项目隧道开挖突泥涌水事故专项应急预案

1/21隧道开挖突泥涌水事故专项应急处置预案xxxx10/21隧道开挖突泥涌水事故专项应急处置预案一、总则1、编制目的结合本工程地质、水文状况，施工过程中由于受现场治理水/设施/工具材料缺陷和人的担忧全行为等主/为准时、有效地对此类重大风险进展监控和治理，对可能出现的职业安康安全重大伤亡事故以及环境破坏大事做出应急响应，避开事态扩大，最大限度地降低伤亡事故和环境破坏的损害程度，结合本工程实际状况，特制定本预案。二、编制依据1、国家安全生产监视治理总局《生产安全事故应急预案治理方法》(国家安全生产监视治理总局令第17号)及《生产经营单位〔9002—2023；2、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》〔建质〔2023〕105号；3规定〉实施细则》4、集团公司公布的职业安康安全和环境治理的文件以及《安等。二、事故类型和危害程度分析1、依据设计文件确定的断层带、裂隙带或溶洞等不良地质地段，在隧道施工过程中可能存在突泥、涌水安全风险。如假设地质探测、超前地质预报不够准时、准确，在患病涌水、突泥时易造成涌水、突泥事故，可能造成生命财产及设备、物资损失。2防护措施不得当在患病涌水、突泥时易造成涌水、突泥事故，可能造成人员生命财产及设备、物资损失。3易造成较大突泥、涌水事故，可能造成人员生命财产及设备、物资损失。三、应急处置根本原则为快速、有效地处置隧道开挖过程中引起的突泥涌水事故，标准安全生产事故灾难的应急治理和应急响应程序，防止事态扩大，尽可能地避开人员伤亡，最大限度地减小人员伤亡和财产损失，削减对企业造成的经济损失。四、应急组织机构及职责〔一〕应急组织体系1。〔二〕应急指挥机构及职责1、工程应急救援处置工作机构工程部〔工区〕应成立由工程经理〔工区主任〕任组长，党组织书记、生产副经理、总工程师、安全总监为副组长的工程隧道突泥涌水事故应急处置工作组，下设综合协调组、抢险救援组、技术方案组、协作调查组、治安保卫组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组。2、应急救援领导小组职责①分析推断本工程事故、大事或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；②组织制定和批准本工程施工现场隧道突泥涌水事故应急救援预案；③打算是否启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作小组进展应急救援行动；④准时报告公司、业主、监理和地方安全生产归口治理部门，与地方政府应急反响组织或机构进展联系，通报事故状况；⑤评估事态进展程度，打算上升或降低应急救援级别；⑥打算救援人员、员工何时从事故区域撤离，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；⑦依据事态进展，打算是否恳求外部救济；⑧打算恳求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；⑨协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持；⑩宣布应急完毕、组织、指挥恢复生产和生活。〔三〕工程应急处置工作各小组职责1、综合协调组组长由工程经理〔工区主任〕担当〔因事无法在现场的，委托副职担当主要职责：依据国家有关法律法规要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物资、设备等，收集、报告抢险救援进展状况。2、抢险救援组组长由生产副经理担当，成员为各级负责生产组织、设备物资的相关专业人员，以及专、兼职应急抢险救援队人员。