湖北省三峡库坝区旅游发展控制性规划项目计划书

《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》工程打算书一、《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》范围、期限及性质〔一〕范围：《规划》范围为长江三峡主轴湖北区段，上至巴东县、下至宜昌市城区，辐射到神农架林区。〔二〕期限：《规划》期限为2023年—2023年，展望到2023年。〔三〕性质：《规划》性质是在《长江三峡区域旅游进展总体规划》和《湖北省旅游进展总体规划》指导下的跨区域发展掌握性规划。二、《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》工程成果组成规划编制单位按规定时间供给全部争论成果，包括规划纲要文本成果〔含有关图件〕30本、光盘10份，规划纲要文本3010份。〔一〕湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划纲要；〔二〕湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划；〔三〕湖北省三峡库坝区旅游进展近期行动打算；〔四〕假设干专项掌握性规划、专题争论报告；〔五〕假设干技术图件和相关附件。三、《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》工程编制4要求〔一〕突出规划的继承性。规划要在《长江三峡区域旅游进展总体规划》和《湖北省旅游进展总体规划》的指导下，按照高起点、高标准、高质量的总体要求，整合、优化各景区的规划，充分吸纳本区域内各县市和景区已有的、优良的规划编制成果。〔二〕突出规划内容的掌握性。依据整合资源、突出重点、配套开发、有序开发的总体要求，在突出三峡区域旅游资源特色、对各旅游景区进展科学定位的根底上，加强三峡库坝区旅游工程建设的合理掌握。对于两岸所涉及的建筑物的体量、风格、颜色、尺度等统一规划要求，并依据各类用地性质提出必要的掌握指标和措施，特别是加强核心区段、核心景观轴线、核心景区和重点旅游集散地〔镇〕的规划掌握。规划三峡库坝区旅游配套建设，围绕旅游产品，优化巡游线路布局，合理配制各项旅游要素。要建立旅游投资开发的准入机制、退出机制、环保安全机制，防止过度开发、破坏性开发、无序开发和低水平重复开发。〔三〕突出区域进展的协调性。依据大旅游的格局，遵循市场驱动、工程推动、产业联动和区域互动的原则，找准市场定位，选择适宜工程，以规划为指导、以工程为载体，把规划的落实表达在工程上。规划要围绕旅游目的地的建设，把库坝区所涉及到的县市区、乡镇和景区统一规划，着力打造一批有特色的旅游强县〔区〕、旅游型小镇和精品名牌景区，以提高三峡库坝区旅游的核心竞争力。要加强区域协作、资源共享、品牌共建，推动共同进展，加强与重庆方面的协作，共同打造长江三峡无障碍旅游区。〔四〕突出规划的可持续性。规划要协调好库坝区群众、移民、投资商之间的利益关系，依据三峡库坝区的实际深入研究相关利益群体关系，构建可持续进展机制，使旅游业的进展切实改善库坝区人民生活，改善生态环境，带动区域社会经济进展。〔五〕突出规划的可操作性。规划要有别于一般意义上的旅游进展总体规划和战略争论报告，其技术深度介于总体规划与掌握性具体规划之间，要避开规划过于空泛、难以落地、可操作性不强的问题。四、《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》工程工作进度与阶段性成果供给〔一〕202310月完成湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划大纲并提交评审；规划初评送审文本并提交评审；〔三〕2023年2月完成湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划最终送审文本并召开评审会；〔四〕2023年3月依据评审意见修改，向湖北省旅游局提交工程最终成果。五、《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》工程成果评价方式〔一〕评价依据和标准1、国家旅游局《旅游进展规划治理方法》；2、《旅游规划通则》；3、中国旅游业进展“十一五”规划；4、《湖北省旅游条例》；5、《长江三峡区域旅游进展规划》；6、《湖北省旅游进展总体规划》；7、湖北省国民经济和社会进展“十一五”规划；8、湖北省旅游业“十一五”进展规划；9、《旅游区〔点〕质量等级的划分与评定》；10、中国旅游资源普查标准；11、中国旅游资源分类与评价；12、世界旅游组织推举的旅游规划标准和方法；13、其他相关标准与技术标准。〔二〕评价方式成立湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划编制领导小组和湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划专家技术小组，依照评价和提出修改意见。六、《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》工程编制人员、专业构造和现场工作时间要求〔一〕工程编制人员、专业构造湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划应具备资源与环境分析、旅游规划、土地利用与根底设施建设、旅游城镇建设、景观设计、景区掌握治理、旅游经济与治理、旅游工程筹划、旅游市场营销等方面专业的专家。已确定专家名单，规划单位原则上不得更换，如有调整须商湖北省旅游局同意。〔二〕工程组长及工程组成员现场工作时间要求1、工程组长在现场工作时间不少于30个工作日，含节假日。250个工作日，含节假日。七、《湖北省三峡库坝区旅游进展掌握性规划》工程组织配套〔一〕供给规划单位在鄂考察调研和询问期间的食、