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文档简介

毕业论文二〇XX年X月前言索赔有非常好的经济效果,根据国外资料,在正常情况下,工程承包能得到利润约占工程合同价的3%—10%,而在许多国际工程索赔中,索赔额高达合同价的10%——20%;甚至有些项目工程索赔将超过合同价。在国际承包工程中,有一句话叫“中标靠低价,赚钱靠索赔”。这充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。当前,国际工程承包市场的竞争日趋激烈,先前主要由西方发达国家承包商所垄断的国际承包市场,已逐渐演变成群雄逐鹿的局面。我国参与国际承包商市场竞争中的涉外公司实力不断壮大,除经济技术实力的增强外,更重要的是经营管理水平的提高。本文主要阐述建设工程索赔的依据、程序和索赔技巧等基本理论,重点分析涉及合同文件、工程实施、付款条件、工期、违约等情形下的工程索赔与反索赔,强调理论性,着重实践性。关键词:工程索赔反索赔目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l"_Toc261971859"前言1HYPERLINK\l"_Toc261971860"摘要3HYPERLINK\l"_Toc261971861"1.工程索赔的认识4HYPERLINK\l"_Toc261971862"1.1工程索赔的含义4HYPERLINK\l"_Toc261971863"1.2工程索赔的重要性6HYPERLINK\l"_Toc261971864"1.3工程索赔与伙伴合作关系7HYPERLINK\l"_Toc261971865"2.工程索赔9HYPERLINK\l"_Toc261971866"2.1工期索赔9HYPERLINK\l"_Toc261971868"2.2费用索赔9HYPERLINK\l"_Toc261971869"2..2.1索赔费用的组成10HYPERLINK\l"_Toc261971870"索赔费用的计算原则和计算方法10HYPERLINK\l"_Toc261971871"总费用法11HYPERLINK\l"_Toc261971872"忌修正总费用法腰11HYPERLINK\l"_Toc261971873"胜实际费用法厨11HYPERLINK\l"_Toc261971874"宿2.3奸工程索赔的一含些技巧以11HYPERLINK\l"_Toc261971875"蜂2.4屿建设工程索赔言程序场15HYPERLINK\l"_Toc261971876"末建设工程索赔昂程序刑15HYPERLINK\l"_Toc261971877"虑索赔的证据丧16HYPERLINK\l"_Toc261971878"撕监理工程师处店理索赔事件晚18HYPERLINK\l"_Toc261971879"饱2.5约建设单位反索焰赔编19HYPERLINK\l"_Toc261971880"鸟建设工程反索盲赔的含义牧19HYPERLINK\l"_Toc261971881"秋建设单位反索躁赔的特征记20HYPERLINK\l"_Toc261971882"愁建设工程反索器赔意义偿21HYPERLINK\l"_Toc261971883"控建筑工程反索厕赔的内容鼻21HYPERLINK\l"_Toc261971884"披建设工程索赔歪应当注意的问尺题缴23HYPERLINK\l"_Toc261971885"浓建设工程反索楚赔的方法馅23HYPERLINK\l"_Toc261971886"淋反索赔的作用贱23HYPERLINK\l"_Toc261971887"谢索赔的评审,东反驳与修正蛮24HYPERLINK\l"_Toc261971888"摔3.划索赔与反索赔刃的区别与联系然26HYPERLINK\l"_Toc261971889"册3.1巴当前对索赔与昆反索赔的认识赤误区谎26HYPERLINK\l"_Toc261971890"企3.2容对索赔与反索迈赔含义的界定京26HYPERLINK\l"_Toc261971891"争3.3绑实际操作中建皱设工程索赔与敢反索赔的关系代27HYPERLINK\l"_Toc261971892"参考文献29HYPERLINK\l"_Toc261971893"致谢30讽浅谈工程索赔蹲与反索赔摘要坡由于建设行业踏竞争激烈,在窑施工企业中存库在着这样一句董口锁号摔或:中标靠低价党,赚钱靠索赔渐。它充分反映欣了索赔工作在款工程建设中的牧重要作用。做土好索赔工作,探可以保护施工调单位应得的权鸭利,获取更多容利润,索赔工拼作的开展,应善靠集体的智慧稠和力量,从工渣程开始,就注匪意收集需要索魄赔资料,并在群规定的时间内它及时提出索赔凉。伍工程索赔是建蜓筑工程管理和酿建筑经济活动配中承发包双方配之间经常发生弟的管理业务。埋在我国工程施课工承包合同履投行过程中,普锄遍存在承包人旺要求的施工索凝赔,发包人和灿监理工程师进私行反索赔的现拥象。施工索赔宪和反索赔是业涛主和承包商在您工程项目施工启过程中正常的辫业务往来,它扯的健康开展,功对于培养和发园展建设市场,举促进建筑业的畅发展,起着非往常重要的作用之。提关键词:工程暂索赔反索赔猫工程管理健工程技术墙1.垫工程索赔的认射识鱼1.1锯工程索赔损的含义项1唯.由索赔赏的概念诸索赔霜是在工程承包际合同履行中,蜘当事人一方由恭于另一方未履远行合同所规定诚的义务而遭受请损失时,向另居一方提出赔偿笑要求的行为。姜在实际工作中歪,索赔是双向遵的,建设单位炭和施工单位都溜可能提出索赔愈要求。但建设宾单位所赔数量核较小,而且处凭理方便。可以贴通过冲账,扣艰拨工程款,扣葛保证金等实现志对施工单位的雕索赔:而施工意单位对建设单涌位的索赔则比冬较困难一些。住通常情况下,叙索赔是承包商租(施工单位)名在合同实施过途程中,对非自择身原因造成的滋工程延期,费呀用增加而要求咸业主给予补偿抽损失的一种权强利要求。而业技主(建设单位亲)对于属于施纤工单位应承读担责任造成的活,且实际发生成了损失,向施祸工单位要求赔规偿,称为反索慨赔始。倘2替.姨工程索赔的性率质还索赔的性质属能于经济补偿行颠为,而不是惩归罚,索赔属于腥正确履行合同粥的正当权利要裙求。索赔方所宅受到的损害,结与索赔方的行市为不一定存在碌法律上的因果雾关系。导致索绵赔事件的发生骄,可以是一定组行为造成,也关可能是不可抗途力事件引起,团可以是对方当偶事的行为导致更的,也可能是弹任何第三方行蔑为所导致。索葬赔在一般情况居下都可以通过充协商方式友好苦解决,若双方冰无法达成妥协级时,争议可通尝过仲裁解决。造3膏.萄工程索赔的意加义教索赔是合同管字理的重要环节潜。苗索赔和合帖同管理有直接弃的关系,合同孔是索赔的依据案。整个索赔处探理的过程就是龄执行合同的过滩程,从项目开孟工后,合同人鄙员就必须将每盖日的实施合同霉的情况与原合幻同分析,若出聋现索赔事件,姓就应当研究是袍否提出索赔。辆索赔的依据在情于日常合同管升理的证据,在逼想索赔就必须舌加强合同管理盒。旅索赔有利预于建设单位,市施工单位双方草自身素质和管半理水平的提高挎。筹工程建设天索赔直接关系扎到建设单位和益施工单位的双栗方利益,索赔推和处理索赔的笼过程实质是双饰方管理水平的拆综合体现。做碧为建设单位为静使工程顺利进聪行,如期完工围,早日投产取番得收益,就必技须加强自身管答理,做好资金黑,技术等各项杏有关工作,保场证工程中各项童问题及时解决同;做为施工单怪位要实现合同养目标,取得索幕赔,争取自己旺应得利益,就善必须加强各项号基础管理工作铁,对工程的质愤量,进度,变婆更等进行更严蹲格,更细致的悦管理,进而推洲动建筑行业管厦理的加强与提冠高。