地质灾害分类分级

DZ中华人民共和国国土资源行业标准DZ一2021地质灾害分类分级Standardofclassificationforgeologicaldisaster(送审稿)2021一发布2021一实施中华人民共和国国土资源部发布前言为了对地质灾害勘查、监测、预报、防治和灾情统一归口管理，制定本标准。本标对是地质灾害监督管理的基础标准，可以作为地质灾害分级、分区管理的依据和地质灾害治理前期勘查立项、设计的依据：亦是灾情统计、抗灾防灾的依据。本标准技术内容主要包括四部分：第一部分是本标准采用的有关定义，给出了理解该标准中使用的术语所必要的定义。使标准中始终使用同一术语表达某一特定概念，避免一词多义，统一技术语言，以保证对标准的理解和使用。第二部分是总则，地质灾害分类分级的原则。第三部分是地质灾害分类，采用三级分类体系，把地质灾害按照灾类、灾型、灾种三级层次进行划分或归类。第四部分是地质灾害分级，根据地质灾害造成的人员伤亡和直接经济损失将一次灾害事件划分为特大灾害、大灾害、中灾害、小灾害4级。附录A是标准的附录，与正文具有同等法规效力。附录B是提示的附录，给出附加信息，不具有法规效力。本标准为首次发布，从生效之日起，地质灾害勘查、监测、预报、防治的立项、设计、成果编写以及上报灾情均应符合本标准的规定。一本标准由国土资源部地质环境司提出;一本标准由国土资源部国际合作与科技司归口;一本标准起草单位：中国国土资源经济研究院、国土资源部地质环境司、国土资源标准化研究中心一本标准主要起草人：张梁孙培善柳源张明燕穆春芳一本标准由国土资源部地质环境司负责解释目次前言1范围12引用标准l3术语l4总则35地质灾害分类36地质灾害分级4附录A(标准的附录)常见地质灾害灾变等级分级表6附录B(提示的附录)地质灾害与地震、洪水等成灾等级划分对比表7中华人民共和国国土资源行业标准DZ/×××—2021地质灾害分类分级Standardofclassificationforgeologicaldisaster1范围1.1本标准规定了地质灾害基础术语的定义，分类分级的原则，类别和级别。1.2本标准适用于国家、省、地(市)、县国土资源管理部门对地质灾害进行分级、分区管理以及项目管理使用。也适用于地质灾害勘查、防治部门进行地质灾害勘查立项设计、监测预警等方面使用。民政及其它抗灾部门亦可参照使用。2引用标准GB/T14498—93工程地质术语GB/T14157—93水文地质术语GB12329—90岩溶地质术语3术语本标准采用以下定义：3.1地质灾害Geologicaldisasters地球在内动力、外动力或人类工程动力作用下，发生的危害人类生命财产、生产生活活动或破坏人类赖以生存与发展的资源与环境的不幸的地质事件。主要包括地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝．1地面沉降；其次包括煤层自燃，矿井突水、冲击地压(围岩岩爆及大变形)、瓦斯突出、矿井热害、海水入侵、特殊岩土灾害、水土流失、土地沙漠化、土地沼泽化、土地盐渍化、水质恶化等。3.2地质灾害分类dividedtypeofgeologicaldisaster根据地质灾害的成因或特征划分不同的地质灾害3.3地质灾害分级dividingclassofgeologicaldisaster以等级的方式划分一次地质灾害事件的活动程度或破坏损失程度。根据灾害活动的强度、规模、速度等指标反映地质灾害的活动程度称为灾变等级；根据地质灾害造成的人员伤亡，直接经济损失等指标反映地质灾害破坏损失程度称为灾度等级。3.4火山灾害volcanicdisasters火山活动对人类生命财产、生活、生产活动以及资源、环境的危害。3.5地震灾害earthquakecatastrophes由地震引起的地面震动及伴生的地面裂缝和变形，使建筑物倒塌和破坏，以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄露、放射性污染、场地破坏等所造成的人员伤亡和财产损失等灾害。3.6崩塌灾害avalanchedisaster：指陡峻斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体，迅速崩落滚动，而后堆积在坡脚或沟谷，危害人类生命财产安全的灾害。