渝电建〔2012〕7号-附件1：重庆市电力公司工程造价咨询结算工作方案

附件1：重庆市电力公司工程造价询问结算工作方案重庆市电力公司二O一一年十二月

第一章工程造价询问服务总体管理要求实行国网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求，深化推动公司造价管理模式转变，进一步加强和规范建设过程工程量管理，防范政策、法律、投资风险，提高工程建设效率和效益。询问单位通过公开竞标方式获得入围资格。造价询问执业资质及从业人员需符合《国家电网公司输变电工程造价询问单位资格管理方法》（国家电网基建〔2011〕1757号）之规定。询问单位入围后，各建管单位负责与询问单位签订询问服务合同，将询问单位纳入参建单位统一管理并进行年度评价。建设管理单位应于年初、年中供应所管辖项目的开、竣工里程碑安排，询问单位据此编制工作方案报建管单位审批，并抄报基建部。询问单位应遵守国家和地方的法律、法规及有关规定，熟识地方及电力行业现行预规及概、预算定额、《输变电工程工程量清单计价规范》及重庆市电力公司造价管理方法、业务流程、成果要求，能娴熟运用地方及行业（博微）预算软件、清单计价软件、结算软件等。询问成果应出具正式的结算审查报告。询问单位具有独立执业实力和工作条件，在本询问企业资质等级和服务范围内开展工作，详细业务范围遵从招标文件及合同约定。询问服务非经业主同意，询问单位不得分包。询问单位不得同时接受询问业务双方当事人的托付。询问单位必需保守公司的技术和商务隐私。询问单位应指派专人对资料、档案进行管理，建立档案台账。其次章工程造价询问服务主要工作内容及流程工程造价询问服务主要工作内容协作建管单位进行工程量清单及限价审查工程费用审核确定施工图(初设图纸)清单项目工程量、预算书的复核确定分阶段结算施工单位上报阶段结算申请，监理单位、建管单位确认项目阶段性工程已完成。施工单位将建管单位确认的结算申请表连同结算资料（须为有效结算资料，即结算依据充分、证章完备。下同）提交至询问单位。询问单位完成结算审查，相关方签字确认后上报建管单位。甲供材料审核工程竣工后，询问单位负责甲供材料的审核。详细内容及流程执行《重庆市电力公司输变电工程结算文件编审指导看法（试行）》。应业主要求进行现场造价询问服务工程竣工结算工程竣工后，对各阶段结算资料及甲供材结算资料进行整理、检查、汇总，形成最终的施工费用竣工结算书，与中标价及对应概算金额进行比较并做差异分析，结果上报建管单位。报送工作简报造价分析指标的审核、分析协作输变电工程结算督察、审计等工作。其他施工图(初设)清单项目工程量、预算书的审核确定施工图(初设)清单项目特征描述、工程量的审核确定是结算工作的重要内容（以下简称“工程量清单复核”）。工程量清单复核时，特征描述、工程量计算原则要与招标清单编制时所采纳的《工程量清单计价规范》相统一。依据图纸出版进度，工程量清单复核可以一次完成，也可按结算节点逐期完成。询问单位完成工程量清单复核后，应与施工单位、设计单位达成一样看法，经双方签字确认后出版成果文件。参建各方职责及工作要求施工图(初设)清单项目工程量的复核确定参建单位职责内容成果文件建管单位负责施工图(初设图纸)的催交、发放，建立施工资料收发台账，保证询问、监理、施工单位图纸领用在时间、内容上的一样性。《资料收发台账》（表9）在10日内组织设计、施工、询问单位进行清单复核。设计单位按工程进度和结算要求向建管单位供应正式出版的施工图(初设图纸)，并协作完成施工图(初设)工程量清单复核。施工图(初设图纸)（不能是白图或电子版图纸)施工单位收到施工图(初设图纸)10日内比照招标文件独立完成清单复核及预算书的上报。《施工图(初设)工程量清单复核造价报审表》（表1-1）

