水利水电工程项目投资管理与造价控制

水利水电工程项目投资管理与造价控制摘要工程造价全面贯穿于水利水电工程项目中，自工程的规划到工程的竣工每一个工程环节，工程造价与施工方、规划方、业主等均存在着密切的联系。由此可见，研究水利水电工程项目投资管理与造价控制，对提升施工企业市场竞争力有着十分重要现实意义。文章通过分析现阶段水利水电工程项目造价控制面临的相关问题，阐述水利水电工程项目投资管理与造价控制的关系，对强化水利水电工程项目投资管理与造价控制有效策略展开探讨研究，旨在为相关企业基于水利水电工程项目投资管理与造价控制研究适用提供一些思路@自改革开放以来，我国的水电工程建设在不断的发展和完善，在施工项目的管理程序和工程造价管理上都变得更加的规范和合理。通过工程造价控制与管理能够对水电工程中的投资总额和批准限额进行控制，使得工程投资能够更好的适应施工工期、安全性和施工质量的要求，提高水电工程的经济效益和社会效益。本文通过对水电工程造价控制的原理进行分析，研究了水电工程实施阶段的造价控制与管理的具体措施@水利工程的预结算审核是为了防止在水利工程施工过程中可能会出现的一些资金不合理使用而导致的浪费，尽可能地反映出水利工程的真实造价。对于造价管理人员而言，熟悉水利工程预结算审核工作的主要内容是非常重要的，只有把握好了审核工作，才能检查出造价过程中出现的问题。通过对工程造价进行全面的预结算审核和复查，可以及时准确地纠正和弥补出现的错误问题，使其更加接近工程造价控制的预期目标，进而实现对工程造价的有效控制。1现阶段水利水电工程项目造价控制面临的相关问题1.1缺乏完善的工程项目造价管理机制。现阶段，我国工程造价存在缺乏完善管理模式的问题，还未构建系统全面的管理。水利水电工程项目建设是一项十分复杂的系统工程，在建设实践期间，通常需要多个单位企业协同完成，然而受相关单位企业未开展好合理的分工协作问题，使得水利水电工程项目造价控制效果不尽如人意。工程项目造价控制属于一个实时动态步奏，传统的管理模式无法针对投资展开令人满意的控制，从而对水利水电工程项目建设造成不利影响。1.2缺乏对工程项目的研究深度。为了保障水利水电工程项目规划、标准的科学合理性，通常要对拟建的工程项目展开可行性、必要性、经济效益以及社会效益的综合研究分析。现阶段，我国水利水电工程项目建设缺乏对工程醒目的研究深度问题，从而对全面工程项目造价成本、工程质量以及项目运营等造成不利影响。由此可见，务必要提升工程项目深度研究的力度，防止给工程项目及那是造成不必要的损失。1.3缺乏工程项目概算管理。工程项目概算属于工程项目投资控制的重要依据，经对工程项目概算的有效实施，可极大地促进工程项目建设的顺利进行。然而在现阶段水利水电工程项目建设期间，概算终究属于一种就不确定款项展开预测的计算，会在一系列外界因素转变下遭受影响，从而使得单项工程产生提升或降低情况。受水利水电工程项目规划深入不足、工程建设周期较长、规模大等影响，同样会是的概算过高。2水利水电工程项目投资管理与造价控制的关系于水利水电工程项目建设期间，项目投资管理即对全面工程全面的系统管理，项目投资管理涵盖范围十分大，大到工程项目建设规划，细微到工程项目建设每一个小环节，造价属于水利水电工程项目建设期间一个十分重要影响因素，同样被涵盖在项目投资管理之内。自理论层面理解水利水电工程项目投资管理与造价控制的关系，二者属于包括与被包括的关系；自实质涵义层面理解水利水电工程项目投资管理与造价控制的关系，则是后者一方面属于项目投资管理中的一项内容，更重要的是后者水平高低直接影响着前者工作效果的优劣，相同的，前者的工作效果同样重要制约着后者的结果，因为倘若项目投资管理为开展好，则会使得即使造价控制做的再好，也难以有效得到实施，这便会导致造价控制效果不尽如人意。由此可见，水利水电工程项目投资管理与造价控制的存在着相辅相成、互惠互利的关系。3强化水利水电工程项目投资管理与造价控制有效策略3.1强化系统性项目投资管理知识。水利水电工程施工企业应当根据自身实际情况，行业形势市场动态，对企业项目投资管理相关人员展开针对的综合素质培训工作，全面整合企业系统项目投资管理框架，注重管理规范，逐步完善项目投资管理理念；企业还应当组织项目投资管理相关人员对企业实际项目投资管理情况进行专题分析，调动项目投资管理相关人员主观能动性，全面提升项目投资管理相关人员项目投资管理水平；同时在企业内部人员项目投资管理过程中，根据企业项目投资管理开展相关的专题教育，一方面教授提升项目投资管理的方法，一方面开展项目投资管理教育，加深企业全体人员对项目投资管理重要性的认识。3.2提升投资计划管理力度。