3.7滑坡灾害landslidedisaster指岩体或土体在重力作用下整体顺坡下滑，对人类生命财产和各项社会经济活动以及资源环境造成的灾害。3.8泥石流灾害debrisflowdisaster指山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水或江湖、水库溃决后的急速地表径流激发的含有大量泥砂，石块等固体碎屑物质，并有强大冲击力和破坏作用的特殊洪流，对人类生命财产造成的灾害。3.9地面沉降灾害landsubsidenceharm在自然和人为作用下发生的幅度较大，速率较大的地表高程下降的地质活动对社会经济和环境造成的危害。3.10地面塌陷灾害disasterofsurfacecollapse因自然动力或人为动力造成地表浅层岩土体向下陷落，在地面形成陷坑且对社会经济和环境造成的灾害。3.11地裂缝灾害earthfissuresorgroundfissures地表岩土体在自然或人为因素作用下，产生开裂并在地面形成一定长度和宽度裂缝的地质现象，当这种现象发生在人类活动区对人类产生危害，称为地裂缝灾害。3.12矿井突水灾害waterinrushinginmines在矿井采掘过程中，暴雨、山洪、江河湖水、地下水、老窿水经井口或岩石裂隙、断层、岩溶洞穴等大量涌入矿井，远远超过正常排水能力，甚致淹没井巷、危害矿工生命，破坏资源环境，影响矿井生产的灾害。3.13冲击地压灾害bumpdisaster指矿体或岩体在高压作用下，平衡状态遭到破坏，产生大面积崩落，破坏井巷及设备，造成人员伤亡和经济损失的灾害。3.14瓦斯突出灾害gasburstingdisaster指蕴藏于煤层或顶底板中的瓦斯，在极短的时间内从巷道掘进工作面或回采工作面突然冲出，破坏巷道及设备、造成人员伤亡和物质损失，有时导致瓦斯爆炸和火灾灾害。3.15围岩岩爆及大变形硐室围岩在高地应力条件下的围岩变形破裂，造成人员伤亡和设备损毁的灾害。3.16煤自燃灾害Spontaneouscombustionofcoal煤炭在天然条件下或开采中因氧化发热等原因引起的燃烧现象，它不但损坏了大量煤炭资源，而且在矿井中常造成人员伤亡和设备器材损坏，同时造成植物损坏和大气污染的灾害。3.17矿井热害heatdisasterinmines由于井下温度过高，湿度过大，超过井下适宜作业温度，从而威胁矿工健康，妨碍生产，有时引起瓦斯爆炸的灾害。3.18河岸坍塌灾害disasterofriverbankavalanche江河岸壁发生崩塌、坍落，威胁内河航运安全阻塞河道，造成断航和洪水的灾害。3.19管涌灾害disasterofpiping在高水位情况下，堤、坝、闸等挡水建筑物地基的土壤发生流土和潜蚀，使坝基、堤基岩土结构破坏，强度降低甚至形成空洞、沉陷，进而导致堤防、大坝变形、塌陷或溃决的灾害。3.20堤坝渍决灾害banbreakdisaster江河堤防或水坝决口，河水从渍口大量泄流导致城镇、村庄、农田被淹，造成大量人员伤亡和财产损失的灾害。3.21河、湖、港口淤积灾害disasterofreverorportdeposit泥砂在内陆江河、湖泊和沿海港口沉积，导致河床、湖底不断升高、港口变浅，河床淤积阻碍河流通航、降低泄洪能力：港口淤积使一些设施被淤埋，造成港口功能衰退，甚至报废的灾害。asteroftsunami由海底火凶、海底地震以及巨大海底滑坡、塌陷所激发的波长可达数百公里的目良，摧毁堤防、吞没沿海城镇、村庄、耕地，造成巨大人员伤亡和财产损失的灾害。isasterofstormtide由强烈大气拢动(如强风或气压骤变等)导致海水急剧上升或下降，使沿海一定范围内出现显著增水或减水，使海上船只漂浮、破坏海上设施，冲毁海堤涌上陆地，摧毁城镇、村庄、耕地及各种工程设施，造成严重人员伤亡和财产损失的灾害。abnormalrising-fallingofsealevel由于潮汐作用、气候变化、海水热容量变化、地球自转速度变化等原因，海面高度超常规的大幅度、突然的上升或下降，改变沿海地区的自然地理和生态环境，对沿海地区造成的灾害。