宿州市唐沱河流域水环境综合治理项目环境影响报告

宿州市唐沱河流域水环境综合治理项目环境影响报告书委托单位：宿州市生态环境局编制单位：安徽通济环保科技有限公司2019年5月④加强机械、车辆的管理和维修，尽量减少因机械、车辆状况不佳造成的空气污染。（4）底泥恶臭1）建议清淤在枯水季节（冬春）进行，不仅便于施工，且温度较低，污泥中恶臭挥发量较小。2）加强底泥晾晒场的管理，严禁在指定堆场以外的区域进行底泥的临时堆放余晾晒；晾晒场及时覆土遮盖，减少恶臭挥发时间。3）在堆场顶面、坡面和坡脚设置排水沟，堆放过程中分层碾压密实，并铺腐植土以利于绿化等。施工完毕后及时进行覆土绿化，防治水土流失，防治底泥冲出后发生二次恶臭污染。4）本工程对抛泥区应进行合理选址，禁止在敏感目标100m范围内设置抛泥区。水污染防治措施地表水污染防治措施1、含油废水处理措施施工机械、车辆冲洗及机械修配过程会产生部分含油废水。其特点是废水量较少，污染物主要为SS、石油类。若含油污水直接排入水体，在水体表面上形成油膜，使水中溶解氧不易恢复，影响水质，因此，需采取必要的处理措施，尽量回收综合利用。结合本项目工程建设较为分散，施工场地多，施工周期长的特点。建议本工程配备8套可移动式小型隔油设备，基建量小，连接好管道即可运行，运行时利用高差，设备进水、出水、放油均为自动完成，且设备基本不需要人员管理，一般只需一人兼管即可。小型隔油池构筑示意见图6.1.2.1-2。污水在小型隔油池内由浮子撇油器排除废油，废水再经焦碳过滤器进一步除油。该方案处理效果好，构造简单，造价低，比较实用。图6.1.2.1-2小型隔油池工艺示意图经隔油处理后废水排入各施工场地设置的沉淀池进一步处理。经隔油沉淀后全部回用于区域绿化及道路降尘用水，废水不外排。c）底泥余水控制措施清淤底泥以及涉水开挖方含水量较大，应在填筑前对其进行晾晒，产生的底泥余水由于泥沙的沉降速度较大，泥浆水经过30分钟的静沉后，悬浮物含量可降低至50mg/L左右。本项目拟设置晾晒场，将清淤底泥以及含水量较大开挖方进行翻晒，旁边设置一座200m3沉淀池，底泥余水经沉淀池处理达标后回用于区域绿化及道路降尘用水，不外排。本工程施工期应加强底泥余水水质监测，根据监测结果进一步提高余水处理效果，避免对附近水域水质产生不利影响。d）零星分散式废水处理措施工程施工过程中，对一些流动的、分散的、难以集中处理的废水发生源，应尽量利用地形条件挖排水沟、集水池，让废水中悬浮物得到自然沉淀，降低泥沙含量，或进入沉淀池沉淀处理后用于施工区周边绿化灌溉。（2）施工人员污水处理措施施工营地生活污水污染防治措施如下：施工期生活污水与经隔油池预处理后的餐饮废水一并通过化粪池收集，化粪池固废推荐采用人工清运方式运往附近农地施肥，化粪池出水再进入一体化污水处理成套设备处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准后可用于洒水抑尘、农田灌溉和绿化等。对于其余施工人员居住地为租赁附近民居的，按当地民居生活污水处理方式进行处理。餐饮泔水含较多的有机质和油类，收集后委托有资质单位处置。地下水污染防治措施防止地下水污染的主要措施使切断污染物进入地下水环境的途径。对本项目而言，为防止项目施工期间所排放废水对区域地下水环境造成污染，要求建设单位和施工单位采取以下措施：施工单位对施工区沉淀池、隔油池和生活区的隔油池、化粪池等池体必须做好防渗漏处理，避免因污水渗漏或泄露引起地下水污染。（2）临时排水管道敷设前需做好地下水防渗措施；做好接驳管道的设计、施工工作，避免施工废水下渗造成对地下水的污染。（3）购置安装高质量的排水管路，防止污水在收集及处理、暂存等过程中下渗污染地下水。（4）施工期各类固体废物应分类收集，做好收集管理工作，并做到及时清运处理；对现场固体废物堆放应做好防渗漏处理，避免因雨淋或渗滤液渗漏引起地下水污染。（5）提高施工管理人员水平，完善日常管理，建立事故管理制度，最大限度地减少渗漏或泄漏事故的发生，从源头上防止地下水污染事故的发生。固体废物污染防治措施工程施工固体废物主要包括：施工场地清理、工程开挖等产生的弃渣及施工人员产生的生活垃圾。