将概算作为重要执行依据，科学合理安排水利水电工程项目建设资金，对年度投资规划展开细致规范的制定，调节好单项工程概算执行工作，严格控制单项工程于概算范围之内，就不得不要提升资金投入的环节采取节约投资进行缓解。3.3提升施工成本管理力度。首先，企业应当自施工材料采购价格上开展施工成本管理工作，要求材料采购员一方面要明确施工材料各方面的属性，一方面要拟出科学的材料置购计划，确保在共同情况下购买到最合理价格的施工材料；企业在对施工材料进行使用的环节中，要严格对待施工现场材料领用工作，要求施工人员严格根据相关材料使用情况，在企业规定的时间内对材料进行领取。水利水电工程企业要制定科学的机械使用计划，尽可能利用施工现场现存的机械设备，项目部科学调度，防止机械台班闲置情况出现，提升机械使用效率，缩减机械使用成本。此外，要合理控制施工现场施工人数，通过选取专业素质较高的施工人员开展项目管理工作，有效提升项目施工效率，降低人工成本@水电工程实施阶段造价控制与管理措施1招标工作的控制与管理要做好对分标方案及招标方案的制定，根据实际情况进行分析，保证方案的合理性和可行性，为实现工程项目造价控制打好基础。在实际的制定过程中，需要加强业主与工程施工单位的沟通，通过沟通使得在施工技术基础上业主想法的实现。其次要做好对施工资格的预审，严格控制招标文件的质量。在进行工程施工招标的时候，需要在一定数量的招标方进行企业资质、社会信誉、技术设备基础和施工管理水平等方面的审查，通过仔细的分析和研究，选择最好的招标方进行合作。招标文件在招标单位投标标价上有着重要的位置，能够作为合作双方在合同签订上的重要依据。在进行招标文件的设计时，应该对工程项目进行细致的了解，并在设计完成之后邀请相关的专业人士对标书进行严格的审查，确认合理之后进行后续的操作。还要做好对评标和决标过程的规范工作。通过对评标办法和招标文件的不同时发放，更能对投标单位的实际能力进行展现。在进行招标办法的处理时，应该着重对投标单位的实力、业绩和信誉等方面进行考核。2施工过程的控制与管理在业主单位进行工程造价控制管理和承包商在施工中应该遵守的义务方面，合同文件能够起到很好的作用，能为双方提供一定的法律依据，强制性的控制水电工程项目的实施工作。为了更好的实现对不同情况的及时处理，减少紧急情况对整个施工过程的影响，需要做好工程管理的分解和细化。在合同文件中，除了对工程建设的目标和节点进行明确之外，还需要对合同文件的大目标进行明确、分解和落实，细化施工工期和工程投资。通过细化处理能够及时的对投资偏差进行分析，控制工程投资的分配，动态的进行造价管理。为了满足招标问价的工期与强度等方面的要求，需要对施工技术措施和施工方案进行合理科学的制定，制定完成之后进行细致的审查，控制施工过程中施工人员、施工材料和施工设备的投入，减少施工人员和施工设备的闲置带来的经济损失。做好对现场设计的管理也是水电工程建设的一个重要方面，在进行设计的时候，需要对实施过程中出现的各种影响因素而进行方案的变更。在变更的时候需要注意：通过更快的变更，实现更小的损失；尽可能的对招标文件中已有单价的项目的设计变更；进行新增单价变更的时候应该对变更的必要性和合理性方面的审查，控制变更数量。3工程结算的控制与管理业主和承包商往往在投资和产出的多少关系上产生分歧，为了减少这种分歧，应该做好相关的处理措施。首先应该做好结算工作的启动工作，并且需要尽早的启动，相关人员需要明确各自的工作，对各种资料进行整理和完善，并及时的归档或者移交。竣工资料需要满足档案管理的要求，许多隐蔽工程需要具有相关的验收签证，减少施工过程中出现的工程结算重复或者资料缺失等情况。对结算的依据、原则和方法进行详细的阐述，减小结算是双方的分歧，对计算编报进行明确的审查，确定完成的时间，各单位相互配合，共同完成结算的编制和上报。在进行监理的时候，需要设计图纸和工程量计算规则进行详细的了解，核对工程量计算是和材料明细表，减少计算失误。在完成各方面的审核之后，应该做好施工各单位意见的统筹管理，对工程实施阶段中出现的工程量变化大等情况进行特别的关注，最后做好结算的会签，提高工程结算的公正合理性@１施工成本控制的概念施工成本控制是指在工程的实施过程中，对生产所耗费的人力、物力、财力等费用开支，进行监管、调节和控制，及时处理将要发生或已发生的问题，把各项工程费用，控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。2施工成本控制的目的和必要性当前在市场需求及影响下，施工单位普遍都是自主经营，自负盈亏。施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中最大利润化，在于企业能否给社会提供质量高、工期短、造价低的工程，企业能否获得较大的利润空间，关键在于有无较低的成本。