高处坠落生产安全事故应急预案

生产安全事故专项应急预案(范本)高处坠落专项应急预案总则编制目的确安全生产工作的主要问题和工作重点，使公司〔代局指、工程〕在有效地组织开展事故发生后的抢险抢救工作，防止事故的进一步扩大，特制定本预案。使用范围本预案为发生高处坠落事故后实行的应急响应、救援、处置、恢复等措施的程序性文件。本预案适用于公司〔代局指〕所属各工程部〔工区〕及或工程部〔工区所辖施工现场在高处坠落事故发生时实行的应急预备与响应的指导性措施。编制依据《中华人民共和国安全生产法〔主席令第70号；《建设工程安全生产治理条例〔国务院令第393号；《生产安全事故报告和调查处理条例〔国务院令第493号；《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2023；《工程建设标准强制性条文》2023《建筑施工高处作业安全技术标准》JGJ80-91；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2023；国家、行业、地方有关安全生产的法规、标准。事故类型和危害程度分析公司主要从事建、扩建改建的铁路、大路、机场、市政等大中识及风险评价的根底上，公司把高墩、悬灌、梁体吊装、桥面施工、操作脚手架、模板支撑体系、房屋建筑、路基高边坡防护、基坑临边作业、大型机械的安装、撤除和修理等施工作业过程中简洁发生“高〔代局指或工程工区依据自身工程实际按以上格式编写〕从事故发生的缘由分析，高空坠落事故主要类型有：在高空作业过程中思想麻痹大意，没有依据有关规定佩戴好个人防护用品。施工预备工作仓促，能够在地面上完成的工作转移到高空进展作业，导致高空作业时间加长，体力过渡消耗造成疲乏作业。高空作业工作面未依据安全生产法律法规要求进展临边防护或防护设施长期失修，失去安全保障作用。对高空作业平台支撑系统、上下爬梯稳定性、悬灌施工用挂篮的安全性设计不合理，安全系数缺乏，造成坍塌、倾覆、掉落等安全事故。对使用悬梯、人字梯等作业工具施工时安装固定不结实，施工人员协作失误。作业平台安装材料、临边保护材料及安全带、安全网等防护设施质量不合格。遇到大风、暴雨、下雪等恶劣天气在高空工作，引起坠落事故。只要有高空作业的施工内容，就有高空坠落事故发生的可能性，且受季节性影响较大，冬季、夏季施工时的危急性更大；同时高空坠成群死群伤的严峻后果。3事故发生后，要把抢救受伤人员、确保人员员。快速反响原则：应急处置要做到反响快、报告快、处置快。快速疏散无关人员，阻断危急物质来源，防止二次生事故发生。一旦发生事故，由应急救援领导小组全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。各部门、各单位在应急领导小组的统一领导指挥下，依据各自职责，亲热协作，相互协作，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。组织机构及职责应急组织体系XX/代局指应急组织体系构造图公司/代局指应急救援领导小组工程部〔工区〕公司/代局指应急救援领导小组工程部〔工区〕抢事技险医警后善故信术与疗戒勤后调息保生救治保工查发障产护安障作处布小恢小小小小理小组复组组组组小组小组组指挥机构及职责公司〔代局指〕应急救援领导小组公司〔代局指〕设置应急救援领导小组，应急救援领导小组办公要人员构成如下：组长：主管领导副组长：分管安全的副职领导/安全总监机构成员：各工程部〔工区〕工程经理，公司〔代局指〕各部门负责人。安全生产事故应急救援领导小组的主要职责灾，救治伤员；并对应急行动中发生的不协调实行紧急处理措施。防止事故的扩大和集中，最大限度地降低事故损失。挥、组织疏散工作。息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。④依据《XXXXXX安全生产事故应急预案》实施过程中发生的变化，应准时对《XXXXXX安全生产事故应急预案》提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到标准和完善。应急救援领导小组组长职责预案》和《专项应急预案》。②审批《公司年度应急演练打算》，保证应急演练费用投入，组织指挥应急演练。整个应急救援行动，保证应急救援设备、物资、经费、专家和应急队动快速、有序、有效。员会工作会议，审核年内安全生产事故结案报告。副组长职责行。帮助组长抓好预案的教育培训和演练工作。②当公司应急预案响应时，全面帮助总指挥开展应急救援工作。在组长未到达现场前，实施组长职权。③快速评估事故〔大事〕的规模和进展态势，制定应急步骤，确保应急救援设备、材料、经费、专家和应急队伍满足抢险需要，行动快速、有序、有效。④负责组织安全生产事故的调查处理工作。