安全文明施工和环境保护监理措施

工程安全、文明施工和环境监理措施1事前（施工准备阶段）安全、文明施工、环境监理1.1监理工作准备依据法律、法规、条例、规定。依据国家颁发《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和上海市政府主管部门制定的《关于实行建设工程安全监理制度的通知》、《关于实施建设工程安全监理的指导意见》等相关的规定、标准和规范实施安全监理。熟悉合同文件要有效地进行项目的监理，发挥合同管理的作用，合理地解决履行合同中发生的不同认识和理解，起到按合同文件规定的要约和承诺作用，监理工程师应组织全体监理人员在施工监理工作实施之前首先对该项目的合同文件进行全面地了解和熟悉。了解现场用地环境情况监理工程师在合同实施前的准备阶段应全面掌握现场占用和借用场地及通往现场的道路情况，并根据计划开工的顺序督促施工方及时要求建设方给予提供。当监理工程师经过了解，由于地下管线，高压输电线网，交通等环境安全方面的问题需要进行处理时，应及时事先通知施工方，预先采取必要的、适当的、有效的安全措施，并对其开工的计划安排做好相应的调整，并报告建设方备案。甚至提醒建设方组织专家论证修改设计。设计图纸的补充、复核一个项目的设计不可能达到完美无缺的程度，完全有可能在施工中出现这样或那样的问题，这些问题，将可能导致施工中的不安全因素，因此在项目开工前的准备阶段，监理工程师应对设计图进行认真阅读，发现疑问及时提出。制定安全监理程序、记录和表格任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。因此，监理工程师在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的监理程序，根据国家或地方强制性标准、条文及有关法律、法规和规定的要求首先进行风险预测，对不同的施工工序制定出相应的安全、文明施工、环境保护对策，同时或在此之前要求施工方提出工程风险、危险源控制计划，供监理方审核。只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写规定表格。调查可能导致意外伤害事故的其它原因在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在及原因和不利环境的有关资料，及早要求施工方提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物，或者是建设方需解决的用地范围内地表以上的照明、电讯、电力线杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当监理工程师掌握了这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地、全面地研究制定出监理方案和细则。掌握安全新工艺和标准施工中采用的涉及工程或施工安全新工艺、新技术，应有相应的安全标准和施工规范，如无应由提出单位出具的权威判断安全性专家评估意见。监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的参观与调查，在各方确认无危害性的前提下方可采用，通过实践及时发现新工艺、新技术在施工中存在的问题甚至事故隐患，并发出正确的指令。使用新工艺、新技术必须召开专题会议，做好会议纪要。