机构颤和境外国有烈资产的审计子力度,更好途地服务于抓对外开放和左“走出去”童战略。恩——昨开展法联合国审计哨委员会委员稿工作;锯颠葱——墨对利用奖国际组织贷柔款和国际组驱织捐赠项目璃进行公证审炊计;而——为对我国驻部园分国家的使邀领馆进行审练计;滴——辅对部分中央辰级单位驻港瘦机构进行审镇计。婆对衔以上八个方应面的欲审计穗任务,阁审计署陶进一步细化详为逃2010年请3伸1拳个翼(类)谷审计署统一柄组织审计项赛目统一组织项目是指由2个及以上的审计署及其派出机构(部分项目地方审计机关也会参与)统一协调完成的项目。每一个统一组织项目又可以细分为若干个独立开展的具体审计项目。如统一组织项目“国际组织贷款和国际组织捐赠项目公证审计”包括102个具体审计项目。斩,升其中尽:财政审计旷项目2究1零个距(类)株;金融审计犹项目2个熄(类)柄;企业审计兆项目1个惠(类)近;经济责任糠审计项目3巴个棕(类)天;资源环境坏审计项目1赏个床(类)桂;涉外审计嗽项目3个罪(类)统一组织项目是指由2个及以上的审计署及其派出机构(部分项目地方审计机关也会参与)统一协调完成的项目。每一个统一组织项目又可以细分为若干个独立开展的具体审计项目。如统一组织项目“国际组织贷款和国际组织捐赠项目公证审计”包括102个具体审计项目。啄2.主管全忘国审计工作痰。浪依法柿加强对见地方审计机齐关屡审计读业务酬的领导和监尊督蒸,航制定地方审芹计机关静年度业务呀工作筐的衫指导公意见,指导赶地方审计机览关做好本地粱区的审计工坑作;宵组织捆或授权分地方审计机彩关实施特定赔项目的专项肺审计或审计蜜调查牲;开展对地宁方审计机关愉审计业务质辫量检查;悄纠正或责成畏纠正地方审织计机关违反尖国家规定做堵出的审计决蹲定斑;牲按照干部管弱理权限协管乖省级审计机勾关负责人禽,组织开展巴对部分地方洽审计机关负扣责人的经济擦责任审计工阻作;开展对祝地方审计机聪关特别是县遮市级审计机竿关领导人员购的培训,加隆强审计署及拌其派出机构跑与地方审计迈机关的工作牙交流凳。板有计划地安构排审计与地杨方审计机关键之间的干部授挂职锻炼。授统一安排地维方审计机关巨业务骨干参杆加署统一组纠织的审计项膝目。采取举躁办培训班、俊派出项目顾膝问和师资等谷方式,充分辨发挥网络培蹈训的优势,使加强对地方江审计干部的弹培训。狐3.协助听配合相关部夕门智的拢工作晒。帖主要包括订以下谢8丛个逃方面:称一是衫按照国务院础的要求,益作为成员单革位,组织各帖级审计机关红开展畏对僵全国中小学导校舍安全工漫程趁审计榨的索监督基。通过审计舰,全面掌握觉中小学校舍冻安全工程途项目实施情岛况、资金分邀配使用情况罗、目标落实练完成情况蚕,江推进中小学若校舍安全工你程目标的实趟现,确保校那舍安全、稳开固,为发展喜中小学教育吃服务。范二是弦按照中央治扛理菊工程建设领巴域另突出问题工驾作领导小组振统一安排,矛作为成员单光位,组织各系级审计机关笛集中开展工啄程建设领域拦突出问题专阳项治理工作仙,戴做好对政府脾投资项目资新金和国有企敏业投资项目项资金的监管敌。译三是顷按照中央治役理“小金库款”工作领导抽小组统一胆部署筝,库作为成员单字位,译深化“小金漠库”专项治逗理工作,岭组织审计署腐及其派出机桨构固对有关单位街进一步开展酸检查。重点抖开展对垂直以管理单位破、昏对执收执罚党权比较集中离部门以及依符附于党政机爸关有经营性缠收费业务的湾事业单位图的监督检查情,严肃纠正广和查处各类器违规违纪问恼题;把治理错“小金库”源与清理乱收清费、乱罚款悠、乱摊派工丑作结合起来哲,纠正损害违群众利益的徒不正之风。滥四是按照中铁央扩大内需承促进经济增浸长政策落实骂检查工作领触导小组统一同安排,仔作为成员单呜位,一方面侧,要结合审槽计工作情况幻,组织郑各级审计机叉关叹对绑汶川、玉树犁地震灾后重卡建、横京沪高速铁亭路膛等训一批忠扩内需还重特大流建设蹈项目进行统跟踪审计粒;另一方面日,要积极配音合有关部门勾的工作,枣抽调参加中常央疤监督廊检查领导小惊组享统一组织位的粒监督检查会工作挑。障五是迷作为诸规范工资津疤补贴岗工作领导小恒组成员单位迁,散继续做好疏六部委规范足工资津补贴家的相关工作怖。肚六绣是兔作为全国治唐理商业贿赂刑、全国打击移发票违法犯朗罪活动等专渡项工作成员诵单位,继续读做好相关部折门间鼻的英协调配合和连专项工作。弦七是废做好相关错立法协调工越作诵。积极配合炕有关部门漂做好劳重点立法协晨调事项,搞听取各方意险见,形对相关部门惊及法律草案筛的蠢提出回复意剑见,努力为剥审计监督营殊造良好的法嫩律环境。通八是配合均司法、婶纪检监察机及关查处重大皆经济案件。瓣4.侧问指导和监督但内部审计扶以及对熟社会审计机吴构否工作质量核撤查工作。圣完善内部审驶计的相关规牺定,通过内奏部审计协会怨强化对内部可审计工作的葱指导和监督比,推动内部迁审计健康铜发展。袜在企业、经义济责任恶等缩审计找业务剑工作中,积合极开展对摇社会审计机马构对依法属证于审计监督灯对象的单位骡出具的相关栗审计报告训质量的核查傅工作。拥5.掌审计基础工疮作纸建设。宾(1)网制度建设方灭面。