2023年凉茶市场分析报告

2023年凉茶市场分析报告目录一、悄然崛起的凉茶市场 PAGEREFToc352245088\h31、2023年软饮料终端销售规模将达8689亿 PAGEREFToc352245089\h32、茶饮料等健康性饮品将成为未来软饮料市场的主流 PAGEREFToc352245090\h53、从默默无闻到刮目相看 PAGEREFToc352245091\h64、2023年红罐王老吉收入将达70-80亿 PAGEREFToc352245092\h8二、凉茶之争：凉茶市场终究属于红色 PAGEREFToc352245093\h92023，王老吉将强势起航2023年对于加多宝时期的王老吉算是一个起点，10年后的2023年对于回归广药的王老吉，又是一个新的开始。商标刚收回来时的王老吉也许让市场失望，但2023年王老吉（红色包装）约20亿的收入已让市场眼前一亮，我们从品牌、渠道、管理团队等方面对王老吉进行剖析，预计五年左右的时间王老吉将与加多宝平分秋色，甚至有超越加多宝的可能。一、悄然崛起的凉茶市场居民可支配收入水平的提升及城镇化的提速将推动我国软饮料市场未来五年保持13%的复合增长率稳步增长。消费者愈发突出的健康偏好将使茶饮料、果汁等超越碳酸饮料成为软饮料市场的主流。独特的品牌定位—“怕上火”，让加多宝集团成就了中国凉茶市场从几亿到上百亿规模的传奇，2023年前三季度占软饮料市场7%，增速超过30%。在消费者健康偏好以及王老吉和加多宝良性竞争的推动下，我们判断未来5年凉茶市场的CAGR为18.16%。1、2023年软饮料终端销售规模将达8689亿近年国内软饮料市场增长强劲，相比2023年，2023年软饮料全国销量增长了3.5倍，2023-2023年软饮料终端销售规模CAGR为22%。2023年由于宏观经济的影响，软饮料销量仅增长10.45%，达1.28亿吨，但相对于传统制造业，还是表现出良好的增长势头。根据凯恩斯的绝对收入假说，收入与消费具有高度的正相关关系，而且收入越高，饮料支出占食品支出的比例越高。说明收入提升对居民饮料消费的促进作用很大。此外，农村居民随着纯收入的提升，人均饮料支出也在逐年增加，且增速快于城镇居民，但依旧明显低于城镇居民水平，未来还有很多大的提升空间。十四五期间，我国宏观经济将逐步趋稳回暖，而且还将加快经济发展方式转变，在居民收入倍增计划及城镇化加速的推动下，我们判断软饮料市场也将保持较快速增长。中国饮料工业协会预计十四五期间我国软饮料总产量将保持12%-15%的年均增速，我们预计未来五年软饮料行业终端销售规模的CAGR为13%，2023年软饮料终端销售规模将达8689亿。2、茶饮料等健康性饮品将成为未来软饮料市场的主流近年，居民的生活方式逐渐转变，对健康饮食愈发看重使得在选择饮料时更加偏好健康饮品，过往风靡一时的碳酸饮料风采不再，而茶饮料、果汁、蛋白饮料等健康性饮片所占比重不断上升，而且增速还处在较高水平，预计将成为未来软饮料市场的主流。特别是茶饮料，从2023年占软饮料市场13%的份额上升至2023年的23.57%，仅次于瓶装水成为软饮料市场的主流饮品。这与中国人的茶饮文化密切相关，我们预计茶饮料的市场份额还将进一步提升。3、从默默无闻到刮目相看我国茶饮料市场2023年进入快速成长期，无论是产量还是消费量都呈膨胀式发展，97-01年5年中国茶饮料的产量增长了280万吨，平均增长速度近100%。而此时作为凉茶代表性品牌的王老吉在康师傅和统一占据主导地位的茶饮料市场显得格格不入，“即像凉茶，又像饮料”的模糊定位，使得王老吉的销售额连续几年都维持在1亿多元徘徊不前。自2023年加多宝确定了“怕上火，喝王老吉”的品牌定位后，加多宝才开启了王老吉的传奇之旅。同时，加多宝也培育了中国凉茶市场，2023年凉茶占茶饮料市场30%的份额，软饮料市场7.2%的份额，凉茶已在整个软饮料市场占据重要地位。我们根据终端销售情况，测算2023年中国凉茶市场约233亿的规模，终端销售额超过300亿，预计增速超过30%，其中加多宝和王老吉合计增长约66.67%。按上文的测算，2023年软饮料销售终端规模将达8689亿。