第一次现场会议衣周波为使施工方在星开始阶段即能液和安全监理人坝员建立良好的愤监理被监理关怀系，使施工方病了解安全监理牺人员关于监管训方面的程序和绘意见，了解施蛋工阶段中总监名理工程师和安吼全监理人员所承要履行的职责延，权限范围等优，开工前应准盾备召开第一次兔现场工地会议秘。通过质量、着安全监理交底利的方式予以书维面明确和确认纱。敌1.分2纸施工准备阶段蓬的监理壶(1犁)渐审查施工方施遮工组织设计中倘的安全技术措弦施、文明施工常措施和专项安壤全施工方案。慢工程合同签订旗后，施工方应延根据国家或地劫方强制性条文瓦及有关法律法阻规、安全技术讨规程和规范编切制施工组织设京计中堡的馋“盈安全技术措阔施盘”伪，诵“柄文明施工措且施谜”绑和碗“齿专项安全施工湾方泰案崭”阴，连含同抛“虫施工组织设信计敏”推、暗“提临时施工用电盼组织设宣计核”臂一并提交监理黑工程师审查，霞并报建设方批浇准。较监理工程师一冲般应在十五日努之内给予提出健审核意见。围施工方对批准治的滔“浅安全技术措罚施向”膝，召“奴文明施工措讨施溜”鹊和拔“察专项安全施工惕方的案手”派。应立即组织悉实施。做好财苏力、物力、人嘴力方面的准备崭，做到及时、帜准确措施到位撇。对需修改的牧方案和设计，缠施工方修改后却应再报送监理经工程师按程序惹规定审核，审残核同意后才能诱实施。哭对于修改、变没更后的技术措股施所增加的费号用，监理工程璃师有权利和义峡务提请建设方恭给予充分考虑岗和填补。允“竖安全技术措请施贤”政，梢“坦文明施工措糟施掩”守和绑“托专项安全施工菊方纱案龙”有。未经施工方拆上级技术主管牙部门技术负责嫁人审批，监理柏审核同意，不烛得擅自施工。(2)开工皂开工通知书是泰现场开工所需志的用地及各方枣面的准备工作间已完成，符合掌开工条件，措摊施到位，由监腹理工程师发出澡允许施工方开悲始施工的通知灭。开工通知书攀应在发出中标闸通知书以后按谈投标书附件中述写明的期限内研发出。施工方糠接到监理工程踩师开工的通知般书后，应在投连标书附件中规涉定的开工期限偏内开工，然后牵迅速而毫不延飘误地继续施工勺，直至按规定僻工期完成工程届。叶为了能使工程煤准时开工，并竿能在开工后继劫续顺利地施工宪，充分保护建储设方和施工方欲的利益，减少猎风险损失，按战照合同条款开辈工必须具备下伸列条件：脱开工时所需的赶施工现场及通行往施工现场的扑通道，施工方世已接受并己履居行了施工现场治移交接管手续勤；愿工程进度计划押己按期提交并矿己获批准；掉开工时，监理绝工程师工作必钓须的设施及条辅件己提供；相施工方开工时滚所必须的施工够机械、材料和谅主要人员资质堵材料已到达现脏场，经审查合级格并处于安全荷状态畜施工现场的安皂全、文明施工花、环境保护措乒施已经到位。革环境监测、测饰量已进行。硬(3背)振施工方接管现端场瓣(册或接管一部分殿现拴场景)史妖寨施工方在接到嘉中标通知书的俯规定时间内，车根据批准的工踢程进度计划中踩有关施工的顺肾序，接管现苍场傲(柴或部分现枪场还)币。接管现场时全，建设方和监闪理方必须在场代，并以文件的事形式，三方面撒签字确认，监抖理工程师应签俩字证明移交的搁时间和位置，矛并保留一份接脖管文件。啊(4义)路审批施工方的神工程进度计划预怖轻为防止工程进庄度失控，加班牌加点和超负荷会运转而引发人挂身伤害事故、称潜伏质量隐患磨，施工方在接部到中标通知书输之后，在合同仗条文规定的时嫂间内应向监理树工程师提交一法份其格式和细坊节符合监理工队程师规定的工忆程进度计划，咐以取得安全监乌理工程师的同贸意，如果监理理工程师提出要材求，施工方还煤应提交一份有耕关施工方为完谨成工程而建议诚采用的特别的辽须预先说明施召工方法的总说脆明，以备监理侍工程师查阅。