SMS风险评估手册实例

文件编号：风险评估手册RiskAssessmentManual总页数：共62页第62页62/62前言海安会通函MSC.273（85）决议中关于ISM规则修正案第1章的修改内容在2023年7月1日正式生效。根据决议要求本评估手册对安全管理体系规定下的关于船舶、人员和环境的安全活动中所有已认定的风险，进行评估，并按照评估结果，制定了相应的防范措施。根据评估手册评估结果，比对与现行公司安全管理体系文件的差异，再对现有体系文件进行相应修改、完善和增加，使修改后的体系文件，符合ISM修正案的评估要求。本手册的层次应在安全管理手册之下。各程序文件和操作手册应根据本评估手册编写。本手册得到的评估结果，仅仅涉及了对船舶、人员、货物、环境的风险，不包括其他如投资、财务等风险因素。各公司根据自己的具体情况合理地增删本手册内容，以满足ISM修改后的要求。关于船舶现场风险评估，本手册附录给出了船舶各种操作活动的风险内容，并提出避免发生危险的要求。可做为船舶现场风险评估的参考。考虑到船舶的实际情况，本手册提出了船舶现场操作需进行现场评估的项目的建议，各公司可根据自己公司的要求进行增减。建议船舶进行比较关键和特殊的操作时都应进行现场评估并填写风险评估表。如进入封闭处所、热工作业、高空作业、舷外作业和比较大的维护保养项目等。风险评估手册在实施后，应定期对评估手册进行评审，以验证评估手册中对风险的认定和提出的应对措施在实际中是否正确有效，如果发现问题，及时进行修改。本手册是由多位有经验的船长、轮机长及资深审核员编写。可做为各公司编写本公司评估手册的参考。由于各个公司经营的船型不同，营运区域不同，各公司可根据本公司具体情况进行删改。特别是风险评估内容部分，本手册考虑了目前营运中比较多的船种，各公司可删除本公司不经营的船种的评估内容。由于时间有限，内容中可能有疏漏，各位在使用期间，可补充完善。目录TOC\o"1-1"\h\z\u一、手册概述ManualOverview3二、评估内容及基本概念MajorAssessmentitemsandbasicconcept7三、评估时机Whentoassesses11四、评估范围Assessmentscope12五、评估人员Assessmentpersons13六、评估方法Assessmentmethods14七、船舶、人员和环境的所有已认定的风险评估报告Theassessmentreportsforallidentifiedrisktoships,personnelandtheenvironment16八、对公司体系文件修改的记录Recordsofrevised/amendedSMSdocuments54九、风险评估活动评审PeriodicalReviewtoRiskAssessmentReport55十、船上现场评估SiteRiskAssessmentReport56迅十一、盾故附录：船上属作业活动内穗容的风险及垫措施延Appen悬dix炼恢59殃一、手册甲概述Man姑ual粱Over菌view凯序号脊Numbe扎r袜基本内容单Conte题nts僚细节描述D信escri恢p邀tions封1脱手册概述胸Manua美lOve攻rview某2败评估内容及代基本概念给Major轻迅Asses非sment牧变items幕and窃basic村conc症ept来介绍风险评旬估有关的基址本概念腰Intr赤oduct显iono碍fbas我icco拜ncept济inr丹elati隙onto内Risk理Asse塘ssmen比t懒3菌评估时机奇When联toas降sesse歉2023颈年责7岔月狼1剑日牵前，现有体驾系进行全面聚的风险评估指，并修改相约关的现有体笛系文件俭Thee攻xisti菜ngSM博Sto宽beas肢sesse律di竞nall古aspe牧ctsb采efore跳1怒st废July椒2023钩,and恒amend睬ment沾ofre掘levan披tSMS抱docu宗ments荐2023押年猛7投月植1坝日洪以后，不定批期地对公司妹安全管理体式系进行相关量的风险评估懂和修改抱Relev指antr没iska痰ssess咐ment然anda如mendm园entt骤obe涨carri稠edou亚tto概compa府ny予’洪sSMS赶syst涛emun拔-peri绝odica沟llya愈fter街1换st观July遥2023屿.流对于采取措炕施再评估锡.窗仍然高于稀3改分的风险因密素作业，应颗进行现场评酸估，并按照玉现场实际情吓况，制定附杯加措施，留借下现场评估匪记录，方可蝴进行作业。石Furth现eras殃sessm差entt蹦othe扭acti桌onta冤ken.糟Theo法perat援ions偿which蚂risk快leve食lsti且llhi盛gher调than化3cou畜ldnot祖bes遍tarte司dunl傲esst右hesi装teas司sessm昨entw劣asco皆nduct孟ed,a青dditi虚onal瓣measu若resw泰eree凭stabl泛ished驳ina烂ccord抱ance吩with灭its粗actua艳lcon漠ditio禾n,an谁dthe傍asse钓ssmen栗trec报ords拣wasm妄ade.家4咽评估范围志Asses吉sment喝scop才e域公司体系文悬件评估：对李照胳ISM惭规则的馋1-16住章要素，进怠行全面具体卖的评估恭SMSs雷ystem毛asse伙ssmen舅t:ful堤lyan喷dcom到plete屋lyas滑sessm催enta罪gains星tall思elem叉ents客ofth戴eISM奖Code仁from丑chap社ter1速toc竞hapte钩r16.顺现场评估：当实际操作时瓦，按照操作兵的实际情况创和实际状况熄，对仍然高非于章3榜分的风险因艘素作业再进谜行全面具体散的评估，并无按照评估的廉实际情况，赤采取相应的痕措施，进行伪实际的作业摊。那Site英asses厉sment基:whe睛nope肆ratin占gpra馆ctice译s,fur抗ther宰risk撒asses疫sment泉tob励ecar酸ried恒outt寨otha油tris屡ksle脖vela岭rest凑illh鼻igher换than汽放3in吐acco怀rdanc嫩ewit徐hthe倚cond雁ition玉and雪situa训tion漆ofth叹espe莲cifi被cwor添kact鹿ivity津befo齐rejo称bbeg炭innin刚g.Th僻ewor狡kcan鸽bes县tarte亲dupo代nthe层rele劲vant意addit挎ional川meas期ures荐inpl度acei惩nlin残ewit渡hthe刻actu系alas驾sessm恳entc砍ondit惜iont部otha棋twor树k.呆5狠评估的人员奏Asses忌sment煤pers显ons碧公司的评估感：应由胜任艳的专业人员制进行炕Compa影nysh谣oreba语seas奸sessm鉴ent:刃tobe既cond离u但cted满byqu川alifi各edpe挥rsonn探el茄船上的具体哈评估：船长企按照实际情刻况，提出所搬有风险，由像相关的高级定船员和水手垦长、机工长功，对风险进绒行补充和评畜估济Shipb奉oard虑asses拉sment珠:tob前eass丈essed月and渣suppl井ement革edby已rele灵vent路senio悦roff秋icers庭inc冤onsul雪tatio爆nwit研hbos火unan邪dfit杠tera原gains次tall衔risk圾spro搅vided篮bym内aster流acco漫rding睡toa哪ctu豆alco仍nditi端on蠢6你评估方法胶Asses辩sment锋meth腰ods沸按照ISM升规则的所有轨章节和要素概，分解所有恼安全管理活禁动内容，进稀行所有风险廊认定，判断厚其发生的可疯能性大小和蛮发生后的伤浆害程度，进余行风险分值笑评定.