施工的成本目标，一般只有一个成本降低率或降低额。即使进行分解，也不过是相对细化的降本指标，一般难以具体落实，导致目标管理常常流于形式，不能发挥成本控制作用。项目经理部必须以成本目标为前提条件，结合施工项目的具体问题，制定具体的成本计划，有相对稳定的可操作性，从而达到成本控制的目的。3施工成本控制的作用3.1监督工程支出，实现计划收益在投标阶段分析的利润仅是理论核算，只有在实施过程中采取各种措施监管工程的费用，才能保证产生高可观的收益。3.2做好利润预测，指导工程施工根据单位成本增加或减少的实际情况，对各分部项目的成本增减情况进行计划，不断对工程的最终情况做出预测，指导工程正常施工。3.3分析收支变动，调整资金流转根据工程施工过程中具体情况和成本增减的预算，对需要的流动资金所需和时间长短进行全方位的分析调查，使流动资金的需求符合实际工作需要，成为资金合理使用的参考依据，确保工程施工正常进行@水利造价预结算的审核内容2.1对工程量的审核水利工程的工程量是造价预结算审核的主要依据。工程量的审核主要依据包括招、投标文件，施工和竣工图纸，变更修改通知，现场收方记录等。在对工程量进行审核的过程中，造价工程师应遵循以下基本的计算原则：分清要计算的范围；分清应该限制范围；对已发生工程量的核对计算。2.2对单价的审核水利工程的单价主要指合同内单价和根据需要编制的新增单价。合同内项目要严格执行投标文件的合同单价，对于新增变更项目单价的确定，遵循合同工程量清单中已有的单价，套用合同单价。水利工程单价套用的审核，应以合同所约定的工程定额为依据，结合施工组织设计以及施工工艺选用适合定额编制，必要时还要参考补充定额。在实际工作中要把握好新增变更单价的审核，包括以下四方面的内容：一对施工单位上报单价要审核定额套用是否合理，是否存有重复套用的现象；二检查采用的项目名称和规格及计量单位与图纸设计等内容是否一致；三对新增变更单价的最高限价材料是否扣除其他直接费、现场经费、间接费以及利润；四注意工程单价费（税）率的选取。不同工程的单价费（税）率不一定都相同，所以在审核单价时还要审核单价的取费（税）率的选取是否正确。2.3对项目依据的审核一般水利项目都是由国家出资修建的，同时要接受国家审计局审计，所以在进行预结算审核时最为重要的一环就是对于新增变更依据的审核。对于合同内项目要审核其是否按照合同约定的项目保质保量完成，对于新增变更项目主要审核是否有设计变更通知书、业主委托书（函）、会议纪要以及业主批复同意的施工单位上报的变更联系单等相应的书面材料。3水利工程造价中存在的问题3.1施工单位高估冒算，虚报工程量伴随着市场经济体制的逐步确立，不少施工单位在利益的驱使之下，巧立名目，重复计费，多记工程量，在进行水利工程造价结算时，向建设方递交不真实的结算资料，通过这种投机取巧的方式获取更大的利益。3.2使用材料价格混乱，申报造价与实际造价不符众所周知，工程材料的质地对工程的质量有着直接的影响，伴随着市场的竞争越来越激烈，产品材料的价格因此高低不齐、各不统一，这也是施工企业最容易钻空子的地方。特别是在合同中未约定工程材料的单价，让单价审核人员很难控制其成本。3.3工程造价项目构成复杂一般情况下，对于一项水利工程而言，其总造价主要包括建筑工程和设备安装工程以及施工临时工程等。由于水利工程造价的项目构成繁多，所以相对的计算程序也就会显得比较复杂，计算难度较其他行业也会相应增大，这样实际操作中就容易出现漏算和重算等错误，进而加大了水利造价预结算审核工作的难度。3.4土石方开挖问题本文着重提出土石方开挖问题是因为土石方开挖工程是导致造价成本增高且不易审核的大问题。一般水利工程都需要土方石方开挖，而且开挖运量庞大、开挖后不易复核工程量等，也是施工单位多报工程量的地方。4解决造价过程中存在问题的方法4.1严把新增变更关和完善管理制度建设、设计单位针对施工单位提出的新增变更请求要严格审核、详细研究，落脚于新增变更项目对整个工程的实际作用到底有多大，对于可变可不变的项目坚持不变，对于确实需要实施新增或变更的地方，要制定详细的实施方案，并做好相关的经济论证。对于施工单位提交工程量要立足于对现场资料的核对计算，确保准确，通过多举措的管理能有效地控制住工程造价。4.2工程材料价格问题虽然国家对水利工程造价颁布了相关施工施工规范和标准，使得审核水利工程造价有了依据，但是伴随着新技术、新材料的大量出现，相关规定和标准已经不足以参考，需要补充的内容很多。对于合同中已有材料价格要严格执行合同材料价格，对于新增材料价格的控制，一是可以通过多方询价进行了解；二是可以参考工程所在地造价站发布的材料信息价；三是可以要求施工单位在上报材料单价时附具购置材料的正规发票。