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文档简介
XX市环境卫生专业规划(2013-2030)说明书目录\o”1-3”\h\z\u第一章规划总论 387044608\h1第二章环境卫生预测ﻩ387044609\h4第三章城市环境卫生公共设施规划ﻩ387044610\h6第四章城市环境卫生工程设施规划ﻩ387044611\h15第五章其他环境卫生设施ﻩ387044612\h26第六章市域环境卫生设施规划ﻩ387044613\h36第七章环卫科技进步规划ﻩ387044614\h38第八章环卫管理体制与管理政策规划ﻩ387044615\h39第九章近期环境卫生建设重点及改造规划ﻩ387044616\h41第十章中期环境卫生建设重点及改造规划ﻩ387044617\h46第十一章投资估算ﻩ387044618\h49第十二章产业化规划ﻩ387044619\h51第十三章规划实施的保障措施ﻩ387044620\h54第一章规划总论一、规划XX依据1、《中华人民共和国城乡规划法》;2、《中华人民共和国环境保护法》;3、《中华人民共和国水污染防治法》;4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;5、《城市规划XX办法》;6、《城市生活垃圾管理办法》;7、《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》((2011)9号)8、《江西省城市环境卫生专业规划XX纲要》;9、《城市容貌标准》(12-1999);10、《城市生活垃圾分类及其评价标准》(102-2004);11、《环境卫生设施设置标准》(27—2012);12、《城市公共厕所设计标准》(14—2005);13、《生活垃圾转运站技术规范》(47-2006);14、《城市生活垃圾产量计算及预测方法》(106—1999);15、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》(17—2001);16、《城市环境卫生设施规划规范》(50337-2003);17、《城市道路清扫保洁质量与评价》(C126—2008);18、《城市卫生图形符号标准》(125-2008);19、《市容环境卫生术语标准》(65-2004);20、《XX市城市总体规划(2010—2030)》。二、规划原则环卫专项规划应充分贯彻全面规划、因地制宜、方便群众、清洁城市、化害为利、造福人民的原则;统一规划,统一实施,统一治理,使环卫设施得到充分的利用。1、全民动员,科学引导在切实提高生活垃圾无害化处理能力的基础上,加强产品生产和流通过程管理,减少过度包装,倡导节约和低碳的消费模式,从源头控制生活垃圾产生.ﻫ2、综合利用,变废为宝坚持循环经济,推动生活垃圾分类工作,提高生活垃圾中废纸、废塑料、废金属等材料回收利用率,提高生活垃圾中有机成分和热能的利用水平,全面提升生活垃圾资源化利用工作。ﻫ3、统筹规划,合理布局城市生活垃圾处理要与经济社会水平相协调,注重城乡统筹、区域规划、设施共享,集中处理与分散处理相结合,提高设施利用效率,扩大服务覆盖面。要科学制定标准,注重技术创新,因地制宜地选择先进适用的生活垃圾处理技术.ﻫ4、政府主导,社会参与明确城市人民政府责任,在加大公共XX对城市生活垃圾处理投入的同时,采取有效的支持政策,引入市场机制,充分调动社会资金参与城市生活垃圾处理设施建设和运营的积极性。三、规划范围本项目规划范围与《XX市城市总体规划(2010-2030年)》所确定的中心城区范围一致,即包括瑞州街道、筠阳街道和祥符镇。中心城区规划区范围总面积为241.8平方公里,中心城区建设用地面积52平方公里。四、规划期限环卫专业规划期限分为近期规划、中期规划和远期规划。近期规划:2013—2015年中期规划:2016-2020年远期规划:2021-2030年五、规划任务本规划的主要任务是:对城市环卫的作业、管理、资金、用地、人才、技术、设施设备等中面临的问题加以分析,提出对策;确立环卫作业管理和垃圾管理战略;明确垃圾粪便收集、运输与处理的技术政策和路线;确立各类环卫设施的布局、规模和用地;配套相应的环卫专用设备.ﻫ主要内容包括对环卫机构及工作场所、公共厕所、生活垃圾收集点、道路两旁设置的果皮箱和洒水(冲洗)车供水器等公共设施提出规划标准;对城市垃圾的收集、运输、中转、处理系统的主要设施进行合理布局;提出实施规划的技术经济政策和管理对策,并提出实施计划.六、规划目标环卫专业规划的目标是形成依法管理的机制、依靠科技进步的机制、市场化运作的机制和全社会参与的机制。建成科学合理的垃圾清运处理体系,配备符合经济状况的工程设施和技术装备,逐步实现环卫事业现代化.