高处作业安全管理制度

附件高处作业安全管理制度1范围本制度规定了许昌龙岗发电有限责任公司、许昌禹龙发电有限责任公司高处作业安全管理职能、管理流程内容与要求、检查与考核。本标准适用于许昌龙岗发电有限责任公司、许昌禹龙发电有限责任公司高处作业安全管理。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。《电业安全工作规程》（第1部分：热力机械部分）GB26164.1-2010《高处作业分级》（GB/T3608-2008）《电力建设职工安全与健康行为规范手册》《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）《中国大唐集团公司电力生产发承包工程安全管理规定》大唐集团制[2011]11号大唐河南分公司《关于进一步规范高处作业管理的紧急通知》生综【2008】18号关于印发《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的通知（国能安全【2014】161号3术语、定义、符号和缩略语3.1高处作业高处作业是指在设备维护、小修、大修、抢修及其它需要在坠落高度基准面2米及以上高处进行的作业。4管理职能安全监察部是本标准的归口监督部门，负责该项工作的监督实施。设备管理部、输煤管理部、发电部、通达公司、大唐科技脱硫龙岗项目部以及外委单位、临时外包工程单位等涉及到高处作业工作的部门、单位是该制度落实责任的管理部门及实施单位。经营管理部是落实外委单位考核的责任部门，人力资源部是公司内部落实考核的责任部门。4.1职责4.1.1安全监察部4.1.1.1安全监察部是公司高处作业安全管理的监督部门，重点监督公司设备管理部、发电部、输煤管理部、通达公司、大唐科技脱硫龙岗项目部及外委单位，在高处作业管理中，是否认真落实有关国家标准和按照本规定执行；检查监督高处作业人员的作业行为是否规范，对责任部门管理是否到位及违反本标准外委单位和责任人进行纠正与考核。4.1.2设备管理部、输煤管理部、发电部、通达公司、大唐科技脱硫龙岗项目部及各外委单位4.1.2.1高处作业安全管理由设备管理部、输煤管理部、发电部部长、通达公司、大唐科技脱硫龙岗项目部和各外委项目部、外包工程单位第一责任人主要负责。4.1.2.2高处作业现场安全管理由各部门管理人员、安全员具体落实。并负责所辖区域高处作业的全过程安全管理并根据高处作业性质（大小、高低和危险性）按照相应的要求随时检查高处作业的情况，发现问题及时纠偏。5管理流程、内容与要求5.1高处作业安全管理流程图见附录A。5.2管理内容与要求。5.2.1高处作业前，责任管理部门点检员、安全员、工作负责人应对现场安全设施、作业人员身体状况进行检查。5.2.1.1对脚手架或高处作业平台进行检查。5.2.1.2对现场使用的安全带、安全帽进行检查。5.2.1.3对作业环境进行检查。5.2.1.4对现场警示标志进行检查。5.2.1.5高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格（体格检查至少每两年一次），凡患有高血压、心脏病、贫血病、精神病、癫痫等不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防止晕倒坠落。5.2.2高处作业应编制施工组织设计及作业指导书，高度超过10米的高处作业必须编制“三措两案”（即：组织措施、技术措施、安全措施和施工方案及应急处置预案）。同时除工作必须外应尽量减少高处作业；施工技术人员编制的作业指导书中的高空作业部分，应采取措施确保作业点是安全的，安全带只能作为第二道防护，凡能在地面预先作好的工作，都应在地面完成。5.2.3高处作业时，其上方有带电设备及输电线时，要注意安全距离。在架空线路杆塔上工作时，除应遵守本标准外，还应遵照《电业安全工作规程》（电力线路部分）的有关规定。5.2.4担任高处作业的工作人员应身体健康，作业人员工作前有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。5.2.5高处作业均须先搭建脚手架或作业平台并采取防止坠落措施后，方可进行。5.2.6高处作业的平台、走道、斜道等应装设由上下两道栏杆（上道栏杆高1.05m-1.2m下道栏杆高0.5m-0.6m）和栏杆柱组成的防护栏杆和18cm高的护板，或设防护立网。当高处行走区域不能够装设防护栏杆时，应设置1.05m高的安全水平扶绳，且每隔2m应设一个固定支撑点。5.2.7在没有脚手架或在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5米，必须使用安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处，或采取其他可靠的安全措施；在库顶、陡坡、屋顶、杆塔以及其他危险的边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，工作人员必须使用安全带。5.2.8安全带要有专人管理并编号，在使用前应进行检查，并应每6个月进行静荷重试验；试验荷重为225公斤，试验时间为5分钟，试验后检查是否有变形，破裂等情况，并做好试验记录。试验不合格的安全带应及时处理。5.2.9安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。5.2.10高处作业应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不应随便乱放，，不准将工具及材料上下投掷，要用绳子系牢后往下或往上吊送，以防打伤下方工作人员或击6检查与考核6.1本标准的执行情况由生产副总经理或总工程师、安全监察部组织检查与考核。6.2公司安全监察部、责任管理部门及作业单位的安全员应经常对高处作业现场进行检查，发现违反有关规定，应立即提出停工整改，并按照习惯性违章进行考核。6.3作业单位接到整改意见后，应立即进行整改，经整改验收合格后方可重新开工。6.4高处作业安全管理考核标准6.4.1对违反本规定的高处作业，视情节每次处罚责任单位100-300元；同时连带责任管理部门50元，并责令限期整改。6.4.2对高处作业中违反公司高压线规定的，依据违反公司高压线规定进行处罚。7附则第六十7.1未尽事宜应参照国家和上级有关领导部门发布的有关规定执行。7.2本规定自发布之日起执行。7.3本规定解释权归许昌龙岗发电有限责任公司安全监察部。许昌龙岗发电有限责任公司安全监察部。7.4附件附录A：高处作业管理流程图附件：附录A高处作业管理流程图否是作业单位进行整改。结束是否存在问题作业过程中，公司安全监察部及作业单位安全员对作业