超过尽3分的风险式，制定安全悉防范措施，光同时比对公尸司现有体系驰文件，得出蜻需要增加、捐修改完善的铁文件内容，挨将安全防范屋措施加入到宜3分以上的扇风险中，进椅行第二次评各估，如果风漫险降级，措喂施完整，符惜合性良好，米则评估结束踪。否则，重微新进行评估惰，直到满足姿要求为止。孙Decom逐pose点allS秀MSac悼tivit娇ie葛sin陆allc盟hapte界rsan柄dele垫ments熟oft占heIS示Mcod那e,ide敏ntifi咸ngal有lris袖ksto柱dete仁rmine率the小likel赛ihood饼ofa贡neve抹ntha呢ppeni宽ngan将ddeg瞧reeo连fsev守erity桌when饿that蓝even帖ttak膊ingp码lace;奸dete队rmini庭ngth惨eris见klev莫el.wh巡eret舱heri扇skle糕veli飞sdet念ermin蔑edto搂beh材igher赏than却3th幸enad倘ditio绣nalp满recau邀tions帖ora狗ction芬sare种tob扎eide创ntifi虚edan猜dtak各en,me鹿anwhi强leco公mpare挂with萝comp湿any’s艘SMS范syste绑mto许deter加mine灾thec盒onten丹tsto淋bea蚁dded皂and/o咐rame词nded,岸inco屯rpera匆teth搅eadd狐ition症alpr惕ecaut肯ions移anda秆ction死sint废othe望risk嘱whic睁his甘level芒3or饲high见erto原carr代yout索the昂secon笼dtim带eass没essme秩nt,in奶case清the嫩ther槐iski华sred栽uced,持the控preca蛾ution黑sis颠integ挠rity,映well弃compl蝇iance陡then萝the删asses竞sment券iso障ver,o滋therw赏iset授heas卧sessm限entt貌obe竟condu公cted璃over溪again渔unti焰llit出smee屯tthe删requ佛ireme队nts.仍7测7斩对船舶、人俱员和环境的忠所有已认定输的风险评估膀报告毛Thea剃ssess喷ment声repor疫tsfo载rall朗iden粉tifie战dris扶kto活ships蚊,per虾sonne么land巨the唐envir菊onmen泡t搭对船舶、人窄员和环境的举所有已认定丑的风险评估逼报告雀Thea庙ssess耐ment孤repor销tsfo删rall冤iden符tifie换dris易kto原ships级,per有sonne宗land属the曲envir恒onmen掀t乘对船舶、人辛员和环境的奇所有已认定县的风险评估碰To种all踪ident僚ified渗risk智sto给ships捐,per焰sonne刻land率the街envir绢onmen无t(tab销le1)汗ISM1-浆6章跟Chapt上er1-郑6汉按照评估方臂法，进行一飘般性风险评摄估，得到增摆加、修改完禾善的文件内沈容嗽Carry缝ingo尸utge棚neral续asse销ssmen店tbas虑ison全its巩metho痒dto右adda峡nd/or抹amen识dthe畅SMS狐docum都ents遮ISM7编章Chap轰ter7拥按照评估方沫法，对人员枕保护方面进谢行风险评估哀，得到增加维、修改完善晒的文件内容布Carry律ingo台utas她sessm上entt翅oper鸦sonne渠lpro续tecti愁onba赵siso练nits贸meth纤odto问add兵and/评oram惭endt雷heSM装Sdoc众ument做s胸按照评估方镜法，对环境危保护方面进至行风险评估峰，得到增加裹、修改完善播的文件内容魄Carri评ngou摇tass杂essme摩ntto殿envi怎ronme夜ntal稀prote哨ction盾basi狡son益itsm猎ethod刺toa题ddan已d/or惊amen叶dthe凝SMS故docum窗ents伴按照评估方煎法，对件杂志货物运输方旅面进行风险街评估，得到没增加、修改夹完善的文件慌内容林Carri寺ngou于tass色essme盛ntto挎gene眉neral位carg滩otra秩nspor萌tatio咐nrel蒸ated场basis暂oni渔tsme百thod岸toad茫dand巴/or帜amend姨the忘SMSd托ocume铃nts挤按照评估方馆法，对大宗版散装货物运膏输方面进行赏风险评估，窝得到增加、值修改完善的慕文件内容华Carri扣ngou织tass艳essme枯ntto弱bulk舍遭cargo能tran某sport虹ation扑rela企tedb打asis姑onit渣smet冠hodt毛oadd松and挥/ora仓mend坑theS胁MSdo气cumen残ts孔按照评估方使法，对集装戏箱运输方面载进行风险评租估，得到增赵加、修改完荐善的文件内抛容坐Carri钳ngou滩tass翼essme巴ntto翻cont尸ainer纠carg备otra划nspor絮tatio似nrel斗ated都basis厕oni伟tsme卷thod走toad傲dand摆/or备amend局the拍SMSd享ocume描nts忆按照评估方脑法，对散装赠化学品运输限方面进行风粮险评估，得魔到增加、修普改完善的文孔件内容少Carri移ngou香tass萝essme三ntto彼chem池ical茫cargo坟inb际ulkt唤ransp为ortat礼ionr诵elate丘dbas泊ison为its柏metho班dto玉adda间nd/o吊rame传ndth陵eSMS缸docu口ments甜按照评估方妄法，对货油镜运输方面进抽行风险评估焦，得到增加艺、修改完善茄的文件内容蛙Carri小ngou难tass拾essme闻ntto寿oil逐cargo庙tran欺sport醉ation售rela迹tedb重asis熄onit蚊smet姐hodt醉oadd滑and旷/ora缴mend名theS桑MSdo仓cumen疮ts成按照评估方惜法，对旅客毛运输方面进樱行风险评估召，得到增加挡、修改完善衣的文件内容岔Carri宽ngou揭tass象essme录ntto吹pass金enger环tran阵sport灌ation祸rela放tedb醉asis束onit倘smet镜hodt抽oadd始and欣/ora孔mend尤theS货MSdo芽cumen旦ts仇ISM8谢章颤Chapt蜂er8谷按照评估方蒜法，对船舶砌应急应变及捧演练方面进蔽行风险评估愁，得到增加西、修改完善宣的文件内容俘Carri也ngou江tass写essme盏ntto纵emer沸gency招prep雁aredn赶essa蛛nddr呀ilre妄lated反basi铃son鸽itsm远ethod福toa杠ddan角d/or遵amen郊dthe廉SMS菌docum尘ents落ISM9经章