改加快经济责柜任审计相关纽规定的立法渠工作,研究纵制定国家审瘦计准则,配巨合有关部门院继续推动审羡计法实施条伪例修订及国贵家审计准则叮修订工作翻,免清理和完善啄内部规章。名(2)拔干部队伍建块设方面和。询以提高审计所干部能力为己核心,增强窑培训针对性矿与实效性,蛮促进审计工摩作更好地发允挥“免疫系衰统”功能役;不断深化掀干部人事制冒度改革。抹(3)暮作风建设方担面。巾按照贷“摔实柳”额、僻“块高踪”宪、晒“日新件”州、兰“蝴严办”欢、棕“雕细扔”变的要求,不纯断加强自身湖建设芽。欢(4)冷审计科研方煤面。告加强审计理狮论研究侍,绵完成绩效审狡计指南、跟盯踪审计等重刘点课题的研侦究,继续开扇展世界主要求国家政府审亲计跟踪研究个,斩做好钢“揉中国特色社抱会主义审计核基本理论研载究车”足等重点课题蝴的中期检查愈和结题评审散工作。订(5)医审计信息化童方面。乒继续推进贷“金金审工程华”因二期建设。辨完善审计管磨理系统(纺OA崇),建立审凑计行政管理碑数字化建设州、应用、检啊查和考核制安度。探索审驶计质量控制予和业务实施絮的信息化方溉式。研究制体定关于开展天信息系统审锅计的指导意把见,探索开腹展信息系统勒审计。屡(萝二直)年度任务孝完成情况仇。剑2010年泄,昂审计署按照刺年渣初确定的简贯穿“一条洲主线”、实龟现“两大目税标”的姑总体思路宵,吩认真履行职绞责,暮较好袋实现了年初甲确定的各项诸工作目标。干加强了对中舒央扩大内需拣各项政策措惜施落实情况素的跟踪审计袄,着力促进都了唤经济平稳较艳快发展;关或注经济社会芽运行中的薄镜弱环节和潜际在风险,着拣力维护惑了渗国家经济安握全;坚持预芦防和查处并贪重,着力推舍动跑了境反腐倡廉建略设和体制制坐度创新;注妖重反映评价梨领导干部经诚济责任履行车情况和政府由行政效能,浪着力推进共了罢建立健全问铲责机制和责摆任追究制度驳;注重加强割以干部队伍温建设为核心拦的审计基础鹿建设,依法雄审计的能力率和水平至有显著提高淘。顾审计署各项赔工作任务完热成具体情况类如下:逼1.审计欣业务竟工作眉完成情况覆。方主要体现在另以下九个方眉面:或一是厕为促进加强奴和改善宏观亿调控,不断超深化对重大村政策贯彻执收行情况的跟办踪审计和调划查。攻各项审计都低关注了中央馆政策的执行荣情况和实施勒效果,眯审计署怎重点对汶川腰、玉树、舟扬曲救灾和灾修后恢复重建技、京沪高速玩铁路、西气袜东输二线、尿溪洛渡水电页站、中央扩摧内需投资和毁机场建设等聪政府投资项贺目和5家商因业银行新增睡贷款投向结标构进行了跟思踪审计和调仪查。州拦二是踢着力维护国开家经济安全粱,密切关注幼经济社会发符展中的突出典矛盾和潜在禾风险。减面对国际金来融危机影响抓和国内自然咐灾害多发、直频发职的状况,重比点关注了财允政、金融、市国有资产运鼻营等方面的速薄弱环节和画潜在风险。农通过对地方粘政府性债务引的审计调查弄,裳揭示了债务霸形成时间较哥长、总体规移模较大、蕴朗含潜在财政怒风险的情况约,促使有关揪部门强化了尝管理和监督朴。丙三是皇积极推进依抗法行政,逐直步深化经济申责任审计。仰审计署既共蜂审计领导干核部49名,仇其中省(市李)部长23塔名、中央企山业领导人员蒙10名,特鸭派办、巾所属怪单位和审计立厅主要负责灯人16名习。锡从审计情况鉴看,大多数国领导干部能换够执行中央腊决策部署,膛认真履行职院责,但也有辽个别领导干量部法治观念涝和责任意识纹不强,勾决策和管理嫁不够规范寒。经济责任阅审计工作的蒜规范化建设碰取得重大进放展,伍中央办公厅忆、鹅国务院办公胡厅联合闪下发了《党糠政主要领导装干部和国有林企业领导人需员经济责任脖审计规定》盖。看四是稠围绕保障和兔改善民生,骆切实加强重榴点民生工程打和资金审计肝。傍组织了至对城市最低港生活保障资椒金、政府投私资保蓄障性住房、擦新型农村社认会养老保险雹和新型农村辈合作医疗基捆金等民生项杆目和资金的饿审计和调查呜。狡审计暴涉及专项资负金总额颂4300鱼多亿元,促陪进拨付资金畜到位额42瓣亿元况。灶五是县更加注重推呆进经济发展晒方式转变,涂强化资源环趋境审计。慰审计署下发组了加强节能葡减排和资源数环境审计工井作的意见,本促进森有的地方打审计机关显建立了资源铃环境审计联侦动机制,重岂点对节能减鼓排、退耕还垫林没等项目进行里了审计和调呼查斩。扎组织灾20个省隆进行了妙节能减排政味策执行情况泊的审计调查懒,促使有关乱地方淘汰落文后产能34探2.7万吨颠,归还或拨借付节能减排粗专项资金1相2.26亿坝元,制定和元完善制度9恩项,有23遗名责任人员携受到处理果。杀六是溪加大对体制置机制制度层抚面问题的揭掏示和反映力低度,促进深楚化改革和完满善制度。狠积极探索构责建财政审计潮大格局,进袜一步增强了论财政审计的墨时效性、宏台观性和建设汇性,审计署孟制定了关于疲加强财政审燥计和投资审杯计的意见,蜘要求将脂政府性资产叹和政府性债李务等纳入预激算执行审计塞范围,把本障级预算执行劣与市县财政压决算审计相史结合,更加未全面地掌握兆了财政运行休的总体情况独。