3.25海水入侵灾害disasterofseawaterintrusion咸水入侵由于自然或人为原因，沿海地区地下水水动力条件发生变化，使含水层中的淡水与海水的平衡状态遭到破坏，导致海水或与海水有直接动力联系的高矿化地下咸水沿含水层或导水构造向陆地方向扩侵，使地下淡水资源遭到破坏的危害。3.26海岸侵蚀灾害disasterofcoastalerosion由于海浪的拍打、冲击和淘浊作用或人为采砂矿、挖塘等，使海岸遭受破坏发生后退，导致沿海土地、房屋、道路等工程设施遭受破坏的危害。3.27海岸淤进灾害disasterfcoastdepositandspread滨海地带因泥砂淤积导致海岸逐渐向海洋方向推进，影响养殖业、渔业、危害港口、码头正常使用的灾害。3.28黄土湿陷灾害disasterofcollapsibilityofloess黄土在自重或外部荷重下，受水侵湿后发生突然下沉，给工程建筑施工和使用造成的危害。3.29软土触变灾害disasterofsoftsoil淤泥和泥质软土在地震、爆破、机械振动等动荷载作用下发生液化、结构破坏强度降低，使建筑物发生不均匀下沉或滑动变形造成地基或边坡失稳的危害。3.30膨胀土胀缩灾害disasterofswellingsoil膨胀土吸水膨胀和失水收缩的变化对工程设施造成的危害。3.31冻土冻融灾害disasteroffrozensoil在冻土发育区，因冻胀融沉等作用对房屋、铁路、公路等工程设施产生的危害。3.32砂土液化灾害disasterofsandliquefaction饱和的砂土受振动后结构和性状发生严重变化，孔隙水压力增大，有效应力减小以及消失，使砂土丧失强度而呈现液体性状，以致抗剪强度和承载力严重下降，使地基失稳，造成房屋、桥梁等工程沉降、倾斜、开裂、倒塌的灾害。3.33土地沙漠化灾害disasteroflanddesertification在一定条件下，原来非荒漠地区出现以风沙为主要动力活动，并逐渐形成沙漠景观的土地与环境退化，危害人类生存与发展的危害。3.34土地盐渍化灾害disasterofandsalinization在土壤或地壳表层岩土中大量盐分积聚，形成盐渍土，使农作物不能生长的危害。3.35土地沼泽化灾害disasteroflandmarshization因洪涝、蓄水、排水、地下水位上升、地面塌陷、地面沉降等原因使一般土地出现沼泽化特征从而影响工程建设和农业生产的危害。3.36水土流失灾害disasteroflossofwaterandsoil在各种外营力作用下，土壤或地壳表层物质被剥蚀、搬运、堆积，破坏生态和土地资源的危害。3.37水质恶化Deteriorationofwaterquality因地质环境或人为因素等使天然水体(含地下水)的物理性质或化学成份发生改变，致使其中一些成份或组份的含量，构成了对人类生活的危害。4总则4.1地质灾害分类，依据地质灾害概念和涵义进行全面的科学分类。凡是与内动力地质作用、外动力地质作用、人类工程动力作用有关的地质灾害：以岩石圈自然地质作用为主导因素形成的自然灾害都归入地质灾害类型。4.2地质灾害分类体系采用三级分类体系，把地质灾害按照灾类、灾型、灾种三级层次进行划分或归类。灾类为一级结构、灾型为二级结构、灾种为三级结构。4.3地质灾害分级指标要反映地质灾害的基本属性特征和主要灾情特点。4.4分级的级次数量和不同级次的差幅适当，要能恰如其分地反映不同种类、不同强度地质灾害的成灾差异。4.5地质灾害与其它自然灾害分类分级要具有协调性、可比性。5地质灾害分类5.1地质灾害的类型按致灾地质作用的性质和发生处所进行划分。划分为地球内动力活动灾害类、斜坡岩土体运动(变形破坏)灾害类、地面变形破裂灾害类、矿山与地下工程灾害类、河湖水库灾害类、海洋及海岸带灾害类、特殊岩土灾害类、土地退化灾害类共八类地质灾害。5.2按成灾过程的快慢划分灾型。从灾害发生过程看，对人类影响最严重的是灾害的活动过程。根据灾害活动过程把地质灾害划分为突变型地质灾害和缓变型地质灾害两类。突然发生的，并在较短时间内完成灾害活动过程的地质灾害为突变型地质灾害。发生、发展过程缓慢，随时间延续累进发展的地质灾害为缓变型地质灾害。5.3突变型地质灾害包括：地震灾害、火山灾害、崩塌灾害、滑坡灾害、泥石流灾害、地面塌陷灾害、地裂缝灾害、矿井突水灾害、冲击地压灾害、瓦斯突出灾害、围岩岩爆及大变形灾害、河岸坍塌灾害、管涌灾害、河堤溃决灾害、海啸灾害、风暴潮灾害、海面异常升降灾害、黄土湿陷灾害、砂土液化灾害共19个灾种。