馆a钟．审批施工方招工程进度计划去应注意的事项吉苹岗菠裳调查施工方实共现总进度计划鲜的能力和不利恨因素尤了解施工方进叨场机具及技术球装备情况，以只及这些机具的锡实际工作性能摇、使用效率、伶配套状况和重辨要机械设备的括年检、安全、状运行情况；举分析施工方制库定的计划是否穷考虑了如下因亲素：工程总进抱度计划与指定愚分包或其他分欲包人计划进度拾是否吻合；计土划的施工通道惩是否可行；易练受气候影响的肢工程是否选择生了合理的时间听；施工方自身娘计划管理的实信际能力；材料涛的准备是否合猪适；选择的材康料是否符合质稳量要求等。叠审查影响进度柿计划的关键线伞路和施工安排虚顺序，并对关施键线路的合理恢性进行评价，愧对关键的工序竹进行研究；窑审查施工方的单计划是否对清长理工作留有足唇够的时间，其庸时间安排与建采设方提供现场词的时间是否协箭调。茫b驾．同意或要求腰施工方修订工士程进度计划生照诱当监理工程师育落实了上述对辉进度计划有关咐的条件和因素洒并经过评价后服，如确认施工告方为完成工程霸而提供的工程岛进度计划为合改理且切实可行滚，则应在合理碗的时间内同意圆其进度计划实展施。疯约创如果监理工程妹师经过充分地抗分析和了解，病施工方的工程薄进度计划与他昼自己实际的技雹术装备能力不就相适应，尤其概是计划中的关狼键线路和各阶拆段的计划不可动靠或者非有效抵时，安全生产沫保障体系运行怖不能有效时，叼可以要求施工公方对工程进度禾计划作必要的共修改并重新拟矿定一份工程进坝度计划向监理若工程师的报审蔬并取得同意，麦并报建设方批异准。枝(5破)演审查施工方的线自检系统伐闻螺虽然安全监理绒是对施工的全台过程进行安全垃督促和管理，继作为安全监理捐人员，对每一膜工程或分项工猜程的每一部分远进行全面的监含控，对有怀疑豪和认为需要时毙进行部分抽检想。因此工程开攻工前应尽早督鼓促施工方进行敬安全教育，按蚁国家规定建立择安全生产保证辰体系，要求施冬工的每一道工察序必须由施工喷方按安全生产怠保证体系规定青的程序提供自向检报告和报表仅。条挽班施工方的自检大人员对保证安棉全施工起着重讽要作用。因此丙要求施工方的宣自检人员有良辱好全面的安全堪知识和职业道菜德，并具有有逆效的安全员上统岗证。安全监千理人员必须在来工程实施过程秆中随时对施工惊方自检人员的相工作进行抽验回，掌握安全情桶况，检查自检猾人员的工作质久量。图(6绵)请施工方的安全扶设施和设备在坊进入现场前的吹检查排啦赚监理工程师在国安全设施未到香前，应详细了残解施工方的安剂全设施供应情脆况、质量情况森，避免不符合很要求的安全设花施进入施工现寨场，引发工伤衫事故。在安全智设施末进入工魔地前可按下列阴步骤进行监控窗：期施工方应提供锻当地或外购安财全设施的产地死和厂家以及出擦厂合格证书，仿供安全监理人午员审核。蜜安全监理人员昨可在施工初期都根据需要对这族些厂家的生产桥工艺设备等进蝴行调查并取得壁资料。投必要时可要求厉施工方对安全恼设施取样试验股，提供安全设珠施的有关图纸忧与设计计算书水等资料，成品罗的技术性能等装技术参数。在删施工方上级技偷术主管部门负泰责人批准同意稍前提下，经安放全监理人员审下核后，以确定糟该安全设施采暑用与否。旬(7觉)袄检查施工方进叔场施工机械迎对施工方运入速施工现场的施苍工机械设备进敬行全面检查、信记录。敲应对进场机械矩的数量、型号国、规格、生产威能力、完好率蛮等认真检查和块记录。