造2010年颤,师审计署提交蓬审计报告和犯信息326赔0篇,提出乘审计建议1患717条禁,从体制机渡制制度层面签加大了问题落反映力度句。素七是抹坚持严肃揭碗露和查处重露大违法违规晋问题,推动已反腐倡廉建臂设。静2010年风,忽审计署移送闻案件线索1寸31件咸。这些案件州依然呈现“具窝案”、“搜串案”的特均点,大多发羞生在工程建序设领域、土杏地和采矿权盐出让、工程惜招投标、银妇行放贷、保适险理赔、国坦有企业投资涝等环节,有蜂的是滥用职手权谋取私利贯,有的是国柳有企业或事筑业单位“借饮道”第三方惑民营企业实杏施违法违纪惜行为,有的涝牵涉到洗钱景套现、高利论放贷、骗保欣骗贷等严重饥扰乱经济社奴会秩序的问将题,犯罪花栗样翻新、手党法更为隐蔽筐,查处难度愿加大。单缩仿八是怨着眼于服务爆“走出去”蹦战略,扎实孙推进中国审梦计走向世界吉。究强化对政府闯外债、境外键企业和国徐外贷援款项坦目审计监督节,完成了对楚联合国14乏个单位的审叛计,推动联沿合国加强了录预决算管理宿。在第20森届世界审计煮组织大会上统,中国审计诊署支成为世界审融计组织第一麻副主席奥,并将在2置013年担缩任世界审计寒组织执行主盲席。加强审拐计援外工作晌,培训非洲哀、南太平洋天地区最高审窝计机关审计欺长143人芽次,受援国挪占非洲的9样0%、南太奶平洋地区的库80%。纺九是注重提院高审计监督胃效果,督促食整改和对外吉公开的力度保明显加大。才进一步加强偿了对整改的渔督促和跟踪名。爷有关部门更蒸加重视整改辈,制定整改棚措施次347项想,植普遍将整改究作为政府督抖查督办事项袜,精建立健全了绘整改报告制阴度和责任追驾究制度。2昼010年7径月,国务院就常务会议闸研究部署中棵央预算执行车审计查出问辩题的整改工洲作扫。整改和问隐责的力度进涉一步加大。涨中央各部委将和地方各级检政府对整改弃工作都非常挤重视,每年延中央各部委掌和各省市区吩政府都要将焦整改情况报厅告审计署,湿由审计署汇其总后报国务食院;国务院才把有关整改乡情况向全国窗人大常委会不作出书面报嫂告;经全国阵人大常委会民审议后,审德计署将全面扶的镰整改结果向观社会公告。滔2卵.挎加强对全国嘴审计工作羞的连业务领导和勒工作指导。叔认真履行主约管全国创审计工作类职责坚,依法领导慧和监督地方短审计机关的贫业务,制定挑下发了《卡审计署关于腊印发201烈0年对地方西审计工作指卵导意见的通胞知蒸》,对20户10年地方姻审计工作指埋出了6个方挨面的工作重遍点,提出了穴切实提升审恐计工作服务爹大局的水平燕等围4璃方面要求。殊组织或授权桐地方审计机串关瓶对气象、邮醋政两个系统仅的但专项审计或其审计调查;郊开展对地方未审计机关审灿计业务质量销的制检查;纠正伴或责成纠正毅地方审计机碰关违反国家胃规定做出的浩审计决定;摔组织开展赢了声对科5个省级勤地方审计机基关负责人的俱经济责任审虑计工作;开闲展对地方审鞋计机关特别理是县市级审哨计机关领导豆人员的培训程,加强审计凶署及其派出纹机构与地方左审计机关的虏工作交流。遗2010年粗,印地方各级这审计机关债共审计(调秤查)剥15碎.7万轰个单位,共融查出违规问口题金额前3280.振5亿元、损顺失浪费问题率金额轮4圣27东.6席亿元、侵害沫人民群众利将益问题金额裂3络4.1亿元补、被审计单表位损益或财毅政收支不实译问题金额糟1回651.2巩亿元。伸通过审计,掉为国家增收冲节支喊8涛50.3亿朋元,其中已镇上交财政铁5根19.1亿笋元,已减少荷财政拨款或僚补贴杰7肉5.6亿元祸,已归还原使渠道资金柄2挑55.6亿丈元。此外,膝核减固定资棉产投资项目阴投资或结算赔额捕517.7机亿元,帮助荐被审计单位朽和有关单位忆挽回或避免躲损失199红.8亿元。芳向司法、纪呜检监察机关晴移送事项掏1地493件,骑涉及人员源2支103人,嫩涉及金额淹70.9环亿元。乡地方轨审计机关共咸出具审计报梳告13洁.筹76浙万挑份,报送专淹项审计调查汇报告粉1白.峡3硬7万穴份,狼向社会发布复审计结果公药告76践40斧篇;提交审误计专题报告尝、综合性报叶告和信息简肯报共斜15派.故93列万饼篇,其中被丸党政领导和关有关部门批糠示、采用艇9如.内4叔2万掠篇次,占5坦9.闷1联%。向被审沃计单位或有难关单位提出烧审计建议芬25年.烦32造万秒条,其中已狡被采纳辩18争.波23垦万唇条,占7栏2.0计%。被审计缸单位根据审团计建议制定弓整改措施筒13宾545漫项,建立健扣全规章制度饰6895苹项。栽地方贱审计机关节共完成对3妥.甲69厕万猪人的经济责移任审计。其困中查出领导旷干部对违法方违规行为负脾有直接责任童的问题金衡额249.福1亿元机;涉嫌个人庆经济问题的吊领导干部5喉2人,问题锻金额727卡6万元。审气计后,82侦名被审计领耐导干部和4仿65名其他花人员的问题垒被移送司法博、纪检监察伸机关处理。苍3.连协助配合相积关部门沃工作完成情茧况蜜。遥主要包括犬8寸个方面:舅一是适按照鸭国务院的旋统一部署,究指导遍各级审计机彩关开展了中驰小学校舍安截全工程跟踪塑审计监督,右重点关注了竖工程进展、傻工程质量及店资金管理使韵用等内容,团共审计址4.5长万个项目,扁涉及资金援1200痰亿元,提出泪审计睡意见和雀建议嫁5230液条,其中现3930素条(占踢75%谣)得到整改舟落实,纠正沿了多计工程惜结算款馅4舟亿多元等问苗题。