周未班经济法第一章 总论

第第页此版本仅为课前预习，实际课件以老师上课为准《经济法基础》考点精讲第一章总论本章基本知识结构第一节法律基础【考点1】法和法律★项目内容法的本质法是统治阶级的国家意志的体现法的特征国家意志性法是经过国家制定或认可才得以形成的规范国家强制性法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力规范性法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范明确公开性和普遍约束性法是明确而普遍适用的规范【母题•多选题】根据我国法律制度的规定，法的特征包括（）。A.普遍约束性B.规范性C.国家意志性D.国家强制性【解析】以上均为法的特征。【答案】ABCD二、法的分类和渊源——1.法的分类分类依据类别法的内容、效力和制定程序根本法、普通法根据法的空间效力、时间效力或对人的效力一般法、特别法法的内容实体法、程序法根据法的主体、调整对象和渊源国际法、国内法根据法律运用的目的公法、私法法的创制方式和发布形式成文法、不成文法【母题•单选题】下列对法所作的分类中，以法的创制方式和发布形式为依据进行分类的是（）。A.根本法和普通法B.一般法和特别法C.实体法和程序法D.成文法和不成文法【解析】选项A是根据法的内容、效力和制定程序进行分类；选项B是根据法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类；选项C是根据法的内容进行分类。【答案】D效力等级：（1）宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章；（2）宪法＞法律＞行政法规＞部门规章。【提示1】除上述常见效力等级外，法律还规定了解决法的效力冲突的一般原则：（1）根本法优于普通法。即宪法具有最高法律效力（2）上位法优于下位法。按制定机关区分上位法和下位法。（3）新法优于旧法。（4）特别法优于一般法。【提示2】如果一般原则不能解决，则：（1）同一机关制定的，该机关裁决。（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定，认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。【母题1•单选题】下列规范性文件中，法律效力最高的是（）。A.全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国劳动合同法》B.财政部发布的《会计基础工作规范》C.国务院发布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》D.全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》【解析】宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。【答案】D【母题2•判断题】国务院发布的《企业财务会计报告条例》属于行政法规。（）【解析】国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律而制定、发布的规范性文件属于“行政法规”。【答案】√三、法的效力范围1.时间效力（1）定义：是指法的效力的起始和终止的时限以及对其实施以前的事件和行为有无溯及力。（2）生效时间：一是明确规定一个具体生效时间;二是规定具备何种条件后开始生效。（3）终止时间：:一是明示终止，即直接用语言文字表示法的终止时间，这种方法为现代国家所普遍采用;二是默示终止，即不用明文规定该法终止生效的时间，而是在实践中贯彻"新法优于旧法后法优于前法"的原则，从而使i日法在事实上被废止。（4）法的溯及力原则：从旧兼从轻原则，就是说原则上新法元溯及力，对行为人适用旧法，但新法对行为人的处罚较轻时则适用新法。2.空间效力（1）定义：是搞法在哪些空间范围或地域范围内发生效力。（2）我国空间效力情形：①在全国范围内有效。在我国，由全国人大及其常委会、国务院制定的规范性法律文件，如宪法、法律、行政法规，除法律有特别规定的外，均在全国范围内有效。②在我国局部地区有效。我国地方人大及其常委会、人民政府依法制定的地方性法规及地方政府规章，民族自治地方制定的自治条例与单行条例，在其管辖范围内有效。3.对人效力（1）定义：亦称法的对象效力，是措法适用于哪些人或法适用主体的范围。（2）我国对人效力原则：以属地主义为主，结合属人主义与保护主义的原则。属地主义：凡属一国管辖范围的一切人，不管是本国人，还是外国人，都受该国法的约束。属人主义：凡是本国人，不论在国内还是在国外，一律受本国法的约束。保护主义：只要损害了本国利益，不论侵犯者在何地域或是何国国籍，一律受本国法律约束。【考点2】法律关系和法律事实★★法律关系是指被法律规范所调整的权利与义务关系（如买卖合同关系、夫妻关系），法律关系由主体（详见第二节）、客体和内容三个要素构成。要素具体内容内容法律关系主体所享有的权利和承担的义务客体法律关系主体的权利和义务所指向的对象，主要包括：（1）物（稀缺性）：①自然物，如土地、矿藏、水流、森林等。②人造物，如建筑、机器、各种产品等。③货币和有价证券。（2）人身、人格。（如器官、皮肤、骨髓等）（3）智力成果。（如作品，发明、实用新型、外观设计，商标等）（4）信息、数据、网络虚拟财产。（5）行为（行为结果）。（分为积极行为和消极行为）核心特征具体内容法律事件不以当事人的主观意志为转移绝对事件如地震、洪水、台风、生老病死等（自然现象）相对事件如爆发战争、重大政策的改变等（社会现象）法律行为以法律关系主体意志为转移按是否符合法律规范要求分类合法行为违法行为按行为的表现形式不同分类积极行为（又称作为,如签发支票）消极行为（又称不作为，如竞业限制）按行为是否通过意思表示分类意思表示行为（如签订合同）非表示行为（如拾得遗失物、发现埋藏物）按主体意思表示的形式分类单方行为（如遗嘱、行政命令）多方行为（如合同行为）按行为是否需要特定形式或实质要件分类要式行为（如票据行为）非要式行为（如口头订立的合同）按主体实际参与行为的状态分类自主行为代理行为【母题•单选题】下列法律事实中，属于法律事件的是（）。A.火山喷发B.书立遗嘱C.赠与房屋D.