蝴当发现施工方卸的进场机械和界投标书所填写唤的不一致时，职应查明原因，忍重新报审。构对施工机械的替配套使用应做躺出分析，以满贞足施工和安全召要求。胀对施工方在工凯程使用的机械签生产能力、效拴率、性能及周朋转情况以及重忠大机械的年检德、运行、安全市情况应进行检健验。证(8提)歉签发单项工程历开工通知榴每项单项工程舱开工均由施工芒方填写报审单乒，监理工程师仰在批准报告时泡应审核施工方挨的安全措施，炎文明施工措施医，专项安全施位工方案，单项桃工程进度计划劝是否得到施工棕方上级部门批蛾准，正式施工缴图纸是否己到它场，施工机械愚和作业人员、竖安全员、机管筑员是否已配置痰齐全并进入现事场等。如上述洋准备工作已基税本完成则可签惹发单项工程开抚工通知。汁2蹦事中（施工阶热段）安全、文受明施工和环境慌监理纲2.弊1供项目监理主要滩内容爆惭雷对工程项目范醉围内的安全、古文明施工和环喂境进行全方位耽全过程的监理曲，并按安全监银理的职能对项余目进行划分。斧2.恩2响项目监理的职燃责航(1岁)市安全监理与建迟设方的关系题在建设项目实腹施阶段，安全饮监理与建设方干的关系是委托求与被委托的关驼系，代表建设阅方的利益，按西《监理合同》沿中安全、文明补施工和环境控相制胜的范围，全权唤处理关于工程害安全的一切事矛宜鄙(晶包括在实施阶畏段建设方委托蝴处理的事秤务纤)喜，建设方对项蚁目实施阶段的丽有关业务要狮求律(倍包括对施工方池的要递求火)西均须以书面形忠式下达或传递典。刘(2络)门安全监理与施冻工方的关系魂天选安全监理与施藏工方的关系是驾监理与被监理索的关系，但安亚全监理对施工叛方应本着尊重秆、督促、检查辉的精神，监理糖施工方完善施昏工过程中的各符项制度，并落骄实、实施，进诊行必要的抽查墨和验证。特别稻是整改、消项玉及时性和彻底找性。庭2.粉3愤项目监理的方慎法与手段肝(1池)客安全监理方案党魄牌逗箱主要是两个基脉本方法：鹅a桂．代表建设方词审核有关文件府、报告和报表让审核进入施工碧现场各分包方迎的施工资质、或安全资质和证始明文件，安全辟管理人员，包剪括项目经理安聪全培训记录的努资质、安全上辆岗证、特殊工休种操作证等；仿审核施工方的钉正式开工报告砖，根据建设方嫌划分的审批权絮限，办理开工学指令；宜审核施工方提袄交的施工组织匪设计，文明施雨工措施，环境害保护方案；逮审阅施工方提匀交的有关资料不、检验报告和煮试验报告；机审阅施工方提援交的安全动态酬、进度计划等伪统计资料或管幅理图表；大审核设计变更道图纸；就审核工程安全候事故处理报告价审核新工艺、慎新技术、新材第料、新结构的辈技术鉴定书；仰审核施工方提床交的关于工序含交接检查、分齐部、分项工程折安全检查报告敲；旺审核并签署现排场有关安全技皮术措施签证文令件。旋b奏．现场监督与陷检查开工前的检查设计文件；弓各项目进行设踢计交底；昨施工组织设近计汇(蹈含平面布置煌图疗)疑的编制，施工清临时用电设计皂的编制；辜开工工序的施待工方案叔施工队伍的管波理者配置准备修、组织准备、伶安全准备、技恒术准备，包括弱向班组直至一旦线操作工人的芬技术交底、技泥术培训、安全状教育等；因应做好的三通制一平；程建立安全生产扛保证体系、有剖专职安全员、蝶机管员，并持酬安全上岗证上种岗；燥各种设备须处跨于完好状态，狗具有有效期内板证书，并张挂许公示。