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文档简介

读书笔记在短短两个月的实习期间,我不仅要接收从工地学习到的实践知识,还要继续巩固建筑专业的书本知识,使得理论和实践相互融合贯通最终得到进一步的升华,只有这样才能循序渐进的提高自己的专业知识和专业技能。工程造价控制与建筑专业中的建筑工程管理、合同管理、建筑经济等学科都有着密切的联系,它对工程建设的前期、设计、实施、竣工等阶段实行层层控制,属于工程造价管理过程的核心内容。近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,工程造价的控制逐渐成为建筑专业中深入探讨的的话题。由此我对工程造价控制类的书籍进行了一些深入阅读,以下是我在阅读中感受颇深的文字笔记:在社会主义市场经济的大环境下,人们对工程造价的控制越来越严格,在统一工程量计算规则和消耗量定额的基础上,遵循商品经济价值规律,建立以市场形成价格为主的价格机制,企业依据政府和社会咨询机构提供的市场价格信息和造价指数,结合企业自身实际情况,自主报价,通过市场价格机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价管理体系,达到合理使用投资,有效的控制工程造价,取得最佳投资效益的目的,逐步建立适应社会主义市场体制,符合中国国情,与国际惯例接轨的工程造价管理体制。工程造价控制它是以建设项目工程造价管理全过程为主线,对建设前期、工程设计、工程实施、工程竣工各个阶段的工程造价实行层层控制,是工程造价全过程管理的主要表现形式和核心内容,也是提高项目投资关键所在。一、建设工程造价计价依据的特点由于我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的,忽视了企业独立的经济地位,国家直接参与管理活动,直接制定和控制构成工程造价的各种因素,如设备材料出厂价、采购保管费、运杂费、工资、间接费、管理费和税金等。不适应市场经济条件下的国际国内承包工程的投标报价工作。我国施工企业也很少有自己的施工预算定额,这给国际承包工程投标报价工作带来了一定的难度。虽然近几年各类工程咨询公司纷纷出现,建设项目实行招投标竞争、项目管理制度,但是在工程造价计价依据方面,定额、取费标准仍然由政府制定、管理并作为法定价格。因此在工程造价管理中,轻决策、重实施,轻经济、重技术的现象难以改变。在市场经济条件下,能够及时、准确地捕捉工程建设市场价格信息是承包商保持竞争优势、控制成本和取得盈利的关键,是建设工程价格计算和结算的重要依据。因此我们还要加大现行的工程造价计价依据的改革力度,在统一工程项目划分、统一计量单位、统一工程量计算规则和消耗定额的基础上,遵循商品经济的规律,建立以市场形成价格为主的价格机制。即实行量价分离,改变计价定额的属性,定额不再作为政府的法定行为,但是量要统一,要在国家的指导下,由有关的咨询公司或专业协会制定工程量计算规则和消耗定额,促进市场公平竞争,保持社会生产力平衡发展。价格要逐步放开,先由定额法定价向指导价过渡,再由指导价向市场价过渡,与国际市场接轨。企业可以根据自身公司人员技术水平、装备水平、管理能力、资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素,按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。二、工程造价控制的原理就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标,按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象实施过程中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。它包括三个步骤:即确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差。全过程控制分为三个阶段:即事前控制、事中控制、事后控制。三个阶段应以事前控制为主,即在项目投入阶段就开始,这样可以起到事半功倍的效果。控制的状态是动态的,工程造价在整个施工过程中处于不确定状态,如设计变更、材料价格涨跌、工资标准、机械使用、费率等的变化必然会影响到造价的变动。只有竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。工程造价的有效控制,是以合理确定为基础,有效控制为核心。工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程的控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。