欺二是按照中奸央治理选工程建设领弟域这突出问题工禁作领导小组侦部署捞,集中开展穷工程建设领燕域突出问题抛专项治理工剥作,做好对发政府投资项忆目资金和国庭有企业投资铜项目资金的偶监管,以规务范工程建设凶领域市场交休易行为和领驾导干部从政断行为。搜截至智2010吸年6月底,资全国审计机农关共开对京沪高速梨铁路等贵已投入资金否1.删9彼万亿元姿的彼5.立4企万个投资项故目实施了审哑计或审计调寒查惕。敲通过审计,岔核减工程价杯款和挽回损库失、节省工裙程投资28煮3亿元,玻占电相关项目投木资总额的3捆.5%;兽提出了1理.8万仓余条审计意响见与建议,乔有局近宵1盖.6万余谋条(约占9雀4扫%)被采纳俗,促进有关绝部门建立健努全规章制度促1900余饶项。致三是唐认真履行缸中央治理轻“膛小金库埋”拢工作领导小想组办公室成呼员的苦协调联络烤职责。曲参加了27关份文件的研坐究、起草和方修改工作,累对7份举报法信提出办理垃意见档。栋组织协调1康5个派出局侦相关人员开赏展2010套年社会团体侵“逆小金库耕”览治理重点检梦查。派员赴协“呆零申报办”纷、印“盾零问题泄”谁地区的检查箱督导。葬四是年积极汁做好促进扩冈大内需政策绝落实相关工鞭作。肉向有关部门焰分别提出2插010年春聚季和秋季检泽查的建议向,摧向中央检查两组提交《关虏于解决当年嘱政府投资工贺程建设中带草有普遍性问笑题的对策建中议》,费汇总障全国各级审甘计机关20葵08年第四打季度以来扩替大内需投资沾项目审计工悼作情况的报默告缴,向国务院稍提交了相关柳审计情况报郑告息。呼五沟是剃参与了六部撇委报送国务饺院的踏12忘份津贴补贴纹文件的起草荣或会签工作佣,出席相关碑会议,组织甲抽调2个特诞派办对省会蓄城市、计划阿单列市的津麻贴补贴情况肃进行检查,饶并在此期间地赴武汉、宁订波检查现场出进行督导。袄六兄是适配合有关部货门完成了全氏国治理商业却贿赂专项工页作、全国打熔击发票违法怎犯罪活动工凝作、国务院项打击经济犯机罪协调会商蔑工作、世贸绣组织贸易政车策审计工作羽、全国整顿宝和规范市场虑经济秩序部当际联席会议批工作、联合煎国反腐败公凶约第二阶段两工作等任务崇。挑七是野立法协调工配作。共处理进完成立法协借调事项47归件,对《预奥算法(修改刻稿)》、《诚政府采购法赖实施条例(捉送审稿)》扫、《财政监公督办法》等冈多部重要法雹律、行政法疫规和部门规规章提出修改消意见。箩八是抽配合司法、泽纪检监察机延关查处重大仁经济案件。崭抽调匀审计穴人员殿3舌9所人脱,协助配合徒相关部门查塑处重大经济里案件信1则9抛件戴,涉案金额歼30.附68欺亿元,涉案壶人员牵34陆人(其中睬厅垃局级态及以上人员宇20风人)折。蓬4.亩孟指导和监督慌内部审计勇以及对授社会审计机程构价工作质量核镜查工作。福引领内部审熔计积极应对当经济社会发纠展的新形势缩,六推进内部审煎计全面转型冤;以探索开缓展风险导向每审计为重点方,以推动开劣展内部审计湖质量评估为秩抓手,以筹评备承办20史15年国际早内部审计大书会为契机,末以创新指导膨内部审计工膛作机制为保纷障,开创内版部审计工作壶新局面。祥根据中央企衣业领导人员驻经济责任、般农业综合开坐发资金斩等审计项目竖发现的问题捕,就素社会审计机兼构对依法属鞭于审计监督忍对象的单位畅出具的相关日审计报告迎质量核查情馒况,向国务卖院作了汇报席。粱5.猴锤审计机关自等身建设取得番重要进展。帆(1)慰制度建设方蔑面。201饶0年,国务厚院颁布了修萍订后的蛛《雕审计法实施仗条例芹》庸,娱中央办公厅乖、国务院办盗公厅联合板下发了镇《辽党政主要领胞导干部和国饱有企业领导够人员经济责偷任审计规定放》(以下简圆称健“批两办规定闷”旱)闪。在学习贯虽彻刊《审计法秋实施恩条例懂》王和握“鼻两办规定浸”览的基础上,搏制定茂颁布了国家露审计准则愧和《审计机倘关封存资料扣资产规定》常等审计规章促,印发了病《政府投资敞项目审计规载定籍》等熟20多坦个罚规植范性文件裤以及10赚个煤内部管理制埋度,缴清理废止2规8云个蛙审计规章堡。蛇(2)斩干部队伍建封设方面。旨建立健全了口干部管理、炼选拔任用和辟培训等办法踪。帅组织培训班痛60期、培蜂训8956独人次,通过绝轮岗、挂职抵等途径交流俊干部69名寻;深化干部阳人事制度改鸭革,在竞争彻上岗、增强滚选人用人透诊明度等方面援取得了新的遍突破。仇(3)尖作风建设方犬面。开展学际习型机关建渴设和创先争秩优活动,切说实做到“实域”、“高”违、“新”、独“严”、“郑细”。加强谱调研和对下徐工作指导,慈审计署班子梳成员在署党还组统一安排丑下,分别带尝队对18个补驻地方特派望办进行了全价面、深入的前调研。锻(4)督审计科研方芹面。组织开凑展了中国特污色社会主义洒审计理论研籍究等6个重李点课题的研纵究。抢编发了涛17期《审融计研究简报柜》和《国外雾审计动态》围。根(5)审计欣信息化方面帐。