登记结婚【解析】选项BCD：属于法律行为。【答案】A第二节法律主体【考点3】法律主体★★★（一）法律主体的分类1.自然人（中国公民、外国公民、无国籍人）【提示】自然人的住所：以户籍登记或者其他有效身份登记记载的居所为住所;经常居所与住所不一致的，经常居所视为住所。2.法人法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。（1）法人的分类：法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。营利法人有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。（1）依法成立：营业执照签发日期为营利法人的成立日期。（2）依法制定法人章程。（3）出资人：营利法人的出资人不得滥用出资人权利损害法人或者其他出资人的利益;滥用出资人权利造成法人或者其他出资人损失的，应当依法承担民事责任。非营利法人事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。特别法人机关、农村集体经济组织、城镇农村的合作经济组织、基层群众性自治组织。（2）法人的法定代表人：依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。（3）法人设立中的责任承担：以法人名义+法人成立：法人承担。以法人名义+法人成立：设立人承担，连带责任。以自己名义：由对方选择法人或设立人承担。（4）法人的合井和分立：合并：权利和义务由合并后的法人享有和承担。分立：其权利和义务由分立后的法人享有连带债权，承担连带债务，但是债权人和债务人另有约定的除外。（5）法人解散和终止：解散情形：①法人章程规定的存续期间届满或者法人章程规定的其他解散事由出现;②法人的权力机构决议解散;③因法人合并或者分立需要解散;④法人依法被吊销营业执照、登记证书，被责令关闭或者被撤销;⑤法律规定的其他情形。终止情形：①法人解散;②法人被宣告破产;③法律规定的其他原因。（6）法人的清算：除合并和分立外，法人因解散或破产等原因需要终止的，应进行清算。清算期间法人存续，但是不得从事与清算无关的活动。（7）法人的分支机构：法人可以依法设立分支机构。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。3.非法人组织非法人组织是指不具有法人资格但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。（1）非法人组织应当依照法律的规定登记和批准。（2）非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或者设立人承担无限责任。（3）非法人组织可以确定一人或者数人代表该组织从事民事活动。（4）解散情形：①章程规定的存续期间届满或者章程规定的其他解散事由出现②出资人或者设立人决定解散③法律规定的其他情形。非法人组织解散的，应当依法进行清算。4.国家在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律主体。如在国内，国家是因家财产所有权唯一和统一的主体;在国际上，国家作为主权者，是国际公法关系的主体，也可以成为对外贸易关系中的债权人或债务人。1.法律关系主体的权利能力（1）公民的民事权利能力所有公民（不论年龄大小）均具有民事权利能力。【提示】自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力。（2）法人的民事权利能力法人民事权利能力的范围则由法人成立的宗旨和业务范围决定，自法人成立时产生，至法人终止时消灭。（二）法律关系的要素2.法律关系主体的行为能力（1）法人的民事行为能力法人的民事行为能力与民事权利能力是一致的，同时产生、同时消灭。（2）自然人的民事行为能力类型年龄条件辨认自己行为能力性质完全民事行为能力人≥18周岁无障碍成年人①16周岁≤X＜18周岁；②以自己的劳动收入为主要生活来源无障碍未成年人限制民事行为能力人8周岁≤X＜18周岁—未成年人≥18周岁不能完全辨认成年人无民事行为能力人＜8周岁—未成年人≥18周岁不能辨认成年人8周岁≤X＜18周岁不能辨认未成年人【母题1•单选题】甲公司和乙公司签订购买20台办公电脑的买卖合同，总价款为20万元。该法律关系的主体是（）。A.甲公司和乙公司B.20台办公电脑C.20万元价款D.买卖合同【解析】法律关系的主体是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。【答案】A【考点3】法律主体★★★【母题2•多选题】下列自然人中，属于限制民事行为能力人的有（）。A.周某，15周岁，系体操专业运动员B.杨某，13周岁，系大学少年班在校大学生C.范某，20周岁，有精神障碍，完全不能辨认自己的行为D.孙某，7周岁，不能辨认自己的行为【解析】选项CD：属于无民事行为能力人。【答案】AB第三节法律责任【考点4】法律责任★★★类别具体内容民事责任（1）可以单独适用，也可以合并适用（2）范围：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，继续履行，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉行政责任行政处罚（针对外部相对人）（1）行政处罚的具体种类有：警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物，暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业、行政拘留等。行政处分（针对内部相对人）警告、记过、记大过、降级、撤职、开除（共6类）刑事责任主刑管制3个月以上2年以下，数罪并罚最高是3年拘役1个月以上6个月以下，数罪并罚最高是1年有期徒刑6个月以上15年以下，数罪并罚“总和刑期不满35年的，最高不能超过20年，总和刑期在35年以上的，最高不能超过25年”无期徒刑—死刑包括死刑立即执行和死刑缓期2年执行附加刑罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境（适用