通过作者自身工作经验，以上的方法在控制施工单位乱报材料价格方面可以起到有效的控制作用。4.3工程造价项目繁多的解决办法对于因工程造价项目繁多而增加的审核工作难度的解决办法，一是应当加大对造价师和审核人员的专业培训，建议首先熟悉相关定额的编制规定，熟悉项目划分、费用构成、编制方法、计量规则及计算标准；二是要经常关注国家颁布行业政策，了解材料市场行情；三是要熟悉行业的施工方法、工艺等；四是要善于总结积累已完工工程的资料，用以对新建工程项目进行对比分析。4.4如何解决土方石方开挖的问题控制土石方开挖费用的关键是要控制好土方石方开挖的区分以及土石方开挖工程量的问题。在施工单位进场后一般最先进行的就是土石方开挖，所以要想控制好土石方开挖的费用，建设、设计单位一定要做好前期准备工作。建设单位在开挖前后做好地形测绘，用以观测开挖前后差别，以数字化方式计算开挖量，同时在施工单位开挖前业主、监理、施工三方现场确定土石分界点，记录施工单位开挖设备的型号及开挖方法等。@1水利水电造价管理的重要意义①水利工程项目实施造价管理，是降低工程建筑单位消耗的必要条件。随着各种物料的市场价格上涨，实施整个工程建筑中各个环节的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源资源的利用效率，有利于减少浪费，从各个细节降低造价施工造价。②良好的造价管理有助于提高我国水利工程企业的市场竞争力。当下水利工程的市场竞争越发激烈，水利行业工程建设的竞争，归根到底，是施工企业各个环节的工程造价管理的竞争，因此，降低整体造价，有助于给施工企业带来强大的市场竞争力。2水利水电工程造价过程中存在的问题2.1前期决策阶段存在的问题正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。目前在项目建议书阶段，通常由建设单位提出功能要求，内容相当简单，往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院的投资估算，准确性不高。同时由于建设单位往往没有投资估算和造价控制的技术人员，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究。有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准定性。2.2设计阶段存在的问题设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段。设计阶段应是全过程造价控制的重点。然而，长期以来建设单位普遍忽视设计阶段的造价控制，而把管理的主要精力放在工程的实施阶段，在审核施工图预算、工程结算上算细账。这样做尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半，造成失误和浪费。有些设计单位只注意设计产值的完成量，而忽略设计产品的经济性。2.3实施过程中存在的问题实施阶段因监理单位的业务水平不确定性，因当前市场人工、材料、机械和定额的差异性，以及工程实施过程中对现场与图纸不相吻合的变更手续不及时，没有搞成本控制，造成工程项目的成本控制不准确。2.4竣工决算中存在的问题工程技术与工程造价结合不够，当前，普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于各自为改，很难收到良好的控制效果。3水利水电工程造价控制及管理策略3.1水利水电工程决策阶段的造价控制及管理3.1.1合理确定建设总投资估算在批准之后，它就成了工程项目投资的最高限额，由于水利水电工程受限于每一个个体中限于资料及施工条件，因此，投资估算的精确度是很难做到一致的，而且不同的估算方法也会给估算的准确性造成一定的影响。因此，我们要在确保可行性研究质量的前提下，对造价的方法进行深入的研究和探索，尽最大可能对投资估算的质量和精度进行提升。3.1.2对投资估算进行严格的审查水利水电工程建设投资资金有着不同的来源，在项目立项的过程中，往往出现虚拟计划来争取立项以及挂账建设等问题，这类问题将对给后续的造价控制造成不良影响，基于此，我们要在造价控制的开始阶段就严格审查投资估算，为整个工程的造价控制提供良好的基础。3.2水利水电工程设计阶段的造价控制及管理3.2.1建立健全的方案评价体系一般来说，设计方案完成之后的评审主要是由各方面专家来完成的，然后提交到决策机构中，这种评价流程有一定的不合理之处，所以我们要对优选设计方案的方法实施合理的改革，建立一个更为合理的评价体系。