浅谈园林工程造价存在的问题及改进措施 - 农林学类

浅谈园林工程造价存在的问题及改进措施-农林学类近年来，随着环保与宜居理念在社会中的深入，园林项目也越来越受到社会各阶层的关注。然而园林项目施工内容繁多、分散规模《⒉牧现掷喽唷⒐芾砟讯却蟆⒓鄹癖浠蟆⒒钐逯参镅す芾碇芷诔ぁ⒐こ躺婕懊婀恪⒃旒酃芾砟讯却蟆Ｒ虼耍栽傲止こ淘旒凼凳┯行Ч芾砭哂兄匾南质抵傅家庖濉《一、园林项目造价控制存在的问题投资决策不足科学性、经济性

园林绿化项目多属市政公益项目，大多由政府投资建设，其实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。在进行工程可行性研究时，不足科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多计划比选。一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设计划大多得不到重用。

设计阶段存在的问题

首先，园林项目的设计必须要具备艺术性和自然性，所以在设计的过程中，有时为了到达设计师心中的效果，就要原有的设计进行较大的改动，这对于项目造价来说就会产生很大的影响。其次，目前我国在园林项目在进行设计的时候只重视效果图，并为对实际项目进行细致的研究，则在实际的施工中就会出现设计和实际施工相差很远的情况，项目量出现变动，造价本钱自然就升高。最后，目前我国的园林项目设计师明显存在良莠不齐的状态，有些设计师的专业知识不全面，这对于园林设计来说具有很大的影响，而这种设计师设计出园林项目，基本无法保证其能对造价进行有效的控制。

招标阶段存在的问题

在招标过程中经常会出现的问题有：招标文件不分明；招标之前未进行资格审核；招标过程中出现徇私舞弊现象；企业为节省本钱盲目压低标底。

施工阶段存在的问题

在施工阶段常会出现的问题有：施工合同不明确；材料管理不善；工人大量浪费材料；现场签证制度不完善。

结算阶段出现的问题

在结算阶段经常会出现高估、造假、冒算等现象。

二、园林项目造价控制措施

决策阶段项目造价的控制管理要点

园林项目建设以技术行为为主，投资估算是建设前期工作中的重要环节之一，是研究、分析建设工程的技术经济效益的重要依据。在可行性研究的根底上，估算就作为设计任务下达的投资限额，对设计概算起控制作用，并作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此，本着实事求是的原那么，投资估算必须是工程设计的真实反映，直接映射建设地区的经济状况。设计计划要优化，不仅技术上可行，经济上更应合理。本钱控制应渗透到设计的全过程中去，按照项目造价管理的原那么，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能让投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段工作的重要依据。

工程设计阶段的造价控制

设计阶段的造价控制是造价的源头控制，也是最基本、最重要的控制。设计质量的优劣，不仅会影响项目的控制目标和投入资源的多少，而且对投资额的控制和工程建成后的使用效果产生影响。设计费支出一般只占建设项目全寿命费用的1％下列，但对项目造价的影响却占75％以上。因园林建设是一项综合性极强，又是正在演化、开展中的复合性的学科，设计出现“错〞、“漏〞、“补〞、“丢三落四〞的现象常有发生。给施工带来很多障碍和困难，造成大量设计变更等，这样造成了资金的浪费，提高了项目造价，为此，必须对项目设计进行改革。

首先，引入竞争机制，实行项目设计招标投标。按照市场经济要求，在积极推选限额设计，控制设计阶段项目造价的同时，发展设计招标，实行按中标价设计的新机制，把项目设计推向市场，以便通过多计划的技术比拟，经济效益评价，优化设计计划，从而增强对投资的有效控制。

其次，改变设计费用只反映设计的难易度而不考虑项目造价合理的做法。实行在现有收费方法的根底上，参加节约投资按比例提成新机制。这样就可以把设计人员的切身利益与项目造价有机的结合一起，从基本上扭转设计人员不注重投资、技术经济相脱节的问题。

工程招投标阶段的造价控制

首先要坚持和完善园林招投标制度，遵循公开、公道、公平和老实信用的原那么。编制好招标文件，对影响项目造价的各种因素要进行认真分析，如招标文件应对项目造价的计价方式、定额及费用的取定、增加项目的结算方式等有明确规定，使招标既到达客观、合理，又能实现有效控制项目造价的目的；要严格审查施工单位资质，确保投标单位资质的准确性，要采取措施避免中标后卖标、转包、分包等现象；为了减少后面的“扯皮〞，对招标文件和合同条款的拟订，一定要在严格性、

逻辑性、操作性等方面多下工夫，文字准确，意思明晰，措辞严谨，尽量或不要有“隐患〞；澄清项目量清单的报价，建立澄清项目量清单报价制度，真正选择科学的、工艺先进的、报价合理的施工单位或材料、设备供给商，为项目造价控制发明条件。对招标的园林绿化项目工程，要实行合理低价与有序竞争，不能将价格的上下作为评标的唯一条件，应综合考虑各投标人完成该工程任务的技术、经济、管理等综合能力。标准园林市场项目造价，要规定以政府指导价下的合理低价为中标价。

工程施工阶段的造价控制

在园林绿化项目工程的施工阶段，项目造价的有效控制需要注意下列几点：

合理确定材料价格。在园林工程项目投资中，项目材料费一般占总投资的60％以上。因此项目材料价格的上下直接影响项目造价的大小。目前项目材料价格已根本形成市场调节的格局，因此必须按市场变化规律。对材料价格实行动态管理。疏通材料信息渠道，向主要材料生产基地、材料市场聘请信息员，由材料管理员收集资料及时参阅新闻媒介，项目造价管理部门发布近期材料价格等，建立自己的网络信息。推广材料报价制度，由施工单位(施工队)将项目各个时期的主要材料进货渠道、时间、价格向管理单位进行通报。由双方共同制定材料进货方案，有利于加强相互监督，增强核标意识，避免流通环节的不标准交易。

应该严把变更关，将项目预算控制在概算内在施工过程中，必须严把变更关，认真落实现场签证制度，严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计规范、增加建设内容等，对必须发生的设计变更，尤其是波及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理项目师共同签字，而且要尽可能提前实现这种类型变更，减少损失。

严格现场签证管理，随时掌握项目造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，催促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，实际操作中应推行“分级控制、限额签证〞的制度。对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就要及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握工程费用额度，对项目造价做到心中有数。建设单位应指派项目造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制项目造价的变化情况，同时驻现场的代表还要认真做好各种记录，特别是隐蔽项目记录和现场签证的文件要留存根，减少结算时的扯皮现象。许多项目就是由于现场签证不严肃，给项目结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此，严格现场签证管理，是施工阶段控制项目造价的关键。

项目竣工阶段的项目造价控制要点

项目竣工结算是确定项目造价的最终伎俩，是投资控制的最后一个工作环节。由于在施工过程中存在着很多不可防止的变化，因此需要造价管理人员要树立高度的责任心，认真审核竣工验收资料(包括项目变更、签证等)，重点审核项目量计算的准确性、预算单价套用的正确性及各项取费规范是否合乎现行规定，以提高结算的准确性。

结束语

总之，园林项目造价的控制是一项系统项目