主要职责：①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进；②查找受害者并转移至安全地带；③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度留意避开意外损害；④抢险抢救或救援完毕后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进展复查和评估。3、技术方案组组长由工程经理部〔工区〕总工程师担当，成员为各级相关专业技术人员。主要职责：①提出抢险抢修及避开事故扩大的临时应急方案和措施；②指导抢险抢修组织实施应急方案和措施；③修补实施中的应急方案和措施中存在的缺陷；④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构供给准确的抢险救援信息资料；⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。4、协作调查组组长由生产副经理或安全总监担当，成员为各级安全、工程、设备、物资治理人员〔依据主管部门分工确定、相关专业人员。主要职责：保护事故现场，帮助负有法定职责的部门对事故现场进展调查取证；帮助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要缘由；按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。5、治安保卫组组长由工程经理部〔工区〕的内部治安保卫部门负责人担当，成员为相关工作人员。主要职责：负责事故现场保卫，帮助属地政府有关部门进展道路交通、现场戒备等。6、后勤保障组组长由办公室负责人、财务部门负责人担当，成员为相关工作人员。〔信〕工具、器材等。7、宣传报道组组长由书记担当，成员为办公室工作人员。主要职责：负责闻报道、媒体和舆情应对，公布抢险救援相关信息。8、善后处理组组长由工程经理部〔工区〕书记或人事、工会负责人担当，成员为相关工作人员。主要职责：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做好受伤人员医疗抢救的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。五、预防与预警〔一〕危急源监控1、危急源监控的方式、方法通过查看地质勘察资料、现场观看等方式监控掌子面状况，开展施工地质调查，地表沉降及围岩变形观测，进展隧道涌水危险源的监测监控，做好数据分析争论，准时把握隧道施工地质情况。同时听取有关方面专家的意见实行必要的预防措施。承受开挖面地质素描、203质雷达、红外探水和超前钻探等方法进展超前地质预报。对围岩的裂开和富水程度进展推测和验证。准时进展信息收集、处理、反响，以调整施工方案和施工方法。2、危急源监控实行的预防措施做好监控量测、超前地质预报1〕依据隧道工程的要求，按技术标准的相关规定和《监测方案》的内容，准时开呈现场监测工作，合理选择监测断面，适时充分的仪器、设备，并保证测试所需仪器设备在标定有效期内，在仪器设备使用前进展检查，保证仪器能正常工作；要求监测人员每日对监测数据准时输入为电子文档并进展备份，防止因数据丧失造成的报告不准时。由于岩溶的简单性和不行预见性，隧道周边存在的隐伏岩溶和高承压水直接影响着施工安全，因此，岩溶隧道施工中需开展超前地质推测预报、周边岩溶探查等施工地质工作，并将超前地质预报工作纳入富水、岩溶隧道的施工工序治理范畴中。地质预报可承受开挖面地质素描、203地震反射法、水平声波反射法、地质雷达、红外探水和超前钻探等方法，对围岩的裂开和富水程度进展推测和验证。准时进展信息收集、处理、反响，以调整施工方案和施工方法。隧道遇不良地质措施当隧道穿越断层裂开带、充填型溶洞等富水岩溶地段时，应实行注浆预加固、堵水等措施，以有效地改善隧道周边既有岩体的物理力学指标、降低地下水的渗透系数，必要时承受长管棚只有注浆到达预期加固效果时，才允许开挖。当隧道穿越地段虽地下水发育，但水压不高、围岩自稳能力较好时，可承受先开挖、后注浆的方式，以加快施工进度。