具体来说，对方案的经济及技术指标进行量化，并加权处理不同层次的意见，使其真正成为我们决策的科学依据。3.2.2通过设计过程中的经济技术分析对其进行优化在总体设计的选择、建材的选择、建筑结构的选择、工艺方案的选择以及设备的设计过程中，我们要加强经济技术分析研究，最有效的方法有最小费用法以及多目标优选法，经过这一过程，可以确保设计的经济合理和技术可靠。3.2.3对设计概算及预算进行审查这是造价控制的一个重要的手段和环节。一般来说，设计概算以及施工图预算是我们竣工验收以及对设计经济性、合理性和投资效果进行分析的重要依据。3.3水利水电工程实施阶段的造价控制及管理3.3.1对招标办法进行改革及创新以往的“量价合一”这种招标方法在市场经济下已经很难对建筑产品的真正价值进行有效地反映，所以，改革和创新招标方法是必然的，也是必要的。具体来说，工程量和工程单价相分离的工程量清单计价方式不仅可以对建筑产品价值进行准确的体现，还可以降低工程的造价，更有利于形成一个较好的市场环境。3.3.2对工程变更进行严格控制水利水电工程中，实践告诉我们工程变更将会给工程的进度、质量及造价控制带来很大的影响，所以我们要对其有足够的重视，使用一些比较必要的措施来减少工程变更，进而做好造价控制。3.3.3对竣工结算进行审核在工程收尾的阶段，对确定的竣工结算进行审核将成为我们核定工程建设造价的重要依据。基于此，做好工程竣工结算的审查工作有着重要的意义@2在实施水利工程造价方面的问题2.1对水利工程造价控制管理认识程度的不足多数传统的对水利工程造价的理解为：建立水利工程项目的固定投入资金。简单解释就是：水利工程造价——水利工程价格，是在进行水利建设过程中，消耗在土地占用、材料存储需要、人工费用以及技术投入等以上项目的工程消耗总资金。但在水利工程中的水利造价控制环节上出现了很大的动态活性，也就是水利工程在建设前的策划为具项研究—方案形成—设定计划—施工—完工—试水等一系列漫长的历练时期，其中每一项环节都可能对工程造价产生无法预计的影响。2.2现国内水利工程造价控制出现的难题就目前国内市场经济形式的走向来看，针对日益增强的建筑工程竞争，如何强化改善并顺利执行水利工程成本造价与控制管理以及运用何种调控手段来日益提升水利监管能力，最终达到水利工程对自身以及对社会经济效益的最优值，为百姓创造更多更长久的福利是目前国内所有工程建筑共同面临的棘手的技术缺失问题。由于对水利工程造价与控制管理问题缺乏充分的思想认识，而且对水利造价与控制管理环节的重要性也没有实质性的概念，水利工程造价与控制管理工作在水利施工过程中并不是按计划进行预算的，为了使水利工程造价与控制管理工作真正地发挥作用，应在制定出水利工程造价与控制制度的情况下，尽量避免因水利工程的成本持续超出预算范围而造成各企业投资者的资金消耗浪费等问题出现，因为这阻碍了水利效益最大化的最初目标的实现。在水利工程的建设过程中，水利造价与控制的核心地位已不容质疑，但使水利造价的控制在水利施工中发挥作用并不简单，因为水利工程具有建设规模巨大、施工耗时持久、对科学技术的要求过硬、投入资金的金额高等几大建设不可抗拒因素。水利成本造价控制贯穿在水利建设工程的始终，大到计划的发展方向，小到施工中的各个环节，都要做到对工程控制的整体化、流程化，从目前来看在水利工程造价管理环节中的突出困难表现在以下几点：①计划建设程序紊乱，各环节不协调一致。在规模庞大的水利工程建设中，规定的建设程序千条万缕。在如此复杂的工程建设中，一但建设程序错乱，各环节工作的协作能力必然下降，因此大家在节省工程建设成本过程中受到限制时应尽量保持整体的协调配合能力。②处在调整阶段的经济环境下，政策变动幅度频繁。频频更换的政策指向，给水利工程造价控制环节带来了许多不利影响，其在对前期政策成本造价控制造成影响的同时对项目后期再调整后的成本造价预算控制力也造成一定程度上的影响。政策更换的影响将会导致预算超支，造成不必要的浪费。③水利工程造价控制缺乏灵活性。随着市场经济的千变万化，水利工程的整体发展方向也要随之调整改革。想要灵活地做出适应市场经济走向的方案，从目前的水利发展来看，过于教条化会导致建设现场与造价控制的预算背道而驰。④施工部门的思想与行动个人化、利益化以及老旧化。施工过程的科技部分在不断发展，如果还使用老模式的话，将会造成人、物、财等资源上的浪费。思想上的私欲将工程流程进行简化以便谋得更高的利润的现象也影响了工程建设。2.3解决造价方案水利工程造价的预算与控制管理在水利建设施工上的影响作用，足可撼动水利工程在江汉平原的发展走势。当水利工程造价控制在实施中暴露多项问题时，找到相应的解救方案是重中之重，势不可缓。