2023-2023年茶饮料的复合增长率为23%，凉茶作为近两年茶饮料中的明星品类，是未来软饮料行业的趋势之一，而且王老吉和加多宝的良性竞争将会推动整体凉茶市场扩容，但考虑前期的基数，预计未来五年凉茶的增长率为19%，2023年凉茶占软饮料市场的比重将达9.34%，我们按2023年凉茶占软饮料行业的比重为9%计算，2023年凉茶市场的规模将达537亿，2023-2023年CAGR为18.16%。4、2023年红罐王老吉收入将达70-80亿凉茶之争，终究是红罐之战，但绝不会是加多宝唱独角戏，2023年王老吉约20亿（税前）的超市场预期表现已经证实王老吉并非不堪一击。我们从品牌、渠道、管理团队等方面对王老吉进行剖析，预计五年左右的时间王老吉将与加多宝平分秋色，甚至有超越加多宝的可能。根据草根调研，我们建立模型测算王老吉（红罐）2023年收入将达70-80亿。二、凉茶之争：凉茶市场终究属于红色凉茶，由于定位“预防上火”也是需要一些历史底蕴的，而王老吉和加多宝都传承于拥有184年历史，有药茶王之称的“凉茶始祖王老吉”就显得格外正宗，这也是多年康师傅、统一等茶饮巨头没有打入凉茶市场的原因之一，所以说凉茶市场是有一定壁垒的。此外，相对于其他软饮料，凉茶的口味单一，市场更容易集中，2023年凉茶市场的CR4为90.87%（按销售额），远高于果汁饮料的59.13%，功能性饮料的57.63%。所以说凉茶市场属高寡占市场。由于王老吉品牌深得人心，与商品附属的红罐包装自然成了王老吉凉茶的象征，甚至可以说是消费者心目中凉茶的象征。所以说，得红罐者，得凉茶市场。对于红罐包装，双方都不可能让步，目前还打的水深火热，预计年内将会有结果（本文中的所有假设都建立在两者均可以生产红色包装）。此外，目前王老吉和加多宝已经从“口水战”逐步进入了经营层面的较量，未来的王老吉和加多宝很可能像可口可乐和百事可乐一样，维持稳定的市场份额，共同将市场做大。2023年王老吉和加多宝（红色包装）销售额已占凉茶市场86%的份额。其他凉茶产品由于一直采取跟随战略，缺乏独特新颖的定位，“在怕上火，喝王老吉、加多宝”的惯性消费下，生存空间有限，预计其他凉茶产品未来五年的CAGR为10%，2023年占凉茶市场的比重近10%，那么2023年王老吉和加多宝（红色包装）占凉茶市场的份额将会达90%左右。双红对战王老吉奋起直追不可否认，加多宝从品牌运作、渠道管理、运作机制、执行力等方面都在广药之上，商标诉讼案前后加多宝的市场反应及2023年的市场占有率已证实了加多宝的实力强劲。但加多宝并非不可战胜，我们从品牌、渠道、管理团队等方面对广药进行分析，认为广药有能力卖好王老吉，预计五年左右的时间王老吉将与加多宝平分秋色，甚至有超越加多宝的可能。首先是品牌，“王老吉”的金字招牌是加多宝花了十多年时间慢慢培育起来的，目前已深入人心，对消费者的购买影响力很大。通过草根调研，我们预计目前大约80%左右的消费者购买凉茶时，还会说“来罐王老吉”。而且就算加多宝更名后铺天盖地的广告投放，效果还是不及品牌影响力更大的王老吉。鉴于王老吉品牌的影响力，我们认为广药只需按照自己的进度和方式与消费者保持沟通：以前的王老吉依旧存在，在空中的宣传推广层面就可以胜过加多宝。而广药确实也是这么做的，采用央视、卫视、地方台以及户外、数字媒体、平面等全方面立体投放模式，形成覆盖“东、西、南、北、中”的营销空中布局。特别是能推陈出新，在“怕上火喝王老吉”的广告定位基础上，推出“吉文化”系列广告，说明王老吉的广告宣传策划已逐步走向正轨。其次是渠道，市场上公认加多宝渠道管控能力很强。但我们认为渠道的核心因素为费用、人员和产能，从这三方面分解，加多宝的渠道优势并不能对王老吉形成壁垒，最多只能延缓王老吉进入市场的时间。凉茶的渠道大体分为现代渠道（大型商超、连锁便利店）、传统渠道（主要为小卖部、报刊亭等）和餐饮渠道（占销量的20%-30%）。我们分开来看：大型超市：壁垒最小，只要给予进场费和台位费，就可以进入，目前全国大部分地区的大、中型超市都有王老吉的身影了，而且有一些王老吉还占据显著展架。