（1）开挖土方开挖土方要严格按照设计送至堆场，不可随意堆放，及时用于土方填筑。临时堆放区进行定期洒水，防止风吹扬尘，或者使用薄膜覆盖防风和降雨；堆放过程中要严格按照设计控制堆放高度，并采取建设挡栏等措施防止其被冲刷流失。清淤作业挖出的底泥及时输送至底泥晾晒场，堆放过程中会产生余水，在晾晒场外侧挖一条纵向排水沟使水归槽，用土方堆在槽边形成土埂，使产生的余水通过水槽进入沉淀池处理，初步脱水的底泥用于土方填筑。（3）施工人员生活垃圾在施工场地设置垃圾箱，并经常喷洒消毒药水，防止苍蝇等传染媒介滋生；设专人定时进行卫生清理工作，委托当地环卫部门进行定期清运，集中将施工生活垃圾就近运往各工程区附近的垃圾中转站处置。噪声污染防治措施本项目施工期的噪声源主要为施工现场各类机械设备运转噪声和运输车辆交通噪声等。为减小施工噪声对工地周边环境的影响，建设单位将责成施工单位采取以下噪声控制措施：（1）建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，避免由于设备故障而导致噪声增强现象的发生。并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。（2）对动力机械设备进行定期维修、保养，减少非正常工况噪声。（3）采用距离防护措施：在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排，并将其移至距离居民住宅等敏感点较远处。（4）采用声屏障措施：根据施工期噪声预测结果，要求在居民点附近（距施工场地150m范围内）施工需采取设置隔声屏障、加强施工管理等相关的降噪措施。鉴于本项目施工区域呈线状，要求建设单位预留700m以上的移动隔声屏障备用。（5）对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量入棚操作，不能入棚的可适当建立单面临时屏障。施工现场的电锯，电刨、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离附近居民的一侧，以减少噪声污染。（6）施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。（7）加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响时必须首先停止施工，并应及时采取有效的噪声污染防治措施，在验证可做到噪声达标排放的前提下方可继续施工。（8）噪声敏感建筑物集中区域内，禁止在夜间进行噪声污染施工作业，若因特殊需要，确需在夜间进行施工作业的，应当取得环保部门和建设行政主管部门的批准，并采用移动声屏障，提前告知村民，降低噪声影响。邻近村庄的作业面在午间及其他噪声敏感时段也不进行高噪声施工作业。营运期环境保护措施大气污染防治措施根据运营期大气污染物产生情况、排放情况及环境影响分析可知，项目运营期污水处理厂臭气经扩散后落地浓度均小于标准要求，综合考虑本项目的卫生防护距离为100m，由于项目区四周为空地，卫生防护距离内无居民点等敏感点，因此项目运营期大气污染物排放对周围环境影响较小。为了避免对厂区内工作人员和周围环境的影响，评价建议采取以下措施进一步防治大气污染物影响。1、尽力将产生恶臭的主要构筑物，生化池、浓缩池布置项目区主导风向下风侧，并尽量远离厂区内办公和生活区。2、采取必要的工程减臭措施，评价建议工程初步设计阶段污泥处理相关设施（如污泥棚）设计为非完全敞开式的建筑内，可有效除臭、隔臭。3、利用植物具有一定的吸收有害气体、减轻恶臭污染的作用，加强厂区绿化，降低恶臭污染。选择抗污染能力强、吸收有害气体能力强的树种，如槐树、泡桐等，并在恶臭排放源附近适当增加树木种植密度；4、污水处理厂运行过程中要加强管理，控制污泥发酵。污泥脱水后要及时清运，定时清洗污泥脱水机；粗细格栅所截留的栅渣及时清运，清洗污迹；避免一切固体废弃物在厂内长时间堆放。5、加强对污泥的管理，及时运输和处置，在运输过程中防止沿途丢弃和遗撒；6、当臭气浓度高时，可考虑使用絮凝除臭剂。