2022年开展纠纷化解能手竞赛活动方案

第9页共9页2022年开展纠纷化解能手竞赛活动方案为深入贯彻全国、全省政法工作电视电话会议和《____、____转发____》(____号)精神，强化矛盾纠纷化解工作，充分发挥司法行政部门和人民调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进跨越发展中的特殊职能作用，根据司法部《____开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”____》(司发通号)，按照市局____通知要求，我局决定，从年____月至____月，在全县基层司法行政系统广泛开展“充分发挥人民调解作用，争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动。一、指导思想以____和____为指导，深入贯彻落实____，全面贯彻落实党的____和____，认真贯彻全国、全省政法工作电视电话会议精神和司法部开展化解矛盾纠纷专项攻坚活动的部署，以构建和谐社会为已任，以化解矛盾纠纷为主线，以夯实人民调解____为基础，以提高人民调解员化解矛盾纠纷能力为根本，充分激活基层司法行政工作人员和人民调解员主动化解矛盾纠纷的积极性和责任感，集中力量化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨，有效化解新矛盾，为构建和谐平安德安，促进我县进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献。二、目标任务通过开展“充分发挥人民调解作用，争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动，强化矛盾纠纷排查调处工作，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，针对一定区域内比较突出的、群众反映比较强烈的矛盾纠纷，多年积累的、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及党委、政府交办的矛盾纠纷，集中开展排查调处，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，维护社会和谐稳定，在全县发现、培育、树立一大批化解矛盾纠纷的先进典型，使全县基层司法所学有榜样，比有标杆，追有目标，形成你追我赶、争先创优的生动局面，同时，利用竞赛活动进一步推动我县人民调解工作的创新与发展，扩大人民调解的影响，树立司法行政的良好形象。三、竞赛内容1、比思想。看谁的构建和谐社会思想观念树得牢，对新形势下人民调解工作要求理解掌握得深刻准确；看谁贯彻落实省、市、县决策精神及局工作部署快，行动迅速。2、比作风。看谁的矛盾纠纷排查调处热情高，工作扎实肯干，恪尽职守，在竞赛活动中舍得下苦功夫，敢于负责，勇挑重担。3、比工作。看谁的调解更及时有效，能做到不激化、不升级和小事不出村、大事不出乡镇；看谁化解____和影响突出的矛盾办法多、效果好；看谁能防止民转刑案件发生。4、比实绩。看谁化解矛盾纠纷多，特别是化解群体性____、多年积累的矛盾、社会热点、难点矛盾多;看谁化解矛盾纠纷成功率高，经典案例多。四、竞赛规则本次竞赛活动分省、市、县(市、区)三级进行，动员部署由上至下，评比自下而上。先由县(市、区)司法局评出本级事迹突出、业绩感人的矛盾纠纷化解能手。市局在县(市、区)局评选的基础上再好中选优，评选出市级矛盾纠纷化解能手____名，并将市级矛盾纠纷化解能手材料上报省厅，参与评选省级矛盾纠纷化解能手。五、方法步骤1、动员部署阶段(____月中旬)。根据自身工作实际，认真制订竞赛活动的实施方案，层层进行动员部署。要采取有力措施，广泛宣传“充分发挥人民调解作用，争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动的重大意义，广泛动员基层司法行政工作人员和人民调解员积极参与竞赛活动。2、____实施阶段(____月下旬至____月)。要精心____、周密安排竞赛活动，采取过硬措施，把竞赛活动搞得既轰轰烈烈、又扎扎实实，富有成效。