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文档简介

※※※※化工企业安全生产治理体系建设一、安全生产治理体系建设的概念安全生产:一、安全生产治理体系建设的概念安全生产:安全生产治理:和工作秩序而实行的一系列措施和活动。安全生产治理:安全生产治理体系:调和掌握的一系列活动。安全生产治理体系:安全生产治理体系建设:程和资源等要素有机构成的整体.这些要素通过先进、科学、系统的系.〔例如:OHSAS18001、EHS〕安全生产治理体系建设:是指生产经营单位〔1〕认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术标准;〔2)学习借鉴先进的企业安全治理理念、治理方法和治理体系;〔3〕建立涵盖企业生产经营全方位的,包括经营理念、工作指导思施、考核、持续改进的全过程掌握的安全治理科学体系.建立安全生产治理体系的目的:方法、手段和工具,应包含以下要素:先进的安全治理理念;明确的;健全的安全治理组织体系;完善的安全治理制度(文件;有效的安全治理工作措施;有针对性的全员安全培训教育;严谨的安全生产绩效考核。建立安全生产治理体系的目的::〔1〕从要我安全转变为我要安全;〔2)从事后掌握转变为事前预防;〔3)从只留意生产过程的安全生产治理转变为企业全方位的安全治理;〔4治理体系建设的重要组成局部。国家法律、法规全面提升企业安全治理水平,真正表达以人为本、科学进展和企业社会责任,从而实现全社会安全生产形势的根本好转。国家法律、法规《中华人民共和国安全生产法》:第四条“生产经营单位必需。.。加强安全生产治理,建立、健全安全生产责任制度,.。”第十七条生产经营单位的主要负责人职责:〔一)建立、健全本部门(车间〕二〕组织制定本部门(车间〕安全生产规章制度和操作规程;技术措施、特种作业、危急作业等方面的条款。企业自身进展生产经营单位制定的安全生产规章制度包括〔一安全生产教(二〕安全生产检查制度〔三〕生产经营场所、设备和设施的安全治理制度;〔四〕危急作业治理制度〔五〕劳动防护用品配备和治理制度〔六〕〔七〕八〕的规章制度.企业自身进展1、满足安全生产法律、法规要求。2、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现供给保证。3、削减企业事故发生,保证员工的安康与安全,保护企业的财产尽可能减受损失.4、削减医疗、赔偿、财产损失费用,降低保险费用。5、满足公众的期望,保持良好的公共和社会关系.6、维护企业的名誉,增加市场竞争力量。安全生产治理体系运行的机制安全生产治理体系运行的机制实施和运行持续改进实施和运行持续改进评审制度的有效性方针政策方针政策工作打算建立责任制体系建立各项制度安全生产治理体系的主要内容:安全生产治理体系的主要内容:方针政策、领导承诺、目标打算;组织机构、职责和责任制的落实;A.教育培训;B.风险治理;C.隐患排查;E.现场治理:标准化治理〔6变更治理、危急作业许可、劳防用品治理、职业危害因素掌握;F。应急治理;G.事故治理;审核、评审和持续改进的打算与落实.安全生产治理体系建立的步骤:确立安全治理方针目标安全生产治理体系建立的步骤:确立安全治理方针目标方针政策的制定原则〔实例:方针政策、承诺〕〔1〕公司全部的生产经营活动都应满足安全生产治理体系的各项要求;(2〕与公司其他方针保持全都,并具有同等重要性;能够得到各级组织的贯彻和实施;员工易于获得;(5〕符合或高于相关法律和法规的要求;,可选用公司内部适宜的企业标准;风险和危害;〔一〕确立安全治理方针目标设定安全生产工作目标安全生产治理体系建立的步骤〔一〕确立安全治理方针目标设定安全生产工作目标障率最终目标:

零事故制定安全生产工作打算制定安全生产工作打算1隐患排查整改、定期安全例会、设备维护保养、应急演练、评价考核等等.2政府部门要求.〔二〕建立安全生产责任体系〔二〕建立安全生产责任体系建立厂级安全治理网络建立厂级安全治理网络班组长部门经理总经理 班组长部门经理班组长建立专职安全治理机构建立专职安全治理机构消防设施检查安全部消防安全员 消防通道疏通安全部组织现场检查明确层级职责,落实各级责任现场安全员 每日现场巡查明确层级职责,落实各级责任1、总经理〔厂长〕的安全治理职责:2、部门主管〔车间主任〕的安全治理职责:3、班组长的安全治理职责:4、安全治理部门和专兼职安全治理人员的安全职责:签订安全生产责任书部门主管 班组长 员工安全生产责任书总经理安全主管 安全员(三〕建立安全生产治理制度(三〕建立安全生产治理制度1、建立教育培训制度〔1〕确定教育培训对象(进员工;在岗员工;转岗员工;危急岗位作业人员;特种设备操作人员;接触“四”的作业人员)(2〕确定教育培训内容〔进员工“三级”教育〕〔3〕确定教育培训流程〔以员工“三级”教育为例〔4)制订教育培训考核制度凡进展教育培训,都应进展考核;当变化;定坚决处理;2、风险治理制度2、风险治理制度〔1)危急源辨识检查表法风险评价作业条件危急性评价(LEC法〕即,格雷厄姆—金尼法发生事故的可能性〔L〕 暴露于危急环境中的频度程度〔E) 发生事故产生的后果〔C〕分事故发生的数可能性值