连锁便利店：有一定壁垒，一般都和加多宝签了排他性的订货协议，但该协议一年一签，过期后，只要王老吉给予进场费，也一样可以进入。如深圳的百里臣，3月初还不卖王老吉，三月下旬就已经可以看见王老吉了。可以预计王老吉进入连锁便利店今年将不是问题。传统渠道：壁垒较小，终端众多，需要经销商和业务代表配合。加多宝和其经销商的关系是很好，但毕竟王老吉已是知名品牌，给渠道的费用目前也多于加多宝（草根调研），而且很多经销商当年都错过了代理加多宝的赚钱机会，所以去年王老吉能很快组建起经销商队伍。同样，王老吉给终端的返利多，终端也乐于接受王老吉。铺货问题就落在业务代表的覆盖范围和公司的产能上了。加多宝有1万人以上的销售队伍，这方面王老吉还有一定差距，但王老吉的机制灵活，待遇在整个行业属中上偏高，据了解高于加多宝（目前广药持续在挖加多宝员工），也迅速建立了4000人左右的销售队伍，预计年内初步可以组建1万人左右的销售团队。产能目前还是偏紧，但从网络上了解到越来越多的地方能见到王老吉说明目前的产能已逐步跟上，今年新建基地落成后，产能将不是问题。综上王老吉传统渠道的铺货也只是时间问题，但不会很久，我们三月中旬在深圳南山区草根调研了解到，基本上所有小卖部都有王老吉，大部分报刊亭都有王老吉，只有一些蛋糕店等小店还没有王老吉。餐饮渠道：壁垒相对较高，靠经销商和业务代表共同覆盖，地方越小依赖经销商的程度越大，和经销商的粘性就越大。但王老吉一样提供返利，餐饮终端没有不赚钱的理由，只是渗透起来是所有渠道最慢的。据我们观察餐饮渠道已开始陆续出现王老吉，且呈增多趋势，而且有些餐馆还只卖王老吉。（从每天有关“王老吉、加多宝”的微博中观察发现，观察持续时间：从春节后开始）其三是终端消费意愿，我们认为只要王老吉终端有货，大多消费者（大约80%）在消费凉茶时使用“来罐王老吉”，那么王老吉有超过半数的几率在终端形成消费。从消费人群看，加多宝通过冠名《中国好声音》让超过半数以上的人群都知晓了加多宝凉茶，但真正属加多宝粉丝的是那些通过网络受加多宝渲染而产生怜悯之情的部分年轻人，这部分人群占中国总人口的比重还是较小。而《销售与市场》委托北京零点公司，就“广药收回王老吉品牌影响测试”展开调查，零点公司共调研了1350名消费者和200个终端。调研显示：广药在收回王老吉后，王老吉目前在品牌知名度、消费者首选度、“正宗凉茶”认知度等多方面仍占据较大优势。从口感看，通过亲身体验和终端了解，目前王老吉和加多宝几乎没什么区别；从包装看，两者很相似，不仔细看容易混淆，大多消费者都是给什么消费什么，真正没有得到所需品牌而要求更换的消费者还是较少。最后是管理团队能力，我们认为目前的管理班子是有能力做好凉茶的。2023年广药集团确定了以李楚源为核心的管理班子，是看中了李楚源在白云山取得的成绩（白云山的品牌资源没有广州药业丰富，但管理效率、净利率水平显著高于广州药业），希望他能重振广药集团。在他的领导下，广药在一年的时间里完成了横跨沪、深、港三地资本市场史无先例的重大资产重组，收回了王老吉品牌，已经证实了现任管理班子能力出众。而且王老吉大健康的运作模式完全独立于广药集团，按快消行业的模式运作，体制更加灵活，实行特殊时期、特殊管理、特殊薪酬，整体的工作状态都很爆棚（从一线业务代表的工作表现可以看出）。而且广药能在4-5个月的时间里，组建起从人员到生产到销售一整套的运作体系，实现了超预期的业绩表现（红罐20亿含税收入），对于一个国企来说是很不容易的事。新年后从一些事件的反应来看，目前广药的市场反应速度很快，效率很高（完全不像去年7-8月份的表现）。相信随着王老吉运作体系的完善，团队进一步磨合，王老吉会越卖越好。广东省政府对王老吉的支持力度也很大，希望王老吉能成为中国的“可口可乐”，世界性的民族品牌。相信广东省政府对王老吉目前的运作体系和销售投入都很支持，从深圳部分政府部门机构的餐厅都只卖王老吉可以窥见一斑。此外，从加多宝的一些市场表现来看，王老吉确实给他们造成了很大的压力：其一，在深圳南山区的草根调研过程中，发现有两家小卖部（规模不算特小，位置也不偏，其中一家春节前后两周卖了20件王老吉）加多宝的业务员年后就没有拜访过了，倒是王老吉的业务员拜访很勤。