安全质量治理部职责①是应急治理的主管部门，负责公司〔代局指〕应急救援领导小组办公室应急治理的具体业务工作。〔代局指〔代局指还要编制《现场处置方案》〕〔代局指〕年度应急演练工作，搞好应急演练总结和评价。④当公司〔代局指〕应急预案响应时，全面帮助应急救援领导小组织、协调、指导和总结工作。事故工作，收集有关材料，完成事故调查处理报告。工程治理部职责①负责公司〔代局指〕应急预案技术性预防措施的制定。负责对公司〔代局指〕应急救援技术、方案进展更和开发，确保应急技术的先进性和应急预案的科学性、权威性和可操作性②当公司〔代局指〕应急预案响应时，针对现场状况快速制定抢险及避开事故扩大的临时应急方案和措施。应急方案和措施存在的缺陷。的抢险救援信息资料。指导实施。与属地事故调查组专家组沟通，帮助其做好事故缘由的技术鉴定工作。⑦事故后修订事故预案的技术性预防措施。物资设备部职责①负责制订公司〔代局指〕应急救援机械设备、物资材料、救援和维护的不效性进展监视检查，确保满足公司内应急救援的需要。〔代局指应急预案响应时快速调协作格的抢险抢修或救援的物资、设备。③保障系统内各组人员必需的防护、抢救用品。④参与设备事故调查，修订预案应急物资的储藏打算。财务部职责费，并监视使用。办公室职责故调查处理的证据，参与安全生产的调查处理工作。〔代局指工程由办公室及财务部协同负责〕方医院，签定应急抢救合作协议,并对施工人员简洁培训，提高自助自救力量。②负责指导所属单位准时分析推断疫情，协作地方搞好卫生防疫，掌握疫情。加强监视检查，实时信息监控。组织、指导现场对人员进展医疗救治，并准时转送医院救治。④帮助工会办处理对伤亡人员的善后赔偿工作。⑤参与安全生产事故的调查处理工作。纪委工作部职责认定，或帮助属地事故调查组有关法院、监察部门做好有关工作，依据属地事故结案报告提出对有关责任人的处理建议。工会工作部职责〔代局指由工委负责〕①监视检查各工程部〔工区〕劳动防护用品的配备，应急救援器材、防护用品的储藏。事业部做好伤亡人员的善后赔付工作。党委工作部职责〔代局指工程由办公室负责〕〔代局指经争论授权后，本着依据法规、事实求是、准时准确、统一公布的原向公众公布有关保护措施的紧急公告等。人力资源部职责育、培训打算的审核，并对外部劳务监视治理。②当公司〔代局指〕应急响应时，依据现场的需要，在接到公司〔代局指〕应急救援领导小组组长、副组长的指示后，快速检索、调动有关人员赶赴现场。工程部应急救援领导小组组长：工程经理副组长：安全长、分管生产副经理、总工程师成员：各职能部门负责人及施工队队长值班：办公室值班车辆：工程部机动车辆组长职责：①打算是否存在或可能存在重大紧急事故，确定应急响应级别，启动相应级别的应急予案。②复查和评估事故可能进展方向，确定其可能的进展过程。③指挥现场各特地机构开展救援。④与上级应急机构取得联系，协调内、外救援队伍开展工作。事故的分析和处理。副组长职责：和削减设施和财产损失。②安排查找受伤者等工作事宜。③保持与应急中心的通讯联络，为应急效劳机构供给建议和信息。工程部各职能部门职责参考公司〔代局指〕各职能部门职责。应急救援工作小组工作任务及职责技术保障小组职责所需的技术支持。②针对现场状况快速制定抢险救援方案和应急完毕后生产秩序恢复方案，并负责方案实施的技术指导。和措施存在的缺陷。的抢险救援信息资料。⑤参与安全生产事故调查处理工作，在做好内部调查取证的同定工作。抢险与生产恢复小组职责①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。②查找受害者并转移至安全地带。避开意外损害。④抢险抢修或救援完毕后，报告组长并对结果进展复查和评估。⑤应急完毕后，清理现场，恢复正常生产。医疗保障小组职责①在外部救援机构未到达前，对受害者进展必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。指导现场人员对有毒、②使重度受害者优先得到外部救援机构的抢救。害者。处理工作。戒备治安小组①设置事故现场戒备线、岗，维持抢险抢救的正常运作。乐观做好或帮助属地公安部门做好公众疏散组织和戒备与治安工作。②保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。③保护受害人财产。④抢救救援完毕后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令后勤保障小组①负责指导、协调应急救援设备、物资保障工作。②负责指导现场做好应急救援的生活保障工作。③参与设备事故的调查处理工作善后工作小组①负责伤亡人员家属的安抚工作和伤亡人员的善后赔偿工作。②做好保险理赔工作。信息公布小组①把握应急救援动态，快速、具体、准确的收集事故信息，依据授权做好事故信息的公布工作。②把握政策，依据法规，负责应对媒体记者的协调沟通工作。