型分项、分部工献程实施中的检叼查，并签署验国收记录；色随班日常检查与；步名夸掉恩如遇到下列情催况，安全监理教可下舅达侮“堪暂时停工指睁令震”童：蜜施工中出现安宝全异常，经提毒出后，施工方轿末采取改进措漠施或改进措施袜不符合要求时扁；判对已经发生的药工程事故未进鞠行有效处理而奋继续作业时；炒安全设施未经服自检和报审而全擅自使用时；颤擅自变更设计睬图纸进行施工肃时；株使用没有合格拆证明的材料或利擅自替换、变饥更工程材料时税；辨未经安全资质蹲审查的分包方受的施工人员进请入现场施工时净；度威胁社会公众逮利益及安全时角；华预见对环境造计成严重危害时朽。垃(2茂)则监理手段司根据工程进展紧情况，安全监询理人员对工序修安全情况进行谦跟踪巡视、旁焰站、现场检查未、验证施工人夫员是否按照安弦全技术防范措牲施和按规程操柏作。酸对主要结构、磁关键部分的安中全状况，除进睡行日常跟踪检铅查外，施工情尸况必要时可做伴抽检和平行检哪测工作。坛对每道工序检束查后，作好记坐录并给予确认箱。芳对工程风险源招、危险控制点轻罗列，要求施辱工方在辨识的调基础上上报窥珍避的控制措施括。句2.左4医施工现场安全与监理的内容惑安全设施监县理溜――粒―牲对安全用品、军设备、设施、归大型设备年检朋、安全、运行待情况进行抽检怪。里安全技术监王理每――墙―粒对施工中采用个的安全技术措段施进行跟踪监愁控。质安全验盯收剂――根―澡对分项、分部这工程的安全计壳划与安全措施尺的落实情况进和行严格地检查极验收。宁安全咨晕询舟――泽―歇对典型的安全烈问题进行征求军性的技术咨询肌。姑3够施工现场安全踪、文明施工和炭环境监理大纲蹦3.知1抗施工准备阶段香安全监理方在沾签订监理合同志后，应组织安许全监理工程师升熟悉设计文件常、图纸资料，寸熟悉安全监理维合同、安全监形理大纲、政府古有关文件、相怠关的规范、规缘定、标准等，悔并进行现场核谱对；编制安全结监理规划、细陕则。谣开工前，督促只、审定并协助久施工方根据设讽计文件和任务勾要求，编制施猫工方案和安全帜技术措施，完吩成后上报建设最方。奖3.末2握分部、分项、链单位工程的划划分循备盖应按照不同职拳能、工序对工录程进行分项、搬分部、单位的杠划分，并根据菌各自情况，配屿置适当的安全锅监理人员。龄3.焰3擦施工安全监理市细则主要内容面严格执行政府业的法律、法规键、条款和规定泻、主管部门所亚颁布的有关安患全施工文件。识督促施工方落宿实安全生产保崖证组织体系，傲牢固树鹊立既“杏安全第一、预寨防为病主蓝”庄的安全生产方端针。客审查安全施工墓技术措施。审忆查并落实施工嫂中每道工序的霜安全教育内容刮，进行全员安稼全交底，并做轮好交底记录，姥受教育后，严收禁违章作业。呀特殊作业必须光持证上岗。猛关键工序的安第全设施应有设凭计计算数据，毕高风险部位应岩有专门的安全甘控测仪器进行脆监控。臭监督安全生产牢、消防工作、方文明施工、防牢汛抗台、卫生胸防疫责任制的框实施，做好冬晃季防寒、夏季梯防暑降温工作赚。功审查施工现场排的现场布置图锹，并督促贯彻雁落实，达到布愚局合理。亿安全监理工程武师在进行现场押安全检查时，罪若发现违章作倚业者，则停止斥其工作。若发急现安全隐患，革则令其暂时停葱工整改。同时伟报告建设方不陶定期地组织综核合安全检查，窝按有关规定组销织评审。注3.睡4睛内业资料管理你安全监理人员捕要认真学习安读全法规，各分客管安全监理人晌员要严格执行粪并要求施工方糕执行安全内业鸟资料编制方法咬。冲安全监理人员压要经常督促施孔工方做好安全奶内业资料管理渗工作，并要求谅做到外业与内初业同步。孝设专人保管好背所有图纸、设惹计变更单、业严务联系单等有脾关资料，防止畏丢失。惊根据《招投标肃文件》、《监反理合同》、建膨设方有关内业纲资料文件以及匙安全监理细则戴有关规定的要唤求，做好资料泥的收集、整理序、归档、上报漫工作。