①准备十足的建设工程造价控制方案备案，分项具化建设程序系统，实现具体的工作标准化流程对具体款项的规范管理，造价管理部门的相关人员依次按建设程序系统来负责制定各自的管理项目，拿到项目之后，便跟进项目建设的发展情况，积极进行监督并指导。完成各自领域建设工程造价的管理之后，在电脑入库整理统筹的计划下分部施行，为日后查找类似工程建设方面的问题提供参考方案，实现资源共享。②工程造价透明公开，合理管理。造价控制管理程序做到公开公正公平，有利于全社会对水利整体实施建设的监督与协作，把造价控制管理的视角分摊给市场，能更高效地促进水利工程的稳步运行。③确保工程质量在造价控制范围内，针对各部门施工方案做出技术、经济、耗时等方面的统计数据研究，找到资源技术最优配比，并进行广施效行，在整体上为解决造价控制的问题做出了巨大贡献。由上述一系列的问题可以看出水利工程在施工运作时期，其成本造价与控制管理环节贯穿于整个水利工程的始末，每一个小环节一但脱离了水利工程造价与控制管理的范围，便会失去方向开始自由发展，这将会对整体水利施工带来不可预测的严重影响，牵一发而动全身之举在水利工程的建设过程中随处可见，只有全面攻破阻碍水利工程造价成本与控制管理上的各个难题，最终才能使如此重要的水利工程顺利完成。@结束语综上所述，水利水电工程造价是一项非常系统工程，工程造价的确定和控制之间存在相互依存、相互制约的辩证关系。工程造价的确定是工程造价控制的基础和载体，没有造价的合理确定，也就没有造价的有效控制。造价的控制寓于工程造价的全过程，只有通过逐层控制、层层控制，才能最终合理控制工程造价。要从每一个环节人手加以控制，只有这样，才能达到预期的工程质量和投资目标，获得最大的经济效益和社会效益。@水利工程的预结算审核工作是保证工程造价合理的必要手段，所以这对于预结算人员也就有较高的要求。预结算人员不仅需要有较高的专业技能进行相关工作调研审核，还需要一定的现场施工经验并善于工作积累，同时更重要的是要具有较高的职业道德和社会品质，使其能够公正细心地执行预结算审核工作，从而确保工程造价的科学性和准确性。@施工项目成本控制应贯穿于整个项目活动，从招投标直至工程保修期结束的每个环节。成本控制涉及到技术、经济、管理、材料、数量、质量等方面，是一个系统工程，应对其进行全面、全过程、全员控制。通过科学的施工成本控制，约束实际施工成本支出，使施工成本预算控制管理体系透明，施工过程安全，防止不良现象出现。同时，可协助企业实现利润，维持企业较好的发展优势，实现长远发展目标@本文认为在控制施工造价方面，最有效的对策就是在成本管理过程中进行无死角立体化的监控，特别是针对水利的新工程，在施工前就要拟定好建设工程的造价方案，按项分工确定工程计划的清单，加强设计造价作业阶段的管理能力，认清市场的现有情况，实事求是地与当下市场相结合，设计出具有实际指导能力的造价作业，避免二次工程，从根本上减少成本的花销。@对水电工程项目的实施阶段进行综合性的工程造价控制与管理是很重要的，在实施阶段的各个环节进行合理的控制，制定相应的管理措施应运用在工程项目中，降低工程投资，提高水电工程的经济利益和社会效益@总而言之，水利水电工程项目投资管理与造价控制是一项十分复杂的系统工程，企业应当不断专研研究，明确分析现阶段水利水电工程项目造价控制面临的相关问题，清楚认识水利水电工程项目投资管理与造价控制的关系，“强化系统性项目投资管理知识”、“提升投资计划管理力度”、“提升施工成本管理力度”，积极促进我国水利水电工程事业的可持续发展。@1水利水电建设工程造价管理现状对于任何水利水电建设工程而言，其造价以及管理至关重要，直接关系着水利水电建设的投资与经济效益。事实上水利水电工程必须要将造价管理作为重要内容狠抓，才能够确保水利水电工程建设合理投资。从工程造价管理现状来看，还存在一些急需改进与完善的问题。1.1管理体制还存在漏洞在市场经济体制影响下，水利水电建设各种分工是越来越细，专业化要求也越来越高，工程造价作为技术性较强专业，成为了独立行业。但是从现状中可知工程造价的社会服务业依然还处于落后，造价管理还处于刚刚起步阶段。其管理模式上还带着浓厚的经济体制色彩，政府参与行为太多，对工程造价管理上未明确主体，职责也未分清，其管理方面法律法规更是缺乏，致使管理程序缺乏规范化与法制化，管理体制也不完善。1.2相关人才缺乏一些建设企业虽然在逐步推行工程造价管理，但是相关人才参差不齐、业务素质不高，岗位及职责不明确。随着生产力发展及改进施工工艺、提升机械化水平等，为工程造价专业人员提出了新要求与新任务，要求管理人员不断更新知识、业务水平。同时从水利水电工程建设现状来看，如今缺少了更新机制与渠道，造价专业人员普遍存在知识老话现象，根本适应不了时代发展需求。