5.4缓变型地质灾害包括：地面沉降灾害、煤层自燃灾害、矿井热害、河湖港口淤积灾害、水质恶化灾害、海水入侵灾害、海岸侵蚀灾害、海岸淤进灾害、软土触变灾害、膨胀土胀缩灾害、冻土冻融灾害、土地沙漠化灾害、土地盐渍化灾害、土地沼泽化灾害、水土流失灾害共15个灾种。5.5地质灾害分类体系如下表：表1地质灾害分类体系表灾类灾型灾种地球内动力突变型地震灾害(原生灾害、次生灾害)、火山灾害活动灾害类缓变型斜坡岩土体运动(变形破突变型崩塌灾害(危岩、高边坡)、滑坡灾害(土体滑坡、岩体滑坡)、泥石流灾害(泥流、泥石流、水石流)坏)灾害类缓变型地面变形破裂灾害类突变型地面塌陷灾害(岩溶塌陷、采空塌陷)、地裂缝灾害(构造地裂缝、非构造地裂缝)缓变型地面沉降灾害矿山与地下突变型矿井突水灾害、冲击地压灾害、瓦斯突出灾害、围岩岩爆及大变形灾害工程灾害类缓变型煤层自燃灾害、矿井热害河湖水库灾突变型河岸坍塌灾害、管涌灾害、河堤溃决灾害害类缓变型河湖港口淤积灾害、水质恶化灾害海洋及海岸突变型海啸灾害、风暴潮灾害、海面异常升降灾害带灾害类缓变型海入水侵灾害、海岸侵蚀灾害、海岸淤进灾害特殊岩土灾突变型黄土湿陷灾害、砂土液化灾害害类缓变型软土触变灾害、膨胀土胀缩灾害、冻土冻融灾害土地退化灾突变型害类缓变型土地沙漠化灾害、土地盐渍化灾害、土地沼泽化灾害、水土流失灾害6地质灾害分级6.1地质灾害分级，以一次灾害事件造成的伤亡人数和直接经济损失两项指标把地质灾害灾度等级划分为特大灾害、大灾害、中灾害、小灾害4级。潜在地质灾害根据直接威胁人数和灾害期望损失值亦划分为相应的4级灾害。表2地质灾害灾度等级分级表指标特大灾害（Ⅰ级灾害)大灾害(Ⅱ级灾害)中灾害(Ⅲ级灾害)小灾害(Ⅳ级灾害)伤亡死亡(人)＞l00100—1010—10人数重伤(人)＞150150—2020—5＜5直接经济损失(万元)＞10001000—500500—50＜50直接威胁人数(人)＞500500—100100—10＜10灾害期望损失(万元/万a)＞50005000—10001000—100＜100注：经济损失值为90年不变价格地质灾害直接经济损失指地质灾害发生过程中直接造成的现场经济损失。强调的是直接致灾原因是地质灾害且经济损失发生在即时即地。地质灾害期望损失是基于地质灾害发生概率计算出的，在相当长时期内的年平均经济损失值。非实际发生的灾害经济损失，为预测经济损失。地质灾害期望损失计算公式：Gij·Jij·Ji·Lij式中：—次灾害事件期望损失；i—受灾害事件危害的受灾体类型：j—受灾体损毁程度等级；Gij—评价区第i类受灾体遭受一定强度灾害危害后发生j级破坏的概率；Jij—i类受灾体发生j级破坏情况下的价值损失率；Jj—i类受灾体平均单价；Lij—i类受灾体发生j级破坏的数量。6.1.3地质灾害灾度等级分级表中，伤亡人数和直接经济损失两项指标用于地质灾害发生后确定灾情使用。直接威胁人数和灾害期望损失两项指标用于潜在地质灾害(尚未成灾的)防治分级时使用。’6.2根据地质灾害动力活动的强度划分地质灾害灾变等级。(附录A)主要用于地质灾害勘查、防治项目立项、设计以及项目管理使用。地质灾害灾度等级划分主要用于灾情评估、抗灾、灾害保险、灾害管理使用。6.3地质灾害分级的应用原则是：就高不就低，灾变界限值只要达到上一档次的下限即定为上一档次灾害s灾度界限值中伤亡人数或直接经济损失，只要一项指标达到高档次，则按高档次定名灾害的级别。6.4地震灾害灾度等级划分参见附录B。灾变等级灾种指标特大型大型中型小型崩塌(危岩)体积(104m3)＞100100—1010—l＜l滑坡体积(104m3)＞10001000—100100—10＜10泥石流堆积物体积(104m3)＞100100—1010—l＜l岩溶塌陷影响范围(km2)＞2020—1010—l＜l地裂缝影响范围(km2)＞1010—55—1＜1地面沉降沉降面积(km2)＞500500—100100—10＜10最大累计沉降量(m)———＜海水入侵入侵范围(km2)＞500500—100100—10＜10地下水氯离子最高含量(mg/1)＞10001000—800800—500500—50灾害种类成灾等划分来源地质灾害灾度等级特大灾害大灾害中灾害