《申报施工图(初设)工程量清单造价预算书》（表1-2）询问单位收到施工图(初设图纸)10日内比照招标文件独立完成清单复核，并与施工单位、设计单位核对达成一样看法，出版成果文件。《施工图(初设)工程量清单造价复核看法表》（表1-3）《施工图(初设)工程量清单复核预算书》（表1-4）《概算与施工图（初设）复核费用对比表》（表2）变更、另委项目、工程签证工程量审核确定变更、另委项目、工程签证往往随着工程的进度不行避开的出现或发生，每份变更、另委项目、工程签证单应单独进行计价并汇总，形成图纸外项目造价汇总。变更、另委项目、工程签证工程量审核确定以变更、托付项目、工程签证等有效工程资料为基础，执行与施工图(初设)工程量清单复核同版本的《工程量清单计价规范》。参建各方职责及工作要求变更、另委项目、工程签证工程量的审核确定参建单位职责内容成果文件建管单位对另委项目刚好下发工作托付书，并对托付内容、结算方式等事项明确说明。原则上，同一项目，另委工作的结算方式与本项目合同保持一样。《另委项目托付书》保证工程变更、签证资料刚好确认、签批。组织好变更、另委项目、工程签证资料催交、发放，建立施工资料收发台账，保证询问、监理、施工单位图纸领用在时间、内容上的一样性。《资料收发台账》（表9）监理单位保证工程变更、签证资料刚好确认、签批。设计单位保证变更资料的设计质量并刚好出版、送达建管单位。《设计变更单》《变更设计单》施工单位收到变更、另委项目、工程签证有效资料后7日内完成工程量计算、统计及预算书的上报。《变更、托付项目、工程签证造价报审表》（表3-1）

《申报变更、托付项目、工程签证造价预算书》（3-2）

《本期设计变更通知单会签表》（表3-5）询问单位收到变更、托付书、工程签证等有效资料后7日内对其工程量进行计算、统计、审核，并与施工单位达成一样看法，出版成果文件。《变更、托付项目、工程签证造价审核看法表》（表3-3）

《审定变更、托付项目、工程签证造价预算书》（表3-4）新增清单项目综合单价的审核确定综合单价确定原则：依据施工合同约定进行组价。若需对综合单价中的乙供材进行调整，其购置价格由建管、监理单位确认后方可计入综合单价。参建各方职责及工作要求新增清单项目综合单价的审核确定参建

单位职责内容成果文件建管单位刚好对乙供材料购置价格赐予确认，确保询问单位、施工单位对新增项目综合单价审核确定按时完成。监理单位刚好对乙供材料购置价格赐予确认。施工单位施工图(初设)工程量清单复核完成后3日内完成"申报新增项目综合单价"上报，并与询问单位核对确定，完成签字手续。《新增项目综合单价报审表》（表4-1）

《新增项目综合单价分析表》（表4-2）或清单规范《工程量清单综合单价分析表》清单规范《工程量清单综合单价人、材、机组成表》清单规范《工程量清单综合单价人、材、机消耗量明细表》询问单位施工单位提交综合单价报审资料后3日内，完成新增项目综合单价的审核确定，与施工单位达成一样并出版成果文件。《新增项目综合单价确认表》（表4-3）