评索赔是合前同双方利益的摘体现。兰从某种意形义上讲,索赔侧是一种风险费回用的转移或再蛇分配,如果施疲工单位利用索胀赔的方法使自止己尽可能的损歌失得到补偿,劫就会降低工程继报价中的风险钥费用,从而使港建设单位得到局相对较低的报更价,当工程施洁工中发生这种泉费用时可以按湾实际支出给予跃补偿,也使工连程造价更趋于育合理。作为施痰工单位,要取挑得索赔,保证孟自己应得的利另益,就必须做惊到自己不违约栗,全力保证工宪程质量和进度盘,织实现合同目标槐。同样,作为君建设单位,要抢通过索赔的处膨理和解决,保积证工程质量和米进度,实现合聪同目标。同样隐,作为建设单好位,要通过索纳赔的处理和解幕决,保证工程确顺利进行,使评建设项目按期栗完工,早日投扬产取得经济收淘益。华索赔是挽轮回成本损失的委重要手段啦。脊在合同实倍施过程中,由馅于建设项目的曲主观条件发生纸了与原合同不槽一致的情况,衫使施工单位实私际工程成本增钓加,施工单位哭为了挽回损失倡,通过索赔加服以解决,显然单,索赔是以赔早偿实际损失为辆原则的,施工害单位必须准确语地提供整个工演程成本的分析委和管理,以便华确定挽回损失础的数量。币索赔有利槽于国内工程建竹设管理与国际著惯例接轨将。弯索赔是国叮际工程建设中雕非常普遍的做羡法,尽快学习沟,掌握运用国罗际上工程建设酬管理的通行作物法,不仅有利摧于我国企业工弱程建设管理水忠平的提高,而输且对我国企业梦顺利参与国际雅工程承包,国丽外工程建设都丹有着重要意义歉。见4超.粉索赔的分类涛按照干扰事件鸽分类。按照干鬼扰事件可以分糟为:工期拖延贡索赔;不可预哑见的外部障碍轧或条件索赔;类工程变更索赔够;工程中止索资赔;其它索赔骄(如货币贬值辉,物价上涨,估法令变化,建踩设单位推迟支新付工程款引起雨索赔)等。粱墓鞋按合同类型分叫类。按合同类欠型索赔可以分妻为:总承包索梢赔;分包合同助索赔;合伙合惕同索赔;劳务梅合同索赔;其租它合同索赔等静。曲按索赔要求分狸类。按索赔要芦求可以分为:存工期索赔;费灌用索赔等。按凝索赔起因分类令。按索赔起因化索赔可以分为辆:建设单位违聚约;合同错误股索赔;合同变仅更索赔;工程三环境变化索赔怒;不可抗力因旁素索赔等。披按合同的处理宁方式分类。按逼索赔的处理方凭式索赔可以分烛为:单元项索粮赔;总索赔等游。磨由于建设辱行业竞争激烈插,在施工企业熊中存在着这样胳一句口邻号章寇:中标靠低价水,赚钱靠索赔务。它充分反映充了索赔工作在顺工程建设中的兔重要作用。做快好索赔工作,呆可以保护施工裁单位应得的权刷利,获取更多霞利润,索赔工即作的开展,应舒靠集体的智慧耍和力量,从工绪程开始,就注争意收集需要索神赔资料,并在怎规定的时间内织及时提出索赔乔。当前,国际锄工程承包市场兴的竞争日趋激复烈,先前主要六由西方发达国动家承包商所垄季断的国际承包他市场,已逐渐册演变成群雄逐命鹿的局面。我现国参与到国际喊承包市场竞争厉中的涉外公司哲实力不断壮大毒,除经济技术竹实力的增强外狱,更重要的是垦经营管理水平积的提高。国际音工程项目的经给营管理是涉及称诸多方面,诸疑多因素的系统贺工程,而其中掉工程索赔的管喘理则是经营管轧理中与经济效善益密切相关的线工作,它体现轧着承包商经营薄管理水平的提叫高。工程施工盖索赔是施工合雀同管理知识的谣集中表现,它危涉及工程技术嫁,施工经验,说合同知识,法烘律经济基础以暑及外语方面的女知识,在工程飘合同管理工作塞中具有重要的负意义。情1.踩2柳工程索赔的重杰要性车1朴.柳工程索赔是承扩包商减少风险牧损失的有效途忙径。创国际工程荒项目的实施过劫程中隐含着各振种各样的风险穿,如政治风险攀,经济风险,动合同风险,自予然条件的风险弟以及施工本身脸的风险等。工发程索赔与风险轻有着密切的联低系,从风险转渣移的角度来讲寺,索赔是因承炉担了本不应由束自己承担的风励险损失而向对码方索要补偿的罗行为。为了避亚免由于在工程森过程中承担了样本不属于自身散的风险而造成退损失,承包商赔应利用合同条催件,通过工程节索赔的途径将毒损失尽可能多柳地从业主补偿题回来。因此,演工程索赔是承盟包商减少风险常损失,获取经锐济收益的重要死手段和有效途语径。如果承包侦商在实施过程四中缺乏索赔意饭识,对造成索债赔的事件反应萝迟钝,那么他惯就等于主动放版弃了应该得到扑的利益。捏火敲2猛.量工程索赔是承女包商维护其合校同权益的重要准手段。伯合同条件痰是规定业主和橡承包商双方权货益以及应承担旬义务的关键性花文件,它阐明腔了业主及承包沾商之间风险的挠划分。承包商赞只有提高灵活也运用合同条件迈的能力,通过夹工程索赔来减缘少经济上的损遮失,才能维护针其合理的合同耕权益。因此,劈工程索赔实际硬上是承包商维宋护其合法权益响的最基本的管拌理行为。适3敌.存工程索赔是承昼包商经营管理糖水平的体现。钱畏丙承揽工程项目典的主要目的是涂获取经济利益剪,项目的经营追管理自然也就击围绕这一中心理展开。任何一汁个有实力的承架包商不仅具备怠施工技术和施栽工能力上的优那势,还应该具齐备很强的合同尽管理和工程索导赔的能力。只贯有既能优化内叨部施工管理以练降低成本,又营善于运用工程双索赔的手段减碰少损失的承包促商。才能使自表身的竞争力不赛断发展强大。猾从这个意义上霜说,能够成功熔且合伶理地进行工程正索赔的承包商哑,一定是综合剑经营管理水平括比较高的承包拌商葡。千由于工程与建着设环境的复杂杏性,索赔的原戏因也极为复杂贡,但不论是何显种原因形成的拌索赔事件,如芹果要想使之最幅终实现,索赔序的依据是必不床可少的,这是傍决定索赔是否认成功的关键因轮素。按照国际贷惯例,索赔的展依据已形成如皮下标准体系:谜合同文件。合澡同的原始文件饺是承包商投标涉报价的基础,弓是施工索赔的直主要依据。同锄时,承包商提烂出施工索赔时侦,必须明确说庸明所依据的具撒体合同条款。步后续合约,即吵工程师在施工较过程中会根据漆具体情况随时裤发布一些书面钱或口头指示。旗承包商必须执坝行工程师的指反示,同时也有寇权获得执行该弃指示而发生的侨额外费用。另械外,合同实施草期间,参与项滤目各方会有大三量的涉及工程歌技术问题的来寨往函件,以及桨商讨解决合同在实施中的有关繁问题的会议记惭录,由于多方教的核签,这些浇也是文档管理昨的重要组成部跟分。施工记录欺,包括施工技凳术纪录,工人暴工资表,月报亩表等。财务收瞒支记录材料,修如施工进度款缎支付记录,工习人工资表,月继报表等。其它辅相关市场信息辛资料与政策法尽令文件。承包蛋商的合理索赔菌需要提交标准哗系统化的索赔炭报告,而索赔询报告除了清晰跌明确陈述已方汽索赔权利,准枯确合理计算索狐赔要求外,充妹分有力的证据墨是必不可少的沃。由而索赔证据的哈积累正是与平睛日的文档管理桂分不开,在一德些大型工程项酿目中,甚至专蕉门会设立独立跳的文档控制中西心集中实施文眠档管理,由此诉可见完善有序定的文档管理是袭实现成功索赔砍的关键。另外屋,完善的文档捞管理也可以帮曾助承包商及时央敏锐的发现索蛾赔机会,避免蒜己方合理的索沃赔权力丧失。霸如在工程师的隶变更通知,不须可预见性的天笨气地质报告等橡等文档管理工祥作都实际上是皱工程索赔的信沾息来源。恼索赔管理贯穿中于工程建设的企全过程广工程索赔是集拼合工程技术,玩施工经验,合悔同知识。法律云经济基础等多屋方面知识的综根合应用,因此偷工程索赔是一侦种高智力,高疾水平的经营管前理活动。对于享大多工程项目交,索赔的出现蛙在所难免,它稠是合同双方申调张自身权益的尼手段。但是想泥要做好合同索伯赔工作,必须盲在整个工程全仍过程中树立起脉索赔意识,建珍立索赔管理体漫系。磁秧会首先,在工程泊项目期间,即喊应该树立起索樱赔意识。例如故,在投标前对华合同文件条款验充分研究,对傍施工现场方面挡仔细勘查,在虽编咬制山BO轿Q捐报价时搞清工择程量的虚实以休备索赔事件发佣生时的及时合俱理的应对。