隧道防、排水1〕地下水发育的岩溶隧道，当实行“以排为主、排堵结合”的原则可能造成地下水大量流失、环境遭到破坏时，应实行“以堵为主、限量排放”的设计原则。隧道构造应设有完备的防、排水系统，同时应尽可能地维持原有的地下水系统，破坏时，应实行工程措施〔导流洞等〕予以修复。依据两端线路坡度状况，承受较大的纵坡，并结合其内轮廓承受较大尺寸的水沟，以避开水淹道床，提高隧道工程运营质量。重视和提高关心坑道的作用掌握工期的长大岩溶隧道宜优先考虑设置贯穿的平行导坑：1〕发挥其超前地质探洞的作用，为正洞施工供给更为准确的地质预报，躲避施工风险，保障施工安全；2〕可以超前正洞开拓工作面，加快施工进度；有利于施工通风和排水，改善掌子面的工作条件；有利于施工及运营期间的逃命及救援。〔二〕预警行动1、运行机制①声光报警：依据工点的施工组织，承受简洁有用、可操作性强的手动报警装置；在各掌子面、施工作业点等危急地段，设置报警联动装置。②电视监控：洞内安设摄像头，洞外设显示屏，以利于洞外的指挥抢险。③应急通信：在洞口指挥中心设置总机，在有安全戒备人员处设机，构成系统，解决指挥中心和洞内人员的通信。④疏散标志：在疏散线路适当位置和疏散通道口顶部设置标志牌，以便于人员疏散。⑤应急照明：首先考虑分段供电：保证灾难前方施工照明断电后，灾难前方能够保持照明。其次，在隧道内〔平导内〕每隔肯定距离设自带蓄电池的应急照明灯具。⑥供电保障局部：依据各工点的抽排水、报警装置、应急照明等需要，设置供电设备，确保施工抢险的需要。⑦逃命通道：完善施工通道，辟出特地的逃命通道，确保其畅通，必要时增设正洞与平导之间逃命横通道，以利逃命。⑧逃命设备：洞内备用逃命车辆，加快逃命速度；在洞内适当位置设置足够的皮筏艇、救生圈、救生衣。2、预警方式和方法①实行形式进展报警。②实行网络形式进展报警。③实行书面形式进展报警。3、预警公布程序①当现场状况以及监测数据到达黄色预警值时，现场值班人员和监测组负责人应马上通知工程应急救援领导小组，工程应急救援领导小组向公司片区指挥部、公司安全总监、总监代表、总监理工程师、现场业主代表上报。②当现场状况以及监测数据到达橙色及以上预警时，监测组负责人应马上通知工程应急救援领导小组，工程应急救援领导小组随即向公司主要领导、分管领导、公司安全总监、总监代表、总监理工程师、现场业主代表上报，并视状况同时向工程所在地地方人民政府安全质量监视治理相关部门汇报。六、信息报告程序〔一〕隧道突泥涌水事故应急报告流程2。〔二〕报警方式及内容1、报警方式①对施工现场作业人员及四周群众承受口头、警报器、对讲机、移动等报警方式。②对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构承受固定值班、手机、等报警方式。2、报警内容报告人员在向上级报告时，应供给以下状况：①发生险情的单位、时间、地点、位置；②伤亡状况及事故直接经济损失的初步评估；③险情涉及的危急材料性质、数量；④险情进展趋势，可能影响的范围，现场人员和四周人员分布；⑤险情的初步缘由推断；⑥实行的应急抢险措施；⑦需要有关部门和单位帮助抢险和处理的有关事宜。3、向外求援方式险情发生后，在超出本工程应急救援领导小组救援力量时，应准时向外部发出求援恳求，以使险情或预兆准时消退。与外部救援组织的联系方式由各单位补充完善。七、应急处置〔一〕应急响应分级依据隧道突泥涌水事故中的人员伤亡和经济损失严峻程度，依据分级治理、分级负责工作原则，实行分级响应开放救援。根据突发大事严峻程度和影响范围，原则上按四级启动应急预案。在马上启动应急预案进展处置的同时，向上一级报告，由上级主管部门确定是否需要启动上一级应急预案。1、Ⅳ级响应：突然发生，事态比较简洁，当满足如下一个条件时(但不限于)：造成人员重伤事故；瞬间涌水量高于隧道范围内设计涌水量的80小组组长启动相应预案，开展应急处置工作，并报上一级主管单位、部门。