《新增项目综合单价分析表》（表4-2）或清单规范《工程量清单综合单价分析表》清单规范《工程量清单综合单价人、材、机组成表》清单规范《工程量清单综合单价人、材、机消耗量明细表》施工结算项目开工后，为确保结算按期完成，工程变更、另委项目、工程签证费用结算应分阶段完成。各类型工程阶段结算节点如下变电站建筑工程结算节点图：变电站建筑工程施工工序施工打算站区水源、电源、进站道路完成厂区土石方施工完成第一期结算节点定位放线基槽（坑）土石方开挖完成基础及地下结构施工完成厂区接地施工完成站区给排水系统施工完成基础土方回填完成其次期结算节点设备基础及0米以上结构施工完成构架施工完成站区附属构筑物（沟道、围墙、挡墙、护坡等）施工完成第三期结算节点厂区平整完成砌筑及抹灰施工完成楼地面、门窗施工完成室内外装饰及水、电、通风空调施工完成站区大门及标识墙施工完成站区道路施工完成剩余工程内容完成第四期结算节点变电站电气安装（包括站端通信）工程结算节点图：变电站电气安装（包括站端通信）工程施工工序施工打算主变系统施工完成配电装置施工完成无功补偿系统施工完成限制及直流系统施工完成站用电系统施工完成设备等电位接地完成电缆附属设施施工完成第一期结算节点动力电缆、限制电缆敷设完成通信及远动系统施工完成（包括站端通信工程）设备单体调试完成分系统调试完成特别项目调试完成施工单位协作整套启动、投运其次期结算节点注：如站端通信为单独子项，则单独进行结算，不纳入电气安装结算中。隧道、沟道工程结算节点图：隧道、沟道工程施工工序施工打算施工水源、电源、场地租用协调、赔偿第一期结算节点土石方开挖、回填、外运；一次支护：施工照明及通风、超前小导管、大管棚支护；土石方开挖、外运；钢支撑；锚杆、挂钢筋网、喷射砼；（暗挖）模板安拆、钢筋制作安装、砼浇筑及养护、排水、接地（明挖）其次期结算节点二次支护：模板制安、钢筋制安、砼浇筑、排水、接地、支架、照明、通风（暗挖）支架、照明、通风（明挖）第三期结算节点架空线路工程结算节点图：架空线路工程施工工序施工打算土石方工程完成基础工程完成接地装置施工完成一般青赔；房屋拆迁面积清理、确认、赔偿第一期结算节点杆塔施工完成架线工程完成附件工程完成其次期结算节点电缆线路工程结算节点图：电缆线路工程施工工序施工打算电缆支架、桥架制作、安装完成隧道、沟道附属工程施工完成接地装置施工完成第一期结算节点电缆敷设完成电缆防火、封堵完成各项试验完成剩余工程完成其次期结算节点（二）施工结算参建各方职责及工作要求工程费用的审核确定参建单位职责内容成果文件建管单位受理结算申请，确认工程进度；协调参建各方，组织重大争议的解决，为结算工作创建良好条件；确认结算成果。第十二条－第十四条所列成果文件不再赘述施工单位提交阶段费用结算申请至建管单位。《本期结算申请》（表5）提交审批后阶段结算申请及本期结算资料至询问单位，接受询问单位审查并与之达成一样看法，完成签字手续。第十二条－第十四条所列成果文件不再赘述工程竣工后，对各阶段结算资料进行整理、检查、汇总，编制竣工结算成果文件。竣工结算文件格式参建行业《清单规范》（结算计价封、结算计价表）工程竣工后，上报甲供材料结算书交询问单位审查。《领用甲供物资校核会签表》（表6-1）

《电缆现场运用量签证单》（表6-2）

《甲供材料结算表》（表6-3）

《甲供材出库单与设计材料名称及规格型号差异表》（表6-4）工程竣工后，填写全口径结算中建安部分造价数据。全口径结算施工费用填报（表8各子表）咨询单位3日内对施工单位上报的阶段结算资料进行审核，与施工单位达成一样看法，完成阶段结算，出版成果文件后上报建管单位。第十二条－第十四条所列成果文件不再赘述工程竣工后，审查施工单位上报的竣工结算成果文件。竣工结算文件格式参建行业《清单规范》（结算计价封、结算计价表）工程竣工后，审核甲供材料，对多（少）领用的甲供材进行费用扣（增），出版成果文件。《甲供材料结算表》（表6-3）汇总施工费用及甲供材费用，形成最终工程结算费用，并做差异分析后出版成果文件，上报建管单位。《工程施工结算汇总表（三算表）》（表7－1）

《施工费用结算汇总表》（表7-2）审核全口径结算中建安部分造价数据。全口径结算施工费用填报（表8各子表）设计单位刚好完成变更、结算资料的签字手续。监理单位确认工程进度，刚好完成结算资料的签字手续。现场造价询问服务必要时，由建管单位组织施工、询问、设计、监理单位对重大争议、现场签证进行现场核实。工程要素价格的审核对工程全口径结算中建安部分造价数据进行审核。该部分内容建管单位能自行完成的，也可不托付询问服务单位。详细格式见表8。审核内容为表8中的建安工程费及属于施工合同范围內的其他费用。表8中的其他内容（工程进度、甲供设备费、增值税、施工合同以外的其他费用）由建管单位自行完成