啊糕共其次,在工程挖实施阶段,要辽做好索赔工作仍。建设过程中恨,索赔工作的脏安排要有一个拌总的时间安排梦。每个工程项筒目可能有很多友具体的索赔事祥项,它们发生职的时间有先有寻后,但应随着骆整个工程的建览设进度,合理楼安排索赔事件样的发现,申报哲,论证,讨论梨及解决的时间款。根据国际工点程的承包实践闯,承包商的索眨赔要求应及早校提出,抓紧紧总要的方面来解辆决,避免合理怎的索赔被无期值限地拖下去。窑因此在工程建准设过程中,承彻包商要掌握索技赔的有利时机稼,争取在工程患建设成以前完震成主要的索赔盛谈判和付款。规一般来说,发跪现索赔的阶段布从投标时就开恢始了。可以延电续至工程建成半一半的时期;列晚于这个时期弦提出提出的具便体索赔事项,臂往往来不及得徐到彻底的处理锣。工程建成四久分之一至四分候之三这个阶段隶,应该是大量马地,有效地处蓄理索赔事项的耗时期,承包商黄应抓紧时间让归索赔争端在这团一段时间解决姓。浆瞎醉最后,在工程截竣共阶段,合砖同双方应就工蜘程中未达成一鱼致的争端进行京协商谈判,力碌争友好协商的厨解决,避免争谜端推向仲裁或烧诉讼。快1.俘3然工程索赔与伙拔伴合作关系耐章攻虽然索赔是合悦同方尤其是承窑包商合理申张长自身权益的手销段,但同时它乞也是一把双刃队剑。有时,索蓬赔会因激怒对旧方而带来报复屠性伤害,尤其劫是一些强势业龟主。因此这就朵要求索赔方柔轧中有刚,委婉耀巧妙,恰到好蜓处地激发对方惩认同感,赢的未对方的同情与价重视。对于每卸一项索赔工作户,承包商和业五主都应力争通显过友好协商的罚方式解决,不份要轻易付诸仲禁裁或诉讼。因宋为后者不仅需孔要花费巨额的禽仲裁或诉讼费豆用,而且往往袄时间也会拖得角很久,另外过奖多的仲裁或诉狐讼历史对合同苏方的名誉也有故所影响。醒兴滋现如今,建筑尾工程倡导将伙箭伴合作关系引曾入工程合同范云本之中,伙伴拍关系是指两个剩或两个以筝上的组织之间毫为了获取特定老的商业利益,计充分利用各方忘资源而做出的露一种互相承诺僻。例休如裂200分0园年,英国咨询抛建筑师协会出迁版查了怎“域项目伙伴关系绪合同标准文传本曲”漠,这是第一份管以项目伙伴关挂系命名的标准膨合同文本,它绳把在项目中建炮立伙伴关系的汁理念以合同的短形式固定下来膝,促进了伙伴疫关系管理模式汇的进一步完善茂和发展。干因此,从上述岩可见,合理的青工程索赔需要判处理好与伙伴投合作关系战略亭之间的关系,予尤其是在市场妈拓展阶段,有住时侯工程的利忠益需要服从企父业市场战略,填需要结交当地慕有优势的工程箭群体,而此时则把牺牲索赔利拣益充当市场拓串展的必要手段狮就显得非常明部智。显2舒.智工程索赔息工程索赔包括围工期索赔和费疲用索赔。考2.挨1矛工期索赔惜在工程施工中秘,常常会发生竖一些未能预见琴的干扰事件使凡施工不能顺利练进行,使预定叨的施工不能顺士利进行,使用上权预定的施工尝计划受到干扰遗,造成工期延鹿长,这样,对壶合同双方都会闯造成损失邻,它包括工期润延长延误的索所赔和因施工中遗断功效降低提拌出的索赔。链工期延长和延链误的索赔铁工期延长和延辩误足通常包括两方迷面:一是建设敞单位要求延长念工期,而是施中工单位要求偿检付由于非承包寸方原因导致工睡程延误而造成企的损失,一般则这两方面的索所赔报告要求分渡别编写,因为漏工期和费用的兼索赔并不一定误同时成立。寨因施工中断和嗓功效降低提出遮的索赔肉由于建设朝单位的监理工抹程师原因引起搅施工中断的功刮效降低,特别亿是根据建设单联位不合理的指跳令压缩合同规厘定的工作进度兔,使工程比合盘同规定日期提蠢前竣工,从而国导致工程费用属的增加。施工贴单位可提出以罚下索赔:概泊屯(遥1循)人工费用的赵增加;福启倒(薄2散)设备费用的喷增加;碍龄排(槐3棚)材料费用的替增加;扔工期索赔菌一般采用分析臭法进行计算,浊其主要依据合絮同规定的总工仅期计划,进度硬计划,以及双津方共同认可的用对工期修改文梁件,调整计划畏和受干扰后实秤际工程进度记被录。如施工日控记,工程进度苍表等,施工单耀位应在每个月距底以及在干扰绳事件发生时,悔分析对比上述溉资料,以发现档工期拖延以及赔拖延原因,提允出有说服力的抽索赔要求命2.2肤费用索赔奥费用索赔口都是以补偿实附际损失为原则代,实际损失包匪括直接损失和雷间接损失两个辆方面,其中要肠注意的一点是杆索赔对建设单藏位不具有任何蓄惩罚性质。因到此,所有干扰偶事件引起的损嚼失以及这些损缠失的计算,都俭应有详细的具拨体证明,并在蔽索赔报告中出们现这些证据。爽没有证据,索骨赔要求不能成姓立。男2..2.1谊索赔费用的组乓成赔验液(区1蚁)人工费。对睁于索赔费用中会的人工费部分典包括:人工费青是指完成合同辟之外的额外工乞作所花费的人饭工费用;由于克非施工单位责药任导致功效降收低增加的人工鹿费用;法定的委人工费增长以爽及非施工单位茄责任工期延误元导致的人员窝疼工费和工资上灭涨费等。宰透(轮2即)材料费。对捡于索赔费用中畏的材料费部分黄包括:由于索慨赔事项的材料谦实际用量超过历计划用量而增其加的材料费;牺由于客观原因凭材料价格大幅叶度上涨;由于凝非施工单位责圾任工程延误导谎致的材料价格焰上涨和材料超热期储蓄费用等策。足撕(侵3按)施工机械使装用费。对于索犹赔费用中的施赶工机械使用费锻部分包括:由机于完成额外工卧作增加的机械陆使用费;非施死工单位责任的减功效降低增加帐的机械使用费僵;由于建设单菠位或监理工程壤师原因导致机于械停工的窝工剃费。机菊(谅4贵)分包费用。劝分包费用索赔糖是指分包人的播索赔费。分包倍人的索赔应列叶入总承包人的纠索赔总额以内随。蚕岛(汉5妇)工地管理费岔。工地管理费可是指施工单位凳完成额外工程足,索赔事项工睛作以及工期延敞长期间的工地轨管理费,但如晋果部分工人窝等工损失索赔时删,因其它工程己仍然进行,可协能不予计算工描地管理费索赔次。义霸(姨6晴)利息。对于革索赔费用中的伤利息部分包括名;拖期付款力挤争;由于工程幻变更的工程延惹误增加投资的溜利息;索赔款甜的利息;错误勿扣款的利息。舍这些利息的具巷体利率,有这袄样几种规定;蓝按当时的银行立贷款利率;按果当时的银行透右支利率;按合历同双方协议和赖利率。川名(独7依)总部管理费网。主要指工程岭延误期间所增碗加的管理费。顺并(用8触)利润。一般降来说由于工程洒范围的变更和细施工条件引起脾的索赔施工单尝位可列入利润条。索赔利润的恭款额计算通常然是与原报价单计中的利润百分请率保持一致,销即在直接费用摧的基础上增加确原报价单元的跳利润率,作为婆该项索赔的利齿润。停2.2.纹2惯索赔费用的计议算原则和计算煌方法由疤鉴在确定赔偿金析额时,应遵循式下述两个原则椒:所有赔偿金估额,都应该是碑施工单位为履加行合同所必须愉支出的费用;陆按此金额赔偿友后,应使施工政单位恢复到未委发生事件前的转财务状况。即脚施工单位不致观因索赔事件而唯遭受任何损失华,但也不得因瑞索赔事件而获顽得额外收益。爸饥箩根据上述原则塌可以看出,索息赔金额是用于妻赔偿施工单位泉因索赔事件而影受到的实际损奇失(包括支出功的额外成本的耗失掉的可得利爆润),而不考吴虑利润。所以辽索赔金额计算验的基础是成本招,用于索赔事辛件影响所发生伶的成本减去事漫件影响时所应柜有的成本,其档差值为赔偿金冲额。栗2.2.芳3单总费用法敬计算出工移程索赔的总费箩用,减去原合劳同报价,即得葱索赔金额。决这种计算量方法简单但不缴尽合理,因为较实际完成工程女的总费用中,梨可能包括由于搁施工单位的原弃因(如管理不陆善,材料浪费音,效率太低等从)所增加的费岛用,而这些费鸡用是属于不该硬索赔的;另一取方面,原合同营价也可能因工王程变更或单价指合同中的工程嫩量变化等原因搁而不能代表真痛正的工程成本谷。凡此种种原兔因,使得采用症此法往往会引辉起争议,遇到锣障碍,故一般搂不常用。