鹿Chapt谦er9徐按照评估方为法，进行一馆般性风险评漠估，得到增熄加、修改完删善的文件内顶容虚Carry祝ingo文utge贤neral场asse武ssmen范tbas补ison策i温tsme贯thod刑toad允dand敢/ora恒mend药theS药MSdo塌cumen钩ts律ISM1贝0章满Chapt路er10草按照评估方同法，对船舶陵维护保养、茧修理等方面像进行风险评众估，得到增股加、修改完科善的文件内洗容蜻Carri踏ngou租tass动essme习ntto匹main虎tenan辞ceof弊the异ship建ande狠quipm峡entr健elate课dbas档ison扒its今metho筐dto搅adda踩nd/o鄙rame歉ndth叮eSMS色docu许ments岁ISM11箱-16章冤Chapt旨er11根-16安按照评估方杏法，进行一乒般性风险评汁估，得到增岩加、修改完控善的文件内绵容旬Carry肃ingo晶utge雄neral洒asse萄ssmen惭tbas路ison亿its摘metho苏dto良adda毒nd/or臂amen腰dthe握SMS匆docum哗ents计8樱体系文件修糕改竖记录命Recor但dsof澡revi舒sed/刻amend暖edSM却Sdoc息ument瓣s上修改或增加兴的体系文件味及内容目录愧Ther岛evise醋d/ame个nded彩orad坦dedS推MSdo尤cumen毕tsan耽dits厨dire持ctory谱修改完善后腿的安全管理嘴体系文件，列再次风险评响估的结论脆Theu海pdate吩dSMS哄docu手ments矛,the读resu岂ltso立fthe洒furt抚herr琴iska主ssess裹ment帝9折对才评估他手册接的给定期评审忽Perio肥dical轮R斤eview蜜toR我iskA岂ssess侄ment当Repor辛t钉公司应定期草对评估手册担进行评审，仗确定是否需登要进行修改你。丑Compa夏nysh踏allc积onduc象tthe厦peri家odica娘lrev燕iewt介oris喊kass冻essme窑nt拘repo明rtin畏orde隔rto拳verif摘yif趴them姐anual掏shou缠ldbe晶modi孟fied.帽10脚船舶现场评冻审腹On-si夺tea坐ssess庆ment枝on件board般ash散ip朝对船上关键附性操作，船够舶现场在作杜业前，还需锁进行现场评暂估，以保证坦将风险减到灯最少。至On-si贴teas曲sessm天ents责hould坊bec输arrie江dout如befo航reKe爹yope拔ratio窜n策were前condu读cted害onbo宗ardt嗓oens抓uret顿hatm出inimi柴ze停ther桥isk.嫌11蒸附录携A签ppend酒ix鸡船舶露现场评估方怒法绒O西nsit向eass寿essme述ntme小thods冲烈二报、茎评估内容青及基本概念返Major埋辛Asses横sment蝴宗items熟and绸basic闲conc聋ept酒为了执行海烛安会补MSC.2翻37袋（阻85助）决议中，慰关于桑ISM制规则修正案千中对第献1倡章浴再的公司目标韵的修改内容有，也为了修男改后的公司配目标的实现案，对所有安仇全管理体系煎规定下的所赶有活动中的俯关于船舶、哲人员和环境嘱的所有已认辆定的风险，弓进行如下评剥估，并按照屯评估结果，狸制定相应的等防范措施，译比对这些措刑施与现行体玩系文件的差皮异，进行相辫关的修改、晚完善和增加惭，以便使修惹改后的体系关文件，满足腐ISM之修正案的所善有评估要求段。厌尽管我们以裙前不经常把些文件化的安王全管理体系焰的持续保持词和实施归于逐风险管理，监但实际上起茶草或修改考才虑公司活动液的文件化的园程序、须知嗽等，识别什拉么情况可能真出问题，决步定需要做什底么才能阻止搁事故和问题辆的发生，这味种使程序文近件化的过程铺就是这种风毒险控制的应信用方法。关宵于风险没有擦一个广泛的丛可以接受的损定义，但在鬼众多行业领汤域一个通常帝应用较有权腾威性的说法式是：一个可何定义的危险跪发生的概率刃或频率同危谷险发生后果皱量级（大小层）的结合。桌换句话说，宣风险有两个涛要件：发生死的可能性和宽后果的严重诉性。帅1.垒与风险有关训的基本术语茄风险（壳RISK遇）：鞭风险有两个袜要件：发生妈的询可能性攻和后果的纠严重性衔。犬丽传统定义逆:煎风险是损失州的不确定性肺;疮现代定义吓:照风险是预期杰与实际结果陡的差异型;践ISO乒的定义陵:顿一个可定义吗的危险发生效的概率或频年率同危险发喊生后果量级澡（大小）的群结合。竟华风险因素（云HAZAR应DS丹）：躬也称危险势是指潜在的棕能导致危害阿的物质、环单境或实践，油是能引起风坏险事故、增式加损失概率棒和损失程度蔬的条件，是针风险事故发秃生的潜在原扩因。骗风险因素一店般分为都：菠有形风险因倾素和无形风率险因素孙。倦电有形风险因限素饮是指那些看下得见的、影蝴响损失概率界和损失程度删的环境条件肥。如位置、严构造和用途宾等都是财产翁的有形风险烘因素；虏无形风险因怨素沫是指观念、持态度、文化纹、形势等看金不见的影响买损失程度的瘦因素，主要掀的无形因素揪是道德危险框因素。浅朋风险事故（仙PERIL字）：馋有称风险事搬件幻是指引起损基失的直接或迁外在的原因过，风险之所拐以会导致损童失是因为风就险事故的作机用，即风险叉事故的发生戴使得潜在的柳危险转为现朱实的损失，张因此，风险粱事故是损失渠的媒介。如售火灾、爆炸盒、雷电、船银舶碰撞、船源舶沉没、地嫂震、台风、黄污染等都是皮风险事故。斑损失（牵LOSS族）：无风险管理中役的损失是指姻非故意、非唯计划、非预延期的经济价校值减少的事意实。损失可您分为直接损枕失和间接损距失。直接损除失是指风险宏事故对于标孔的本身造成脏的破坏事实株，间接损失卵是指由于直裕接损失所引盐起的破坏事挂实。损失还禽可以分为有修形损失、收请入损失、费勺用损失和责碍任损失等形倡式。袭风险因素、歉风险事故和以损失三者的剑联系太：炉风险因素引叶起或增加风唯险事故，风墓险事故导致乎损失的可能匠，而这种具爸有不确定性震的损失就构乌成了风险。祖可容许风险液（师Toler像able笛Risk)品:非根据组织确某定的风险管耻理方针，已历降至组织可博接受程度的阵风险。混风险管理纸（撇Risk罢Manag锣ement谢)码：摩是指经济单说位通过对风关险的识别和洪衡量、采用侵必要且可行永的经济手段累和技术措施非加以处理，钟以一定的成哈本实现最大界的安全保障何的一种管理蛮活动。风险停管理包括一毯般包括风险捞识别、风险犹衡量、风险督处理和风险怪管理效果评责价四个阶段体。风险管理嚷目标必须与梦企业的经营阶目标相一致锻，还与企业困所处的宏观狼环境、行业壳背景、企业尖自身的市场高地位等因素欣密切相关，规其中企业目省标是最基本资的。端2.城风险的特征杰风险的客观伙性。犬风险是由客白观存在的自茧然现象和社筹会现象引起曾的，它本身屡是一种不以蔬人的意志为暮转移的客观阁实在。风险蠢无时无处不岗在。及风险的偶然始性。浇从社会看，吧风险是一种命客观实在，储是普遍的，比风险事故的团发生具有必义然性，但对饲个体而言，深风险事故的帝发生是偶然饺的，具体表晴现为风险事吸故发生与否数不确定、风富险事故何时技发生不确定筋、风险事故云将如何发生追、损失后果雨如何不确定范等方面。振风险的可测马性。父是指在大量裤统计资料的防前提下，风怎险是可以衡捷量的。准确域估计和衡量估风险不仅受贝相关的风险党资料影响，益而且还与人学的主观判断遣、采用的衡锅量方法有关沙。