其主要成分为FeSO4、Fe2(SO4)3，Fe2+或Fe3+与H2S反应生成硫化物，可达到除臭的目的。7、厂区内垃圾桶选用带盖塑料桶，并日产日清，定期对垃圾桶进行消毒，以避免垃圾臭气的影响。水污染防治措施1、项目污水处理工艺可行性分析结合《水污染治理工程技术规范》(HJ2015-2012)进行分析，本项目污水处理厂设计进水水质需满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准。项目纳污范围内的镇区生活污水经化粪池+隔油池预处理后，可满足上述进水水质标准。项目污水处理厂采用“预处理+生化处理+深度处理+二氧化氯消毒”的工艺处理方案，其中改良A2/O工艺是最为成熟的同步脱氮除磷工艺，在国内外有大量的工程实例，积累了丰富的运行管理经验。同时，改良A2/O结构简单，功能严格分区，便于处理工艺的管理、调整和优化。结合国内实际运行经验，本方案确定改良A2/O工艺为本工程的污水生物处理工艺。二沉池是设置于曝气池之后的沉淀池，是以沉淀、去除处理过程中产生的污泥获得澄清的处理水为其主要目的，二沉池有别于其他沉淀池，其作用之一是泥水分离、二是污泥浓缩，并因水量、水质的时常变化还要暂时贮存活性污泥。采用周边进水、周边出水的辐流式沉淀池，机械排泥方式，其沉淀效果好，运行稳定可靠。周边进水，周边出水的辐流式沉淀式具有表面负荷高的优点。深度处理的工艺采用高效沉淀池+滤布滤池，具有高效沉淀池负荷高，滤布滤池滤速较高，反洗工艺简单，滤布滤池进水水质要求宽松，可承受150mg/L浓度SS进水水质。高效沉淀池，排泥浓度高可达到20~50mg/L。高效沉淀池负荷高，加之污泥回流，滤布滤池滤床深度深滤料单一，反洗及时，处理效果好且稳定，悬浮物去除率高。本项目所设的工艺单元与《水污染治理工程技术规范》(HJ2015-2012)中物理及化学氧化单元基本保持一致，但结合项目纳污范围内污水产生情况（含水质和水量），本评价建议在格栅后加设调节池，按照要求，调节池容积“应满水量、水质变化一个周期以上全部废水的调节要求”。2、地表水污染防治措施本项目污水处理厂污水处理工艺选用“预处理+生化处理+深度处理+二氧化氯消毒”的，其由较好的除磷脱氮效果，该污水处理工艺具有出水水质好、抗冲击负荷能力强、除磷脱氮效率高、能耗省，便于自动化控制等优点。针对项目所在地乡镇排污现状，应加强监督和管理，取缔项目纳污范围内的全部排污口，将污水全部截污至项目污水管网。同时实行雨污分流排水制度。摸清纳污范围内工业企业排污现状、污水处理措施等情况，对无污水预处理措施的企业单位提出整改要求，纳污范围内生产、生活污水需经预处理措施，达到本项目污水处理厂进水水质要求后，方可排放至项目截污管网。项目纳污范围的各乡镇产生的生活污水经化粪池预处理后，可直接排入市政污水管网。本项目污水处理厂工作人员生活办公产生的生活污水经化粪池预处理后，经排污管排至项目污水处理厂处理。为监控本项目尾水达标排放，本评价建议在项目总排污口处设置在线监测系统，监测因子为pH、COD和NH3-N。3、地下水污染防治措施为避免项目污水下渗进入地下并污染地下水，项目拟采取如下措施：1）严格按照国家标准进行项目污水管网的设计及安装，污水管网沿线设置明显的警示标识，避免因施工挖损排污管道；2）加强设备的维护与管理，减少设备故障运行频次；3）项目设备一旦故障，应加快修复进度，减少污水排放。污水收集管网采用钢筋混凝土管，管道本身的防渗效果较好，但管线经过的地面由于地基沉降会使管道接口出线裂缝，出线污水渗漏，需加强防渗处理。拟建工程污水处理厂厂区和收集管网的地面防渗包括地基处理和使用防渗材料。从防渗的处理工艺来看采用点线面结合的方法。地基处理是防渗的关键，不均匀的地基沉降造成地面裂缝，影响防渗效果。该工程从防渗角度出发，在压实原始地面之上采用三层处理法处理地基。在压实原始地之上采用三层处理法处理地基。下层为石灰砂砾层，石灰与砂砾配比为1:5。该层厚10cm，作用使上覆压力均匀分布；中层为石灰粘土层，石灰与粘土配比为1:15；上层为水泥石子层，水泥和石子的配比为1:3，厚度5cm。对地面采用防水水泥砂浆层法处理。防水水泥砂浆层配比为水泥：砂：水：氯化亚铁＝1:2:0.6:0.05，厚度2cm。