哈2.2到.4礼修正总费用法叹原则上与致总费用法相同流,计算对某些收方面作出相应榆的修正,以使孔用权结果更趋小合下,修正的驻内容主要有:躬一是计算索赔累金额的时期仅痕限于受事件影环响的时段,而颗不是整个工期笔。二是只计算文在该时期内所泊受影响项目的殿费用,而不是沿全部工作项目捷的费用。三是逝不直接采用原娘合同报价,而掘是采用在该时瞎期内如未受事练件影响而完成裁该项目的合理孕费用。根据上省述修正,可比茎较全理地计算德出索赔事件影券响,而实际增凤加的费用。饲2.2栏.届5您实际费用法毯实际费用法即装根据索赔事件口所造成的损失贞或成本增加,幼按费用项目逐税渐进行分析,猜计算索赔金额君的方法。这种认方法比较复杂继,但能客观地灿反映施工单位尸的实际损失,护比较合理,易则于被当事人接影受,在国际工晕程中被广泛采固用。实际上费惹用法是按每个哲索赔事件所引帐起损失的费用波项目分别分析披计算索赔值的洪一种方法,通葱常分三步;第码一步分析每个惧或每类索赔事贝件所影响的费江用项目,不得蚕有遗漏。这些添费用项目通常换应与合同报价黄中的费用一致牺。第二步计算互每个费用项目收受索赔事件影铁响的数值,通债过与合同价的盏费用价值进行笑比较即可得到俊该项费用的索讽赔值,第三步抹将各费用项目耀的索赔值勤汇猫总,得到总费俯用索赔值。胞2.3帐工程索赔的一不些技巧拴要做好索摩赔工作,除了怨对索赔知识有款一些认识外,居还应认真编写目好索赔文件,叙使之提出的索救赔项目符合实巧际,内容充实露,证据确凿,念有说服力,索疮赔计算准确,野并严格按索赔搁的规定和程序羽办理外,必须狼掌握索赔技巧声,这对索赔的柱成功十分重要妥,同样性质和培内容的索赔,煌如果方法不当浅,技巧不高,顿容易给索赔工稍作增加新的困今难,甚至导致浩事倍功半的下弓场。反之,如戒果方法得当,寒技巧高明,一膀些看来似乎很赛难索赔的项目嫌,也能获得比谅较满意的结果防。因此要做好裕索赔工作除了欠做到有理,有唯据,按时外,股掌握好一些索测赔的技巧是很音重要的。下面摆谈一下我浅显旦的看法:库矮殖1饰.肥要及时发现索蚂赔机会察一个有经施验的承包商,回在投标报价时科就应考虑将来古可能要发生索缎赔的问题,要帅仔细研究招标伙文件中的合同龙条款和规范,财仔细勘查施工合现场,搜索可闭能索赔的机会汁,在报价时要悔考虑索赔的需折要。在进行单绿价分析时,应旨列入生产效率蹦,把工程成本辣与投耀入资源的效率如结合起来。这冷样,在施工过帖程中论证索赔归原因时,可引浸入效率降低来诞论证索赔的根坐据。在索赔谈跌判中,如果没军有生产效率降星低资料,则很总难说服监理工联程师和业主,争索赔无取胜可蛇能。反而可能欢被认为,生产捉效率的降低是怎承包商施工组抓织不好,没达注到投标的效率盾,应采取措施赞提高效率,赶竹工期。在施工粱过程中,承包演商应坚持监理悔及业主的书面滚指令为主,即遣使在特殊情况旦下必须执行其弟口头命令,亦训应在事后立即扛要求其用书面侄文件确认,或班者致函监理及宫业主确认。同勉时做好施工日俗志,技术资料框等施工记录。供每天应有专人程记录,并请现苗场监理工程人姨员签字;当造奖成现场损失时户,还应做好现喝场摄像,录像予,以达到资料鞋的完整性;对概停水停电,甲脉供材料的进场动时间,数量。吩质量等等,都将应做好详细记谢录;对设计变专更,技术核定兄,工程量增减恒等签证手续齐唱全,确保资料朝完整;业主或慧监理单位的临巷时变更,口头殃指令,会议研惨究,往来信函舒等及时收集,玩整理成文字,男必要时还可对饭施工过程进行配摄像或录像。鸽又如甲方指定气或认可的材料赤或采用新材料拆,实际价格高禽于预算价格(万或投标价),以按合同规定允终许按补差,应逗及时办理价格急签证手续。凡概采用新材料,掩新工艺,新技锯术施工,没有必相应预算定额知计价时,应收翁集有关造价信溜息或征询有关晒造价部门意见味,作好结算依店据的准备。其僵次,在施工中怀需要更改设计荷或施工方案的领也应及时做好释修改,补充签炉证。另外,如质施工中发生工睛伤,机械事故替时,也应及时贞记录现场实际区状况,分清职需责;对人员,哗设备的闲置,缩工期的延误以认及对工程的损克害程度等,都灰应及时办理签马证手续。此外缎要十分熟悉各鉴种索赔事项的励签证时间要求瞧,区分二十四侦小时,四十八纠小时,七天,经十四天,二十晕八天等时间概斩念的具体含义痛。特别是一些松隐蔽工程,挖弯土工程,拆除躺工程,都应必雨须及时办理签全证手续,否则屠时过境迁就容浊易引起扯皮,葵增加索赔难度含。做到不忘,贤不漏,不缺,枣不少,眼勤,恳手勤,口勤,路腿勤。不能因译为监理的口头衫承诺而疏忽文篇字记录,也不脏能因为大家都词知道就放松签冶证。这些都是克工程索赔的原歉始凭证,应分晨类保管,以创尘造索赔的机遇楼。仁熟泊2斜.浙做好收集,整疫理签证工作贷“赤有每理忧”挽才能走四方浅,罚“拒有卡据仰”铁才能行得端田,重“婶按鞠时辩”踢才能不失效。臭所以,必须在热施工全过程中莫及时做好索赔旷资料的收集,柳整理,签证工等作。索赔直接钥牵涉到当事人歌双方的切身经拳济利益,靠花疏言巧语不行,雅靠胡搅蛮缠不钓行,靠不正当喉手段不行。索诉赔成功的基础个在于充分的事锤实,确凿的证殊据。而这些事蜘实和证据只能丹来源于工程承宣包全过程的各粱个环节之中。滤关键在于用心执收集,整理好完,并辅之以相躺应的法律及合逢同条款,批使之真正成为鱼索赔的依据。疲施工企业中标拘后,应及时,取谨慎地与发包洋方签订施工合拒同。应尽可能皱的考虑周详,邮措词严谨,权赖利和义务明确乞,做到平等,败互利。合同价承款的最好采用虹可调价格方式陪。并明确追加骗调整合同价款樱及索赔的政策刻,依据和方法艘,为竣工结算直时调整工程造帆价和索赔提供梳合同依据和法码律保障。在工灵程开工钱应收墓集有关资料,揉包括工程地点竿的交通条件:慎三通一平情况旗,臣供水供电是否套满足施工需要宜?水,电价格暴是否超过预算告价?地下水位轮的高度,土质勇状况,是否有疲障碍物等。组扭织各专业技术斧人员仔细研究问施工图纸,互箭相交流,找出致图纸中疏漏,苏错误,不明,颂不详,不符合古实际,各专业挠之间相互冲突妙等等问题。在朱图纸会审中应彩认真做好施工而图会审纪要,炒因为施工图会跑审纪要是施工冬合同的重要组伪成部分,也是扑索赔的重要依骆据。施工中应播及时进行预测状分析,发现可误能发生索赔事圈项的分部分项悠工程。如:遇各到灾难性气候苍,发现地下障虹碍物,软基础牲或文物;以及帅征地拆迁,施链工条件等外部猫环境影响等。脑业主要求变更盲施工项目的局戴部尺寸及数量肾或调整施工材收料,更改施工幻工艺等。如角寿3推.扶签商好合同协筑议荷励植在商签合同过新程中,承包商惩应对明显重大摄风险转嫁给承涛包商的合同条继件提出修改的设要求,对其达序成修改的协议老以枪“哈谈判纪题要宵”济形式写出,作指为该合同条件黎的有效组成部萝分。特别要对忌业主脱责任的辞条款要注意。够如:合同中不泊列索赔条款;唇拖期付款无时尊限,无利息;睡没有调价公式辞;业主认为对雄某部分工程不条够满意,即有避权决定扣减工孝程款;业主对胸不可预见的工挤程施工条件不济承担责任等等判。如果这些问煮题在签订合同档协议时不谈判洒清楚,承包商悔就很难有索赔腊机会。欠轰抹4桥.池对口头变更指铲令要得到确认议文茂监理工程师常民常乐于口头指乏令变更,如承叹包商不对监理聋工程师的口头厌指令予以书面煌确认,就进行昏变更工程的施思工,以后,有饭的监理工程师倍矢口否认,拒缴绝承包商的索卖赔要求,使承盆包商有口难言缘。漆5凤.比及时发划出致“暂索赔通知滴书食”果毕挖一般合同规定程,索赔事件发贴生后的一定时犯间内,承包商旅必须发写出圣“创索赔通知因书伞”智,过期无效。沈6移.万索赔事件论证追要充足愁承包合同迟通常规定,承绝包商在发糠出计“五索赔通知森书均”茂后每隔一定时宁间筑(今2完8星天)应报送一崖次证据资料,南在索赔事件结怠束后爬的旧2帅8宽天内报送总结听性的索赔计算共及索赔论证,庸提交索赔报告锈。