分 分分数频繁程度 数 后果 数值值 值

危急后 果 源等级完全可能预10 料

连续暴露10

大灾难,许100 多人死亡

>320

极其危急,不能连续作业 A每天工作相当可能 时间内暴6 6露

灾难,数人40 死亡

161-320

高度危急,要马上整改 B可能,但不3 常常

每周一次,或偶3然暴露

格外严峻,71-115 一人死亡 60

显著危急,需要整改C可能性小,1 完全意外

每月一次 严峻,重伤2 7暴露

20-70

一般危急,需要留意D很不行能,可05 以设想 1

每年几次 重大致残3暴露引人注目,

<20 稍有危急,可以承受 E不利于基格外罕见

D≥130分时,定为重大危0.2 极不行能 0.5

地暴露

1 本的安全卫生要求

明 险源。说明:D=L*E*C风险掌握D<70D>70风险评价 确定风险等级 风险等级? 成文并监控D>70〔L/E/C〕 (D值〕停顿作业(D〉320)实行掌握措施3.3.隐患排查制度〔安全检查〕阶段、不同业规章制度、操作规程等方面存在的偏差,准时订正,到达消退隐患,防止事故发生的目的。安全检查主要分为周期性检查和针对性检查:检查等。查等。其中专项检查主要是针对消防、危急品、特种设备、劳保用品等专项安全方面的检查。检查预备 检查打算 检查实施效果追踪 整改落实 统计汇总序号检查步骤主要内容和要求1检查预备1.确定对象、目的、任务.2.查阅法规、标准、规程。3。了解对象的安全状况2检查打算1。确定内容、方法、步骤。2。制作检查表或检查提纲。3。预备检测工具、仪器等3检查实施1.现场观看.2。员工询问.3。仪器测量.4。文件查阅4统计汇总统计检查内容,汇总问题条目5整改落实提出整改建议,落实整改人员,限定整改时间6效果追踪追踪整改进度,持续不断改善44、安全例会制度建立企业安全例会制度应考虑的几个主要方面:确定各级别例会召开的时间间隔.如厂级例会每半年召开一次、〔即安全网络〕例会每月一次,班组安全例会每周一次等..参与例会的人员应包括企业主要负责人、围扩大。5、应急治理制度〔3)确定例会主题和议程.安全治理机构应负责确定每次例会的主题和议程,其内容可以包括学习国家安全生产法律、法规,国家标准、行业标准,争论企业安全进展问题,解决日常安全监管中觉察的突出问题,协调各部门安全工作问题,调配安全生产资源,总结上一阶段的安全生产工作和布置下一阶段安全生产工作等5、应急治理制度〔1)编制应急救援预案程序: 成立预案编制小组应急资源的评估建立应急反响组织要素:11。1目标与原则/1。2制度要求1、总则 1。3与其他预案的关系/1。4预案治理2、应急分析2。1危急分析2。2资源分析事3。1机构与职责/3.2物资与装备故应3、应急预备3。3应急人员培训/3。4预案演练急3。5员工教育/3。6互助协议预4.1接警与通知/4.2指挥与掌握案4。3报告与公告/4。4通讯要4。5事态监测与评估/4.6公共关系4、应急响应素4。7应急人员安全/4。8抢险4。9戒备与治安/4.10人群疏散与安置4.11医疗与卫生5、现场恢复5.1恢复现场5。2完毕应急宣传、培训、演练应急救援预案案进展宣传,到达“人人心中有预案,发生事故不慌乱”的效果。培训:针对不同的人员,确定不同的培训内容。(应急指挥人员、应〕演练总结评价记录存档妥当治理应急装备括固定、移动〔卫星、对讲设备等;②报警设备:报的、事故报告程序图;演练科目③急救设备:包括急救演器具、设备等;演练组织④抢修设备:工程车辆、登高设备、修理工具、备用品等;演练内容意;通知培训⑥防护设备:包括防护服、防护罩、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒特别指令面具等; 小结⑦测量设备:测距、测温、测有害物的设备;⑧图标:应急响应组织构造图、通讯联络一览表、企业平面图;⑨联络表:政府部门、企业主管、关键岗位人员等的联络表;⑩应急服装、标志、旗帜、戒备线等等。(4“”时差应急响应119120报警向接线员说明以下状况:事故位置事故的缘由〔假设知道〕是否有人员伤亡.紧急状况发生(目击火灾,泄露的发生或警铃响起)激活警铃,是否严峻的 是趋于失控 激活警铃,需要马上就医拨打119 或拨打119 或120主管和警卫是否能以及安全治理人员是否能否自行处理 是6、事故治理制度6、事故治理制度3002929个事故,就可能引发1个重特大事故.事故产生的缘由主要是由于物的担忧全状态、人的担忧全行为、环境因素和治理缺陷.事故报告:〔105105日为轻伤〕事故调查处置A.重伤、死亡事故:①协作政府部门调查;②依据国家有关法律、法规组织处理赔偿等善后事宜;③开展全体员工的警示教育;④依据事故缘由,提出防范对策,落实整改措施;⑤追究有关责任人,并公告。B。轻伤事故或未造成伤亡的未遂事故场人紧急,查清事故缘由;员②提出防范对策,落实整改措施;现场主管或业负责人事故信息归档是否发生

是伤员急救送 报当地安全生产故、可记录监部)事故、未遂事否查清事故缘由 组织善后处理协作事故调查提出防范对策协作事故调查善生产现场。落实整改措施全部有关事故的统计、分析、处置、公告、培训等材料都应统一开展警示教育归档保存,以备查阅。本次事故信息、现场治理制度7 记录归档、现场治理制度(1〕标准化治理〔6S〕标准生产现场的各种要素,消退各种安全隐患,改善现场作业环境,提高现场的安全度。6S整(SEIRI〕整

做法 作用理把要与不要的物品区分清消退作业现场多余物件的楚、整齐划一 碰、伤人大事顿把要的物品以定位和定量使作业环境良好,过道安〔SEITON〕的方式摆放并标示,整齐全畅通,并能彻底解决物料划一 堆放杂乱的问题清(SEISO〕清

扫保证工作场所或设备干 生产持净、无尘、无锈 续良性循环;洁保持整理、整顿、清扫后(SEIKETSU 良好的工作环境〕素 养员工能养成良好习惯,自令员工在生产工作中养成〔SHITSUK 觉遵守规定 良好的习惯,从而削减或E〕筹划及专业培训