其二，从微博了解到，全国的某些区域，还有加多宝产的王老吉在销售（外层贴一层加多宝的膜），可以推测生产日期应该在去年5-7月，说明加多宝目前的库存还是有一定压力的。其三，加多宝更名后出现一些质量问题。正直“315”期间，在网络上得到了热议，说明公司在生产上可能出现问题（但也有可能是市场上出现的假加多宝），如果后续类似事件不断，将会对其品牌形象和销量造成影响。综上，我们判断随着王老吉人员的到位、产能问题的解决，渠道的进一步深入，整体运作体系的完善和细化，王老吉将会越做越好，五年时间和加多宝平分秋色还是有可能的。2023年王老吉（红色包装）收入将达70-80亿据公司介绍，年初王老吉的全国覆盖率已达60%，预计随着人员和产能的到位，年内王老吉的覆盖率将逐季提升。我们通过草根调研了解到王老吉全国局部市场销量已经与加多宝持平或略好于加多宝，预计这部分地区在夏季凉茶旺季将会逐步超越加多宝；与此同时，以前见不到王老吉的地方，特别是餐饮渠道已开始陆续出现王老吉，这部分渠道的开拓可能还需一定时间。全年综合销量好的地区和铺货逐步推进的地区，预计王老吉2023年的收入将超过两者的三成。我们按王老吉和加多宝（红色包装）2023年收入增长及王老吉所占比重，对2023年王老吉的收入进行敏感性分析，若王老吉2023年的收入超过两者的三成，预计在70-80亿。

2023年健康服务行业分析报告目录一、综述 PAGEREFToc370156108\h41、政策 PAGEREFToc370156109\h42、主要发展方向 PAGEREFToc370156110\h4（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛 PAGEREFToc370156111\h5（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156112\h5（3）重点扶持领域涵盖广泛 PAGEREFToc370156113\h6（4）着力加大服务业的开放力度 PAGEREFToc370156114\h6（5）全面发展中医药医疗保健服务 PAGEREFToc370156115\h7二、医疗服务 PAGEREFToc370156116\h71、放宽准入条件，明确法无禁止则准入 PAGEREFToc370156117\h72、公立医院改制试点 PAGEREFToc370156118\h83、体制内外平等政策 PAGEREFToc370156119\h84、非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价 PAGEREFToc370156120\h95、大力发展第三方服务 PAGEREFToc370156121\h96、其他服务业 PAGEREFToc370156122\h10三、医疗器械 PAGEREFToc370156123\h11四、商业保险 PAGEREFToc370156124\h13五、医疗信息化 PAGEREFToc370156125\h15六、中医药 PAGEREFToc370156126\h15七、医疗旅游 PAGEREFToc370156127\h16一、综述1、政策国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，力争到2023年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，健康服务业总规模达到8万亿元以上。提出了促进健康服务业发展的政策措施。一是放宽市场准入，简化紧缺型医疗机构和连锁经营服务企业的审批、登记手续，放宽对营利性医院市场准入和配置大型设备的限制。二是加强规划布局和用地保障，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。三是优化投融资引导政策，鼓励金融机构创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式。