采取以上措施后，可解决污水管网和污水处理厂生产区的地下水污染。固体废物污染防治措施污泥处理技术政策及要求污泥防治措施污泥最终处置措施其他固体废物处置措施生态环境保护措施陆生生态保护措施1、对陆生植被的保护措施根据生态评价结果，本工程陆生植被的保护措施如下：1）对于施工场地、施工便道等临时占地，要求在结束后及时清理剩余材料，可以先种植一些浅根性草本植物进行先期绿化，然后复耕，也可以清除硬化表层，复填其它疏松土壤，然后再复耕。应注意在复耕土壤上增施肥料，可以加快植被恢复。2）临时占地复垦措施：在工程进行取土之前需要将表层土，特别是耕作土进行清理收集。并进行一定的水保措施防护，防止土壤肥力流失。2、对陆生动物的保护措施1）建立河道管理和生物多样性保护网络系统，形成保护管理网络，加强基础设施建设，尤其是河道生物多样性保护方面的有关设施、设备。2）生物多样性的保护很大程度上取决公众和管理者对生物多样性重要性的认识和观念的转变。一是加强保护野生动物的宣传教育，严禁捕杀野生动物。保护野生动物的栖息地，施工后及时进行生态恢复；二是要提高群众和各级领导干部对生物多样性重要性的认识，增强全社会法制观念和生物多样性保护意识；三是宣传要与提高河道沿岸群众素质、技术培训相结合，真正把宣传做到位。3、对农田的保护措施1）施工阶段对土方的开挖，植被的破坏等问题，会加重水土流失，影响农业生产。必须加强施工阶段的水土保持措施，特别是在雨季施工时要有防护措施，尽量缩短工期和避开雨季施工等都是防止水土流失的有效措施。2）施工结束后进行复垦。凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原貌。3）表层土壤回填制度。应建立土方回填制度，尤其是取土前的表层1～30cm土层，必须覆土回用以利于复耕以及植被恢复。4）施工过程中临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。维持农业生态系统的结构组成、功能稳定性及其完整性。水生生态保护措施根据调查并查阅相关文献，项目施工区域不存在种质资源保护区、水生生物自然保护区以及集中的鱼类三场，工程所在河段不存在珍稀水生生物。水生生态保护措施如下：（1）禁止施工生产污水未经处理直接排入河流；有害的施工材料尤其是粉尘类材料的堆放要远离水体；降低对河道水质和水生生物的影响。（2）建筑物工程施工活动应尽量减少对项目区现有植被的破坏，施工完成后，应及时对项目区植被进行恢复，维护近岸的水生生态环境。（3）加强生态环境保护的宣传和管理力度。工程建设管理部门应充分认识到保护水生生物的重要性，加大对《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国渔业法》等法律法规的学习和宣传力度，加强对承包商、施工人员的宣传教育工作。建设单位与施工单位所签定的承包合同中应有环境保护方面的条款，并附有环保要求的具体内容。环保措施及“三同时”验收本项目环保设施及“三同时”建设的污染治理措施见表6.4-1。表6.4-1本工程措施及三同时验收一览表序号污染源分类环保措施环保设施执行标准和竣工验收内容一水污染1机械含油废水分离出废油运至指定地点处理隔油池收集后送至当地指定地点处理2混凝土施工废水沉淀后加入适量酸调节水体pH值呈性沉淀池《地表水环境质量标准》(GB388-22)Ⅲ类及=4\*ROMANIV类标准3生活废水污水集中收集，经沉淀池降解、澄清后用于绿化。厕所须建化粪池，定期清运作为农肥沉淀池、化粪池4基坑排水控制抽排位置和抽排量，沉淀h以上沉淀池水体悬浮物浓度降至2g/L以下二大气污染源1施工粉尘合理选择施工场地，优化施工方式减少扬尘每个施工区段配置12台洒水设备环境敏感点大气环境质量符《环境空气质量标准》(GB305-22)二级标准2道路扬尘对车辆采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒遮盖材料3废气燃油机械加强维护保养；采用无铅汽油无铅汽油三噪声1施工噪声工程沿线临近村庄设置临时隔声墙隔声屏《