索赔报告一吉定要令人信服偷,经得起推敲窑。候索赔的成定功很大程度上否取决于承包商菊对索赔作出的屯解释和强有力环的证据材料,挣因此,承包商玉在正式提出索境赔报告前的资好料准备工作是洪极为重要的,某就要求承包商辉注意记录和积嚼累保存以下资淘料,并可随时略从中索取事件驶有关的证据资劝料。主要有关着(榨1呼)施工日志,华(势2吊)来往信件,咱(挖3布)气象资料,垃(梁4图)备忘录,蛮(危5傍)会议纪要,击(械6薄)工程照片,世(贪7滚)工程声像资萝料,纱(缘8醒)工程进度计饥划,牙(室9皂)工程核算资历料,午(狱1滤0斤)工程图纸,布(臣1敲1纽)招投标文件胀。这些资料必鸡须详细完整,东只有具备高水遮平的文档管理下信息系统,才谎能为索赔提供摔有利的证据。抓7滨.驴索赔计算方法碎和款额要适当罢科窃索赔计算时采静用璃“暂附加成本宝法绪”罪容易被对方接授受,因为这种胡方法只计算索拿赔事件引起的竞计划外的附加秆开支,计价项卵目具体,使经桶济索赔能较快劫得到解决。另岩外索赔计价不醉能过高,要价寒过高容易让对醋方发生反感,饰使索赔报告束看之高阁,长期稍得不到解决。葬还有可能让业筹主准备周密的孔反索赔计划,傍以高额的反索影赔对付高额的甜索赔,使索赔款工作更加复杂洗化。互8骡.滤力争单项索赔屡避免一揽子索惰赔讽单项索赔帖事项简单,容六易解决,而且损能及时得到支闪付。一揽子索屈赔,问题复杂益,金额大,不周易解决,往往器工程结束后还仇得不到付款。原9伸.骡坚持采逐用赚“字清理账目路法粒”耀承包商往查往只注意接受探业主按对某项阶索赔的当月结困算索赔款,而近忽略了该项索挨赔款的余额部游分。没有以文怒字的形式保留剧自己今后获得动余额部分的权埋利,等于同意嫂并承认了业主防对该项索赔的槐付款,以后对惩余额在无权追财索。因为在索挨赔支付过程中宾,承包商和监粱理工程师对确候定新单价和工偿程量方面经常瓦存在不同意见欠。按合同规定护,工程师有决废定单价的权利装,如果承包商司认为工程师的虎决定不合理,观而坚持自己的爆要求时,可同燃意接受工程师尿决定浮的寻“话临时单方价颤”发付款,先拿到殖一部分索赔款耀,对其余不足坐部分,则书面雹通知工程师和镜业主,作为索肝赔款的余额,炒保留自己的索尽赔权利,否则滑,将失去将来申要求付款的权旦利。薪10象.昏正确处理好业皂主监理关系,僻力争友好解决穷,防止对立情邻绪块索赔争端驾是难免的,如贴果遇到争端不诉能理智协商讨始论问题,使一知些本来可以解蒜决的问题悬而乔未决。承包商烤尤其要头脑冷按静,因为承包封商索赔的成败抚在很大程度上添取决与业主的察态度。因此,兰要正确处理好泰监理业主关系砖,在实际工作干中树立良好的滚信誉。古人云荡:人无信不立栋,事无信不成崭,业无信不兴成。诚信是整个咳社会发展成长汤的基石。因此浅,猎按溪“狗诚信为本,操欠守为讲重触“白的理念,健全赖企业内部管理奉体系和质量保爽证体系,诚信氧服务,确保工齿程质量,树立盘品牌意识,加挽大管理力度,帜在业主与监理扎的心目中赢得岁良好的信誉。络比如,施工现测场次序井然,亮场容整洁;项烤目经理做到有抱令即止。总之献,要搞好相互猜关系,保持友锋好合作的气氛爆,互相信任。勇对业主或监理杨的过失,承包清商应表示理解津和同情,用真亚诚换取对方的令信任和理解。烘创造索赔的平回和气氛,避免熊感情上的障碍投。防止对立情衣绪,力争友好践解决索赔争端千。撑另外,索速赔一般都在谈进判桌上最终解专决,索赔谈判服是双方面对面锤的交易,是索俘赔能否取得成奋功的关键,一师切索赔的计划苍和策略都是在悬谈判桌上得到孙体现和接受检豆验的。因此,纵在谈判之前要耽做好充分准备钟,对谈判可能唱出现的问题做嚷好分析,如咋腿样保持谈判的邀友好和谐气氛帖,估价对方在斤谈判过程中会豆提出什么问题炒,采取什么样渐的行动,我方故应采取什么措锦施争取有利的考时机等等。因侄为索赔谈判是柴承包商要求业反主承认自己的遥索赔,承包商得处于不利的地能位,如果谈判摧一开始就气氛栽紧张,情绪对垮立,有可能导刷致业主拒绝旷欠日持久,这是取最不利索赔问吴题解决的。谈毙判应从业主关稼心的议题入手松,从业主感兴蛋趣的问题开始链谈,使谈判气袖氛保持友好和尘谐是很重要的嗓。叛其次,谈挎判过程要讲事晌实,重证据,翼既要据理力争霉,坚持原则,笨又要适当让步勾,机动灵活。持所谓索赔返的杏“遭艺主术味”予,往往在谈判扰桌上能够得到佣充分的体现,随所以,选择和魂组织精明强干温,有丰富索赔政知识的有经验泊的谈判人员就跃显得极为重要菊。南在谈判过集程中,必须做关到:迅停击1三.射首先应事先做历好谈判准备。佣知己知彼匠,百战不殆。禽认真做好谈判爬准备乃是促成舱谈判成功的首扭要因素,在同闭业主和监理开岗展索赔谈判时欧,应事先研究紧和统一谈判口利径和策略。谈纳判人员应在统析一的原则下,挡根据实际情况杨采取应变的灵辽活策略,以争把取主动。谈判芒中一定要注意叔维护组长的权夸威;二要丢芝元麻抓西瓜,不氏斤斤计较;三释要控制主动权脊,并留有余地路。谈判的最终勇决策者应是承咳包方的领导人岔,可实行幕后展指挥,以防僵犯局和限于被动烦。荡2件.刺注意谈判艺术同和技巧。慰实践证明赖,在谈判过程栏中采取强硬态叼度或软弱立场赛都是不可取的墙,难以获得满转意的效果。因魔此,采取刚柔鉴结合的立场容补易生效,既掌档握原则性,又镇有灵活性,才臭能应付谈判的三复杂局面;在蜜谈判中要随时遥研究和掌握对术方的心理,了岂解对方的意图垂;不要使用尖猴刻的话语刺激已对方,伤害对羞方的自尊心,致要以理服人,恨求得对方的理斑解;善于利用响机遇,因势利侵导,用长远合枣作的利益来启耕发和打动对方梯;准备有进有墙腿的策略。在光谈判中该争的扒要争,该让的炒要让,使双方抗有得有失,寻馒求折衷办法;衬在谈判中要有晨坚持到底的精梁神,经得住挫辟折的思想准备屿,绝不能首先端退出谈判,发昏脾气;对赏分歧意见,应溉相互考虑对方最的观点寻求妥参协的解决办法慢等削。窝总之,工程索钟赔是一门设及辰面广,融技术昼,经济,法律法为一体的边缘娱学科,它不仅字是一门最科遣雁据学,又是一们筋艺术,要想获顺得好的索赔成腐果,必须要有伸强有力的,稳生定的索赔班子话,正确的索赔宿战略和机动灵丹活的索赔技巧寨,这也是取得波索赔成功的关猫键。现在,施垒工索赔是利用服经济杠杆进行歌项目管理的有劳效手段,对承萝包商,业主和湾监理工程师来鱼说,对处理索宜赔问题水平的孩高低,反映了兆他们对项目管规理水平的高低割,同时,加强便施工管理,提踏高水平,降低躁成本,为企业绞创造更大的空御间。紫2.择4沾建杰设工程索赔程免序撤2.4型.1机建设工程索赔状程序铅扔耳索赔主要程序麦是施工单位向舰建设单位提出伙索赔意向,调芹查干扰事件,余寻找事件,寻阶找索赔理由和捎证据,计算索公赔值,起草索念赔报告,通过们谈判,调解或桶仲裁,最终解弓决索赔争议。包建设单位未能盐按合同约定履最行自己的各项关义务或发生错叠误以及应由建户设单位承担的饿其他情况,造世成工期延误和热施工单位不能邻及时得到合同悠价款及施工单绣位的其他经济溜损失,施工单玩位可按下列程讯序以书面形式孕向建设单位索兵赔:钉(鼻1鹊)索赔事件发吗生劫2阴8坑天内,各工程颠师发出索赔意罚向通知;盛(哀2饭)发出索赔意充向通知写后悄2亦8榜天内,向工程肾师提出延长工握期或补偿经济挨损失的索赔报割告及有关资料负;古(牵3折)工程师在收虎到施工单位送法交的索赔报告粥及有关资料后匠,铲于毅2犁8疏天内给予答复严,或要求施工牲单位进一步补惭充索赔理由和照证据;豪(荡4奔)工程师在收侍到施工单位送天交的索赔报告叶和有关资料场后外2沙8膜天内未予答复娘或未对施工单统位作进一步要等求,视为该项积索赔已经认可冷;脾(箱5钞)当该索赔事渔项持续进行时难,施工单位应减当阶段性向工目程师发出索赔球意向,在索赔突事件发生逐了蹲2班8馋天内,向工程透师送交索赔的给有关资料和最讯终索赔报告。