1.3造价管理系统需要完善随着计算机网络技术高速发展，网络时代发展越来越快，山东菏泽有一些地方已经在运用计算机为造价管理服务，但是还有很多地方依然没有一套适合本地的造价管理软件，还没有构建出完整水利建设工程造价管理系统，致使造价管理单位收集、发布、整理各种相关工程价格信息上，存在信息滞后现象，根本不能够及时反映市场实况，致使造价管理员尤其是基础人员不能够及时获取准确信息，自然也就不能够为决策者提供准确的依据。1.4预测单价上存在弊端目前，许多水利水电工程中还是沿用单价法来预测水利建设工程造价，由行政部门来确定人、机、财等各种数量定额，用来反映一定时期及技术条件下的人、机、财的消耗共性，这种现象和水利建设项目存在差异。根本就不能够体现出水利建设工程的个性，局限了建设企业竞争优势，同时还不能够反映出工程上优质优价，和市场经济体制要求相悖。当然对单价影响还涉及到多个方面，比如燃料、金属、原材料价格波动，都会影响到水利建设的单价。2加强水利水电的工程造价管理具体对策从水利水电建设的工程造价及管理现在来看，还存在一些急需改进措施，因此本文结合实况提出合理的加强措施。2.1构建决策阶段的造价控制对于水利建设来说，工程造价直接贯穿着整个过程，而且每一个环节都会产生出相应造价。因此必须要做好整个过程的造价控制，才能够实现建设项目的造价控制，才能够纠正建设中出现的偏差，实现最大化的社会效益与环境效益、经济效益。总体来看，水利水电建设的工程造价划分为固定资产与流动资产投资两个部分，而工程总价就是投资固定资产的总额。在整个工程投资中安装工程费用与设备购置费用占据大部分，决策阶段造价占据了整个投资2%，但是从实况来看，定夺方案对投资影响占据了60%～85%，施工阶段虽然工程造价较大，但是对工程造价影响仅仅为10%左右。由此可见，要控制水利建设工程造价就要以决策阶段作为控制主体。2.2控制水利水电建设工程造价水利水电建设中要控制工程造价，必须要从投资的决策、设计、建设项目发包阶段以及施工阶段入手，将工程造价控制在限额之内，时刻纠正出现的偏差，实现造价控制。2.2.1控制投资阶段造价（1）确定工程造价步骤；该阶段划分为投资决策、设计、招投标以及施工几个阶段，相比之下决策阶段造价误差比较大，施工阶段造价出现误差较小。而在决策阶段造价主要体现为投资估算，就是依据现有资料与一定方法，估计工程项目投资额，这是水利水电建设项目前期工程重要环节之一。（2）控制投资阶段工程造价；水利水电建设要控制好投资阶段的工程造价，其一要收集好详尽基础资料为投资预算提供依据，包含了水、路、电及通信等状况。其二要优化方案，水利水电建设所体现出来的效益与住房建筑有差异，比如水闸，不但要求其质量必须符合要求，还要底板尺寸满足设计要求，一旦高了就会影响到引水与排水，地点不同也会影响到引水与排水的允许效果、收益范围等。因水利水电工程建设的特殊性，对方案的优化具备较大空间，从各种资料可知优化建设方案上主要以节约工程造价为主。水利水电建设在优化方案上，确保实现目标基础上85%以控制造价为主。所以控制造价主要是就做好前期造价的控制，通过市场调研并结合实况，做多种方案进行比选。（3）科学评定评价价格与基准参数；水利水电建设工程造价控制上，比较重视经济评价，包含了国民经济评价与财务评价。其中的财务评价是在国家现行的财税制度与价价格体系下，对项目范围的费用与效益进行综合计算，分析器清偿能力与盈利能力，考察水利水电建设项目可行性，财务评价与基准参数是否合理，直接对建设项目造成质量影响。2.2.2控制好招投标及施工阶段的工程造价（1）招投标及施工阶段的造价形式；水利水电建设的招投标造价主要是以综合单价形式，即是工程量清单计价，该方式能够共担风险，甲乙双方都能够承担工程量风险，在合同范围内是不可以调整的，只有超出合同约定才能够依照程序适当调整，例如要加强某阶段的造价控制，必须要重视索赔和反索赔控制。（2）索赔和反索赔；所谓索赔就是在履行合同之时，某一方不按照合同履行或者不完全履行合同上所规定义务，给对方造成损失，另一方对此提出赔偿要求。依照索赔对象差异，水利水电建设中的所编划分成了工期索赔与费用索赔两类。2.2.3控制工程结算在控制结算上首先就要核对是否合符合同要求，验收是否合格，并要按照合同要求验收合格确认之后才能够工程结算；还要依照规定的计价定额、结算方法、主材价格及优惠条款等，审核工程结算；检查隐蔽工程的验收记录，检查签证、验收。按照图纸核实工程数量，依照国家统一规定计算工程量，必须要依照国家相关规定控制工程结算，确保工程造价。事实上，水利水电建设比较重视工程结算的控制，确保了工程造价控制。2.2.4控制竣工阶段的工程造价全面反映水利水电建设的经济效益主要依靠竣工决算，也是法人办理工程尾款之依据。竣工阶段不但能够反映出水利水电建设的投资结果与实际造价，通过决算的概算与决算、预算对比分析，还能够考核投资控制成效，总结出经验教训，积累出基础资料为未来投资效益埋下铺垫。