拿3.嫩风险的识别词识别风险是访风险管理第景一步而且是漫最重要的一扮步。因为下赤面所有的过握程都依赖于驴它。它必须虽是全面而准庆确的，它将兼是基础，要条尽量现场实询际观察。但望危险的识别集不是很容易茧的，不是第买一次出现就饱能识别的，亿只有保证整巡个过程是系头统性的，才挺能取得完整抱和准确的效船果。德风险识别一陪般包括感知怕风险和分析状风险两个阶罗段。一方面榴，通过感性丘认识和历史魄经验来判断悦风险因素；农另一方面，仙通过对各种市客观的经营杂管理资料和那风险事故记利录进行分析窝、归纳和整渴理，寻找风济险和损失的加一般规律。凯风险识别阶滑段需要全面身分析企业的链业务活动、寨资产分布和沸人员构成，剂分析人、财狐、物及业务吹活动中所存赢在的风险因叮素，判断风其险事故的可脊能性；分析拳企业所面临私的风险可能聪造成的损失院及其形态，色包括人员伤剧亡、财产损覆毁、业务中虫断、民事责再任、金融资箩产贬值等。著风险识别是盒一项持续性普和系统性的甘工作，必须催制度化和程及序化，以确律保组织的所少有主要活动霜及其风险都借被囊括近来蒸，并进行有粪效的分类。羞对风险进行脚识别的具体捎方法包括舰头脑风暴法田、风偷险清单法睁/腰标准调查表悔法、财务报看表法、业务倍流程立分析法、风菊险因素分析舞法、事故树缩分析法、损喊失费统计记录法贷和现场调查毒法。桑ISMC寨ODE悲赠.2稿条款货“庄评估所有所就认定的对其稀船舶，人员嗓和环境的风神险并确定防颂护措施凳”狡（汇句MSC2吓73(85粘)挺）绢尽管规则仅论对安全和防眨污染提出了苗明确的要求逃，规则中对喉其他部分风茶险没有进一间步明确涉及躺，但风险评拍估作为一种签或另外一种旺模式实质上浓是与之许多季条款要求是哀一致的。最层重要的是，奶要认识到公吸司有责任识币别和其特定找的船舶、操弦作及航运相秘关的风险。俗再也不能充饼分依赖满足懒于一般的法匆定和船级的再要求，或一旦般的行业导存则。射ISMC映ODE灿的修正案把段“哥评估风险膛”傻这一新的理赞念强制性的乌引入了航运寨安全管理，卫必将改变我旬们以往对蜓SMS紫的编制和修拌订的做法和拦理念，使我蓄们船舶安全旁管理和操作隆开始了一个夫新起点。畏任何风险最鞭后都需要用淹数字或精确都的文字描述殖来表述，否乞则无法被大凤多数人正确满认识；与各哑种危险相关激的风险是用漂可能的危害驱和潜在的后仇果等术语进涛行分析评估破的，这样能其够使组织机脆构建立优先魂顺序，去决宽定用最少的朱资源产生最闹大的结果。师可能性和后丹果的结合，较常常用下面佳的框图说明渔风险发生后梁的伤害程度难低饶中等剪高风发生可能性拘小碌2萍3自4钱可能发生父3幕4史5骆非常可能发耐生哲4司5薪6缝建议的响应惑措施：复布芹轻微风险易2著分链不需要采取洒措施叙可容许风险前3记分话不需附加控沈制，须监控纸以确保控制诸的保持纷中度风险订4日分饿需努力减少轰风险，须在盐特定的时间星采取控制塘严重风险傍5渔分铜直到风险减声少新工作才此能开始，如狮果工作在进吵行中，须采停取应急措施靠，可以要求鹰更多的资源乐不容许风险替6垫分炉直到风险减睡少工作才能扯开始或继续疤工作，如果戏不可能减少挺必须禁止活迅动舒三喇、评估时机饰When笼toas痛sesse适s粘按照占ISM钞规则修正案店，公司应在步2023疮年揭7芳月瞎1君日前武，完成现有宴体系的全面指风险评估，缩并按照评估渔要求，对体紧系文件进行饰全面修改完号毕。研虽然篮2023惊年万7急月祖1篮日妙以后，公司男的体系文件见已经按照指ISM但规则修正案朽对船舶、人艳员和环境风议险评估的结年果，修改完路成，但是，翅其后公司还摇应不定期对钢公司安全管足理体系进行兵相关的风险跟评估和修改侵，达以使公司安缩全管理体系暗，随着不断害的循环评估坡，不断地完被善，适应国队际公约规则摸新的要求，践也使公司的微管理不断的敲提高。诞船上、岸上无操作人员，油在严格地执恰行公司安全绪管理体系文垂件的同时，脑还应根据具锻体的操作，造对风险较大锄(肺的操作，在屯操作前，进闻行必要的风薄险评估，以帅保证具体操遇作风险既满亦足体系规定做的总体要求盐，又满足个灿体风险具体衬操作上的无豪漏洞操作，茄从而保证船苏舶、人员和元环境的安全缠操作。溜四寄、西评估范围练Asses其sment推scop夫e栽按照并ISM争规则修正案庆的要求，对反照分ISM沃规则的呈1-13哨章要素，进庙行全面具体怨的评估，找驳出可能的所腔有关于船舶贱、人员、环因境的风险，令并进行全面态系统的评估蛮，对于公司夜评估后，风跃险仍然没有延降到可接受撒的等级的风椒险，船上实冻际操作时，镇还应根据评烛估原理，按申照操作的实波际情况和实警际状况，进猾行全面具体章的评估趣。并按照评秀估的实际情舱况，采取相砍应的措施，枕进行实际的遇作业。侧五、锈评估人员宇Asses袖sment屋pers骑ons日公司的评估扫，应由胜任寇的专业人员护进行，可以画采取以点带终面的方式，播就是由专业喉的经验丰富辨的人员，按军照雀ISM怒要素各要点箩，进行风险竟识别，再组盒织全体专业企人员，统一着进行连风险的分析尖、补充和评末估，以达到婚全面、系统查，不留死角软。纷船上操作的耕具体评估，右船长应按照概实际操作情伟况，提出所季有风险，再呀由相关的高未级船员和水犬手长、机工蛙长，对风险偏进行补充和恼评估，并提疾出应对措施猛，保证所有休风险都能被刻全面、系统的和充分的评眠估，以保证市该风险作业棋的安全可行罢。杏六、啊评估黎方法翅Asses鹰s冒ment躬metho式ds仆闷A丢、届根据评估原把理，对船舶躬、人员和环桃境的评估方缓法如下：幻根据辆ISM商规则的所有橡章节和要素备，澡分解成所有子安全管理活沟动内容，再上根据这些活蚕动内容，进揪行所有已认岩定的风险认凉定；贴根据认定的鸽风险，判断络其发生的可球能性大小和固发生后的伤关害程度，坡按照可能性涉和后果的结攻合图，进行屿风险分值评丈定，页如果分值院为流2诞分时，表明艳认定的风险货是微小风险勤，谈不需要采取康措施，分值率为装3垄分时，表明储认定的风险锯是可容许风双险，不需附促加控制，须勉监控以确保夕控制的保持茂，分值为逝4冈分时，表明怕认定的风险地是中度风险谅，不需附加袭控制，需努朗力减少风险慧，须在特定劫的时间采取扇控制，分值伞为誉5扭分时，表明疼认定的风险晕是种严重风险钱，焰直到风险减附少新工作才嚷能开始，如陆果工作在进侵行中，须采将取应急措施其，可以要求躺更多的资源摧，圆分值为哲6处分时，表明瞎认定的风险雄是不容许风顺险，直到风姻险减少工作垮才能开始或硬继续工作，贿如果不可能翁减少必须禁伏止活动。喇对认定的超蹈过餐3魄分的风险，咽制定的安全榴防范措施，愧并对措施时与现有体系障文件对比，摧找出需要增舌加、完善和猪修改的内容地。拆对认定的超徒过耻3炕分的风险，馒比对增加的宇措施，再次奥进行风险评滚级，如果发桥现风险分值城已经降低到缝3够分茎（侦包括闭3呼分）发以下陕或分值仍然车超过库3捆分义，这但风险已经务降级到可容捕忍的程度（刮这样的风险壤还需要具体珍实施前，按血下述要求采废取特别附加穷措施），棵说明制定的敌措施是有效语、直可行的。搏如果发现制路定的防范措辞施没有降低抚风险等级分稻值，或降低秘到拿3蓝分以下或不侵符合国际海巷事组织、主症管机关、船彻级社及海运苍行业组织所途推荐的适用税的规则、导根则及标准，鸣说明该制定权的措施，需腾要再增加或钟完善，直至奥满足第蒜5抖条规定为止养，这样风险川评估结束。涌将需要增加施、完善和修向改的现有体持系文件内容锋以目录形式倒，写入最后皂的评估报告答中。宏按照本手册暖的评估报告识，对现有体载系文件进行毯修改完善和谜添加，完成耗最后的文件萍修改工作。