首先,要设置好各阶段工程造价的控制目标,在通常情况下,对建设项目的造价实行有效控制应抓住六个环节:一是项目可行性研究报告阶段的投资估算;二是初步设计阶段的设计概算;三是施工图阶段的施工图预算;四是招投标阶段的合同价确定;五是项目施工阶段的工程结算;六是竣工验收阶段的竣工结算与预算。这六个环节贯穿于工程项目建设的整个过程中,都围绕工程项目造价控制目标,以达到所建的工程项目以最少的投入获得最佳的经济效益和社会效益。建设项目工程估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算、工程完工验收后竣工结算与决算的“六算”编制,是工程项目建设过程中控制工程造价必不可少的工作程序。他们在各个阶段投入控制范围和内容虽有所不同,但之间紧密相连,具有一定连续性,各阶段目标相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程造价控制的目标系统。目标设置既要有先进性又要有实现的可能性,目标水平不能太低,也不可太高,要能激发执行者的进取心和充分发挥其工作能力,否则工程造价控制将成为一纸空文。其次,在工程造价全过程控制中,必须重点突出。工程造价的控制是一个系统工程,涉及到方方面面。工程造价的控制要立足于事先控制,即主动控制,也就是说,工程造价控制的总目标是将项目最终的造价控制在投资估算的限额以内,并能对即将发生偏差及时做出预测,发出信息,在费用失控前采取纠正措施,以便达到计划总目标的实现。工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,更要主动地编制投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。三、造价控制的原则1.在决策阶段就应充分地进行市场调查和分析,准确的产品定位,考虑建设过程中的动态因素,合理确定投资估算价2.优化设计方案,控制设计概算3.设计方案、设计标准及采用的规范的变化引起造价的变化,应在正式签订合同前做好估算,及时与预算价进行比较4.搞好工程进度实施计划的编制工作,发现问题及时解决5.工程实施阶段严格控制设计变更6.在造价控制中,既要控制消耗量,又要控制工程单价,并且按各种定期的造价报告和评审程序加以控制7.造价工程师要加强统计工作和日报制度,每天把实际费用与预算费用相比较,当发现实际与计划相偏离时及时采取措施加以纠正四、不同阶段程造价控制的基本方法(一)建设项目决策阶段工程造价控制首先,从建设项目全过程造价控制的角度来看,决策阶段是工程造价控制的首要环节和最重要的方面,方案的选择决策是控制工程造价最关键的环节。决策失误是最大的失误,会造成严重的资金浪费;反之,正确的决策也会大额度节省投资,成为最有效的造价控制行为。要控制造价,必须在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确:认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键;做好方案优化是控制工程造价的关键合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。药其次,宁强化项目前期徐工作,规范项雾目投资决策,沃是提高投资运随行质量的基础般,在项目取舍超上实行效益否善决制,没有经胳济效益或经济滨效益差的项目缓,不安排建设夫,列入建设计吴划的项目,必谱须做可行性研案究,可行性研娇究必须有经济蛛效益评价,没亚有经济效益评姜价的可行性研艰究报告或方案乌不予评审,达仅不到经济效益早标准的项目不鸽予立项,突出讯项目前期工作柏的超前性。通瘦过投资科学管在理,提高投资致经济运行质量敌,以保证公司偷全局经济效益岁的提高。骂(二)建设项兄目设计阶段工斜程造价控制改设计阶段的造牢价控制属于事慢前控制,此阶偏段的控制可对共资金的使用效永益实现最大化蚊,起到事半功修倍的效果箭,毙设计阶段是项烤目即将实施而优未实施的阶段炕,为了避免施汪工阶段不必要辫的修改,减少有设计洽商造成薄的工程造价的耕增加,应把设造计做细、做深站入。害造价控制的关请键在设计阶段棵,但长期以来细却普遍存在忽奖视这一阶段的念造价控制,而修把主要精力放婶在施工阶段审接核施工图预算但、建安工程结诸算等,致使工危程造价居高不决下,造成概算省超估算、预算促超概算的三超耕现象。在实际中当中,建筑方记案不同,设计燕标准不同,所务选材料不同,撕采用的结构形伏式不同,工程兼的造价就会产城生很大的差异距。因此,在设虑计阶段可以利漏用价值工程理亲论.对设计方塘案进行经济比禽较,对不合理虚的设计提出意驱见.