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB1223－211)2交通噪声合理安排运输路线及时间四固体废物1生活垃圾施工营地设置垃圾收集池，定期清运垃圾池防止蚊蝇滋生，减少对环境和施工人员健康影响2建筑垃圾分类堆放，回收利用，少量深塘填埋后复耕深塘填埋不可浪费资源，做好施工迹地恢复工作五生态环境1施工占地施工临时占地，清理剩余材料，种植一些浅根性草本植物进行先期绿化，然后复耕本地植物增加绿化2施工弃土取弃土综合考虑，填控相互结合，及时回填取土坑取土坑恢复原有土地形态，防止水土流失3水土流失尽量缩短工期，避开雨季施工排水沟防止水土流失，保护农用土地

环境管理与监测计划环境管理要求环境管理组织机构根据国家环境保护管理规定，项目环境管理包括建设单位、监理单位和施工单位在内的三级管理体制，同时要求设计单位做好配合和服务。在这一管理体系中，首先强化施工单位的环境意识和环境管理。各施工单位应配备专职或兼职环保监管人员，这些人员应是经过培训、具备一定能力和资质的工程技术人员，并赋予相关的职责和权利，使其充分发挥一线环保监管职责。施工期环境管理①工程项目的施工承包合同中，应包括环境保护的条款。其中应包括施工中在环境污染预防和治理方面对承包的具体要求，如施工噪声污染，废水、扬尘和废气等排放治理，施工垃圾处理处置等内容。②建设单位应设置兼职环保员参加施工场地的环境监测和环境管理工作。③加强对施工人员的环境保护宣传教育，增强施工人员环境保护和劳动安全意识，杜绝人为引发环境污染事件的发生。④定时监测施工场地和附近地带大气中TSP和飘尘的浓度，定时检查施工现场污水排放情况和施工机械和噪声水平，以便及时采取措施，减少环境污染。营运期环境管理项目建成后，应按省、市环保局的要求加强对企业的环境管理，要建立健全企业的环保监督、管理制度。根据区域水环境功能规划、城市发展规划、土地利用规划，科学、合理规划河道利用及两侧土地开发规划，不宜在河道进行高密度的网箱养殖，避免水质富营养化。环境管理计划项目环境管理计划见表7.1.4-1所示。表7.1.4-1项目环境管理计划一览表环境问题减缓措施实施机构管理机构施工期1水污染防治1、施工生产废水不得直排地表水体，施工场地设临时沉淀池，待施工结束后覆土掩埋并恢复植被。2、散料堆场四周用石块或水泥砌块修砌防冲墙，防止散料被雨水冲刷，污染地表水体。3、修建化粪池及一体化污水处理设施，用于施工生活污水处理。项目建设单位环保部门2大气污染防治1、施工现场道路进行硬化处理；施工现场定期洒水抑尘。2、运输车辆加蓬盖、装卸场地在装卸前将先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。3、建材堆场应采取遮蔽挡风措施，并在干燥有风时洒水保湿；拆迁、道路施工现场应设置围挡。项目建设单位3噪声污染防治1、制订施工计划时，合理安排施工时间，减少高噪声设备的夜间作业时间，尽量避免在22:00~6:00的时间段进行施工。如需进行夜间施工作业，需征得当地环保部门的同意，并告知周围居民，取得当地居民的谅解和支持。2、设备选型上尽量采用低噪声设备。3、运输车辆尽量避免从居民区集中的道路穿过，尽量安排在白天运输，避免夜间扰民。运输车辆进入城区应减速，并减少鸣笛。项目建设单位4固废污染防治1、施工人员产生的生活垃圾，应采取定点收集的方式。2、施工废弃物，要求进行分类和处理，其中可利用的物料，应重复利用。项目建设单位5生态环境保护1、合理布局，减少项目临时占地面积。2、施工结束后，及时对地表植被进行恢复。项目建设单位运行期1水污染防治生活污水（包括经隔油处理后的餐饮废水）经化粪池预处理后接入污水处理厂处理。项目建设单位地方职能部门2噪声污染防治按报告书要求对污水处理厂机械设备设置相应吸隔声降噪措施，确保场界噪声及周围敏感点噪声满足相应标准要求。项目建设单位、环保部门3固废污染防治做好污水处理厂运行期间各类固体废物的收集、处置工作。项目建设单位、环卫部门4生态环境保护按照报告书相关要求落实好项目取土场、表土堆土场、晾晒场的生态恢复工作；强化沿岸生态建设和景观恢复措施。