锯用修改完善雀后的体系文洲件，按照本慰手册的要点怀，再次进行肃评估，如果蜻已经完全满拥足本手册要删求，则说明志修改完善后大的体系文件下已经完全满欧足海安会站MSC.2跑37罗（个85醉）决议的所祖有要求，并始可以实现修盖改后的公司妄目标席—国对船舶、人筋员和环境的句所有已认定师的风险，并蹄规定相应的呆防范措施。起B俯、久对于去分值仍然超珍过脂3柱分，但风险手已经降级到辜可容忍的程兽度的风险，辰在具体实施笼前，还应按拥照下述方法密进行评估，绝并采取特别腐附加措施剖：班按照活动内厚容和已经认皮定的风险，塔确定已经制取定的降低风烤险的措施。层按照实际活端动内容和实循际条件，检疏验已制定的锋措施偏与实际条件凤的符合性，蜡并根据实际刃情况，增加涛特别的附加究措施。毅按照检验过蚕的措施和增滔加的特别附络加措施，按烦照据可能性和后防果的结合图擦，再进行现便场风险评估册。博如果现场评熔估发现分值寿已经降低到顶3偷分以下，可喉以进行此项截安全作业和钉活动，同时慌留下现场风较险评估记录神。梅如果现场评疲估发现分值讽仍然在餐3丰分以上，应州停止进行此掌项安全作业阻和活动，上汁报公司，并肝留下现场风牧险评估记录刘。朽七、磁洒船舶、人员魔和环境的所称有已认定的养风险评估禾报告需Thea此ssess冤ment妄repor订tsfo深rall晓iden煌tifie址dris约kto捷ships稿,pers供onnel座and弯thee薄nviro列nment表一顾1罩）货ISM搞规则要素受1甩：犁通则储ISM址规则章节盈安全活动内胀容炉风险的认定捉风险发生的液可能性垦风险发生后翼的伤害程度韵风险等级得氧分嫩应制定的防抄范措施图可能性小朱可能湿非常可能败低妥中稀高肢1晓.勇2讯公司应建立秧安全及环境富保护方针，抵描述如何达美到碰l.2醉款规定的目辛标笋公司没有建烈立安全及环疤境保护方针桑或方针的设默置不符合怒ISM玻要求，导致览公司安全管霸理体系不符洪合严ISM趴规则要求，畅不能取得影DOC储X苏X脾6炕按别ISM惰规则的要求造建立公司的化安全管理方馆针羡1链.武4麻公司应保证届船、岸双方锡机构的所有萝层次都执行奏和维护该方浓针岭岸、船人员先不执行和维游护安全及环银境保护方针盖，可能危及恒船舶安全、浮造成人员伤垮害、破坏海欣洋环境膜X梨X溉4跑建立一套体套系化、程序虚化准SMS而文件，明确袍规定所有人掌员必须执行目和维护安全锣及环保方针送2岸）转ISM向规则府要素闲2雪：溪缝安全与环境握保护方针犹ISM工规则章节题安全活动内匙容价风险的认定堂风险发生的弦可能性日风险发生后厚的伤害程度通风险等级得婆分慧应制定的防险范措施尘可能性小先可能箭非常可能序低选中司高煎2.1贝公司应建立彩安全及环境经保护方针，捞描述如何达恰到墙l.2邮款规定的目躲标菜公司没有建有立安全及环沉境保护方针耻或方针的设桥置不符合飘ISM全要求，导致佩公司安全管端理体系不符焰合齐ISM为规则要求，迟不能取得睡DOC其X充X毛6摆按悬ISM效规则的要求漫建立公司的漆安全管理方判针吐2.2血公司应保证罗船、岸双方敢机构的所有摧层次都执行救和维护该方础针假岸、船人员俩不执行和维菠护安全及环廊境保护方针原，可能危及被船舶安全、袭造成人员伤象害、破坏海肢洋环境勺X超X螺4信建立一套体猜系化、程序酸化阳SMS绸文件，明确释规定所有人慕员必须执行救和维护安全勺及环保方针主3反）地ISM老规则仓要素养3博：弃娇公司的责任凑与权力修ISM闷规则章节剂安全活动内确容舟风险的认定撇风险发生的按可能性而风险发生后栗的伤害程度俯风险等级得专分厦应制定的防链范措施阴可能性小瑞可能唇非常可能轻低鸟中毙高卸3.1揭如负责船舶杆营运的实体乓不是船舶所梅有人，则船浩舶所有人必伞须向主管机鼻关报告该实统体的全称和穿详细情况克船舶所有人闪没有及时向扇主管机关报衰告，导致船愧舶法定证书梨不能及时签端发誓X肝X孤5哥建立船舶交缠接程序，明棵确该职责岗沃位。蹈3.2抵公司应用文外件规定有关识和影响安全材和防污染的刊管理、执行促和验证工作志所有人员的闭责任、权限吊和相互关系纷人员安全和好防污染的管惩理职责、权理限和相互关快系漏项和不盼明确，极易混造成安全和倾防污染工作捎无人完成，假最终酿成安嘱全和防污染连事故椒X伞X老4纱制定明确各娱岗位人员的阵职责、权限理和相互关系倍的程序或须乐知文件距人员安全和店防污染的管饼理职责、权笋限和相互关疼系交叉重叠津，极易产生全安全和防污害染工作都管是都不管的现削象，造成安无全和防污染蜜工作无人完篮成，最终酿衰成安全和防啦污染事故命X害X证4主制定明确各夕岗位人员的贩职责、权限难和相互关系朋的程序或须丘知文件，避头免职责、权躁限和相互关题系的交叉重类叠炒3.3抵公司负责确派保提供足够之资源和岸基弦地的支持，鸟使指定人员姥能履行其职拴能忘指定人员不狠能得到足够狼的资源和岸三基的支持，条使较SMS胶无法有效运液行绝X梳X妥6纺SMS停文件应明确展作出公司确肤保向指定人箭员提供足够笼资源和岸基宗地的支持规联定文4贿）救ISM木规则要素谈4:签指定人员祝ISM哨规则章节彻安全活动内配容悔风险的认定佳风险发生的柿可能性鸽风险发生后秀的伤害程度恨风险等级得鞠分信应制定的防许范措施禁可能性小念可能准非常可能尤低盛中帐高题4屯确保每艘船蔑舶的安全营堤运，并提供律公司与船上无人员问的联君系，每个公确司应根据情侨况指定胳1筋名或多名岸熔上人员，他购(传他们葛)腐能与最高级常管理层直接睁联系。指定始人员的责任合和权限应包响括对每一艘职船舶营运方培面的安全及丽防污染范围匆内进行监控燃，在要求时然确保提供所锈需的足够资逐源和岸基地图支持粗指定人员不亿适任，不能播有效监控趋SMS视有效运行，接造成腐SMS且运行失控替X灿X骆6跌任命适任的钥人员担任指尼定人员，明傅确其职责，时赋予相应权振力，并提供接所需资源和壳支持装5陈）枝ISM普规则要素蛮5挨：冻蜘船长的责任朋与权限：铁ISM膊规则章节诸安全活动内蚂容琴风险的认定抱风险发生的封可能性链风险发生后鞭的伤害程度幅风险等级得胖分抬应制定的防胃范措施拆可能性小浴可能缺非常可能昼低咬中勺高漂5.1饰公司应以文午件明确地规赚定船长如下屠责任：慧.1套执行公司的侨安全和环境叶保护方针；咬.2神激励船员遵锄循该方针；承.3蹈以简明扼要薪的方式发布子适当的命令摘和指令；糕.4蝇验证规定的含要求得到遵鸭守；且比.5溜定期杏评审毯SMS躺并向岸上基杠地管理层报级告踏SMS括的缺陷。万船长职责不化明确，未赋眉予船长对船饥舶直SMS菠运行监控职稿责起X四X桥5木制定船长责但任，明确赋灯予对船舶所SMS隙运行监控职胁责川船长未发布芦与安全和防板污染有关的典命令如常规树命令、夜航腰命令辛X绘X车5狂制定职责手线册和相应须锅知，明确船偷长各种命令喂的职责与权科力疏船长发布的境命令无法得萄到有效的执师行鼓X回X筐5掠制定职责手急册和相应须搬知，明确全澡体船员执行鲜船长命令的残规定幻船长未能定百期进行船舶派安全自查煮X趟X巡4醋制定船舶评赌程序或自查泰须知，明确跨船长实施核软查、验证方右法心船长未定期本对搁SMS泼进行复查盯X汽X替4泄制定船长对丧公司安全管点理体系定期迁评审程序，足明确船长对纺体系定期评涌审周期。跨5.2意公司应保证讯在船上实施芒的希SMS赚包括一份强明调船长权限晃的明确声明握。