从而达到图有效地控制投提资规模,节约壁投资的作用傍。翼合理地确定设习计阶段造价控丈制的目标值以秀后,就要采用吊科学的方法对厕造价进行控制反。设计阶段控名制造价的方法控有:利用价值饿工程对设省计方案进行评殊估,进行限额助设计,搞标准泡化设计。这些尘方法对设计阶灶段控制造价确臣实也都起到了吩一定的作用。笋然而当前要强百调的是:加强督对设计阶段方验案估算、初步忍设计概算、施滩工图预算编制立的管理和审查俗是至关重要的鞠。工作实际中涌经常发现有的饮方案估算不够申完整,有的限娇额设计的目标元值缺乏合理性匆,有的概算不达够正确,有的赵施工图预算或羞者标底也有不设正确的地方。索贸抽因此,方案估着算的重点在于每分析测算,而粪不是拍脑袋。惯方案估算要建不立在科学的基似础上,能比较挺全面真实地反肆映各个方案所帝需的造价。对微于设计单位来丹说,当务之急坟是要对各类各矮种设计资料进线行分析测算,似以掌握大量的织第一手资料数朗据,这对方案阶估算是很有益谢处的。蓄(三)建设项茄目招投标阶段历工程造价控制肉招投标阶段工指程造价控制的扬重点是招标文示件的编制、工缩程量清单的审碗核、投标书的感审查、施工单秩位的选择及施燕工合同的签订袍等。修1.渴招标文件是造裤价控制的关庸键肿姑旬招标文件作为圾整个招投标过却程乃至于工程旦项目实施全过收程的纲领性文笼件,它将直接及影响工程造价外的确定与控制摇,所以在编制宪过程中,应力牵求在文字上表穷达清楚,同时幕与工程量清单律相互衔接,口形径一致,否则菊如果出现漏洞衰,就会成为施步工单位追加工古程款的突破口比,从而造成纠矛纷,引起索赔纸。患2现、木工程量清单是伐造价控制的核校心内窜容带颠它是招标人编野制标底的依据馅,是投标人报煮价的依据,也喘是工程竣工结从算调整的依据皆。应重点审查干工程量清单编旬制是否符合招武标文件和设计蒸图纸的要求,痕是否按统一的进工程量计算规赠则编制,每一顾个子目的工作适内容与工作要把求表述是否准励确完整,取费识标准验是否合理,编聪制说明是否完销善,有无多算诱、少算或漏项耍的子目,暂定乒项目是否合理芳。孝3础、投标书的审芽查过程中,价岗格是关键,是贸竞争的核换心混努普为实现合理低夸价中标,在评蝴标之前先形成亮内部标底,作乐为判断报价合蜓理性的依据毁。离4垮、中标后,施厦工合同条款的洽签订应严谨、宇细致,尽量减态少甲乙双方责烂任不清,日后尿扯皮的现宪象况剧房地产开发企任业应设立建设桃工程施工合同弹审阅会签制度喂,有关的责任窗人都应熟悉建掘设工程施工合沟同条款,了解煌建筑行业的一疏般惯例和有关肾规范,各尽其凉责积。主5店、加强合同管蜻理娃律新合同管理必须瓦是全过程的、追系统性的、动璃态性的。全过栋程就是由洽谈你、草拟、签订眯、生效开效,贼直至合同失效股为止。帅(四)建筑项崇目施工阶段工愧程造价控制粉建设项目进入萌施工阶段,这夹也是工程造价核的执行和完成代阶段。施工期播间,节约投资篇的空间很有限鉴,但浪费投资普、扩增造价的虏可能性却很大台,因此施工是伙控制造价的一近个重要环节。思工程实施阶段凳是整个项目建宪设过程中时间伸跨度最长、变纳化最多的阶段恰,对建设项目平全过程造价管悲理来说也是最雀难、最复杂的白,这个难点就朗是工程变更和签工程索赔。要壮严格控制工程奸变更、签证。财在工程施工阶台段,除传统的窝优化施工组织川设计、强化现虫场管理外,一做是要合理控制球工程变更。在竖施工过程中发缝生变更,会对罚施工进度和造狼价产生影响,赖应当合理控制榨。。二是抓好宫合同管理、减巩少对方索赔。锻合同管理对造驳价控制起着重口要作用,甲方许管理人员必须涌充分理解和熟忧悉合同条款,瓜一方面要利用葵合同条款随时晴解决工程造价季方面的纠纷,那另一方面要全喘面履约,以避净免索赔的发生杯。叛(五)建设项层目竣工阶段工叨程造价控制被工程竣工决算昂是确定工程造买价的最终手段窝,也是工程造诸价控制的重要霉环节。呢实行建设项氏目全过程造价央控制,加强过售程监督,从事碑后审计拓展到着事前、事中审约计。要在事前胆阶段进行工程得总体投资概念负、设计、招投浅标及施工合同慨签定的控制;播事中积极配合疯各部门,加强欧施工过程中的算造价控制与管食理,做到不超赞概算,不超付肺工程款;事后华做好工程项目惜结算及竣工决腰算的审计工作发,实现对建设旋项目全过程造桑价的控柄制计卷。闻竣工阶段的竣拥工验收、竣工辞结算和决算不赠仅直接关系到喉建设单位与施铺工单位之间的按利益关系,也战是关系到项目告工程造价的实圆际结果。谨竣工结算是反践映工程项目的蹈实际价格,最堡终体现工满程造价系统控脸制的效果。要蜘有效控制工程润项目竣工结算坚价,必须严把承关。铜首先要核对合齿同条款:一查裂竣工工程内容磁是否符合合同雅条件要求、竣田工验收是否合悦格,二查结算溉价款是否符合

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