要做到六个结合：即把竞赛活动与中央部署开展的治安重点地区排查整治活动相结合；与贯彻落实司法部____开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动相结合；与贯彻落实全省司法行政工作视频会议精神相结合；与开展“创业服务年”活动相结合；与夯实基层基础、加快司法所建设相结合；与完善人民调解的网络建设和推动“三调联动”工作相结合，使矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的效果。要不断探索矛盾纠纷发生、发展的规律，围绕党委、政府的中心工作，有目的、有计划____开展对矛盾纠纷的集中排查调处，坚持专项排查与集中排查相结合，在完成治安重点地区专项排查任务的同时，做到每周排查一次。对已掌握的矛盾纠纷进行认真梳理和分析研判，分轻重缓急制定有针对性的调处预案，采取分片包干、明确专人负责调解。对重大疑难复杂矛盾纠纷，要____精兵强将集中化解，必要时局负责同志要亲自挂帅上阵，开展攻坚活动。要在广泛____发动司法所工作人员、人民调解员开展矛盾纠纷排查调处的基础上，充分发挥律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、司法鉴定人员的专业优势，整合系统资源，形成工作合力。要加强人民调解____建设，在巩固原有调解____的基础上，对尚未建立调解____的单位，要在这次竞赛活动中予以健全，并配齐配强人员。要强化“三调联动”工作，进一步凸显人民调解的基础性作用，扩大人民调解的覆盖面，促进人民调解在调处热点难点____中发挥更大的作用。要加强人民调解员队伍建设，适应新的形势，探索建立行业性、专业性人民调解员队伍，同时加强对人民调解员的培训，健全定期培训机制。要创新人民调解工作的方式方法，利用“网络调解”等高科技手段，进一步整合调解资源，节约调解成本，提高调解效率。要创新调解工作体制、机制，加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，使调解优先原则更好地贯穿于群众自治、行政管理和司法审判活动中，优化资源配置，形成分工合理、优势互补、衔接有序的预防化解矛盾纠纷的工作机制。要强化人民调解预防、化解矛盾纠纷和法制宣传教育功能，真正体现人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用，进一步增强人民调解的公信力，巩固人民调解在____纠纷化解工作体系中的基础作用。要建立和完善台帐报表及重大事项报告制度，并结合竞赛活动，进一步落实人民调解工作责任制。各地要利用竞赛活动，积极争取党委、政府和有关部门的重视和支持，努力解决好人民调解经费保障问题。3、总结表彰阶段(____月)。竞赛活动结束后，各司法所要认真总结，及时上报的关表格、事迹材料和活动总结，县局将于____月底对评选出的全县人民调解能手进行表彰奖励，并上报市局。六、有关要求1、高度重视。各基层司法所要从维护社会和谐稳定和提升司法行政地位形象的高度，充分认识搞好竞赛活动的重大意义，把竞赛活动切实摆上重要议事日程，作为推动基层司法所发展的重要抓手，作为“____”工程，抓紧、抓实、抓好。2、强化领导。为了开展好竞赛活动，县局决定成立以确保竞赛活动落到实处，取得实效。3、广泛宣传。各基层司法所要通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及内部简报、信息、专栏等，加强对竞赛活动的宣传、报道，扩____影响，邀请____、政协委员对竞赛进行监督和参与评选。要积极争取党委、政府对活动的重视和支持。对竞赛活动中涌现出来的先进事迹、先进人物和典型案例要广泛宣传报道。4、沟通信息。2022年开展纠纷化解能手竞赛活动方案（二）各庭、科、室、局、队：为了认真落实____“八项规定”和最高法院、自治区党委、____有关规定以及自治区高院《____改进工作作风、密切联系群众____若干规定》(以下简称《若干规定》)，解决纠正审判工作和队伍建设中存在的纪律作风问题，建立健全改进司法作风、密切联系群众的长效机制，根据自治区高院《____开展纪律作风整顿____》，结合审判工作实际，院党组决定在全院开展纪律作风整顿活动，现制定如下实施方案：一、总体要求改进纪律作风工作，以____精神、____、____、____为指导，端正司法指导思想、端正审判作风，强化纪律观念，以提升审判质效、队伍素质、司法公信为目标，针对机关管理存在的薄弱环节，健全完善审判、队伍和行政管理，解决纠正机关纪律作风方面存在的突出问题，建立纪律作风建设长效机制，为集宁区和谐稳定和法院的科学发展提供有力保证。