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文档简介
6.4国家监察机关思考:1、在这3个案例中,说明监察机关具体是什么性质的机关?思考:2、在这3个案例中,说明监察机关的监察对象和范围是什么?思考:3、在这3个案例中,我们可以看出监察机关是怎样的组织架构?1、监察机关的性质:第三条各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。2、监察机关的对象和范围:对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,实现国家监察全面覆盖。
监察对象:所有行使公权力的公职人员(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中华人民共和国政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(三)国有企业人员;(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(六)其他依法履行公职的人员。思考:3、在这3个案例中,我们可以看出监察机关是怎样的组织架构?国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关3、监察机关的组织架构:第七条中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。第十条国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。探究与分享
2018年3月18日,十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议。其中一项议程是选举中华人民共和国国家监察委员会主任。思考:这材料说明了国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?第八条国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。第九条地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作。4、监察机关与人大(权力机关)的关系:国家监察委员会由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。探究与分享
某班同学围绕监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系发生了争执。市监委为什么不自己处理杨某的问题,而要移交检察院和法院呢?。你是否赞同他们的观点?说明理由。5、监察机关与其他国家机关的关系:(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。监督首要职责调查经常性工作处置根据违法情节轻重不同给予不同的处置。把权力关进制度的笼子里保持公权力行使的廉洁性4.国家监察机关的职责二、监察机关的职责①地位:监督是监察委员会的首要职责。②要求:监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公权力的行为。③作用(意义):确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。(1)监督职责①地位:调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。②作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。监察(2)调查职责
对不同对象的处置方式:
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
(3)处置职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?(结合材料分析)调查职责处置职责监督职责探究与分享监察委和纪委,本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构,纪委是党的机构;监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有中共党员。
如果中共党员公职人员犯事受到举报,是纪委还是监察委先介入调查?
监察委和纪委联合调查,因此不存在先后问题。如果监察委对一位党员公职人员立案侦查,纪委将同时介入,只不过纪委手里的尺子,是党规党纪,它只评估涉案人违纪的情况,然后给予党纪处理。监察委纪委课外拓展:行使监察权的机关监察机关的职责监察委员会的性质与构成
监察机关与其他国家机关的关系监督职责
调查职责
处置职责
各级监察机关之间的关系与监察对象课堂小结
1.党的十八届六中全会首次将监察机关与人大、政府并列提出:“各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督。”以下对国家监察机关职能叙述正确的是()A.办理国家公职人员职务违法和职务犯罪案件B.是依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关C.依法行使国家的立法权、决定权、监督权、任免权D.依法行使国家的审判权、法律检察权A课堂练习课堂练习2.十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。下列对中华人民共和国国家监察委员会的认识正确的有()①是我国新设立的国家机关
②履行政治协商,参政议政职能
③由全国人民代表大会产生
④是我国最基层的群众自治组织A.①②
B.③④
C.①③
D.②④C课堂练习3.十三届全国人大一次会议召开,会议审议通过了宪法修正案,将监察委员会作为国家机构正式写入宪法;会议举行了隆重的宪法宣誓仪式,国家主席习近平左手抚按《宪法》,右手举拳,进行宪法宣誓。全国人民代表大会与中央监察委员会的关系是()A.立法机关与行政机关的关系
B.分工与合作的关系C.立法机关与司法机关的关系
D.监督与被监督的关系D课堂练习3.十三届全国人大一次会议召开,会议审议通过了宪法修正案,将监察委员会作为国家机构正式写入宪法;会议举行了隆重的宪法宣誓仪式,国家主席习近平左手抚按《宪法》,右手举拳,进行宪法宣誓。全国人民代表大会与中央监察委员会的关系是()A.立法机关与行政机关的关系
B.分工与合作的关系C.立法机关与司法机关的关系
D.监督与被监督的关系D
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定
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