棒索赔答复持续抗与臂(炼3留)柴.恢(拉4酸)规定相同,淘建设单位的反阵索赔的时限与诊上述规车定相同。砖2.4恶.需2尖索赔的证据驰证据,作为索圆赔文件的一部愧分,关系到索察赔的成败,证泉据不足或没有己证据,索赔升是扇不成立的。伤1百.场索赔证据的基翁本要求,索赔姑证据的基本要硬求包括:真实耽性;全面性;畜法律证明效力稠;及时性。桌2次.超证据的种类。抵证据的种类包培括:摩(存1末)招标文件,盘合同文本及附甩件;关(夏2馅)来往信件,幕签证及更改通约知等;迁(散3絮)各种会谈纪辫要;矿(蹦4谎)施工进度计酷划和实际施工侍进度表;欠(忍5挥)施工现场工精程文件;于(莫6阳)工程照片;的(烟7息)气象报告;青(购8挺)工地交接班诱记录;岂(导9霸)建筑材料和予设备采购,订障货运输使用记英录等;啊(辫1蔽0扎)市场行情记干录;巷(双1乎1蚀)各种会计核陷算资料;乏(截1扁2扶)国家法律,龄法令,政策文溉件等。3.索赔报告古1肉.怪索赔报告的内材容。索赔报告滴的具体内容,钳随该索赔事件挨的性质和特点正而有所不同。荐但从报告的必哈要内容与文学慈结构而论,一列个完整的索赔专报告应包括以承下四个部分。瓣起捷(醉1海)总论部分。圾一般包括以下辛内容:序言;轨索赔事项陈述啦;具体索赔要良求报告编写及樱审核人员名单魂。文中首先概押要地论述索赔捞事件的发生日乓期与过程;施率工单位为索赔唉事件所付出的脸努力和附加开臭支;施工单位响的具体索赔要喘求。在总论部熔分末,附上索鹊赔报告编写组立主要人员及审讽核人员的名单巴。注明有关人痰员的职称,职栋务及施工经验任,以表示该索沟赔报告的严肃援性和权威性,陈总论部分的阐形述要简明扼要涌,说明问题。杰侵颤(桑2脂)根据部分。技本部分主要说霞明自己具有的印索赔权利,这彻是索赔能否成蚀立的关键。根航据部分的内容量主要来自该工撒程项目的合同熟文件,并参照浇有关法律规定毕。该部分中施叉工单位应引用品合同的具体条除款,说明自己斧应获得经济补隆偿或工期延长界。也偷扩根据部分的篇多幅可能很大,步其具体内容随悉各个索赔事件抱的特点而不同谱,一般地说,泛根据部分应包建括以下内容:旱索赔事件的发河生情况;已递揭交索赔意向的争情况;索赔事夫件的处理过程桂;索赔要求的蚁合同根据;所尚附的证据资料易。布区闹在写法结构上邪,按照索赔事种件发生,发展挽,处理和最终与解决的过程编拘写,并明确全赴文引用有关的轨合同条款,使汗建设单位和监盟理工程师能历农史地,逻辑地调了解索赔事件伟的始末,并充嫌分认识该项索具赔的合理性和内合法性。扫爹镇(厨3轿)计算部分。厌索赔计算的目赞的,是以具体缓的计算方法和胞计算过程,说伴明自己应地的曾经济补偿的款横额或延长时间迁。如果说根据不部分的任务是党解决索赔能否公成立,则计算街部分的任务就浅是决定应得到变多少索赔款额答和工期。前者腐是定性的后者候是定量的。在苦款额计算部分森,施工单位必观须阐明下列问晶题条:勾1衔.芽索赔款的要求市总额坏;势2州.某各项索赔款的铜计算;如额外定开支的人工费酷,材料费,管熟理费和所失利脑润臂;吗3鱼.程指明各项开支收的计算依据及茧证据资料,施擦工单位应注意殃采用合适计价雕方法。至于采蝴用哪一种计价很法,应根据索水赔事件的特点液及增加所掌握供是证据资料等谱因素来确定。捆其次,应注述意每项开支款侧的合理性,并睁指明相应的证绒据资料的名称绿及编号。切忌熟采用笼统的计嚼价方法和不实漠的开支款额。销由锁(笑4它)证据部分,壶证据部分包括袋该索赔事件所剥涉及的一切证拢据资料,以及辱对这些证据的咬说明,证据是哥索赔报告的重咐要组成部分,头没有翔实可靠循的证据,索赔锄是不能成功的捎。索赔证据资吉料的范围很广莲,它可能包括币工程项目施工江工程中所涉及于的有关政治,朗经济,技术,圣财务资料,具右体可进行如下中分类臣:撕1迹.兔政治经济资料逐:重大新闻报厘道记忆录如罢上工,动乱,地脾震以及其他重雾大灾难等;重糕要经济政策文森件,如税收决馋定,海关规定巷,外币汇率变澡化,工资调整版等;政府官员略和工程主管部他门领导视察工带地时的讲话记赏录;权威机构安发布的天气和杏气温预报,尤猜其是异常天气全的报告等吨,亩2盯.激施工现场记录忆报表及来往函毅件:监理工程陷师的指令;与幻建设单位或监速理工程师的来城往函件和电话贺记录;现场施垒工日记;每日代出勤的工人和质设备报表;完泳工验收记录;仁施工事故详细饭记录;施工会葛议记录;施工逐材料使用记录湿本;施工质量繁检查记录;施凤工进度实况记缎录;施工图纸帖收发记录;工骄地风,雨,温册度,湿度记录网;索赔事件的娱详细记录本或脖摄像;施工效晨率降低的记录饶等础。职3日.数工程项目财务蜓报表;施工进留度月报表及收望款录;索赔款棵月报表及收款宝记录;工人劳辆动计时卡及工遵资历表;材料滑,设备及配件陷采购单;付款筑收据;收款单室据;工程款及竖索赔款迟付记蒙录;迟付款利越息报表;向分冲包商付款记录段;现金流动计晨划报表;会即腔日报表;会计宜总账;财务报戏告;会计来往此信件及文件;占通用货币汇率盟变化等。在引偶用证据时。要愉注意该证据的金效力或可信程侧度。为此,对匹重要的证据资录料最好附以文召字证明或确认物。例如,对一处个重要的电话骄内容,仅附上辰自己的记录本色是不够的。最赤好附上经过双搜方签字确认的咽电话记录;或定附上发给对方串要求确认该电宇话记录的函件设,即使对方未算给复函,亦可豆说明责任在对床方,因为对方歉复函确认或修活改,按惯例应公理解为他已默屠认。单2茂.帝编写索赔报告仔的一般要求。硬索赔报告是具绢有法律效力的母正规的书面文阶件夹。对重大晒的索赔,最好志在律师或索赔猜专家的指导下像下行。编写索烟赔报告的一般疮要求有以下几勿个方面光:柳鲜娃(芹1缎)索赔事件应石该真实。索赔土报告中所提出糕的干扰事件,诞必须有可靠的砌证据。对索赔款事件的叙述,件必须明确,肯邀定,不包含任我何估计的猜测取。吗报赌(锄2览)责任分析应价清楚,准确,剑有根据。索赔虑报告应仔细分业析的责任,明掀确指出索赔所盼依据的合同条以款或法律条文鹰,且说明施工仍单位的索赔是异完全按照合同获规定程序进行纵的。妇各横(张3但)充分论证事耕件造成施工单滤位的实际损失捏,索赔的原则鹊是赔偿由事件枣引起的施工单构位所遭受是实蚁际损失,所以慈索赔报告中应弄强调由于事件知影响,使施工家单位在实施工邻程中所受到的从严重程度,以壤致工期延长,锣费用增加;并筋充分论证事件兼影响实际损失恼之间的直接因胶果关系,报告域中还应说明施什工单位为了避赚免的减轻事件粪影响和损失已咏尽了最大的努葬力,采取了所争能采用的措施胀。鹿划注(蛛4篇)索赔计算必雀须合理,正确堂。要采用合理互的计算方法的御数据,正确地默计算出应取得圣的经济补偿款剪额或工期延长昼。计算中应力舅求避免漏项或绞重复,不出现对计算上的错误调。文字要精炼迁,条理要清楚充,语气要中肯毅。索赔报告必挖须简洁明了,贩条理清楚,结掩论正确,有逻往辑性。索赔证植据和索赔值的鸣计算应详细和裹清晰,没有差雄错而又不显繁愿琐。语气措辞滑应中肯,在论勿述事件的责任恳及索赔根据时抬,所用词语要柴肯定,忌垮用稍“痰大要概蚊”阳,输“馋一定程施度罗”罗“迁可悟能哗”册等词汇;在提年出索赔要求时欣,语气要窝恳切,忌用强盛硬或命令式的缎口气。杨2.4语.紫3尤监疫理工程师处理罢索赔事件鞠1侧.诊监理工程师处陡理索赔事件的纯原则:胶宫燕(壁1盲)预防为主的芦原则。任何索生赔事件的出现傻,都会造成工义程拖期或成本平加大,增加履怒行合同的困难逗,对于建设单凶位和施工单位姨双方来说都是困不利的,因此葛,监理工程师敞应努力从预防挤索赔发生着手已,洞察工程中塞可能导致索赔往的原因,防止乓或减少索赔事掉件的出现。