现场诊断找问题

消退担忧全行为实施现场改善 效果评价与打算安 全实行系统的措施保证人 有利于全面的保障安全,〔SAFE〕

员、场地、物品等安全

杜绝事故的发生员工培训教育员工现场找问题推广全厂实施连续的改善6S推行筹划员工培训教育员工现场找问题推广全厂实施连续的改善

专业人员现场找问题

制订改善打算

改善效果总结专专步骤治理干部现场找问题选择区域试行改善成果公布员员参作业治理形成问题列表①现场作业定员、定机、定岗;③宣传、培训和教育;④张贴岗位安全操作规程;⑤催促、检查执行状况;⑥结合奖惩制度,促进员工自觉遵守.〔〔3〕设备安全治理B.特种设备C.安全设备、设施〔消防器材、防护装置等)①建立设备档案制度。全部设备入厂使用前都应对其建立针对性容.设备的留意事项和安全操作规程以及设备特别的处理方法等。③建立安全性检查、检验,定期检测制度。设备应定期或不定期的进展机构进展检测。备治理部门进展治理,并应对全部设备制定修理、维护和保养打算,使设备始终处于安全运行状态。〔〔4〕危急作业治理现场防护专人监护危急作业审批〔危急作业许可证)〔5〕承包商治理动受限高处吊装焊动电厂火空间作业作业接土气内作作业与作设机业切业备动割使车作用辆业作业治理工程1、承包商的根本要求及确认2、安全风险抵押金的治理3、人员安全教育

主要内容1。1营业力量和经营范围是否符合要求(营业执照〕1.2施工治理力量和队伍素养(资质等级证书〕1。3安全治理力量和安全措施〔安全许可证〕1.4签订合同书,并有安全条款企业应依据实际发包状况打算是否承受承包商的安全风险抵押金制度.企业安全治理部门或人员应对承包商作业人员进展入厂安全教育培训;培训内容:国家有关安全法律法规;企业安全治理制度;承包商作业场所的危急因素以及应急措施等等.3。3培训方式:授课、观看录像、实地讲解、考核等。4.1明确双方的职责和义务:4、双方安全职责和义务环境、告知作业场所危急因素;指派专人进展监护等;承包商:认真承受安全教育;预先做好防范措施;指派专人进展安全治理;危急作业申报审批等。5.1明确双方第一负责人;5、施工前安全要求

5。2确定人员、制定安全措施、制定安全治理制度和监护制度;5.3做好作业现场的安全防范措施:安全警示标志、戒备线等;6、施工单位安全治理7、发包单位安全监视治理8、临时工治理9、检查与考核

5。4特种作业人员持证上岗,劳动防护用品佩戴整齐。6.1严格执行国家、发包方的各项安全治理制度;6。2危急作业要经过审批,取得许可前方可上岗;6。3劳动防护用品佩戴齐全等.7.1指派专人对作业现场进展监视治理;7。2把握工程进度,保持与承包商的良性沟通;觉察承包商的担忧全行为,应马上制止,并停顿作业;帮助承包商做好安全防范措施和安全施工方案.对临时工,作业前应交清安全留意事项和安全措施指派专人进展指挥、监护;为临时工备足必要的劳动保护用品〔如安全帽、安全带、安全网、手套以及安全着装等;告知临时工作业场所存在的危急因素,以及防范措施和应急措施等.对违章违纪、发生事故及违反安全施工规定的按有关规定惩罚.承包商治理涉及的主要方面:①。外来作业人员的行为②。工程、作业的危急程度③。工具和设备的正确使用④。安全防护措施的牢靠性⑤。突发状况的应急响应:工作证治理;资质、技能治理;作业前培训教育;作业时检查和催促作业许可证治理;危急作业评价、审批;实行恰当有效的防护措施;危急作业制定应急响应方法作在监视下进展;工具、设备的借用应经审批戴;作业现场防护围栏、警示等措施齐全;危急作业(如高处作业、〔6〕变更治理动火作业〕的针对性防护措施的到位;作业现场的专人监管、协调突发状况的应急响应主要包括:提前做好应急响应方法、流程;明确〔6〕变更治理A.如因建、改建、扩建工程引起的技术变改进和变更,操作规程的变更等.件,设备材料代用变更,临时性的电气设备变更等.C。治理变更:

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