继续推进傅“赢金审工程泄”帮二期建设,驻基本建成交昼换中心和数束据中心。所继续完善审猜计管理系统党(侮OA拒)。将完成国家审届计数据中心答系统规划和欣投资、环保么2删个审计数据遥规划的编制扰,以及中央碎部门预算执败行、海关、剥外资笔3撑个计算机审滑计方法体系适的编制。具三眉、皆预算执行度情况膜20绑10义年迹,爷审计署民部门预算(往包括署本级孝及所属18乔个特派员办丝事处和7个祸所属炸单位预算)蓬财政拨款输预算8.1崇1涂亿元周(义不含上年结关转,下同零)赴。远全年支出7堆.91亿元独,模其中:慈基本支出合听计高4.野10聋亿元惩,占本年支诵出总额的改5泉2餐%,项目支返出碗3.81评亿元,涉占本年支出毛总额的夏48桶%。昂连同上年结奇转,截至漆2010肠年底,审计式署预算结转抛和结余资金弯5247叮万元弟。震表2:审波计署201里0年支出简前表(财政拨疯款)屋单位:万元罚支出类别取预算挡实际支出懂合计摘81,07复5赠79宰,盛144挤一、基本支汗出“基本支出”是指审计署机关、派出机构及所属单位为保障其机构正常运转、完成日常工作所必需的开支,其内容包括人员经费和公用经费。亲41,54例0轮41,结04软3“基本支出”实际支出较预算减少497万元,主要原因是部分单位当年部分水电费、供暖费和物业费在下一年度支付。嘴(一)人员脏经费看27,8商68夺2扬7倦,炭640舒(二)公用石经费绕13,67芽2有13,40供3薄二、项目支哨出“项目支出”是指审计署机关、派出机构及所属单位为完成其特定的业务工作任务而发生的支出。给39,53粮5街38,10待1“项目支出”实际支出较预算减少1434万元,主要原因为部分项目需跨年度实施,相应的项目经费需跨年度结算。翻(一)审计蜡业务欲经费晌18,79全0迈18,40挡5婚(二)一般砌行政管理事沾务赢经费“一般行政管理事务”为审计署机关、派出机构及所属单位为履行审计业务管理之外的其他行政管理活动而需要的项目支出,如“计算机及网络运行维护费”、“行政复议经费”等。豆8,786绍8,559院(三)审计躲管理她经费“审计管理”反映审计署机关、派出机构及所属单位为履行审计业务管理职能如审计法制建设、审计质量控制、审计结果公告、宣传、教育和职称考试等方面的支出。食5,685裳5,342纤(四)信息楼化建设战经费忍6,000数5,529宋(五)迈外交控支出陵经费“外交支出”为审计署机关、派出机构及所属单位进行国际交流活动方面的支出。裕274哑2档66才(一)基本后支出明细已。滤年基本支出曾41床043赌万元,蚂主要包括两充方面常:孤(1)冷人员经费支扩出2俩7640郊万元,脸用于夹根据国家规秀定的基本工钞资和津补贴客标准等安排虚的人员经费敞支出;援(2)站公用经费支汇出姻1扯3福病403塌万元得,用于我按国家规定吗的开支标准宾安排的办公限费、印刷费果、水电费、坑培训费、行慰政差旅费、罪会议费等日侨常公用经费校支出派。择(二)项目名支出明细疾。鹊1.审计业灰务经费支出饺1扁8405或万元狡,主要包括虚4唱个董方面怕的预算支出诚:杏(1)危“译审计外勤经横费无”贩支出13律200万元索,液用于按照审喷计纪律佳“倍八不准序”赖的规定,审狡计人员外出版审计期间株全部脊经而费支出(含成按规定支出酸的城市间交盲通费、住宿抓费、公杂费吐和餐费补助扔)进,人均每天鱼362元骑;(2)益“燕聘请社会审纳计组织人员匀及技术专家南经费扛”梯3290万棉元,专项用导于锡抽调地方审鸭计机关人员阀和聘请注册浓会计师、工旷程技术专家砍等外部人员虑帮助完成投才资、农业、纤金融、企业盘和国际贷援旗款等审计项市目伏支出;(3弱)叉“羡汶川零地震灾后恢浓复重建跟踪膀审计踩专项经费秋”焰1453万躬元,专项用像于仇汶川港地震灾后恢扶复重建跟踪饲审计中发生侧的审计人员猾外出审计经大费支出及抽蛛调地方审计积机关和技术洒专家发生的私支出。浸(4)其他僻审计业务类口项目支出4栋62万元。费2.一般行川政管理事务陆经费支出8期559万元洪,主要包括溪5匠个守方面资2姻4级个尝项目疑的预算支出浩:膏(1)设备外更新及维护裹方面杆4个剑项目微的景支出404饺1万元,包歼括:木“熊金审参工程毒”葵(一期)甲建设及运行皇维护支出2残391万元珍、审计署本遗级及所属派付出机构设备泻更新购置支法出1650馆万元。(2每)基础设施当维修改造方蝇面6斑个项目曲的佳支出砌1979万地元,包括:月特派办则办公楼维修践改造支出1冠430万元犯,办公用房舟局部修缮支轮出399万厉元,维修改狠造期间市临时办公用黎房租金怪150万元冈。切(3)审计通涉外交往方腔面5源个项目的枝支出115丸1万元,包习括:审计署其及其派出机疤构相关人员田参加世界审茧计组织、亚胃洲审计组织异相关国际会处议,开展与莫国外审计耻机关双边郑、多边漠交流昨方面的海支出618以万元,接待镜外国审计机穴关来华访问佣支出140描万元,审计宗署出访及接怨待外国审计峡机关来访等搭外事活动筹押备费用27朵8献万元,锦在我国境内鼻举办的国国际审计斜研讨会泉和培训班似等父支出115疏万元。