2、主要发展方向文件指出了主要发展方向：一是大力发展医疗服务。加快形成多元办医格局，落实鼓励社会办医的各项优惠政策，优化医疗服务资源配置，促进优质资源向贫困地区和农村延伸。推动发展专业规范的护理服务。二是加快发展健康养老服务，推进医疗机构与养老机构等加强合作，提高社区为老年人提供日常护理、慢性病管理、中医保健等医疗服务的能力。三是积极发展健康保险。四是全面发展中医药医疗保健服务。以及发展健康体检咨询、培育健康服务业相关支撑产业、大力发展第三方检验检查、评价、研发等服务。（1）发展目标十分明确，涵盖领域广泛1、本次意见提出到2023年健康服务业总规模达到8万亿以上，按照目前占GDP5%左右的规模计算，未来行业增速将在15%左右。2、到2023年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批具国际竞争力的健康服务产业集群。明显提高医疗服务能力，健康管理和服务水平，完善健康保险，提高商业保险在卫生总费用中的比重，扩大健康服务相关产业规模，优化健康服务业发展环境。（2）加大医疗服务领域开放力度，全面发展中医药医疗保健服务本次意见涵盖广泛，主要对医院、诊断检验、养老产业、商业保险、中医药保健、体检咨询、服务外包、健康信息化、医疗器械等领域的市场准入，规划布局和用地保障、投融资引导政策、财税价格政策等方面以大力支持。积极支持社会资本进入医疗服务行业，并首次在细节上给予充分支持，明确法律法规没有明令禁入的领域，都须向社会资本开放，对待非公立和公立机构一视同仁，有利于民营资本真正进入医疗服务领域，加快设立各类医疗机构的步伐。发展中医药医疗保健服务包括推动中医服务，包括推动医疗机构开设中医服务和鼓励药店中医坐诊，开发药食同用的中药材和保健品等，有利于保健品和中药材行业的长期发展。（3）重点扶持领域涵盖广泛此次促进健康服务业发展的若干意见主要涉及医院、诊断检验、健康信息化、养老产业、商业保险、中医药保健、体检咨询、医疗器械、服务外包等几个方面。（4）着力加大服务业的开放力度支持社会资本进入医疗服务行业，最初在2023年《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》中系统提出，但始终未能涉及细节，由于缺乏具体的政策和措施，非公立医院尤其是营利性医院的发展在过去一直受到制约，此次意见明确要各地取消不合理的规定，加快落实非公立和公立医疗机构在市场准入、社保定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策。加大服务业的开放力度有利于社会资本更快进入医疗服务领域。此外，该意见还鼓励发展医院管理集团，引导非公立医疗机构规模化发展，有利于连锁专科和综合性医院集团的发展。我们认为加大服务业开放力度将利好连锁医疗机构：通策医疗、爱尔眼科，迪安诊断，达安基因，复星医药，金陵药业，开元投资。（5）全面发展中医药医疗保健服务发展中医药医疗保健服务主要包括两个方面：1、提升中医药服务能力，包括推动医疗机构中医服务，鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗；2、开发中医保健产品，包括种植中药材及其产品研发和应用，推动中医养生保健等。我们认为通过中医养生防未病治已病，是国家节省医疗资源的方式，有利于中医药产业和保健品行业的长期发展，利好康美药业，汤臣倍健，东阿阿胶，同仁堂。二、医疗服务1、放宽准入条件，明确法无禁止则准入医疗服务业的准入标准得以明确，有望进入野蛮生长阶段。2、公立医院改制试点鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。重点在于《意见》明确提出将在部分地区建立公立医院改制试点。鼓励各界投资医疗服务是之前一贯的政策，，但投资形式的叙述更为具体。3、体制内外平等政策非公立医疗机构与公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入、水电热同价等方面实行平等对待的政策。