二、工作重点围绕是否存在违反中央“八项规定”和最高法院、自治区党委、____有关规定以及自治区高院《若干规定》的行为，重点从以下几个方面进行对照检查：(一)改进调查研究方面。上级法院领导到下级法院考察调研时，是否存在主题不明、安排宴请的问题；是否存在到边界迎送、警车开道、随行车辆多、悬挂欢迎条幅、列队欢迎，赠送纪念品、土特产的问题。(二)改进会风文风方面。是否存在会期长、内容空、会议多的问题；是否存在上高档菜肴酒水、会场制作背景板、摆放花草、滥发会议文具的问题；是否存在文件、简报、信息多、乱、差的问题。(三)改进司法作风方面。是否存在民生案件“绿色通道”不畅通，推进落实“领导干部大接访”、“千名法官下基层”、巡回审判长效机制力度不够，刑事被害人和执行救助机制不健全的问题；依法应当公开的是否全部公开；窗口建设中风险提示、诉讼告知、诉前调解、法律释明、心理疏导等多种诉讼引导和指导办法是否有效落实；是否存在无正当理由不立案、不拖延不办，庭审中接听电话、坐姿不端、精力不集中、仪表不整，对待当事人冷、横、硬、推等问题。(四)严明工作纪律方面。是否存在违反“五个严禁”规定的行为，特别是泄露审判工作____的行为；是否存在我行我素，目无____纪律，经常迟到、早退甚至矿工的现象；是否存在庸、懒、散、奢，对工作不负责任、无所事事的问题；是否存在工作日中午饮酒，大吃大喝、铺张浪费的问题。三、方法步骤(一)学习有关文件(____月____日—____日)。____全院干警认真学____、最高法院、自治区党委、____和自治区高院有关文件，统一思想、提高认识，为开展改进纪律作风奠定思想基础。(二)开展自查抽查(____月____日—____月____日)(三)不断总结提高(____月____日—____日)。各部门、每位干警要认真总结开展纪律作风整顿工作的成功做法和经验及存在的问题，并针对存在的问题写出深刻的剖析材料，深查原因，剖析危害，提出改进措施，明确今后努力方向。每年____月____日前，由纪检监察部门对我院开展纪律作风建设情况进行全面总结，报中院监察室。(四)成立院活动领导小组，由党组书记院长武大喜任组长，党组成员、副院长李军、庞燕、纪检组长王浩杰、政工科副科长张彩云任副组长。各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由王浩杰兼任，日常工作由监察室负责。四、建立长效机制加强纪律作风建设、密切联系群众，关键在“常”、“长”二字，为此各部门既要开展阶段性的集中治理，更要经常抓、长期抓，从思想上引起重视，依靠制度完善落实，加强监督查处，重点健全完善以下八项长效机制：(一)坚持思想先行。要防止纪律作风建设“一阵风”，要树立长期抓的思想，根据形势任务的发展变化，不断转变观念，从根本上更新理念，倡导真正与时俱进、能够得到群众和广大干警充分理解、认同、信任的主流价值观念，从根本上推动纪律作风建设，始终让思想认识适应大局要求和人民意愿。(二)起好表率作用。院领导、各部门负责人要为广大干警做出表率，坚持“说到的就要做到，承诺的就要兑现。”以榜样的力量推动各项工作不断迈上新台阶。(三)建立通报制度。按照抓早、抓小、抓苗头的工作要求，通过日常检查、明察暗访等多种方式，及时发现纪律作风方面的苗头性、倾向性和突出问题，各部门每季度上报纪检监察室，由纪检监察室按季度通报。各部门针对存在的问题集中力量进行整改，消除工作隐患，不断改进工作。(四)培树正面典型。研究室要利用各种传媒及时总结宣传纪律作风建设中好的经验和做法，尤其是正面典型，强化正面宣传，营造强大声势，扩____认同，确立司法公信。(五)加大惩治力度。建立____电话，鼓励社会和____，对新闻媒体曝光、揭露、批评的铺张浪费和违纪的行为以及在检查中发现或群众____查实的问题，按顶风违纪案件从重从严重点查处，深入剖析，全院通报