2、Ⅲ级响应：事态较为简单，对肯定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成肯定危害或威逼。当满足如下一个条1.5倍；地下水压特别高，地下涌水特别浑浊。工程应马上启动隧道突泥涌水应急处置预案,同时上报公司片区指挥部、总监代表、总监理工程师、现场业主代表。3、Ⅱ级响应：突然发生，事态简单，当满足如下一个条件时32浊时。应马上启动本工程的隧道突泥涌水事故应急处置预案，并同时上报公司片区指挥部、总监代表、总监理工程师、现场业主代表和工程所在地地方人民政府安全质量监视治理部门。4、Ⅰ级响应：突然发生，事态严峻，当满足如下一个条件时(但不限于)：造成1-2人死亡；造成3人以上重伤；瞬间涌水量3因含泥含砂格外浑浊时。，工程必需马上上报公司主要领导、分管领导、安全总监和公司相关系统部门，公司片区指挥部、总监代表、总监理工程师、现场业主代表、工程所在地地方人民政府安全质量监视治理部门，同时在确保不发生衍生、次生事故前提下依据应急处置预案进展紧急救援。〔二〕应急响应程序1、应急指挥①险情发生后，第一觉察人应准时报告现场值班领导，或直接报告工程应急救援领导小组组长，准时发出报警信号。工程应急救援领导小组接到事故报告后，组长应马上赶赴事故现场，并担当现场总指挥，全面负责事故的掌握、处理工作。不能准时赶赴事故现场的，须委派常务副经理担当常务副总指挥，准时启动应急系统，掌握事态进展，并准时向公司片区指挥部、总监代表、总监理工程师、现场业主代表、工程所在地地方人民政府安全质量监视治理部门上报。②应急预案启动后,工程应急救援领导小组应尽快组织应急小组人员应马上开展工作；在事故现场可能消灭次生风险源时，在确保安全的前提下应实行紧急救援措施，准时向外发出救援请求。③参与应急救援的队伍和人员应在现场应急救援总指挥的统一指挥、协调下，进展应急救援和处置工作。④依据事态进展变化状况，消灭急剧恶化的特别险情时，现场应急救援指挥机构应充分听取现场技术组的建议，严禁冒险蛮干。2、应急行动①事故发生后，现场指挥小组的全部成员，必需在第一时间赶赴现场，施工现场的全部参建人员必需承受统一指挥，乐观投入到现场的应急抢险救援工作中；②事故发生如遇有人员受伤，应由工程应急小组成员负责组织隔离、疏导交通，保护好事故现场，组织对受伤进展初步救治，如去除障碍、清理倒塌物体、移动掩盖在伤员身上的物体，清理伤员口鼻杂物，以防窒息；对外伤要进展简易包扎，对呼吸心跳停顿的伤员应准时予以人工呼吸等心脏复苏救治。同时马上通知车辆将伤员送到协议医院进展救治，并安排专人在路口接应。有可能危及四周居民的安全时，马上通知政府组织及居委会，组织四周居民撤离。③各应急救援小组成员在应急救援小组组长的统一指挥下，马上依据各自岗位职责实行措施，准时开展救援工作。3、资源调配为充分利用有限的资源，工程应与相邻标段的施工单位达成共识，资源共享，如某标段发生险情并向其他标段求助，其他标段将尽力从物资、人员、机械等方面予以帮助。此外，工程也应与地方政府相关部门搞好关系，达成相关的应急救援协议，争取地方政府相关部门对应急行动过程供给更多的支援。4、应急避险①抢险车辆赶往事觉察场和急救车辆护送损害人员到达医院的途中，按交通规章正确驾驶车辆，避开交通事故发生。②在疏散人群过程中，要选择开拓专用安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏或二次事故受到损害。③在现场抢救伤员的过程中，要正确施救，避开盲目抬运拖拉,防止使受伤人员再次受伤或加重损害程度。④参与应急抢险救援的工作人员，应当装备齐全，各种安全防护用品和安全设施、设备，事故现场应当进展必要的技术处理。⑤对周边单位、居民造成影响时，总指挥应指派戒备保卫组与当地主管部门、周边单位和居委会等相关部门联系，向其介绍5、扩大应急3100急救援领导小组无法实行措施组织救援和无力掌握事态时，应扩大应急，并准时向公司片区指挥部、公司应急救援领导小组、地前提下按预案进展必要的应急救援。