市场准入、社会保险定点、重点专科建设、水电热同价等方面的平等政策显然有利于非公立医疗机构的建设。但制约非公立医疗机构发展的根本因素并不是以上因素，而是公立医疗机构的人才优势，因此职称评定、学术地位等方面的平等政策才是非公立医疗机构能够发展的根本保障。同时，《意见》的内容还包括促进人才流动的政策，例如，加快推进规范的医师多点执业，以及在人才培养、培训和进修等给予非公立医疗机构支持，并探索公立医疗机构与非公立医疗机构在技术和人才等方面的合作机制。此外，公立医院改制也是人才向非公立流动的一个重要来源。在以上人才流动政策的支持下，未来公立医疗机构的高端人才有望向非公立医疗机构流动，这是未来非公立医疗机构能够最终发展壮大的根本保障，如果相关意见能够得以贯彻实施，那么对于现行医疗服务体系的改变将是巨大的，非公立医疗机构的发展也将进入黄金时代。主营医院业务的上市公司有通策医疗、爱尔眼科。从事医院建设、洁净手术室建设的上市公司尚荣医疗也将受益。兼营医院业务的上市公司有复星医药、马应龙、开元投资、金陵药业、益佰制药、诚志股份、双鹭药业、康美药业、三精制药、华润三九等。4、非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价非公立医疗机构医疗服务价格实行市场调节价是非公立相对于公立的一个最大的“不公平”，由于国家定位公立医疗机构主要保障基本医疗需求，因此对于医疗服务价格必然有所限制，因此公立医疗机构大多盈利很少。非公立医疗机构不受此限制，其盈利能力将大幅提高，也有利于吸引更多的投资进入医疗领域。在资金充裕的前提下，非公立医疗机构更容易发展高端医疗，并为高端人才支付更高的薪酬，从而在吸引人才方面具有更大的优势。如果说平等政策使得非公立与公立可以平等竞争，那么该项政策毫无疑问使得非公立医疗机构具有了巨大的优势，甚至是决定性的优势。5、大力发展第三方服务引导发展专业的医学检验中心和影像中心。支持发展第三方的医疗服务评价、健康管理服务评价，以及健康市场调查和咨询服务。公平对待社会力量提供食品药品检测服务。鼓励药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包。完善科技中介体系，大力发展专业化、市场化的医药科技成果转化服务。（1）引导发展专业的医学检验中心和影像中心。利好检测试剂（科华生物，达安基因，迪安诊断、博晖创新、阳普医疗等）和影像设备生产企业（华润万东、东软集团、理邦仪器、新华医疗、乐普医疗）。（2）公平对待社会力量提供食品药品检测服务。相关个股达安基因：公司与三元科技合资创立的广东达元食品药品安全技术公司，从事食品安检产品的开发研究，公司持股40%。（3）鼓励药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包（泰格医药）6、其他服务业发展健康体检、咨询等健康服务业。相关个股：慈铭体检。三、医疗器械医疗服务的发展，其硬件基础是医疗器械，如果说医疗服务的发展迎来了黄金发展期，那医疗器械毫无疑问将率先受益，并且即使医疗服务仍然处在发展过程中的投入期，医疗服务尚未真正盈利的时期，医疗器械仍然可以大幅盈利。因此，尽管《意见》主要针对服务业，但对于医疗器械的利好是不言而喻的。对于公立医疗机构来说，往往更倾向于购买进口医疗器械，主要原因：一是公立医疗机构资金较为充裕；二是对于国产医疗器械存有偏见，实际上，许多国产医疗器械已经达到国际同等水平甚至在个别指标上有所超越，且价格更低，但却仍然“不受待见”；三是行贿问题不断，由于进口医疗器械价格很高，因此其回扣力度也更高，并且根据新闻披露来看，大型外企往往建立有系统而完善的“行贿网络”，包括所谓的“学术会议”等行贿渠道。而国产医疗器械价格本已较低，利润空间有限，自然回扣力度和营销水平无法与进口医疗器械相提并论。《意见》主要利好的是民营医疗机构的发展，对于民营医疗机构来说，特别是在发展初期，对于成本支出是较为敏感的，也更容易排除行贿因素，因此价格较低且质量较好的国产医疗器械将有望受到公平对待，这对于国产医疗器械