项目建设单位环境监测目的与任务通过对唐沱河流域水环境综合治理项目涉及区环境因子的监测，掌握工程影响范围内各环境因子的变化情况，为及时发现环境问题，并及时采取处理措施提供依据；验证环保措施的实施效果，根据监测结果及时调整环保措施，为工程建设环境建设、监督管理及工程竣工验收提供依据，使工程影响区的生态环境呈良性循环。监测机构建设单位委托相关环境监测资质的环境监测机构执行监测计划，并同时承担突发性污染事故对环境影响的应急监测工作。一方面可充分发挥现有专业环境监测单位专业人员齐备、监测设备完善的优势。监测计划该项目环境影响主要在施工期和营运期。施工期的环境影响主要是工程施工过程中产生的TSP、施工噪声及施工废水。营运期的环境影响主要是污水处理厂污水、恶臭气体的影响。本工程施工期和营运期环境监测计划见表7.2.3-1所示。表7.2.3-1监测计划施工期环境要素监测点监测项目监测频次及采样时间废气受影响代表性环境空气敏感点、施工布置区TSP、PM10、SO2、NO2、臭气浓度1次/季度，每次连续2天，每天采样12h以上噪声各施工布置区Leq1次/季度（昼夜各一次）废水底泥堆场沉淀池排水口pH、SS1次/月施工废水沉淀池排水口pH、SS、废水排放量一体化污水处理设备出水口SS、BOD5、COD、TN、TP、NH3-N。废水排放量噪声环境敏感点Leq（昼夜各一次）1次/半年，每次2天，每天昼夜各一次。生活污水一体化污水处理设备出水口SS、BOD5、COD、TN、TP、NH3-N1次/半年，每次连续2天运营期废水污水处理厂排放口COD、TN、TP、NH3-N在线监测废气污水处理厂厂界H2S、NH31次/半年噪声污水处理厂厂界Leq（昼夜各一次）1次/半年，每次2天，每天昼夜各一次。环境经济损益分析环保投资估算项目总投资：116509.38万元，全部为环保投资。效益分析本工程针对唐沱河流域现状情况及主要存在问题，以人水和谐的生态治河理念，按照“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”的指导思想，从促进地区经济发展，构建和谐生活，保障可持续发展的战略思想，工程的实施对于促进当地经济发展，促进生态环境改善有着重要意义。工程的经济效益、社会效益和环境效益均较为显著。经济效益唐沱河流域水环境综合治理项目的经济效益主要是间接的经济效益。（1）水质改善的经济效益水资源是一种十分重要、有限的自然资源，这一观点已被社会所接受。由于水资源因受到污染或其它原因，不能发挥其资源特性用途时所牺牲的效益或造成的损失，即为水资源的机会成本。通过水资源成本分析计算水质改善带来的经济效益。（2）旅游发展的效益本方案的实施，将促使流域的生态环境显著改善。使唐沱河流域相关乡镇也成为游客旅游的目的地之一，增加旅游收入，为当地带来巨大的经济效益。项目实施后将改善当地的生态、社会环境，得到当地民众的大力支持。社会效益（1）增加就业机会唐沱河流域水环境综合治理项目是一个系统的工程，为提高工程的效益，工程实施后应增配人员，加强流域的管理。建议聘用当地的农民，增加其就业机会，提高经济收入。（2）提高了居民环境保护意识工程建设和实施过程也是一次深刻的、生动的环境保护宣传过程，通过具体的环境保护行动，使人们能够深刻认识环境保护的重要性，工程带来的实际效益较单纯宣传更为有效并易于被人们所接受。（3）改善居民的生活质量随着唐沱河流域的生态环境及乡镇卫生情况的改善，使居民生存环境得到保护和改善，也会一定程度地减少疾病发病率，对公共健康是极其有益的，最终改善居民的生活质量。环境效益（1）有效削减拦截入河污染负荷项目工程实施后，项目流域范围内污染物将得到有效控制，有效改善河道水质。同时，伴随着流域生态系统的恢复，也兼顾了唐沱河流域的生态景观。（2）完善了生态系统，增加了生物多样性项目工程实施后，项目区内原有的脏乱现象消失了，取而代之的是成片的林带、灌草地，生物多样性得到增加，河流整体生态系统的稳定性和自我更新、自我修复能力得以加强，生态系统逐步得到完善。环境负效益分析损失分析（1）施工期环境影响项目在施工期可能会产生一定的影响，包括噪声、扬尘、施工废水等，但由于施工期所用机械设备数量少，运输物料少，且属于间歇性操作，对环境影响较小。