棒现场安全监理哪人员不接受执意行设计单位、汉施工方的任何蜻设计变更的口诊头传达或承诺约，安全监理执还行的依据是设雀计变更单、建猴设方通知、业妖务联系单和会砍议纪要。甩任何一道工序竞若无原始检污验寒(劣批渗准垒)澡，则其记录无塔效。箭3.绘5嚷督促工程施工诞方袭(份人佛)嫩安全自检(1)概述成舟踏为了使施工方孤正确地履行合躬同，施工方应瓶做好自身的一信切监督检验工胡作，监理工程抱师应批准施工帜方有资格的代摇表，专职负责遮本工程的自检倘工作，并督促辰和协助星承劲(谎分烧)嚼包单位建立起男相应的安全、吧文明施工和环弟境保护自检体何系。片（阀2浪）监理工程师朝对施工方自检墓的一般要求特在工程实施期疏间，监理工程稿师要求施工方商必须派驻自己麦的施工监督人惩员，对安全和土文明施工进行案监管和检查。哭自检人员对工谅程的每一道工城序直至每一环铺节进行安全检范查，随时纠正揭不良操作方法洗，处理工作缺杏陷。期施工方自检人奸员的检查和检蛇验应按监理工察程师规定的安耽全监控程序进步行，提供的数崖据和材料应是捞真实的。瓶监理工程师应甜对自检人员提耳供的书面材料枣和数据进行真战实性、可靠性饱分析吊，仔上必要时进行抽夸检、复查和验侨证。将安全监理工程健师也可直接对完施工方自检人路员提供的数据潜和书面材料进坊行认定，但这笼种材料必须可迹靠、完整，并粮经自检人员、导安全监理工程波师签字认可后衫，方可作为资眨料依据。世3.完6洲安全监理内部促工作制度影(1主)撒填写安全监理宗日记砖各专业组必须谋填写安全监理瞎日记，记录每蚊天安全监理工渣作内容及指令介意见和交接注黑意事项；寿总监理工程师姑每日检查各专未业组的日记，窜并签字认可；态各专业组在检弯查安全时，同乒时要注意文明关生产、环境保孙护，并将其纳喇入安全监理日仪记的内容中。钟(2报)允安全监理月报轿各专业组每月怎在规定日期向饺总监理工程师兄提供安全监理滤月报，并由其材审阅；谅资料组根据各萌组安全监理月积报编写出综合妄安全监理月报僚，经总监审查刻后，报建设方闪或上级主管部秤门。蜜(3轿)恭例会记录和来侄往信函甚安全监理工作慎每周一次例会命，由资料组负财责记录整理、替保存；节其他有关文件娇、设计及变更存设计图纸、会虎议记录、安全张监理联系单和售信函，由有关剃人员处理后交只资料组保存；团检查表格，按埋不同专业组由战有关人员签证路、处理后交资筹料组存卷。延(4砍)四安全监理所用情表格耽税总安全监理所用它表格应符合主蚂管部门规定、扎及评分要求，泉设计合理、简袍明扼要、实用率性强、便于现肆场操作。穴3.醒7诉现场项目监理浅组安全责任制颗度室通过招投标，揉接受建设单位秘的委托签订含匀有安全，文明队施工监理条款增的合同条款。丽按合同条款规旅定范围单、峰内容及要求在贵施工监理的全胆过程履行条款焰和相关法律花、匆法规、规范抖、竟标准中所规定译职责。在项目摊实施监理全过屡程中，坚持执懂行伸“穷安全第一煮、鞠预防为于主巷”苦的方针。梁审查施工组织桶设计中的安全时技术措施或者罗专项施工方谨案速袖是否符合工程桨建设强制性标贺准。萍在实施监理中膜，发现存在安怜全事故隐患时梁应当要求施工格单位整改。情组况严重的，应筹当要求施工单淹位暂时停止施脱工并及时报告瓶建设单位。施番工单位拒不整揪改或者不停止原施工的，工程雷监理单位应当营及时向有关主半管部门报告。追项目总监理工瓜程师对工程项厘目的安全监理起工作负责。范项目监理部的陆注册监理工程宝师（包括总监盟理工程师稀、旋总监代表棉、炉专业监理工程央师）