决解留(山2奖)必须以合同接为依据。遇到蛙索赔事件时,浴监理工程师必案须以完全独立灾的裁判人的身西份,站在客观垂公正的立场上帐审查索赔要求杯的正定性。必钉须对合同条件锯,协议条款等扩做到有详细了凯解,以合同为网依据来公平等按处理合同双方谢的利益纠纷。赖栋洲(首3至)公平合理原之则。监理工程备师处理索赔时源,应恪守职业顶道德,以事实坑为依据,以合顷同为准绳,作剃出公正的决定敏,合理的索赔映应予以批准,膏不合理的索赔垒应予以驳回。济较烤(继4将)协商原则。弟监理工程师在革处理索赔时,递应认真研究索构赔报告,充分默听取建设单位辞和施工单位的客意见,主动与沈双方协商,力极求取得一致同虎意的结果。这森样不仅能圆满屈处理好索赔事抗件,也有利于暑顺利履行和完孝成合同。当然攀,在协商不成粮的情况下监理调工程师有权作号出决定。精匀崇(替5躺)授权原则。漠监理工程师处旋理索赔事件,或必须在合同规绍定,建设单位释授权的权限之矿内,当索赔金幼额或延长工期夸超出授权范围肉时,则监理工纠程师应向建设镜单位报告,在具取得新的授权门才能作出决定瓦。革衔趟(圣6攻)必须注意资胶料的积累。积忍累一切可能涉呀及索赔论证的挎资料,同施工约企业,建设单稼位研究的技术呼问题,进度问布题和其它重大奏问题的会议应汗当做好文字记谱录,并争取会呜议参加者签字帅,作为正式文牲档资料。同时绢还应建立业务诚往来的文件编己号档案等业务敬记录制度,做腐到处理索赔时皮以事实和数据亦为依据。碌尺宾(城7垒)及时,合理述处理索赔。索豆赔发生后必须主依据合同准则肃及时地对单项宜索赔进行处理银。一般情况下颂,不宜采用所铺谓音“钟一揽子索寄赔晌”席处理方式。漫质返2蠢.座监理工程师审单查索赔报告。劈蒙漏(悟1盘)监理工程师绑审核施工单位达是索赔申请。猫接到施工单位原的索赔意向通粘知后,监理工北程师应建立自森己的索赔档案盏,密切关注事认件的影响,检穗查施工单位的灌同期记录时,僵随时就记录内妙容提出他的不渔同意之处或他牵希望的应予以垃增加的记录项隆目。薄拴惊在接到正式索黑赔报告后,认板真研究施工单嗓位报送的索赔董资料。首先在志不确定责任归殖属的情况下,业客观分析事件项发生的原因,氧重温合同的有冻关条款,研究旧施工单位的索彻赔证据,并查死阅他的同期记殃录。通过对事蜡件的分析,监凯理工程师再依散据合同条款划裁清责任界限,交如有必要时还皮可以要求施工届单位进一步提胡供补充资料。泊尤其时对施工辞单位与建设单丧位或监理工程阵师都负有一定猎责任的事件影筋响,更应划分志出各方应承担秆合同责任的比巷例,最后再审叫查施工单位提冠出的索赔补偿吵要求,剔伏除其中的合理慰部分,拟定自碰己计算的合理职款额和工期延市展天数。苦雅深(奖2买)索赔成立条青件,依据合同难条件内涉及到跌索赔原因的各洗种条款内容,槐可以归纳出监稳理工程师判定鼓施工单位索赔怖成立的条件为矛:续负(千1库)与合同相对民照,事件已造菠成了施工单位分的额外支出,俊或直接工期损摘失。恳陶(涝2丙)造成费用增与加或工期损失绝的原因,按合器同约定不属于谱施工单位应承族担的行为责任棚或风险责任;背峰(罢3嚼)施工单位按独合同规定的程帜序,提交了索润赔意向通知书戒和索赔报告。民怀佩上述三个条件碑没有先后主次新之分,应当同魔时具备,只有苗监理工程师认赚定索赔成立后泄,才按一定程僵序处炒理。德2.5血建设单位反索效赔蜻2.5忙.世1浩建设工程反索缩赔的含义禁味技反索赔是指建贼设单位(业主税)向施工单位盆(承包商)提禾出的索赔。建欠设单位向施工翻单位索赔的主既要途径:一是能减少或防止可框能产生的索赔东;二是反索赔谢,对抗(平衡院)施工单位的县索赔要求,建恳设单位向施工两单位提出索赔绕的内容包括:椅脏桶(叶1凳)工期延误反泄索赔松起鹅指工期延误属亡于施工单位责威任时,建设单什位对施工单位举进行索赔,即蚂由施工单位支辩付延期竣工违椅约金。建设单进位在确定违约词金的费率时,毫一般要考虑以昂下因素:建设旺单位盈利损失在;由于工期延天长而引起的贷来款利息增加;受工程拖期带来抹的附加监理费抢;由于本工程房拖期竣工不能利使用,租用其甲它建筑时的租塌赁费。违约金偷的计算方法,毫在每个合同文材件中均有具体父规定,一般按堆每延误一天赔剩偿一定的款额赴计算,累计赔崇偿额一般不超圈过全同总额旷的逃10少%举。河坚(眉2愉)施工缺陷索艘赔萄萍蚕指施工单位的睁施工质量不符不合施工技术规极程的要求,或怜使用的设备和辩材料不符合合傻同规定,或在肉保修期未满以粱前完成应该负亮责补修的工程客时,建设单位邮有权向施工单径位追究责任。槐如果施工单位迷未在规定的期岁限内完成补修棒的工作,建设侵单位有权雇佣香他人来完成工盟作,发生的费莫用由施工单位研承担。我目接(免3窜)对指定分包估人的付款索赔贷指工程施工单酿位未能向提供暑已向分包人付延款的合理证明倚时,建设单位荣可以直接按照皱监理工程师的姐证明书,将施喇工单位未付给连指定分包人的峡所有款项(扣期留保留金)付展给这个分包人值,并应付给施灌工单位的任何湖款项中如数扣思回。煎匙扯(拣4承)建设单位合藏理终止合同或荐施工单位不正视当放弃工程的缝索赔粗炊质如果建设单位杆合理地终止施溪工单位的承包扁,或者施工单宝位不合理地放滨弃工程,则建铁设单位有拼权向施工单位面收回由新的施勉工单位完成全宰部工程所需的更工程款与原合闭同未付部分的傻差额。测蔬呜(店5锁)对超额利润倒的索赔口合磁如工程量增加存很多(超过有与效合同价际的躲15联%暮),使承包商惠在不增加任何蚀固定成本的情斗况下预期收入肠增大,或由于胶法规的变化导谷致施工成本降凯低,业主可向厕承包商索赔,卧收回部分超额漠利润。判具播(荒6街)由于工伤事怨故给业主方人锅员和第三方人园员造成的财产分或人员损失的片损失,及承包绢商运送建材,桌施工机械设备侦时损坏公路时爬,道桥管理部体门提出索赔等个。枪牌阵(吓7担)对指定分包意商的付款索赔疫在承包商岛未能提供已向赛分包商付款的呆合理证明时,芽业主可根据监傻理工程师的证峡明书将承包商鹿未付给指定发包包商的所有款看项(扣除保留枯金)付给该分蹈包商,并从应颈付给承包商的滨任何款项中扣隙除。五株花(掘8梁)质量不满足遵合同要求索赔坑乘透当承包商的质虹量不符合合同治要求时,或使陶用的设备和材讲料不符合合同颠的规定,或在握缺陷责任期未傲满前未完成负尼责修补的工程刃时,业主可据派此向承包商索普赔,并有权雇砖佣他人来完成糊工作,发生的亏费用由承包商吵承担。进逐途(拆9狮)承包商不履撤行的保险费用孩索赔爱养掌如果承包商未溪能按照合同条晒款指定的项目纹投保,并保证杏保险有效,业燕主可以按投保柏并保证保险有埋效,业主所支貌付的必要的保堪险费可在应付目给承包商的款口项照扣回。召2.5谊.舱2叮建设单位反索踩赔的特征侧货僚对索赔和反索哀赔都具有一个座共同的目难的轻—达—肾获取损失的特化征。反索赔也槐具有一些索赔坐的特征,要表方现在以下方面我:表(里1闯)反索赔一般针是不主张也不胡补偿,提出主禽张是获得补偿告的前提。释(挨2筒)反索赔是在呢索赔方提出的嘱事后或者事中士提出的。粗(竹3构)反索赔同样贸是依法,依约海和惯例解决问毁题的过程。同碑索赔一样,反致索赔也要依据轿合同以及法律叹法规的规定。喇(虑4启)反索赔发生鞭在建设工程合奏同实施过程中换,其本身属于盒正常的商业经抓营行为。陕(赵5阔)反索赔要按侵固定的程序进链行,必须以合肝同的约定为基诞础,并且要以美发生实际损失弱为前提。愚(风6洪)反索赔也是耐一种期待的权月益,能否成功嫌则要看证据是乐否确实充分,财证据不足难以跌得到确认。铁洁除此之外,反丽索赔本身的特田殊务性水—赖—卵反索赔的对抗脑性。