（2）施工期水土流失项目施工期将扰动地表，会造成一定的水土流失，通过设置临时沉淀池等措施，可有效减少水土流失量，对环境影响不大。结果分析首先，本工程建设过程会给周边环境带来一些污染和破坏，如施工作业引起的水土流失、植被破坏，施工扬尘、废水、噪声进入环境，形成新的污染等。另一方面，从本质上来看，本工程应属环境工程，其建成运营后将具有良好的环境效益和社会效益，其环境效益将主要体现在水环境质量以及生态景观改善方面。水环境质量改善是宿州市建设的迫切需要，是城市社会经济发展和居民生活质量提高的迫切需要，是不可或缺的，本项目建设后，在水环境质量改善以及生态景观改善方面的作用是显著的，其环境效益是巨大的。同时，本项目的建成还能为当地居民和旅游提供一个娱乐休闲、放松心情的空间，有利于改善人民的生活环境，有助于提升城市形象，促进宿州市与周边城市的和谐共处。由于本项目对环境的影响只限于施工期，施工结束后影响即自行消失。为了减轻施工对环境造成的不利影响，项目拟采取一定的环境保护措施，环境保护费用可看作是对项目环境损失的弥补，从损益比看，本项目的环境损失要远远小于环境效益。综上所述，本工程建成后利大于弊，环境效益、生态保护和社会综合效益明显，所以本工程建设可行且很有必要。结论与建议拟建项目概况项目名称：宿州市唐沱河流域水环境综合治理项目；项目性质：新建；建设单位：宿州市环保局；项目所在地理位置：宿州市埇桥区、泗县、灵璧县。建设内容及规模：主要工程内容有1）、宿州市唐河本干及支流治理项目；2）、宿州市北沱河本干及支流治理工程；3）、宿州市沱河本干及支流治理工程；4）、灵璧县岳洪河水环境治理工程；5）、埇桥区大店镇、朱仙庄、芦岭镇、污水收集处理工程；6）、泗县草沟镇、丁湖镇污水收集处理工程；7）、灵璧县浍沟镇、杨瞳镇、禅堂乡、娄庄镇、虞姬乡、向阳乡、黄湾镇、韦集镇污水收集处理工程；8）、唐沱河流域畜禽养殖业污染整治项目；9）唐沱河流域垃圾污染整治项目。项目总投资：116509.38万元。结论产业政策与相关规划符合性本项目建设符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正本），符合《安徽省主体功能区划》、《重点流域水污染防治规划（2016-2020）》、《水污染防治行动计划》等相关规划要求。环境现状质量评价结论（1）环境空气全市二氧化硫年均值23微克/立方米，日均值浓度范围为7-45微克/立方米。年均值、日均值达到国家二级标准。全市二氧化氮年均值39微克/立方米，日均值浓度范围为16-90微克/立方米。年均值达到国家二级标准，日均值未全部达到国家二级标准。全市PM10年均值为86微克/立方米，日均值浓度范围为26-272微克/立方米。年均值、日均值均未达到国家二级标准。全市PM2.5年均值为65微克/立方米，日均值浓度范围为16-243微克/立方米。年均值、日均值均未达到国家二级标准。地表水根据监测结果分析，监测的唐沱河9个断面均受到不同程度的污染。主要污染项目有BOD5、CODcr，CODMn、氨氮、总磷等。评价结果显示，唐沱河埇桥区、泗县、灵璧河段均不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。地下水宿州市31眼浅层监测井中pH值、锌、铬（六价）、镉、铅、肉眼可见物、挥发酚等项目均为II类或优于II类水质标准，约50%的井中总硬度劣于III类水质标准，少数井中硝酸盐氮、氯化物、氨氮、氟化物等项目，一项或多项劣于III类水质标准，说明已经受到人类活动的影响。底泥底泥监测断面中，沱河底泥能达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准要求。（5）环境噪声各监测点噪声监测值均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求，说明拟建项目所在区域声环境质量较好。环境影响评价结论拟建项目施工期、运行期可能对环境造成的影响见表9.2.3-1。