小灾害本标准死亡划分指标损失＞100人＞1000万元100—10人1000—500万元10—1人500一50万元0人＜50万元地震灾害灾度等级特大破坏性地震严重破坏性地震中等破坏性地震一股破坏性地震国家地震局(1991)死亡划分指标损失万人以上＞30亿元以上数百到致千人5—30亿元十到数百人1—5亿万元十到数百人1亿元以下洪水灾害成灾等级巨灾＞1万人重灾15—1千人中灾1000—100人轻灾100—10人弱灾＜10人王劲峰等(1993)死亡划分指标损失＞10亿元1—10亿元1亿—1000万1000—100万元＜100万元风暴潮灾害成灾等级特大潮灾较大潮灾一般潮灾轻度潮灾杨华庭等(1993)死亡划分指标损失千人以上数亿元数百人1—0.2亿元数十人千万元少量数百万元以下森林火灾灾度等级Ⅳ级Ⅲ级Ⅱ级Ⅰ级林业部(1995)划分指标损失100万元以上50—100万元50—10万元10万元以下

论大学生写作能力写作能力是对自己所积累的信息进行选择、提取、加工、改造并将之形成为书面文字的能力。积累是写作的基础，积累越厚实，写作就越有基础，文章就能根深叶茂开奇葩。没有积累，胸无点墨，怎么也不会写出作文来的。写作能力是每个大学生必须具备的能力。从目前高校整体情况上看，大学生的写作能力较为欠缺。一、大学生应用文写作能力的定义那么，大学生的写作能力究竟是指什么呢？叶圣陶先生曾经说过，“大学毕业生不一定能写小说诗歌，但是一定要写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”对于大学生的写作能力应包含什么，可能有多种理解，但从叶圣陶先生的谈话中，我认为：大学生写作能力应包括应用写作能力和文学写作能力，而前者是必须的，后者是“不一定”要具备，能具备则更好。众所周知，对于大学生来说，是要写毕业论文的，我认为写作论文的能力可以包含在应用写作能力之中。大学生写作能力的体现，也往往是在撰写毕业论文中集中体现出来的。本科毕业论文无论是对于学生个人还是对于院系和学校来说，都是十分重要的。如何提高本科毕业论文的质量和水平，就成为教育行政部门和高校都很重视的一个重要课题。如何提高大学生的写作能力的问题必须得到社会的广泛关注，并且提出对策去实施解决。二、造成大学生应用文写作困境的原因：（一）大学写作课开设结构不合理。就目前中国多数高校的学科设置来看，除了中文专业会系统开设写作的系列课程外，其他专业的学生都只开设了普及性的《大学语文》课。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，而我们的课程设置仅把这一任务交给了大学语文教师，可大学语文教师既要在有限课时时间内普及相关经典名著知识，又要适度提高学生的鉴赏能力，且要教会学生写作规律并提高写作能力，任务之重实难完成。（二）对实用写作的普遍性不重视。“大学语文”教育已经被严重地“边缘化”。目前对中国语文的态度淡漠，而是呈现出全民学英语的大好势头。中小学如此，大学更是如此。对我们的母语中国语文，在大学反而被漠视，没有相关的课程的设置，没有系统的学习实践训练。这其实是国人的一种偏见。应用写作有它自身的规律和方法。一个人学问很大，会写小说、诗歌、戏剧等，但如果不晓得应用文写作的特点和方法，他就写不好应用文。（三）部分大学生学习态度不端正。很多非中文专业的大学生对写作的学习和训练都只是集中在《大学语文》这一门课上，大部分学生只愿意被动地接受大学语文老师所讲授的文学经典故事，而对于需要学生动手动脑去写的作文，却是尽可能应付差事，这样势必不能让大学生的写作水平有所提高。（四）教师的实践性教学不强。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，但在教学中有不少教师过多注重理论知识，实践性教学环节却往往被忽视。理论讲了一大堆，但是实践却几乎没有，训练也少得可怜。阅读与写作都需要很强的实践操作，学习理论固然必不可少，但是阅读方法和写作技巧的掌握才是最重要的。由于以上的原因，我们的大学生的写作水平着实令人堪忧，那么如何走出这一困境，笔者提出一些建议，希望能对大学生写作水平的提高有所帮助。三、提高大学生应用写作能力的对策（一）把《应用写作》课设置为大学生的必修课。在中国的每一所大学，《应用写作》应该