2023年城区无障碍设施提升改造专项行动方案

2023年城区无障碍设施提升改造专项行动方案为加快我市中心城区无障碍环境建设步伐，提高无障碍设施管理水平，助力我市全国文明城市创建工作，按照《省无障碍环境建设办法》，结合我市实际，全面开展中心城区无障碍设施提升改造专项行动，特制定本行动方案。、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，加大无障碍环境建设和改造力度，按照突出重点，整体推进的原则，全面实施新建和改建城市道路、大型公共建筑无障碍设施建设，全力保障包括残疾人、老年人、孕妇、儿童等在内的全体社会成员平等参与融入社会生活的权益，不断增强市民的获得感、幸福感、安全感，扎实推进我市经济社会和谐发展。、基本原则（一）严控增量，化解存量。严格抓好各类新建（改建、扩建）市政设施的各个环节，确保新增的无障碍设施符合相关规范标准。开展无障碍设施问题地毯式排查，建立排查问题清单，落实整改销号工作，逐步解决无障碍设施存量问题。（二）突出重点，兼顾全面。以城市道路、公共服务场所等领域为重点，补齐无障碍设施短板，全方位、系统性推进中心城区无障碍设施建设。(三)严守标准，精准施工。严格按照《中华人民共和国国家标准无障碍设计规范》(GB50763—2012).《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的标准，科学规划，精准施工，真正发挥无障碍设施作用，使无障碍设施建设做到科学性和实用性。三、重点工作.对中心城区主要道路、人行道等盲道缺失、遮挡，未设置无障碍坡度、设置坡度不科学等问题进行整治。通过铺设盲道和缘石坡道，将人行道口的坡度降至与路面持平，以及在不上车人行道设置防撞柱等方式，实现无障碍设施建设全覆盖。.着力整治占道经营、机动车和非机动车违章停放占用盲道和公交候车亭、路灯杆、交通标识杆、各管线单位检修控制箱、井盖等城市家俱设置不合理而侵占盲道等行为。.提升环卫设施标准，对中心城区公共厕所的坐便器、坐便器扶手、小便扶手、无障碍标识、母婴设施有缺失的情况进行增设或改造，增加升降阻车墩、残疾人扶手、公厕指示牌。.按照创建全国文明城市标准，完善公办学校中的无障碍设施，对物业小区无障碍通道进行提升改造，在生活小区楼梯旁加设辅助坡道及无障碍设施引导标识。.在城市公园中建设公园出入口无障碍通道、公园无障碍公厕，切实贴合群众利益，方便市民出行。四、工作安排市城管局、中心城区各区政府（管委会）在各自管辖区域，组织开展无障碍设施提升改造专项行动，行动分三个阶段进行。（一）摸底排查阶段（2023年7月底前）按照边排查边改造提升的原则，对市中心城区无障碍设施区域（公园、公厕、人行道、城区学校、物业小区等）进行排查、梳理，并建立排查问题清单，落实整改销号工作，逐步解决无障碍设施存量问题。（二）改造提升阶段（2023年3月-12月底）.严格按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》规定，对市中心城区所有人行道盲道缺失、遮挡的区域进行改造。对原有盲道的人行道存在损坏、缺失的部分采用原材料修复；对原人行道未设置盲道的路段，重新铺设盲道。在盲道修复的过程中保证盲道位置设置合理。.在城市公园中，对各公园的出入口增设无障碍通道,确保各类人群都能正常通行，并在公园公厕建设无障碍卫生间，方便有障碍人群使用。.完善公办学校及物业小区无障碍设施，在学校增设无栏杆扶手、缓行坡道等无障碍设施，对物业小区无障碍通道进行优化改造，提供不便利人群便利通道，使小区环境更加适人、宜人。.在生活小区的楼梯旁加设辅助坡道，同时在显眼处增加无障碍设施引导标志，引导行动不便人群使用，使居民拥有更加便宜的出行方式。（三）长效管理阶段（长期坚持）.健全闭环处置机制。将市民热线电话反映的公共场所无障碍环境问题，与数字城管采集的问题汇总建立无障碍环境负面清单，做到无障碍设施问题实时上报、限时处置、反馈销号，形成“问题发现一整改一反馈”的闭环处置机制。.建立长效管理机制。在无障碍环境全面整治提升完成后，强化监督检查，建立职能到位、责任到人的全覆盖巡查机制，实施市政设施巡查定人、定标准、定职责，坚持每天巡查，按周通报，按月考核，确保无障碍设施功能完善、使用安全。五、相关要求（一）加强组织领导。实施无障碍设施建设与改造是一项重要的民生工程，是城市文明程度的重要体现，是我市创建全国文明城市的实际需要。市城管局、中心城区各区政府（管委会）要高度重视，加强组织领导，明确分工，层层落实责任，采取有力措施，确保我市中心城区无障碍设施提升改造工作圆满完成。（二）加大宣传力度。充分发挥宣传和舆论监督作用，大力宣传无障碍设施管理有关法规和规定，通过报纸、电视、微信等媒介进行宣传，正确引导和普及无障碍知识，增强市民的文明素质，提高道德水平，形成全社会关爱弱势群体、关心残疾人事业的良好氛围。（三）加强监管管理。全面加强无障碍设施管理和维护工作，城管、交警等部门对占用、损坏无障碍设施的行为要严厉查处，切实保证无障碍设施规范完备、正常使用。附件：城区无障碍设施提升改造专项行动项目附件城区无障碍设施提升改造专项行动项目序号项目名称与地点建设内容与规模投资估算（亿元）资金来源建设单位建设期限备注1中心城区创建文明城市环卫设施提升一期项目.坐便器、坐便器扶手、小便扶手、无障碍标识、母婴设施，投资15万元；.防腐木维修、苗木补种、升降阻车墩，残疾人扶手，投资87万元；.南坂和新天地垃圾中转站废水处理设备增加地磅、松山、东都、南环垃圾中转站污水管网和地面提升改造；水果批发市场垃圾中转站提升改造，投资240万元；4.增设100块公厕指示牌,投资9万元。0.0351政府资金市城管局市国控集团市政公司2023.082023.122中心城区公园无障碍设施建设项目公园出入口无障碍通道、公园无障碍公厕建设。（市园林局管辖公园）0.001政府资金市城管局市国控集团巾政公司2023.082023.123中心城区主次干道盲道修复工程盲道缺失、占用修补恢复（面积约7000平方米）。0.03政府资金市城管局市国控集团市政公司2023.072023.124广信区城区学校无障碍设施建设项目按照创文标准完善公办学校无障碍设施。0.00538政府资金广信区政府2023.082023.12序号项目名称与地点建设内容与规模投资估算（亿元）资金来源建设单位建设期限备注5广信区物业小区无障碍通道改造项目按照创文标准对物业小区无障碍通道进行提升改造。0.0576政府资金广信区政府2023.082023.126广丰区月兔广场转盘盲道铺设及周边设施建设项目铺设盲道长120米，宽0.4米，完善月兔广场转盘周边设施。0.0079融资资金广丰区政府2023.042023.127广丰区人民医院转盘盲道铺设及周边设施铺设盲道长80米，宽0・4米，完善区人民医院转盘周边设施。0.0052融资资金广丰区政府2023.032023.128经济技术开发区前山村盲道改造提升项目对刖山老村部附近盲道破损、坑洼、不连续平顺、停车位占用盲道等问题进行改造提升。0.01政府资金经济技术开发区管委会2023.052023.079