表9.2.3-1拟建项目施工期、运行期可能对环境造成的影响时期环境要素可能产生的环境影响施工期水施工期的废水主要包括施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括施工机械、车辆冲洗污水、底泥余水，各类废水不经处理随意排放，将对区域内的地表水体产生一定影响。大气施工过程产生粉尘主要来自土方开挖、雨污管网敷设等活动；车辆运输材料产生的扬尘、各类施工机械燃油产生的废气污染物、河道清淤的污泥散发的臭气等，各类废气的产生对周围的环境空气产生一定的影响。声各种施工机械和运输车辆产生的噪声对周围声环境产生一定的影响固废建筑垃圾，沉砂池、沉淀池污泥，以及施工人员产生的生活垃圾对项目区的环境产生一定的影响。生态环境施工期的生态影响表现在永久占地和临时占地的影响；机械作业对生态环境的影响主要是碾压破坏了地表植被，扬尘飘落在植物的叶面上影响植物的光合作用与呼吸作用；施工过程中由于管道施工开挖、疏挖污泥、以及临时堆场防护不当等情况，可能会诱发水土流失；施工期涉水作业对水生生物产生一定的影响。营运期废水污水处理厂运行排水的影响噪声污水处理厂运行过程中设备的高噪声源的影响固废污水处理厂运行产生的污泥及栅渣生态环境取土场、堆土场、晾晒场的生态恢复影响。拟建项目实施提高了唐沱河流域水体环境质量，改善了区域生态环境质量。公众意见采纳情况建设单位于项目环评期间，通过发放公众参与调查表、现场公示和网络公示等形式开展了公众参与工作。根据建设单位公众参与报告调查结果，周边公众对该项目建设持支持和有条件赞成的态度，无人反对。在现场公示、网上公示期间，未接到反馈意见。在提出建议和意见中，大部分内容是要求拟建项目在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备，落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺将落实污染防治措施，确保污染物达标排放，最大限度地减少对环境的影响。主要环境保护措施（一）施工期保护措施1、大气将挖方堆土覆盖或洒水，及时将挖方运走；污泥堆场及时覆土遮盖，减少恶臭挥发时间。合理安排运输路线，尽量远离居民点；保证行驶速度，减少怠速时间以减少机动车废气排放；选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆；安装尾气净化和消烟除尘装置，保证废气达标排放，并定期对其进行检测和维护；当地环境管理部门应加大施工期间的监管力度，督促建设单位、施工单位严格落实各项降尘措施，减轻扬尘污染，减少各类环境纠纷，对距离施工场地较近的敏感点的环境空气质量抽样监测，视监测结果要求建设单位加强洒水强度等降尘措施。2、水环境项目含油污水经隔油池处理后回用不外排。工程尽量安排在枯水期施工，作业区应设置施工围堰，其悬浮物主要集中在围堰内，经沉淀后，对周边水体的影响较小。项目在施工区内设置足够的拦挡、汇流和预处理措施，将项目施工期因水土流失产生的含泥污水等收集入沉砂池内进行预处理，尽量避免该部分废水直接排入地表水体。粉状物料堆场应配有草包、蓬布等遮盖物并在周围挖设明沟以防止径流冲刷，对该部份污水进行处理后尽量回用。施工期餐饮废水经隔油池预处理后与其他生活污水一起经化粪池预处理，再经一体化污水处理成套设备处理，处理后的水可用于农田灌溉和绿化，不外排。餐饮泔水含较多的有机质和油类，收集后委托有资质单位处置。3、噪声尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。当地环境主管部门加大项目施工期的监控管理，对距离施工场地较近的环境敏感点抽样监测，视监测结果要求建设单位采取移动或临时声屏障等防噪措施。建设单位应责成施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。4、固废本工程剥离表土暂存于堆土场用于后期复垦。底泥经清理后，应及时清运，如不能及时清运，应密闭运至晾晒场晾晒堆放，晾晒场应采取覆盖措施和防渗措施，进行地面硬化，并且在场地设导流沟和沉淀池对底泥余水进行处理，避免直接排入周边水体对环境造成污染。对于由