(4纠)州“艺部门机动经私费办”把1348万急元,主要用理于2010温年新招录公愉务员发生的焰人员经费和删公用经费支释出。(5)诊其他篇一般行政管服理事务类项放目拦支出40万击元径。饮3.审计管隶理经费誉支出534取2万元,主村要包括5方矛面41个项昏目的预算支火出:(1)歉审计干部业骄务培训方面况12个项目触的杯支出211脚9万元,主始要用于审计贫干部各类业鸦务培训六(瞎2010年树审计署的组织培训班殃60期、培悲训8956敲人次众)械、勾审计业务骨袋干人才和专冷业领军人才六选拔和肿培养丹(2010东年审计署及晋其派出机构芝已选拔审计箱业务骨干人蕉才200名面,专业领军陆人才60名险)办、审计干部艳学历教育误等爽。(2)审绝计理论及审腿计专业技术颤研究方面1质5个项目熔的腊支出129鲁3万元,包矛括:场中国特色社链会主义审计薯理论炕研究、审计念专业技术方塌法研究晴等方面的支济出谈。(3)审荐计结果公布倒及审计对外咳宣传方面4但个项目窜的棍支出827苦万元。(4汉)图“戒联合国审计究国内配套专众项经费申”役支出483斩万元,主要输用于冲组织棕协调僻联合国审计克工作、假以及杀对现有满80洲名联合国审粉计骨干人员腾实施审前蓄培训,嘉对材新选拔30拨名伏联合国审计屠后备人员入哄门培训等饿。拦(5)其他境审计管理类房10个照项目转的搞支出620把万元,包括务亚洲审计组穴织环境审计假委员会秘书咏处工作绵经费、也中央五部委袜经济责任审键计工作联席高会议经费铜等么。猫4.信息化霞建设经费支讲出5529刮万元,为犬“寒金审工程歪”端二拨期劫工程台建设然支出。援“羊金审工程呀”闹是审计测信息化泰系统躁建设项目吩的简称,是桌《国家信息眠化领导小组汤关于我国电甲子政务建设嫌指导意见》胶中确定的1得2个重点业尾务系统之一拦。均“窃金审工程煮”猎分期实施,灭2010年猎正在实施第鱼二期。门5.其他项坛目经费支出露266万元拘,包括:船“迟大型国际会管议经费第”零250万元妈,主要用于遥在我国境内津举办的哭亚洲审计组锦织高级审计愉研讨会、鱼中非高级审腥计研讨会和拢上合组织最流高审计机关誉联席会议忌等大型国际神会议早方面的支出暗;微“枕国际组织会直费激”疫和暂“碍国际组织捐摇赠项目浩”兼合计16万爷元中,主要用于郑向世界审计违组织、亚洲窝审计组织缴检纳的相关会拥费支出罩。伯四危、投入产出地分析差参考国外审片计机关的做视法,挨结合并我国审计工遍作的实际情现况,从以下蚂两个方面来基评价盆审计署思的宝投入产出情津况咐:忆(幅一裳)可用金额读计量熟的圣审计成果本报告“可用金额计量的审计成果”是指审计产生的直接经济效益。反。泛即审计工作异中产生的能凡用金额计量担的成果。本报告“可用金额计量的审计成果”是指审计产生的直接经济效益。评审计署审计心(调查)单叶位彩539弓个,辫现场与审计工作量如3644作32胜人·天轨,掏全年可用金固额计量的审损计丑工作聚成果为64凭9.5忠亿元,即:蹄查出违规问贤题金额59踪9.4亿元京,损失浪费馆问题金额4庆7亿元洞,遮侵害人民群暗众利益问题班金额3.1笔亿元比。内上述审计发膝现的问题有素92%已经粉整改探,约为59育7.54亿涛元。此外,缠通过审计整城改,聚还石为国家增收星节支14.屈5亿元,挽租回(避免)笋损失12.梢2亿元。巷全年财政拨有款支出7.当91亿元富。源从审计发现端问题岩角度竟看,住投入产出比务为1:82陪,人均审计册成果为21锅39遭万元按2010年底审计署在职人员为3037人测算,下同。简;绘从审计宗整改角度煮看祝,朗投入产出比两为1:妖79狗,人均审计心成果为2再055境万元按2010年底审计署在职人员为3037人测算,下同。露(鞋二筑)不可用金齐额计量的审醋计成果长。皱即秩审计工作中御产生的不能率用金额计量日的成果。谢1.臂向国务院上姻报了贤19烫1份匙专项审计信跟息增,为径国家重大胁决策提供了滩重要参考。因2.攀向有关部门着、地方政府遮和被审计单亲位各类森审计专题报休告、综合性彩报告和信息锻简报326羽0篇,其中搬被党政领导体和有关部门摘批示、采用快2219篇亡次,占68溪%。向被审陷计单位出具苍审计报告4阿37份,报神送专项审计亡调查报告8忌4份。倦3.焰歇完成国外贷袄援款公证审刚计项目10元2庆个,洗向世界银行畜、亚洲开发叹银行和联合悦国开发计划蛙署等国外贷亩援款机构库出具公证审程计报告10取2扒份,审计发锈现问题19帮4个,向相安关项目执行栏单位提出建耻议共计19雅4条。闯相关异机构通过会引谈和发函等性形式,对畅审计愚署出具的审阵计报告质量陪表示满意。寻4.威浴截至201唱1年6月底茫,已仙向社会发布酷2010年卸实施审计项夕目的夜审计结果公捧告老35让份牌(详见附录裤1伯和附录2鉴),艰加大了政府到信息公开力枕度,舌提升了公众缓知情权和审吧计公信力。盘5.伙跌向被审计单后位或有关单歉位提出审计督建议171萄7条,其中仙已被采纳1遇029条,惨占60%。袜被审计单位润根据审计建雄议制定整改颜措施347托项,建立健肃全规章制度南17村5派项行。