6、隧道突泥涌水事故应急救援完毕工程应急救援行动完毕后，确认现场全部伤亡人员已全部救出，危急已排解，不会消灭二次灾难和危及周边人身、财产、环境安全的状况，由现场应急救援领导小组组长公布隧道突泥涌水应急救援完毕命令。〔三〕应急处置措施1、应急处理觉察有突泥涌水先兆，且极其危急时：必需马上停顿施械快速撤离危急区域，假设洞内局部无法快速撤离的机械设备，则以人为主，先撤人，直至撤出洞外，保证人员生命安全。同时做离危急场所〔一般撤离至洞外〕后，马上清点现场施工人员数量，查看有无人员未逃离现场，并马上上报有关状况给工程部领导。工程部领导接到通知后，应马上启动应急救灾程序，组织人力、全威逼的状况下进展抢救工作，假设自身无救援力量时，准时上报当地政府或相关部门进展救援，同时做好相关协作救援工作。当抢救出伤员时，依据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场实行“先重后轻”的原则，准时将伤员送到他人员进入危急区域，避开灾难损失的扩大。工作面发生险情时：工作面人员快速按逃命路线撤离，同时启动报警系统，发出警报信号。其他工作面人员听到报警后泥水对其他工作面的破坏，假设涌水量较大，人员可利用救生圈、救生衣等进展逃命。依据发生险情的状况，准时上报地方政府或相关救助部门，恳求紧急救援，并做好相关协作救援工作。发生突水突泥险情时可依据施工人员所在的位置，各班组负责人应带着自己的班组，就近选择逃命线路，向洞口方向撤离，进展避难，不允许有人员在非避难所停留，避开发生拥挤。涌水突泥保持稳定后，利用潜水泵进展排水，并实行必要的措施进展事故处理。涌水量较大，受害地段较长，可承受迂回导洞，避开受害地段施工与原隧道相接，然后处理受害隧洞。逃命线路为预防在消灭不行预见状况下的人身安全，减少损失，在某一个工作面发生涌水时，洞内有规定的逃命路线，以便人员能够准时撤离。当遇到突发事故，如涌水涌泥时人员需要紧急撤离，能够安排人员依据确定路线有序的撤离工作面。施工过程中对进入隧洞内的作业人员进展紧急状况下的撤离训练，特别是在不良地质地段施工之前，使全部的作业人员了解和生疏洞内的安全设备和紧急撤离规划，避开涌水时发生慌乱，使人员能在预期的撤离时间内能够安全撤离。2、突水事故应急处理在隧道横通道处设置安全门。突水段施工时，掌子面施工作业人员配备救生服，遇突水时，全部抢险人员必需穿救生服。当洞内消灭突水时，突水量在于正常抽排水力量时，首先以保证撤离人员和抢险人员的安全，启动洞内涌水处的备用抽水设施，启动泵站备用水泵，以增大排水力量。当此时仍不能满足排水时，由工程启用洞外移动泵站进洞，再次增大排水力量。动泵站数量，关闭小型水泵，承受泵站大扬程，大流量水泵直接抽排水。当消灭人员伤亡时，启动“安全事故报告”程序。没有人员伤亡，当积水下降时，由地质工程师对积水浸泡段、隧道初期支护进展检查，由技术人员对有裂纹、松动处壁墙准时进展处理，避开初期支护因长时间浸泡软化产生脱落伤及作业人员。3、突泥事故应急处理作业时，必需进展超前钻探，做好预防突泥大事事故发生。当探明前方确实存在泥砂填充型溶腔，有涌泥的可能时，在掌子面前方40m设置1.5m高、2.0m厚的砂袋挡墙，以减缓(4)消灭人员伤亡时，启动“安全事故报告”程序。(5(6)突泥能量释放后，再组织抢险人员进洞，用钢筋、钢管和型钢为骨架，用草袋、坑木进展封堵缺口，用喷射砼将其封闭，并将周围洞身加固。Φ50或80长6—8m的无缝钢层压力力量。状况，待稳定后组织人员恢复生产。留意事项：①应急事故领导小组成员要求坚守岗位、不得要亲热关注。②应急事故领导小组成员要求心理素养好，能够临危不乱，遇到紧急状况要思路清楚、推断准确、指挥有力，并随时与洞外保持联系，以备发生紧急状况时能够处理得当，快速指有序、听从指挥。各工班长要起到带头作用，并清点、组织好本工班施工人员。④各救援组织、医院、上级机关和外部救援机构，必需建立起畅通的通信网络。⑤在发生突水突泥时，专职安全员应加强洞外视，隔离安全地带，未经公司统一组织不得放入任何