③收集内外信息资料，准时报告，并做好资料的归档工作。事故调查处理小组①全面帮助应急救援领导小组组长、副组长开展应急救援工作。做好应急信息报告和应急救援的组织、协调、指导和总结工作。事故工作，收集有关材料，完成事故调查处理报告。预防与预警危急源监控生产，公司〔代局指、工程部〕负责本单位重大危急源的辩识工作，施工安全事故的险情应准时了解，把握运行过程中的危急状况。杆，洞口、临边等危急区域必需设置符合安全要求的防护设施，登高架设人员必需经安全考核后持证上岗，并要定期进展体检。早觉察、早报告、早处置，避开事故的发生。公司〔代局指〕对危急源监测监控依据住房和城乡建设部建质[2023]87《XX预警行动警和信息公布。信息报告程序公司〔代局指〕24XXXX〔2-3。发生一1〔代局指应急救援领导小组和工程属地安全生产监视治理部门和负有安全生产监视治理职责的相关部门。部位以及事故现场状况；初步把握的人员伤亡〔包括下落不明的人数、直接经济损失等状况；可能造成的危害以及实行的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失状况发生变化的，应当准时补报。工程部〔工区〕1报公司〔代局指〕应急救援领导小组。应急处置响应分级发生事故〔险情〕可能造成《生产安全事故报告和调查处〔493〕或者《铁路交通事故〔501〕规援。发生事故〔险情〕可能造成《生产安全事故报告和调查处〔493〕或者《铁路交通事故〔501〕规定的重大事故，为Ⅱ级应急响应。由集团公司应急响应，实施事故抢险救援，并准时向上级和属地有关部门报告救援工作进展状况。发生事故〔险情〕可能造成《生产安全事故报告和调查处〔493〕或者《铁路交通事故〔501〕规定的较大事故，为Ⅲ级应急响应。由公司负责应急响应，实施事故抢险救援，并准时向集团公司和属地有关部门报告救援工作进展状况。发生事故〔险情〕可能造成《生产安全事故报告和调查处〔493〕或者《铁路交通事故〔501〕规定的一般事故，为Ⅳ级应急响应。由公司工程部负责应急响应，实施事故抢险救援，并准时向上级有关部门报告救援工作进展状况。响应程序急响应。〔1〕警情与响应级别确定。接到事故报警后，依据工作程序，对警情作出推断，确定响应的响应级别。应急行动。应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动、调配救援所需应急资源、成立现场指挥部。救援行动。到达现场后，快速开展事故侦测、戒备、疏散、议和技术支持。当事态超出响应级别，无法得到有效掌握时，准时报请上级和属地应急救援指挥机构启动更高级别的应急响应实施救援。应急恢复。救援行动完毕后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点、撤离、戒备解除、善后处理和事故调查等。处置措施发生高空坠落事故，由工程部马上启动本级处置措施。有关部门获得救援。技术支持组现场快速做出推断，是否还有危急源，是否还有高空坠落的可能，制定救援方案，以免造成更大的伤亡。医疗抢救组负责指导、协调应急救援设备、物资保障工作；善后工作组负责伤亡人员的善后处理工作；信息公布组把握应急救援动态，快速、具体、调查处理工作。XX公司〔代局指〕应急救援体系响应程序事故事故发生接警〔关闭〕小组人员到位警情推断响应级别信息渠道开通人员救助应急资源调配应急启动工程抢险现场指挥到位戒备与交通管制医疗抢救应急增援救援行动人员疏散响应升级事态掌握环境保护现场监测现场清理专家支持解除戒备应急恢复善后处理事故调查〔关闭〕总结评审应急物资与装备保障时，快速就地购置，或有偿利用场外应急物资和装备。各工程参照附件《高空坠落事故主要应急物资、机械设备储藏表》进展储藏。附件一：高空坠落事故主要应急物资、机械设备储藏表序号序号品名型号数量备注1抢救药箱2担架3木方、脚手板4小车5对讲机6绷 带7铁锹、扳手、大锤、大剪、电锯、手砂轮锯8止血药物91011氧气袋、毯 子12钢 钎、撬 棍、千斤顶13救援用轿车14汽车起重机15挖掘机16装载机17电焊机18气割机19救援防护用具附件二：高处坠落危急因素表序号危急源导致缘由可导致事故掌握措施1未编制有针对性的防高处坠落专项方案治理缺陷高处坠落按规定进展审核把关2专项方案未经审批、审核就承受治理缺陷高处坠落按规定进展审核把关3未按制度要求实行安全检查治理缺陷高处坠落按规定进展检查把关4未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落按规定进展审核把关5外架工无证上岗违章作业高处坠落按规定检查审核把关6不按规定安装卸料平台违章作业高处坠落按方案进展检查把关 和密目安全网封挡

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