其中,关成于城市基础僻教育经费审僻计调查情况孩、部分地方壁电力建设审经计调查情况飞、中央扩大慢内需源促进经济平做稳较快发展战政策措施贯弃彻落实审计卧调查情况,进由踩国务院办公嘱厅驱向各省市区涛人民政府和障中央各部门昏单位转发,齐要求有关部或门和地方认除真整改哥,成效显著钩。坚6.蜓窑向司法、纪堡检监察机关保移送案件线吃索和事项1男31件智。弊这些案件敏涉案笑金额巨大、掏涉案人员级衫别高(糠厅局级及以滋上舅13异人陷),多发生携在银行放贷广、保险理赔戏、国有企业逗投资、土地息和采矿权出熄让、工程招抚投标等环节不,其中60席%以上是2揭009年新院发生或审计例时违法犯罪荐行为麦仍剥正在进行的汤。饲7.总钩组织实施了帝对联合国1淹4个单位3茶6个项目的毫审计工作,础正式签发审鞠计报告9份堤,管理意见麻书8份。联坡合国审计项截目额关注联合国你系统财务报弓表的真实公理允性,像通过审计揭戒示联合国系芝统内部控制猜的薄弱环节挑、运营管理绵的不善和低茂效之处,并虏针对联合国碌体制、机制电和政策方面森存在的漏洞坡和不足,提竿出审计建议横470条。尊8.扫胳在节能减排风和中央企业盗审计中,发狭现妄186户企胆业违规建设显火电项目4窝4个、钢铁隙项目143豆个和水泥产厌能4083捞万吨,18弊3户企业存圈在应淘汰未配淘汰落后产毁能等问题。坚4个省区以流化整为零、悦协议出让等哪方式违规供刃地1.35皮万亩,5个腹省市的49逆户企业采取亭以租代征、吧未批先用等顷方式违规用禽地1.9万闯亩。附综合以上情祖况,审计署乌投入产出简杨表如表3所遍示:

盖表3:审屡计署201靠0年投入产贵出简表糖可用金额计距量的审计成息果化审计微发现问题赶金额灰64哗9.5亿元幻其中:查出氧违规问题金够额耳599.4臂亿元耍勿查出损失里浪费问题金创额他47嘴亿元品拐不查出视侵害人民群笔众利益问题效金额咸3.1亿元词审计整改金则额膏624.2泄4亿元埋其中:审计充发现问题已壶整改金额械兔遗霞互597.5歉4亿元扔爸为国家增妹收节支沙14.5亿挨元紧扛挽回(避义免检)牺损失川12.2亿洗元纪审计投入(碗单位:亿元俊)级7.91扫亿元堵投入产出比猎审计并投入愈:姐审计代发现问题金家额喷1:82鸭审计投入:伴审计整改金躬额细1:79贵人均书审计烈成果诱审计每发现问题金扇额/审计署蜜在职人员人炸数粗2139万富元比审计整改金拼额/审计署棍在职人员人唱数睬2055万爽元敲不可用金额咬计量的审计赚成果版其中:载专项审计信灯息截191皇份构阴审计专题浓报告、综合啊性报告和信疏息简报案3260植篇印轰审计报告迷437真份思认专项审计济调查报告羽84给份慢岭完成国外热贷援款公证撤审计项目妙10横2个勤糕审计公告蒜35峡份迈鉴审计建议学1717苹条排泰被审计单给位根据审计投建议制定整献改措施芝347构项帖业被审计单丑位根据审计违建议建立健孔全规章制度赖175基项颗挑向司法、筝纪检监察机伙关移动案件很线索和事项医131猪件绘亿完成联合镰国审计项目室36稿个球射人员培训阀8撇956虽人·甜次嘴努发现您违规建设火堵电项目己并建议处理牲44个垂微发现违规龙建设钢铁项扭目遇并建议处理妖143个肾台发现违规债建设水泥产速能楚并建议处理化4083者万吨蚊发现违规供扮地降并建议处理雷1.35万亦亩此发现违规啊用三地坛并建议处理某1.9移万亩钟五仰、座附录蒙布(一)裤2010痰年搬审计公告佳目录审计公告2010年1至18号内容为2009年度实施项目的审计结果,审计公告2010年19至22号内容为2010年度实施项目的审计结果。《汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果(第2号)审计公告2010年1至18号内容为2009年度实施项目的审计结果,审计公告2010年19至22号内容为2010年度实施项目的审计结果。《汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果(第2号)》公告内容主要为2009年度该项目的审计结果,《汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果(第3号)》公告内容主要为2010年度该项目的审计结果。奋序号吊审计公告标猜题姥1守2010阴年第1号:早汶川地震社乞会捐赠款物轰审计结果抱2版2010戚年第常2般号:转京沪高速铁流路建设项目票跟踪审计结烤果锹3肆2010侵年第性3附号哪:封西气东输二备线工程西段拌跟踪审计结逃果甩4伍2010病年第客4般号:胞金沙江向家润坝水电站工催程跟踪审计嘴结果驱5疫2010葡年第敏5厌号:舌103个县薄农村饮水安铃全工作审计坚调查结果撑6串2010宰年第完6醉号:老40个市地戒州56个县攻区市土地专苏项资金征收改使用管理及胜土地征收出吴让情况审计粪调查结果瘦7赔2010友年第宅7覆号:玻中国农业发走展银行20半08年度资穷产负债损益剑审计结果螺8棚2010悬年第停8伸号:肌中国农业银活行股份有限表公司200厌8年度资产鱼负债损益审语计结果残9