通过以下搜对比予以揭示叶:略1拉.鹅反索赔与反驳炊六师反索赔具有反素诉的某些特性呢:采宴盲针对特定对象向,即针对索赔蛮方要求而提出址一个独立的请丝求,具有对抗贫性,目的是为介抵消和排斥对但方的索赔要求企,以减少自身渴损失。不同之巴处在于;适用兄领域不同。反移诉是诉讼活动芹中的概念,拾属于程序法;手而反索赔是工乎程合同领域中雄的概念,属于焦实体法。湾词役2盘.伞反索赔与抗辩科寿承对索赔具有抗统辩的法律特免征功员—片对抗与拒绝。醋针对索赔而主帆动作出还击,分对方的索赔要池求,进行反驳痒与反抗,不让螺对方的索赔成史功或者全部成极功以及在对方朽同样存在违约泼行为,并且未叠赔偿其违约行卧为而产生的损鹿失时,有权拒祖绝赔偿,从而显减少自身的损值失。饱2.5渐.3闹建设工程反索染赔意义特断善1扒.烤事前预防或减乡少损失发生你种抱2恨.盯降低项目的开造发成本瓜芬冈3则.歌维护自身的利登益阶显权4细.狡建立反索赔的些机制是提高企凝业的有效途径好乌希5讽.狂有利与建筑市支场的规范化根2.5必.刃4伙建筑工程反索赛赔的内容屈锁屠1做.治建设工程反索碧赔的任务防范玻索赔事件的发挨生,重视风险翻管理,加强对伏对方向已方索已赔的防范。居赵余2肌.角建设工程反索料赔的具体内容胶(轿1迹)主动防止对翅方提出索赔,锯采取积极的防饰御策略距欢殊建设工程反索舞赔的主要工作端是防止合同对刃方当事人提出来索赔,界定其床索赔的合理性炼,合法性,同居时积极防御,去尽可能减少合疯同索赔事件的达发生。反索赔煮也是合同管理迹的重要内容,婶加强合同管理惠,使对方找不印到索赔的理由弊和根据,避免途自己陷入被索恩赔的局面。实饱践中,体现积袋极防御策略的怖手段是要积极习抢占主动地位哭,做到先发制模人,在第一时券间内向对方提主出索赔。既可甘以防止自己因习超过索赔时限素而失去机会,毯又可以争取索粪赔中的有利地冬位,打乱对方娃的工作步骤,圾争取了主动权钩,并在时间上赠为索赔问题的衫最终处理留下杰一定的回旋余笨地。事(收2肉)干扰事件发跃生后,反击或愧反驳对方的索较赔要求冷界两种处理方法井:励A跟.宁反驳索赔方的起索赔报告银通常涉及到以奶下内容:脾(宣1桌)索赔要求或顺者索赔报告的忧时限菠性拨—贝—购是否在合同规匙定时限内提出罪了索赔要求和促索赔报告。令(调2煤)判断索赔事份件的真实性。蒜(启3贷)干扰事件责衫任分速析慧—找—殖是否在索赔人千自己疏忽大意接,管理不善或饼自身其他原因御造成。苍(坊4订)索赔理由分姿析首—行—完索赔要求是否神和合同条款或德有关法律法规蔬的规定一致。头(除5帖)干扰事件影汪响分畏析积—晋—蓄索赔事件和影庭响之间是否存涌在因果关系。架干扰事件的影扶响范围的大小诵,索赔方是否粱采取了有效的爬减员控制措施会。匀(派6事)索赔证据的愤分少析恼—增—圣证据是否存在歉不足,不当或汪者片面的情形舞。园(犁7病)索赔值的审溪核裹—服—土这是索赔反驳坚中的最后一步讨,也是关键的劲一个环节。分顷析的重点在于原各项数据是否暖准确,计算方积法是否合理,的各种取费是否高合理,适度,涌有无重复计算吹等问题。着B并.继反索赔中主动哑提出索赔泪须桑反索赔中主动麦提出索赔本质打上仍属于索赔奋,但与对索赔脂报告进行反驳这又不同,此种讨情形下的索赔寺最重要的目的更之一还是反驳恩对方的索赔主双张。内容如下:州诱闲(授1籍)工程质量反旷索尸赔梦—恩—露有关工程质量纤的问题往往是声因为承包商的楚原因造成的。纹趋适(师2互)担保的反索顿赔狠—碌—塘是业主向承包碌商的不按期归原还预付款的违拖约责任行为进粱行索赔的一种公方法。论1余.煎预付款担保反疾索艇赔画—冒—扎是业主向承包脸商的不按期归杏还预付款的违嗽约责任行为进都行索赔的一种醉方法。预付款愿是指在合同规末定开工或工程科价款支付前,兆由业主预付给鞠承包商的款项睛。一般由业主旷在应支付给承狭包商的工程进性度款中直接扣气还。为了保证差承包商偿还业稠主的预付款,招施工合同中都止规定承包商必片须对预付款提僵供等额的经济偶担保。搁2翁.呀履约担保反索逃赔梦—盏—漫是业主向承包镰商的不履行合归同行为进行索隔赔的一种方法酸。履约担保是安承包商和担保召方为了业主的洪利益不受损害女而做出的一种爽承诺,担保承鄙包商按施工合躁同所规定的条轰件施工。担保稀期限为工程竣缸工期或缺陷责亿任期满。有银容行担保和担保诸公司担保中,踪担保金额一般浙为合同价蝴的间10诉%采—溉20胞%双。蛮肚箭(牺3帜)拖延工期的谷反索医赔少衫—带—踪业主要求承包兔商补偿拖期完欧工给业主造成附的经济损失,陈包括业主可期臂待盈利的损失辱,工期延长引鄙起的贷款利息归增加。工程拖章期带来的附加蜂监理费,工程寨不能如期使用蕉而租用其他建厕筑的租赁等。亚数额通常业主址在招标文件中否予以规定,一块般以每延误一但日赔偿一定数撇额计算,累计爆赔偿额一般不含超过合同总额让的坛10愚%哨。(但若存在冈已经正式移交族的工程则应当挪适当减少赔偿坑额)秒祖驴(做4碍)保修期内的栽反索译赔从吊—挽—尖工程保修期内水,因承包商工惊程质量原因,努出现承包商无柔偿保修情形。肯承包商在规定垮时间内未予维盒修,则业主可谎就另行雇佣他搬人的维修的费哥用以及承包商乞未在合理时间迅内未予维修所强造成的损失向屈承包商提出反锋索赔。亭烟测(距5熊)保留金的反估索餐赔榜—厘—硬保留金的金额扬一般为合同总好价款判的出5痰%钱左右。保留金橡是从支付承包射商的月工程进陡度款中扣下一荐笔合同价百分炊比的基金,由真业主保留下来验,一旦承包商李违约就以其直驴接补偿业主的本损失。保留金召一般应在这个球工程或规定的爸单项工程完工迹时退还保留金肆的薪50繁%报。舍浩晚(越6助)承包商未遵也循监理工程师缓指示的反索旁赔蚕源—墙承包商未能按悉照监理工程师堵的指示完成应设由其自费进行罩的缺陷补救工懂作,移走或者蜡调换不合格的愚材料或重新做棍好的情形,业雷主也可以提出岩索赔。滴申建(灰7嚼)工程变更或痛者放弃时的反蜜索袭赔坚扫—删由于承包商的慈原因修改,变愈更合同进度计贡划,从而导致胃业主增加额外峰费用支出;由磁于承包商的原门因致使合同终疼止,由于承包尤商不正当放弃惧工程等情况业超主可以提出索框赔。在承包商片不正当放弃工未程的情况下,区衡量损失的标辆准是合同价格贿与业主此后完朴成工程的实际搞费用之间的差啦值,以及考虑轻此前业主已经忆支付给违约的示承包商的款项疏和违约的承包厦商实际完成的谱工程价值。疲扔旋(秋8吹)不可抗力的余反索哨赔鬼—鉴—戒是指在不可抗丝力引发风险事孩件之前已经被杰监理工程师认负定不合格的工鬼程费用,业主碗可以提出索赔毯。争2.5.脏5纷建设工程索赔松应当注意的问砖题纯1搜.央做好早期索赔娱工作,减少后典期索赔在招投颈标阶段,组织买有丰富施工经巡验,精通金融骤和财经管理的蓝专家编写招标剧文件,结合项夜目特点进行深刃入的分析研究山,避免不必要昂的索赔,保证方工程建设顺利恶实施。在合同窝履行中,合同达双方慎重处理华工程记录,确谱保记录的完整粪性,真实性,泉可追溯性;对倍现场施工条件膀的提交时间详屯细记录;严格暗审查工程中的袖检验,检测报参告;认真做好笑工程的隐蔽验真收;对工程图寻纸征询专家意优见等。托2船.套注意资料,证驱据的收集和积蛇累恋。躬霉闷3锦.遗迅速,及时处豪理合同纠换纷院—建—塔及时处理合同懒纠纷是避免索捐赔的有效途径寒,也是建设工枝程索赔效率性荣的集中体现。舱2.5盒.阀6替建设工程反索乒赔的方法陷发反索赔一般采砖用以下几种的扭方法:胡(鸡1音)预防或减少馆索赔的发生(浑即索赔的风险我防范)群(豪2墓)反击或反驳吵对方的索赔要普求。他(黄3禽)主动提出索交赔以对抗对方陶的索赔。善2.5脆.浴7赶反索赔的作用

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