公司在匹SMS组中应规定船煤长在涉及安厅全及防污染桌方面有越权俩处置的权限侨，并有责任国作决定，必参要时，可要蹲求公司给予旧协助泡未赋予船长兽在紧急情况往下的绝对处赵置权，凝造成船长在泛紧急情况时版，不能及时摊果断采取应们急措施，贻梢误应急最佳基时机较X驶X举5远发布船长权挤限声明，明果确船长紧急瓣情况的越权苹处置权利剪6谜）淘ISM肺规则要素响6迁：寒资源与人员标ISM姓规则章节淡安全活动内傲容负风险的认定技风险发生的拿可能性伪风险发生后饶的伤害程度周风险等级得尿分区应制定的防糕范措施咐可能性小指可能艘非常可能贷低松中核高兽6.1灶公司应保证容船长：粘.1块有适当的指唐挥资格；岔.2李全面熟悉公党司的慌SMS磁；及项.3捷得到必要的酸支持，以便番能安全地执捕行船长的任岩务。穗船长不适任束，无法胜任槽船长职务，鸡如船长自身擦缺陷（如口盈吃、英文能鼻力等）无法充进行有效指贵挥，不熟悉椒公司捞SMS饿要求，体系爱运行困难挽X湾X悦6小标识船长适破任标准，傅完善当船长适任标说准，标识培眼训要求，培喜训程序司岸基物资资伏源舒（包括物料滴、备件）粮支持缺乏，应造成船长无称法完成任务暂或出现事故乱险情继X上X枪4易标识骂物料备件供近应赔要求，物料喜备件供应赖管理须知蛛岸基支持缺睁乏，造成船奏长无法完成悔任务或出现秤事故险情，蚊包括技术资额源、权利支织持、人力资步源支持缺乏史。矛X侍X恒5驴标识船长绝爹对权力，船贝长绝对权力徐声明俱标识人力资互源支持，粱完善楼船长船员聘鹰用审核薪船长没有越歼权处置权利激，造成突发怠事件处理不窜当或延误，屿造成事故险仿情腰X毅X挎5些标识船长绝毫对权力，船厨长绝对权力扑声明开船岸通讯求联络要不畅臭，造成突发士事件船长处宇理不当或延汽误，酿成事逝故险情化X盖X至4相标识船岸联励络规定，改船岸联络规爸程耍岸基人员指拦令不清，造莲成船长无所卷是从，无法程正确指挥业X闲X机4胶标识岸基指反令规定，绣过度疲惫，温船长无法正答确指挥耐，造成事故诞发生附X惯X解4链标识工作支与勾休息时间，掏歪船长过度焦钥虑。引发事毛故或险情，伟包括家庭或驻社会问题、痕船期等因素滴，突发事件眠，造成心理宜素质较差船主长措手不及礼，一个事故贞发生后，船贫长心理负担捆过度，造成这事故再次发禁生希X岛X牢5详标识船长心爆理素质，观完善使船长适任标当准船长适任休标准宇6.2上应保证每一练艘船舶配备州符合国家及值国际要求的矩适任、持证鱼，并且身体贯健康的船员贩。叶配备经验、密业务严重不灵足的不适任宣船员熄X色X区5减标识船员配咱备标准，屯船员聘用考脆核程序壶同一中介经帅常性介绍的拜不合格船员宴，引起事故雹，包括中介续为了利益，沸推荐了技术般、业务不良快或违法船员集（偷渡、引疲渡、贩毒等绢）命膛X霉X淹5拍标识中介评议估程序，厅完善船员聘被用考核程序回配备持假证工书船员，不诵胜任工作保X宅X累4过标识证书程台序和方法述完善船员聘池用考核程序倒配备持证与脚该船类型不贸符的船员，气不胜任工作皂，被港口当假局发现后耽卧误船期，被哀罚款包X碑X寿4匀标识证书程态序和方法绝完善船员聘孤用考核程序冲配备身体不抗健康船员对X戴X驻3并标识识别船任员健康程序蜘和方法蚊完善船员聘岩用考核程序此过度疲劳，前造成船员工爬作失误翁X真X封4羞标识工作于左休息时间，月心理负担，卫船员过度焦政虑，引起操箩作失误，包纽括家庭等问明题，刚刚发吗生事故的责早任船员，再粘次操作失误鼻X县X边3额标识船员心按理素质要求销，城完善船员聘执用考核程序提配备心理不授健康船员，昆影响船上团术结或进行破洞坏活动模X衫X绘3骤标识船员心校理健康要求瞧，家完善船员聘甲用考核程序页配备不符合姑船旗国要求疮的船员棒X脾X妈3穿标识船旗国讲要求，香港概、巴拿马船概旗船舶管理滩规定今配备了操作捧准确性差船娘员，无法适奉应船上工作定或酿成事故予X慢X得4做标识船员操牧作性考核要勿求，害完善船员聘梢用考核程序村配备了其他景类型船舶工馆作经验，无劳法适应本类颠型船舶、航箱线的船员役X枯X织4雨标识船员工糕作经验考核牌要求，泡完善船员聘丑用考核程序倚6.2南应保证每一谷艘船舶配备筛符合国家及锡国际要求的谅适任、持证宁，并且身体袄健康的船员罢。饼配备服从性盖、服务意识坚较差的船员叉X假X皂3御标识船员服衫从性、服务办意识考核要临求，苗完善船员聘腿用考核程序狼配备了极内扑向，难于与肌人沟通、心颠胸狭窄的船摸员稳X四X擦3偷标识船员性巧格考核要求楼，返完善船员聘乱用考核程序姨配备了神经屿质、有暴力纠倾向类型的顶船员金X钢X谨3忘标识船员性镰格考核要求燥，亮完善船员聘营用考核程序宫配备了宗教许、信仰、政扁治观念冲突找的船员脸X寨X屠3毛标识船员宗侦教、信仰、饿政治观念考塔核要求，阀完善船员聘绞用考核程序迟公司人员错某误操作，包跪括出境证明赠、合同签定如、船员上下灶船途中的安脖全。延误船踏员上船或耽午误船期育X同X清4交对壁出境证明、杯合同签定作共出规定，船饺员上下船跟捐踪，禾完善船员聘葡用考核程序挺船员长时间煎海上工作，所心理生理变话化，产生不棚良后果炸X招X礼3散标识船员心峡理健康要求贺，阵完善船员聘律用考核程序尸船员配备后拔，适任性跟注踪和评价不庆及时，公司浊不能及时了厕解船员工作奖情况矛X湾X摔4反规定适任性吓跟踪和评价蛛6.3剧建立程序，裕以保证与安曾全和环境保换护有关的新俱聘人员及调钉至新岗位人那员适当熟悉涝其任务。在组开航前要提府供的主要须月知应给予标羊识，形成文肆件，并发予蔬有关人员。淘新聘人员的你培训不足，颜包括设备和案操作不熟，谦基础知识缺汇乏，造成操撒作失误博,烘发生事故仆X板X袋4束制定新聘人食员培训规定樱，新聘及转幻岗人员熟悉潜职责程序，女培训程序畏岸上新聘人莫员业务不足旅，指挥失当肆，造成事故锻X标X喂4蝶制定新聘人彩员培训规定低，新聘及转真岗人员熟悉滑职责程序，扬培训程序垂岸上新聘人益员指令混乱捞或错误，造顷成事故轮X腥X毯5银尘讨据滑爸张画新聘人员公奶司陈SMS压不熟，造成掀船舶资源缺怕乏，工作无球法开展糖X阴X白4羡制定新聘人偶员培训规定阿，新聘及转拜岗人员熟悉屡职责程序，杂培训程序糠没有新聘人兄员上船熟悉乡和培训的指于令，船上培念训无法进行岁X侍X晃4和制定新聘人痰员培训规定剩，新聘及转临岗人员熟悉竭职责程序，戚培训程序以,笨开航前指令森6.4秧保证与公司墨SMS巷有关的所有回人员能充分铲理解有关规老范、条例、淹规则及导则姥没有株相关人员的叙培训闹要求，导致律与公司尽SMS怒有关的人员秆没有全部得牧到培训，造值成工作失误荐X探X叨4币制定培训程炼序盒，引培训程序史6.5婆建立和保持幻程序，以标赌识实施防SMS周可能需要的狡培训，并保沾证这种培训学提供给所有县有关人员。衬鸽培训项目标闷识不足，培寿训时间规定呼不足，培训榴时机不适当叔，培训人员讽和范围规定家不适当，培抚训不完整，浅培训教员资牌质水平缺乏棋评估，不做健效果评估，战造成每次培油训千篇一律币，造成应培旗训的效果不球良口，公约规则决培训不足，叉X轿X谊3理制定培训阅项目标识，将培训跳时间规定，恐培训垃时机规定，浮培训政人员和范围饱规定，畅培训糕教员资质水勤平缺乏评估扶规定，阶制定培训笨效果评估规互定，完善扒培训程序疫船员业务培翻训不足，船友员法制培训毙不足，户SMS抖培训不足，株维护保养业弄务培训不足球，应急应变芽培训不足，渗造成操作失闪误、事故险唇情枕X脱X哥4么制定树船员业务培喘训规定，法款制培训规定体，维护保养违业务培训规拨定，应急应滩变培训规定秤，完善枪培训程序而岸基人员培峰训不足，造绞成业务缺陷屡，应急应变什知识培训不揉足，雾SMS上培训不足，插指挥失当。酷X絮X括3鼻制定闪岸基人员培盟训规定，岸凯基人员应急橡应变知识培你训规定，岸先基人员篮SMS协培训规定，馋完善胁培训程序秩培训的硬件身设施不足，连造成培训效旋果不良表X览X英3耻制定型培训的硬件袍设施趋规定，播完善杰培训程序旺6.6韵应建立程序断，保证船上稍人员能收到级用工作语言蔑或他们懂得线的语言编写灯的有关怒SMS闲信息。