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信用社(银行)年度风险资产状况分析报告***年,全市**信用社系统,以清收盘活为主线,以资产风险监管和保全信贷资产为重点,在防范和化解金融风险等方面做了大量工作,取得了明显成效。但由于受诸多因素的影响,全市信用社的不良贷款总额较大,占比较高,防范和化解风险的任务仍旧特别艰难。一、风险资产状况至12月底,全市**信用社各项贷款余额为*****万元,其中不良贷款余额****万元,较年初下降****万元;占比为**%,较年初下降*个百分点。全市**信用社不良贷款占比高于全市各金融机构平均水平*个百分点,自高到低,列*行、*行之后,居第3位。目前,全市**信用社的不良贷款结构出现了“两头小,中间大”现象,即逾期贷款、呆帐贷款占比较小,呆滞贷款占比较大。(一)逾期贷款占比和肯定额均有所下降。12月底,逾期贷款余额***万元,比年初削减*万元;逾期贷款占各项贷款的*%,比年初下降了*个百分点。逾期贷款的改变状况是:逾期转入呆滞***万元,清收盘活***万元,新发生逾期贷款***万元。(二)呆滞贷款在不良贷款中所占份额较大。12月底,呆滞贷款余额****万元,比年初增加****万元;呆滞贷款占各项贷款的*%,比年初上长*个百分点。呆滞贷款的增减改变状况是:今年累计清收***万元,盘活****万元、转呆帐贷款**万元,从逾期转入***万元。从呆滞贷款转入呆帐贷款**万元,从逾期贷款转入呆滞贷款***万元,说明有***万元的不良贷款进一步恶化升级。(三)呆帐贷款略有上升。12月底,呆帐贷款余额***万元,比年初增加**万元;呆帐贷款占各项贷款的*%,比年初上升了*个百分点。呆帐贷款的增减改变状况是:今年累计清收**万元,盘活**万元,核销**万元,从逾期、呆滞转入***万元。全年通过清收、盘活等因素,共搞活不良贷款****万元,但同期又新出现不良贷款***万元,二项相抵,全社不良贷款余额比年初净下降****万元。从贷款风险分布分析(略)二、缘由分析****年,全市**信用社不良贷款尽管有所下降,但下降幅度较小,缘由是多方面的,有客观方面的,但更多的是主观方面的缘由。概括起来,主要表现在以下几个方面:(一)以前年度不良贷款的反映不够充分,第四季度据实反映,致使不良贷款大幅度上升。(略)(二)在国家行业、环保政策调整中,贷款损失较大。中小企业多是信用社信贷投向的一大特点,这些企业因高消耗、高污染、高成本,掠夺式发展,成为国家综合治理的重要对象。据调查统计,自1996年以来,因取缔、关停“十五土小”企业,治理淮河,关闭小水泥、小煤窑,使全社贷款客户大批关闭和破产。仅今年清理小钢厂一项,与信用社有贷款关系的企业就有**户,涉及贷款本金****万元,这些贷款的大部分已成为“双呆”。(三)“借新还旧”等技术操作性问题增加了部分不良贷款。(略)(四)改制企业的金融债权得不到有效维护。据调查,****年与往年相比,改制企业逃废债的企业比重增多,在全市**信用社开户的改制企业*家,贷款本金****万元,利息***万元。其中逃废债企业*户,占比**%,逃废贷款本金***万元,利息***万元,分别占全部改制企业贷款本金和利息的**%和**%。(五)内部管理机制不够完善,是不良贷款增加的又一个重要缘由。长期以来,自上而下对不良贷款的管理缺乏有效的硬性约束,重放轻管,重放轻收,对形成不良贷款的缘由查的不清、保全措施落的不实、责任人界定不明、责任追究流于形式,贷款质量好坏与社领导及信贷员等有关人员的个人利益挂钩不紧,致使不良贷款只增不减。此外,个别社领导“政绩观”不够端正,片面考虑局部与短期利益,缺乏长远观点和全局观念,对贷款形态的认定很不肃穆,存在着人为掩盖或抬高不良贷款基数等虚假行为。三、存在的几个主要问题……(一)少数社资产质量仍旧不实。(略)(二)前清后增问题较为突出。(略)(三)新发放贷款潜在风险较大。(略)(四)少数社在财力上对清收盘活工作倾斜力度不够。(略)四、目标与措施****年是……的一年,也是深化体制改革,扩大开放的重要一年。在新的一年里,全市信用社系统保证清收不良贷款本金****万元,盘活不良贷款本金****万元,使不良贷款占比下降*个百分点,促进全社信贷资产质量的提高和经营状况的好转。(一)坚持不良贷款认定与责任追究相结合。今后对从正常贷款调入不良类贷款,以及不良贷款升级都要坚持严格认定制度,不得随意调整。不良贷款认定要坚持逐笔审查、明确责任、分级审批、规范运作的原则,严格认定标准、认定程序和审批权限。特殊是对发生新的不良贷款,要作为重大差错事故来对待,切实坚持“三个不放过”,即形成不良贷款的缘由未查清不放过,清收保全措施未落实不放过,责任人未处理不放过……防止不良贷款边清边增,前清后增。(二)清收不良贷款,既要有打“长久战”的组织打算、思想打算,又要速战速决,力争早见成效,快见成效。全社不良贷款数额较大,不良贷款占比较高,确定了清收盘活工作将是今后几年内工作的主线和重中之重,政策上须要保持高度的连续性,各社要做好打一场“长久战”的战略打算。同时,各社又要树立打一场“速决战”的战术思想。不良资产如同一筐烂苹果,放的时间越长,烂的越多,损失越大,时间与资产损失成正比。并且,清收不良资产时间越迟,资金周转速度就越慢,清收成本就越大。清收不良资产宜早不宜迟,要彻底打消“等经济环境好转了再去清收盘活”的念头,实行一切必要甚至是特别的手段,动员一切力气,对不良贷款进行坚决抢收,最大限度地降低我社的资产损失和风险。(三)加强不良贷款清收管理的监测、考核,刚好驾驭清收效果。市信用联社对不良贷款清收盘活工作实行按旬统计监测,按月考核通报,并同各社一道建立不良贷款清收台帐,定任务、定人员、定时间、定进度、定奖罚,做到市联社能够干脆驾驭每一笔不良贷款的形态变动和清收结果……(四)实行多种方式维护金融债权。一是要全面实行全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,主动把握良机,以订正和打击逃废金融债务为重点,坚持揭露和订正逃废债行为,协作各有关部门全面加大市场经济秩序的整治力度,为建立良好的社会主义市场经济信用体系,依法维护金融债权营造良好的外部环境。二是要做好诉讼、保全、执行等法律工作。对于的确无法以正常途径收回的不良贷款,要依法通过诉讼、仲裁方式收回债权。三是要通过人民银行和银行同业公会,或借助新闻媒体,实行包括联合制裁、内部发黑名单、公告催债、公开曝光等方式

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