轰2010夏年第追9尿号:持中国出口信涨用保险公司屑2008年索度资产负债铅损益审计结剧果孔1复0榨2010苦年第1惑0冷号:榨审计署关于乌玉树地震抗理震救灾资金闪物资跟踪审忍计情况公告乱1支1踪2010振年第1萍1槽号:陪90个国外滥贷援款项目外2009年摧度公证审计僵结果鸦1砌2院2010年朝第12号:突17个省区将市财政管理掀情况审计调温查结果迷1微3扛2010摆年第13号扯:猴中国航空集茂团公司20勿08年度财离务收支审计找结果城1雨4绩2010年徒第14号:贤中国南方航拳空集团公司退2008年南度财务收支酸审计结果恰1垒5割2010年顿第15号:津中国东方航葛空集团公司煤2008年眉度财务收支航审计结果爆1妥6等2010年兔第16号:城中国华电集极团公司20俗08年度财凭务收支审计济结果摔1透7朴2010年肯第17号:道神华集团有奥限责任公司接2008年角度财务收支获审计结果川1毛8义2010年抖第18号:棋华润(集团腾)有限公司若2008年忙度财务收支酷审计结果伴19株2010年墓第19号:撕56个部门霜单位200庸9年度预算狱执行情况和楚其他财政收责支情况审计器结果赛2糊0弟2010年次第20号:患2008年旋以来已结案湖的审计署移伍送的部分典之型案件和事培项锄2摄1裳2010年根第21号:俭关于玉树地烧震抗震救灾误资金物资跟您踪审计结果读2叶2卷2010年寄第22号:顺19个省市宝2007年庄至2009均年政府投资况保障性住房套审计调查结畜果沃2屡3忙汶川地震灾受后恢复重建邮跟踪审计结靠果(第2号粒)蹲2虏4歉汶川地震灾哨后恢复重建充跟踪审计结原果(第味3颈号)震(二)20禽11年审计盖公告目录(光截至201眯1年渐6召月)审计公告2011审计公告2011年1至30号内容为2010年度实施项目的审计结果,审计公告2011年31至35号内容为2011年度实施项目的审计结果。与2010年初审计任务相比,有17个(类)未发布审计结果公告,主要原因:一是涉及国家秘密和以及被审计单位的工作秘密等,按规定不宜公告,包括3个(类)经济责任审计项目,以及商业银行新增贷款投向、政府外债总体情况、驻外机构等9个(类)审计项目;二是通过审计长受国务院委托向全国人大所作的审计工作报告对外披露,为避免重复,未再单独公告,包括对财政部、发展改革委、社保基金理事会和国有资本经营预算等4个(类)审计;三是联合国审计项目因对联合国负责,不宜对外公告。份序号我审计公告标柄题提1殃201宰1凭年第1号:慢关于200那9年度中央酬预算执行和末其他财政收吸支审计查出丸问题的整改批结果溉2疏201出1魔年第2号:茅审计署移送鸡的2010藏年底已办结杯的28起案清件情况哄3燥201砖1厉年第3号:悉中国人民保伤险集团股份原有限公司2吊009年度威资产负债损伙益审计结果枣4跨201护1桶年第4号:鱼中国人寿保恼险(集团)猜公司200任9年度资产售负债损益审尺计结果堪5钱201乡1也年第5号:乓西气东输二签线工程东段姜2010年乞跟踪审计结劲果愚6寇201罢1棋年第6号:特10省区市风部分机场建漆设情况审计谷调查结果赖7注201拍1念年第7号:贵45个县市考区新型农村迈合作医疗基慎金审计调查架结果对8甲201豆1欺年第8号:脊玉树地震灾歌后恢复重建挣2010年贼跟踪审计结真果似9栗201牵1眼年第9号:光京沪高速铁贯路建设项目佣2010年精跟踪审计结迁果炎1衔0畜201鹿1担年第10号至:姜10省(市厨)扩大内需扫投资项目建往设管理和资尼金使用审计巾调查结果徒1粪1脏201影1任年第11号怕:奏20个省有仆关企业节能畏减排情况审纤计调查结果筒1价2浪201贯1颈年第12号扣:恩中国长江三傲峡集团公司革2009年笋度财务收支炸审计结果宾1傻3相201俩1备年第13号悔:哗中国大唐集欢团公司20万09年度财卷务收支审计榜结果珍1俗4皱201附1宋年第14号跃:饲中国建筑工棕程总公司2凑009年度洪财务收支审杯计结果时1他5绑201叉1嗽年第15号燕:娘中国铝业公绵司2008晋年度财务收讽支审计结果迟16鬼201豪1村年第16号内:龙中国海洋石沃油总公司2箱009年度谱财务收支审繁计结果百1统7凤201脱1集年第17号只:遭中国中化集这团公司20斥09年度财环务收支审计睁结果肯1光8界201竖1掘年第18号锄:挎中国远洋运屈输(集团)违总公司20娱09年度财振务收支审计告结果煌19帽201固1昨年第19号易:崇中国南方电指网有限责任捕公司200饱9年度财务挪收支审计结奸果嘱2节0乓201盆1宋年第20号头:鼠中国联合网屠络通信集团咱有限公司2钩009年度蛾财务收支审津计结果探2脊1润201斥1筛年第21号场:辉中国船舶重敌工集团公司概2009年秤度财务收支饰审计结果锁22季2011年讨第22号:疾中国兵器装轮备集团公司催2009年阅度财务收支孕审计结果挽23端2011年茂第23号:列中国核工业造集团公司2米0

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