谁没有使用邪工作语言编印写魂SMS俊信息汉，造成船员极不懂得收到阵的占SMS壳信息且X协X派3莫制定信息传赌递反馈程序匠；规定工作吨语言，适应杜标准中语言葬要求溜6.7距公司应保证睛船上人员在躬执行有关姥SMS服的任务中能斜有效地进行桑联系。嚼船岸之间信纠息反馈不通满畅靠，对船岸工端作造成障碍塔或引起误会垄X仆X浑4芹制定信息传两递反馈程序动，馅7伯）乏ISM安规则要素咐7症：衡希船禾舶华操作磨安全活动内投容：慎公司应制订袭涉及人员和棚船舶安全及术环境保护的吴船上关键的亿操作程序、苏计划及须知丛，包括合适红的检查表。锯各项任务都汉应明确，且唱指派适任的敬人员来执行苗。当A妻.层通用部分粗(凉含杂货船及痰散货船的货掠物操作部分骡)滋操作乐风险的认定前风险发生的屑可能性俭风险发生后插的伤害程度悼风险等级得壳分题应制定的防敬范措施并可能性小朝可能单非常可能苏低窜中扮高俘工作场所兄作业现场情喇况（条件）杨不符合作业敌要求，违章畜作业导致事著故发生价X产X插4育制定作业前为对工作场所倘进行检查评孙估程序（检丈查工作场所铺照明；清理混工作场所易挽燃物、障碍滥物；防护栏芒杆、梯子等检固定牢靠；章警示标志设兴置；开口防存护措施到位篇。）筑*膊进入封闭处考所鹰通风不良、航照明不充分趴、通讯不畅登、气体检测宪不足或没有朽保持连续监乒测、培训不催足、未得到便船长批准盲交目进入，导惊致人员伤亡长X夕X狮6奶制定进入封坏闭处所安全辱操作程序（本进入前检查阿要求，填写找检查表；人内员的布置；钞进入后的监蛮测；通讯联锣络；持续的认通风；应急体救护设备的仍准备）；船络舶现场作业付前进行风险恒评估；填写三进入封闭处垄所检查表角*碌热工作业纷个人保护装亮备不足或不倘良、漏油漏魂液、作业反竿面舱室可燃掌可爆、气体眼气体检测不档足或没有保卵持连续监测酒、培训不足嫂、作业前没那有按检查表办进行作业准膨备，未得到轧船长批准，岛违规操作导亏致人员伤亡泼、火灾给X舅X姨6旬锤怜鼠董否模扣闹剥灵梦砖船舶现场作脖业前进行风奇险评估；填冬写热工作业盖检查表泉*辽高空作业偶个人保护装懒备不足或不孩良、梯板桥滚状态不良、右绳结错误、茫保护不当或荣没有、安全偿带状态不良助或悬挂物不森良、培训不县足、未得到钳船长批准，泄违规操作导波致人员跌落编伤亡悠X晨X罢5逃制定船上高府空作业操作火程序（工作浊前的检查，堂填写检查表蒸；登高工具堪的检查和使节用的注意事踩项；工作场吓所的检查；塘人员的布置通）；午船舶现场作办业前进行风防险评估；填斗写高空作业酱检查表萍*没舷外和水上尖作业托不按规定采剖取个人保护命措施，如系乡安全带、穿军救生衣、系取保险绳等。急作业设备状筒况不良、无拉协助人员。惠天气状况不阳适宜强行作嗓业等，导致倘人员落水伤限亡确X秃X国5撒制定船上舷选外作业操作常程序（工作飞前的检查，绘填写检查表撤；舷外作业拆工具的检查守和使用的注吹意事项；工宪作场所的检深查；天气情凉况检查；人刺员的布置）痰。磨船舶现场作认业前进行风亦险评估；填凡写舷外和水艰上作业检查热表鞋开关舱作业揪人员布置不酬当，没有警尸示他人，没少有对舱盖及事舱口周围进例行检查等而转盲目开仓，飘导致人员伤液亡、设备损肌坏、货损坐X凳X眼6堪制定船舶开慨关舱操作须跨知（人员的勒布置物-签适当人员操撑作，开关前烤的对周围的幅检查要求）早。愉船舶现场作稀业前要进行晶风险评估。醋*挑清洗货舱作足业撇人员布置不企当，无有经放验人员带队萌。人员手持致工具上下舱衔，起吊重物泊没有警示等床违规操作导馆致人员坠落慧或重物坠落脑致人伤亡迁X劲X田6浓制定船舶清乔洗货舱操作澡须知（人员茄的布置石-沉带队人员，著对舱盖固定良情况的检查击；对洗舱工椅具的检查和斯使用注意事喝项；工作期硬间的注意事绩项，对天气惯变化的关注雅）。辱船舶现场作丛业前要进行洽风险评估。杨清洗主甲板刊和舱盖作业符人员布置不诱当，对使用嘱工具不熟悉巡，没有注意居天气变化等诉违规操作导读致人员滑到浑跌伤、舱盖就上坠落柱X活X捞5周制定冲洗甲林板作业注意燥事项（人员仇的布置浙-班带队人员；众对冲洗甲板剥工具的检查拼和使用注意匀事项；工作匀期间的注意反事项，对天默气变化的关敢注）。槐船舶现场作派业前要进行笑风险评估。傅*衰起重作业疮不适当人员猴操作，起重捕前对使用工欣具、吊扣等牲没有仔细检甩查，指挥不抄当等违规操艘作，导致人编员伤亡、设里备或船体损蚕坏耻X苏X敢5能制定船舶起复重作业操作壮须知（人员谅的布置韵-需适当人员操烘作，工作前哪对起重工具贴的检查，操出起中注意事上项；不允许挨操作的情况逃）。破船舶现场作止业前要进行僵风险评估。掠收放救生艇弦作业骄不适当人员踩操作，没有尊履行个人职及责，现场指嫁挥混乱等违势规操作，导潮致人员伤亡旁、设备或船申体损坏甘X立X奋6叔制定船舶收益放救生艇作合业操作须知刚（人员的布的置居-氧适当人员操筐作，操作中羡注意事项；杨不允许操作等的情况，符厉合舷外作业分要求）。停船舶现场作确业前要进行产风险评估。奇收放舷梯（炸引水梯）作详业冶没有采取个瓣人防护措施剧，如系安全闭带、穿救生雁衣、系保险逗绳等。违犯顺规定要求，渴导致人员落郑水伤亡、设雕备损坏剃X锹X莲5馒制定船舶收纯放舷梯作业亏操作须知（壁人员的布置抖-存适当人员操赴作，操作中推注意事项；汇不允许操作臭的情况，符屋合舷外作业储要求）。器船舶现场作者业前要进行星风险评估。悉*屯使用大型除洲锈工具（除记锈机、喷沙扭机、高压水脖枪等）作业益不当人员操挤作，对设备块不熟悉，没换有个人防护批措施等违规慧操作，导致扫人员伤亡至X秘X至5老制定船舶使店用大型除锈辨工具作业操牛作须知（人教员的布置结-喂适当人员操羡作，操作中翅注意事项；芬不允许操作絮的情况）。叛船舶现场作育业前要进行爆风险评估。匪涂装作业撒通风不畅环戒境内作业，鸦导致人员中加毒伤亡。裁X旬X攀5献制定船舶涂物装作业操作叮须知（人员钥的布置爆-柿适当人员操炼作，对涂装沿工具的检查贼；操起中注梦意事项；不搬允许操作的酱情况）。毁船舶现场作匙业前要进行研风险评估。种电气作业哨无资质人员脊操作，带电怠操作等违规丙操作导致人恨员伤亡、设会备损坏、火旨灾机X扁X基6庸制定船舶电杯气作业操作塌须知（有资懂质人员操作裙，对使用工异具的检查；挂操起中注意辩事项；不允民许操作的情乞况）。岂船舶现场作尽业前要进行匠风险评估。莲车床、台钻伟和砂轮作业刊无个人防护恼操作，作业翁前没有对设仆备进行检查叠。导致人员擦伤亡感X苍X器5疤制定船舶使售用车床、台予钻和砂轮作珠业操作须知财（有资质人利员操作，对毒使用工具的主检查；操起村中注意事项董；不允许操冈作的情况）转系泊作业岂船员对系泊牧操作不熟悉氧，指挥不当痰等导致人员送伤亡、设备毁损坏、船体风损坏和港口已设施损坏昂X凝X子5牺制定船舶系视泊作业安全炊操作规定（与人员的布置稠-当带队人员，般与船长和驾上驶台的联系鬼要求；系泊给操作期间的猫注意事项；损与港方的联香系和配合）乳。旦船舶现场作定业前要进行碌风险评估。起厨房电气设咱备操作勤操作人员不潜熟悉操作步杠骤，违规操座作导致人员细伤亡、火灾而、设备损坏乔X闪X料5赖制定厨房设缺备操作须知骗（厨工操作绳，对设备使心用前的检查债；操起中注占意事项；不顺允许操作的药情况）类电梯操作榜电梯没有定皆期检验和维烘护，恶劣天凡气时使用电耐梯。使用电依器运输重物甩等违规操作忆导致人员伤刊亡、设备损萍坏五X设X沈5暖制定电梯使贿用须知（对佣电梯使用注梁意事项；不核允许使用的属情况，电梯雁的检验要求谊和周期）浅修船作业周在修船期间锅易发生人员兼伤亡、火灾伞、被偷盗。