大汶河流域洪涝灾害发生成因及防御对策

PAGE大汶河流域洪涝灾害发生成因分析及防御对策一、大汶河流域基本情况大汶河流域位于鲁中山区和鲁西平原的交接地带，自东向西横穿山东省泰安地区，地势东高西低，是国内少见的一条向西流的河流。大汶河是黄河下游的重要支流，是泰安市境内唯一大型排涝河道，也是山东省主要骨干河道之一。大汶河发源于山区，流经于平原，洪水暴涨暴落，左冲右突，极易形成洪灾。大汶河历史上曾多次决口，灾害频繁。大汶河全长208.2公里，流域面积8536.5平方公里，流域内共有乡镇113个，自然村5347个，人口564.83万，其中泰安市乡镇86个，村庄4200个，人口446.43万。在其保护区范围内，有县以上城镇4座，另外还有济北煤田、津浦铁路、104国道、京福高速公路等重要工矿企业和交通设施，防洪保护面积2000平方公里，人口236万人，防洪效益过百亿元。大汶河防洪安危关系到泰安、济宁两市乃至全省改革发展稳定的大局。二、洪涝灾害的特点1、时间短，强度大，突发性强。山丘区暴雨一般都是降雨强度大，而历时又短，由暴雨产生的超产渗流，使雨水来不及渗入到土层深部即可成为地面径流，导致河流径流汇集，水流湍急，河水陡涨，极易形成陡长陡落、峰高量小、历时短暂但却防不胜防，危害较大的洪涝灾害。如2000年8月9日至10日黄前和下港地区降了特大暴雨，最大点雨量达522mm，相当于350年一遇，引发了严重的山洪、泥石流和滑坡灾害，造成交通、通讯中断，摧毁7户村民58间房舍，16人死亡，6人受重伤，财产丧失殆尽。2、季节性、多发性、区域性。由于大汶河流域独特的地形地貌，东、北部山区的年降雨均大于西、南平原地区，主要降雨集中在汛期五月至九月，因此，大汶河流域的洪涝灾害的发生都是出现在汛期，而每次降雨都会造成局部的洪涝灾害。三、洪涝灾害成因分析洪涝灾害发生是致灾因子、孕灾环境、承灾体相互作用的结果，具体分析大汶河流域洪涝灾害成因涉及到气象因素、地理地貌因素等。1降水量的年内、年际分布不均匀，年径流量丰枯悬殊大汶河流域处于大陆性季风气候区，降水量少而不均匀，据1950—1998年降水雨资料统计，全流域多年平均降水雨697.1mm，最大年均降水量为1964年的1362.7mm，最小年平均降水量为1989年的393.5mm，1964年降水量是1998年的3.46倍。年内降水量分配也很不均匀，四季相差悬殊。夏季降水量最多，一般占全年降水量的65.2%，冬季为最少，仅占3.6%，春、秋两季分别为13.4%、17.8%。由于这样年内、年际降水量时空分布不均，是造成大汶河洪涝灾害的主要原因。大汶河流域多年平均径流量，临汶站为18.5亿m³，径流多集中大汶河汛期，根据临水站资料表明，汛期6—9月份平均径流量为13.27亿m³，占多年平均径流量的71.7%，其中7、8月份径流量10.95亿m³，占多年平均径流量的59.1%，而且大部分集中3—5次短历时暴雨径流过程中，如1964年一次洪水总量就达6.0亿m³。因而易形成暴涨暴落的突发性洪水，造成严重洪涝灾害。在枯水季节，大部分河段断流或干涸，造成引水困难，形成水资源的严重短缺。2、地理条件的影响大汶河流域北部或东部是泰蒙山系，逐渐向西向南倾斜，形成扇形，这种地势控制了流域内水系的分布和运行方向。在地域分布上多年平均降水量等值线由东部山区的750mm递减到西部平原的600mm，并在北部形成以泰山为最大降水量的高值区。特殊的地势条件，复杂的气象变化，易诱发山洪暴发，这类山洪突发性强、来势猛、强度大、破坏力强，造成的灾害损失也特别大。1996年7月30日下午，泰城1小时45分降雨139mm（泰山顶则为208mm），城区洪水漫溢，道路、商店、工厂、居民区被淹，直接经济损失达1亿元，4人淹死。西南部平原和东平湖、稻屯洼地势低洼，遇暴雨极易形成内涝。特别是当黄河、大汶河洪峰相遇，黄河水位抬高，湖水无法排泄，甚至需要为黄河分洪时，内洪外洪夹击，势必造成大面积受灾区。1957年7月19日，大清河洪峰超过了大堤防洪标准，漫溢决口多处，此时黄河洪峰也达11600m³/S，正向东平湖分洪，稻屯洼被迫滞洪，仅东平县受淹村庄就有272个，灾民20多万人。四、防御的对策及主要措施在长期的抗洪防灾工作中，各级党委、政府都高度重视防灾减灾的工作，把防御洪涝灾害，确保人民群众生命财产安全作为实践“三个代表”的具体行动。投入了大量的资金提高大汶河流域的防汛抗灾能力，取得了一定的成效。1、深入开展防御洪涝灾害的宣传，增强全民防灾减灾意识。采取多种途径，广泛宣传洪涝灾害的危害性，加强全民水患意识，让全社会深刻认识到水患不除，民无宁日的观点，普及防御知识，增强防范意识，提高自我防御能力。尤其是山丘地区的广大干部群众更要清楚地认识到洪涝灾害特别是山洪灾害的突发性、多发性及损失的严重性，从思想上牢固树立抗洪灾、防山洪的思想。罗洁棉2蒙、建立建全防显汛首长负责制野体系。多年的峰抗洪斗争工作秒证明，防汛抗至洪，落实责任渡是取得胜利的冤关键。各级防杯汛抗旱指挥部诵都严格落实了悉以行政首长负杰责为核心的防邮灾抗灾责任制竹，明确政府一臂把手为第一防肃汛责任人，分携管领导为具体惊防汛责任人，卖并层层签订了岛防汛责任状。疯建立建全重大汶河流域赤的防洪预案，稍明确各职能单禾位的防汛责任慨。凤活3形、建立高效的浸洪水测报和雨改量实时测报系致统。可以直接鞭、迅速地泻调用查看全险流域浆各雨量站的实监时降雨雨量，碌为做出正确的暑防汛调度提供泥准确的科学依伤据。欲4酬、做好避灾躲脱灾的工作。近靠几年来，每年瘦汛前、汛中都交组织人员知沿河都要对防粘洪工程和河势勇变化责进行实地逼检秧查，制定防御垒灾害