咖啡店创业计划书第一部分：背景在中国，人们越来越爱喝咖啡。随之而来的咖啡文化充满生活的每个时刻。无论在家里、还是在办公室或各种社交场合，人们都在品着咖啡。咖啡逐渐与时尚、现代生活联系在一齐。遍布各地的咖啡屋成为人们交谈、听音乐、休息的好地方，咖啡丰富着我们的生活，也缩短了你我之间的距离，咖啡逐渐发展为一种文化。随着咖啡这一有着悠久历史饮品的广为人知，咖啡正在被越来越多的中国人所理解。第二部分：项目介绍第三部分：创业优势目前大学校园的这片市场还是空白，竞争压力小。而且前期投资也不是很高，此刻国家鼓励大学生毕业后自主创业，有一系列的优惠政策以及贷款支持。再者大学生往往对未来充满期望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及初生牛犊不怕虎的精神，而这些都是一个创业者就应具备的素质。大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，现代大学生有创新精神，有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。大学生创业的最大好处在于能提高自己的潜力、增长经验，以及学以致用;最大的诱人之处是透过成功创业，能够实现自己的理想，证明自己的价值。第四部分：预算1、咖啡店店面费用咖啡店店面是租赁建筑物。与建筑物业主经过协商，以合同形式达成房屋租赁协议。协议资料包括房屋地址、面积、结构、使用年限、租赁费用、支付费用方法等。租赁的优点是投资少、回收期限短。预算10-15平米店面，启动费用大约在9-12万元。2、装修设计费用咖啡店的满座率、桌面的周转率以及气候、节日等因素对收益影响较大。咖啡馆的消费却相对较高，主要针对的也是学生人群，咖啡店布局、格调及采用何种材料和咖啡店效果图、平面图、施工图的设计费用，大约6000元左右3、装修、装饰费用具体费用包括以下几种。(1)外墙装饰费用。包括招牌、墙面、装饰费用。(2)店内装修费用。包括天花板、油漆、装饰费用，木工、等费用。(3)其他装修材料的费用。玻璃、地板、灯具、人工费用也应计算在内。整体预算按标准装修费用为360元/平米，装修费用共360*15=5400元。4、设备设施购买费用具体设备主要有以下种类。(1)沙发、桌、椅、货架。共计2250元(2)音响系统。共计450(3)吧台所用的烹饪设备、储存设备、洗涤设备、加工保温设备。共计600(4)产品制造使用所需的吧台、咖啡杯、冲茶器、各种小碟等。共计300净水机，采用美的品牌，这种净水器每一天能生产12l纯净水，每一天销售咖啡及其他饮料100至200杯，价格大约在人民币1200元上下。咖啡机，咖啡机选取的是电控半自动咖啡机，咖啡机的报价此刻就应在人民币350元左右，加上另外的附件也不会超过1200元。磨豆机，价格在330―480元之间。冰砂机，价格大约是400元一台，有点要说明的是，最好是买两台，不然夏天也许会不够用。制冰机，从制冰量上来说，一般是要留有富余。款制冰机每一天的制冰量是12kg。价格稍高550元，质量较好，所以能够用很多年，这么算来也是比较合算的。5、首次备货费用包括购买常用物品及低值易耗品，吧台用各种咖啡豆、奶、茶、水果、冰淇淋等的费用。大约1000元6、开业费用开业费用主要包括以下几种。(1)营业执照办理费、登记费、保险费;预计3000元(2)营销广告费用;预计450元7、周转金开业初期，咖啡店要准备必须量的流动资金，主要用于咖啡店开业初期的正常运营。预计2000元共计： 120000+6000+5400+2250+450+600+300+1200+1200+480+400+550+1000+3000+450+2000=145280元第五部分：发展计划1、营业额计划那里的营业额是指咖啡店日常营业收入的多少。在拟定营业额目标时，必须要依据目前市场的状况，再思考到咖啡店的经营方向以及当前的物价情形，予以综合衡量。按照目前流动人口以及人们对咖啡的喜好预计每一天的营业额为400-800，根据淡旺季的不同可能上下浮动2、采购计划依据拟订的商品计划，实际展开采购作业时，为使采购资金得到有效运用以及商品构成达成平衡，务必针对设定的商品资料排定采购计划。透过营业额计划、商品计划与采购计划的确立，我们不难了解，一家咖啡店为了营业目标的达成，同时有效地完成商品构成与灵活地运用采购资金，各项基本的计划是不可或缺的。当一家咖啡店设定了营业计划、商品