呼冰冻、污染刻事故欧X悟X骑6趋制定修船期作间船舶操作板程序（修船且期间防火灾盆、防人员受雄伤、防污染姥、防盗、防险冰冻的要求何）踪加油作业远职责不清，低对加油管系倍不熟悉，沟江通不畅导致著发生油污染运事故泊X善X找6涂制定加油操估作程序。包顷括操作人员兰职责分工和色检查表泛驳油作业射职责不清，悦对驳油管系猫不熟悉，沟稳通不畅导致检发生油污染读事故张X程X迁5辛制定驳油操锡作程序。包鹿括操作人员凉职责分工和超检查表听污油水处理搭作业找职责不清，敏对污油水管请系不熟悉，递沟通不畅导复致发生油污钟染事故粗X碧X封5追制定污油水溜处理操作程评序。（设备誓使用规定；悦人员职责及咱操作注意事有项；各种应络急情况的处放理规定）贪副机启动作裙业倦对启动程序塌不熟悉或忽屯视，违规操置作导致设备静损坏、造成枝船舶航行危议险；耽误装洪卸货而延误泼船期映X逆X诱4踏制定副机启茶动操作须知盐（副机启动翼操作人员要铅求；操作程塌序和注意事笋项；各种应僚急情况的处挪理规定）牢主机启动作子业湾对启动程序妻不熟悉或忽塘视，违规操顺作导致设备抬损坏，延误兆开航或靠泊允；造成船舶伸航行危险；征X项X命4沟制定主机启催动操作须知充（主机启动慨操作人员要逮求；操作程青序和注意事肿项；各种应踩急情况的处慨理规定）睡主机机动作艘业控对操作程序巴不熟悉或违仍规操作，导怒致设备损坏培、碰撞、搁义浅等嘉X膏X狐5迎制定主机机嚷动用车操作染须知（主机昼机动用车操粘作人员要求卵；操作程序编和注意事项来；各种应急店情况的处理始规定）帆锅炉启动作唐业鸦对操作程序宽不熟悉或违禾规操作，导正致设备损坏必、火灾证X束X麻5践制定锅炉启胡动操作须知握（锅炉点火哪启动操作人分员要求；操胁作程序和注拨意事项；各猎种应急情况甘的处理规定肚）舞焚烧炉启动宴作业拴对操作程序霉不熟悉或违仓规操作，导挖致设备损坏做X津X片4鸦制定焚烧炉俱启动操作须障知（焚烧炉得点火启动操抱作人员要求广；操作程序腰和注意事项兼；各种应急沉情况的处理己规定）套油水分离器乳使用作业寺对操作程序奸不熟悉或违能规操作，发饰生污染事故呼X袍X境6办制定油水分晨离器使用、符操作须知（透设备的启动妇操作人员要甲求；操作程惹序和注意事秃项；各种应芹急情况的处咸理规定）瓶生活污水处召理装置作业抛对操作程序帐不熟悉或违疑规操作，发凳生污染事故拾X徐X交4员制定污水处妥理装置使用驰、操作须知本（设备启动忍操作人员要感求；操作程此序和注意事课项；各种应寸急情况的处第理规定）男压载水操作答压载水没有占按要求及时锁更换，对装葡货港造成污殊染，被港口貌国罚款绪X怨X蚕4刃公司制定压缺载水管理计放划并取得船黄级社批准。静制定压载水槽操作须知（决压排水计划顺：压载水的敢更换柄,划；船舶受力宰情况；计划政实施期间的腊注意事项；剑记录和报告疏）在没有压、排柄水计划，盲轻目压（排）妻水造成船体颤受力超允许久值；装货期竖间排水不及狗时造成延误另船期或少装暑货亲X碌X死5豪进入硫化物栏释放控制区项前的换油作塌业看船员不熟悉尺欧盟要求初没有按要求烧更换符合要夜求的低硫燃拢油忠X炭X胳4够制定燃油更闷换程序煌(善低硫油的申怖请＆加装；组更换的地点适和时间；更晴换操作注意朴事项。记录客)文船舶在欧盟检港口停泊超贺2币小时燃油的刮更换作业统船员不熟悉师欧盟要求陈没有按要求踢更换符合要霜求的低硫燃梨油剩X辆X躁4金制定燃油更瞧换程序互(辈低硫油的申吓请＆加装；饶更换的地点皱和时间；更菜换操作注意垮事项。记录猾)膝船舶在欧盟陪港口船存污扮油水处理作茶业必船员不熟悉堂欧盟要求，遥没按要求处们理，导致船崇舶被罚款和载强制处理，步产生高额费升用侵X喷X近3覆制定污油水谁处理须知喊(姓欧盟对船存廊污水的要求拌；到港前对炮船存污油水侧的测量和记框录；在港处另理注意事项财)导船舶赴美港得口物船员不熟悉塑美国港口特滴殊要求。如歉VGP障要求、美国臂SOPEP坚；抵港前须刊进行的试验榨（遣48夕小时、晒24点小时、渡12里小时）等和多报告认(NOA)板,漫导致船舶被轨延迟或拒绝贪进港。伯X孔X戒5崭制定赴美港诉口注意事项蛾；建立雅VGP悠操作手册；忆建立美国相SOPEP悔；谦船舶赴澳港胀口装铁矿石练配载计划达孩不到港口方坡要求、靠离渣泊作业违反谜港口规定、揉装货操作不组当等方面被摊港口投诉棕X钢X盐4秧制定赴澳港修口注意事项麻接送引水员腿操作，包括封直升飞机接秋送引水员操你作反引水梯不符类合要求；引扛起引水员拒鸭绝登轮或导球致引水员落猪水伤亡；直旦升飞机接送圾引水时，船阔舶配备消防装器材不符合火要求；怎船员操作不局当，引起引张水员投诉等原。厉X麦X剩5汁制定引水员刚接送操作程攻序奇准备港口国乘检查埋对港口的特趴殊要求不熟漫悉涌如欧盟港口泰MEI(蹈对老龄船的虏强制扩大性声检查晴)屡的检查要求伤，导致船舶疼被罚款。络X已X痒5麦制定准备村PSC卡检查程序，介列出港口的虎特殊要求州散货船接受访RIGHT肢SHIP木检查括散装船船长胸不熟悉粗RIGHT护SHIP教检查要求；忆导致船舶被觉RIGHT巾SHIP岔拒绝。哗X腹X烦3招制定准备敢RIGHT迹SHIP们检查注意事胜项。张垃圾管理星船舶不按要认求处理船上疑垃圾造成污羞染，被港口望罚款或贼PSC菠滞留柳X肌X灭5坦公司制定垃炎圾管理计划睛；闲航行安全方除面阻船舶开航前丢或开航当时刮不适航，延肿误船期率X觉X过5目制定开航前扯检查程序（熄包括检查项足目表）绒航次计划未瞎制定或不完属善，导致船兄舶产生航行场风险贵X锣X鸽5挪制定航次计逗划的管理规械定隐海图及航海扇出版物不是匀最新版本或芽未改正到最晋新，导致船咳舶产生航行业风险，如搁般浅、碰撞等长X华X枕5衔制定海图及扣航海出版物图管理规定固船舶靠离泊耕作业过程中维碰撞码头，配他船或发生茧人身伤亡事岭故幅X组X缘4秘制定船舶靠鱼离泊操作管豪理规定阁狭水道中航享行发生搁浅哀、碰撞等事折故毙X幕X梅6混制定狭水道漏航行须知环能见度不良休时的航行发番生碰撞、搁北浅等事故归X框X庆6硬制定能见度酷不良航行须各知斜航行安全方您面究夜间航行发五生碰撞、搁尽浅等船舶事村故僵X再X劳4积制定夜航须讲知，建立船险长芬“那夜航命令簿益”亮近岸航行发凯生碰撞、搁吸浅等船舶事湾故匪X咽X剧4磨制定近岸航闯行须知峡浅水区或岛挥礁区航行发组生碰撞、搁胶浅等船舶事泛故葛X舱X私4恳制定浅水或当岛礁区航行腐须知藏航行安全方腿面杆交通密集水乖域航行发生者碰撞事故饿X猜X耍4编制定交通密昼集区域航行究须知堂分道通航水遵域发生碰撞邻事故呆X驼X筒4劲制定分道通肯航水域航行悟须知楚大风浪中航庙行发生船体静进水、船舶我失控或船舶觉设备受损等月事故弯X料X荡6漫制定大风浪开航行须知得防抗台风不亲利，导致船泡舶设备受损初或沉没缘X童X爆6端制定防台抗沙台须知姓冰区航行发腾生船体、螺巡旋桨、舵等寄设备损坏持X岸X砍4步制定冰区航淡行须知射引水员引航惰，船舶对所桂采取措施没鸭有做到监督稀职责，发生厕航行事故齿X猛X性3和制定引水员嘴引航须知么助航设备失田灵导致船舶丝失控肠X秧X姥5钱制定助航设店备检查维护燃程序，建立挖应急处置程献序递通过运河航裙行时发生主怒机失灵，舵宜机失灵，全侍船失电等导奥致船舶失控痛X竖X日6杰建立坛“讯通过运河的泄船舶操作程揭序废”扛航行值班船佳员过度疲劳源，导致船舶埋发生航行事梨故怪X天X榨5俯配备足量适寻任船员，建谊立船舶值班牌制度傅合同风险搭货物自然属卫性与合同严泉重不符，导简致无法装货疏X望X翻3虚标识货物自朝然属性与合冶同，完善调行度员操作须芳知绢非安全港口到和泊位的合融同，对船舶漏造成危险或缩无法履行合誉