近期规划应做到垃圾运输密闭化、垃圾清运和处理完全化,环卫管理制度化和法制化;中期期规划要求环境卫生公共设施满足城市需求,垃圾处理无害化,粪便排放管道化,环卫管理科学化;远期规划要实现垃圾收集分类化,环卫科技现代化和环卫作业机械。1、近期目标(到2015年)(1)环卫设施和城市经济同步配套建设;(2)认真执行国家有关市容和环卫管理法规,制定出适合本市市容、环卫监督管理的规章制度。市容环卫机构健全,环卫经费落实.有城市垃圾粪便无害化处理的中、长期规划,垃圾粪便处理技术档案齐全(包括处理场建设立项、工程可行性研究、环境影响评价、卫生监测和运行管理等文件资料)。(3)环卫设施设备完好率≥98%,做到定期清扫保洁、消杀、周围整洁无蝇蛆;城市清扫保洁率达85%,建成区清扫保洁率达100%,其中城市机械化清扫率达40%;城区垃圾容器封闭,垃圾收集运输密闭化(不遗洒、不滴漏),定时定点收运,日产日清,清运率达100%。粪便及时清运,运输车辆车容整洁,密闭化运输,不污染道路。(4)城市垃圾容器化收集率达80%,垃圾无害化处理率城市达到50%、乡镇30%以上。积极开展垃圾分类收集、垃圾减量化和资源综合利用工作。(5)按照《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求建设和管理公厕。公厕布局合理,数量足够,管理规范.其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准,整个城市二类以上公厕比例为100%。(6)市容环境整洁,街道路面平整,路边沟渠畅通,无污水坑凹,无残墙断壁,无垃圾渣土暴露,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画乱贴及随地吐痰现象;沿街单位门前“五包”环境卫生责任制落实;沿街标语、广告、门牌门匾设置合理,图案规范完整;临街楼房阳台整洁、封闭规范;积极推行灯光亮化工程,沿街电讯线路暴露少;城区无卫生死角,无违章饲养畜禽。ﻫ2、中期目标(到2020年)(1)城市清扫保洁率达100%,道路清扫机械化率达到80%以上;垃圾收集运输密闭化(不遗洒、不滴漏),定时定点收运,日产日清,清运率达100%。ﻫ(2)城市垃圾容器化收集率达100%,垃圾无害化处理率城市达70%、乡镇40%以上。部分实现城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理.(3)水冲式公共厕所达100%;(4)实现特殊垃圾特殊处理.3、远期目标(到2030年)(1)垃圾无害化处理率城市达100%、乡镇60%以上。(2)部分实现城市垃圾分类收集、分类运输和分类处理,环卫科技现代化和环卫作业机械化。第二章环境卫生预测一、环境卫生服务范围与预测《XX市城市总体规划(2010—2030)》确定:1、中心城区规模2015年为30万人,2020年为36万人,2030年为50万人.2、中心城区环卫服务范围2015年为31平方公里左右,2020年为38平方公里左右,2030年为52平方公里左右.二、城市生活垃圾产生状况预测1、城市生活垃圾来源城市生活垃圾是指城市区域内产生的生活垃圾.按产生源不同,可分为居民生活垃圾、道路清扫垃圾、商业垃圾、企事业单位垃圾等.2、城市生活垃圾产生量现状XX市中心城区现状25。7万人,日清运垃圾180吨,则现状人均日产垃圾量约为0。7日.3、城市生活垃圾产生量预测根据生活垃圾产生的机制,城镇居民生活方式的变化会对垃圾产生影响;同时废品回收率高,垃圾产率低,反之,则高;而人是生活垃圾的产生源,是决定城镇产量高低的主要影响,因而在本次规划中,以垃圾产量的预测依据和生活垃圾人均日产量预测值来预测垃圾产量,计算公式如下:×p×10W——规划日的垃圾排出量,m——每人每日排放垃圾量,人·dp—-服务区域预测值,万人近期、中期、远期中心城区垃圾产量指标取人均日产垃圾量约为0.8日、0.9日、1。00日.中心城区生活垃圾总量预测见表2—1。中心城区生活垃圾总量预测表表2-1序号年份(年)年末服务(万人)人均生活垃圾日产量指标(人·d)日产生活垃圾量()年产生活垃圾量(年)无害化处理率(%)1201225.70。7180657007622015300.8240876008032020360。93241182609042030501.005001825001004、城市生活垃圾成份预测据调查,XX市生活垃圾主要来源于城市居民家庭、街道、商业、餐饮业和学校等企业事业.根据XX市环境卫生XX提供的资料,结合XX市城市居民燃料结构及其规划,参照南昌、宜春和抚州等省内城市的生活垃圾组成,预测XX市2030年生活垃圾组成成分,结果见表2—2:XX市生活垃圾组成表2-2项目有机物(%)无机物(%)废品(%)纸金属布朔料玻璃合计预测值20-5040—700。1-30。3—10。3—11-40.3—22-11设计值385710.50.5215类比南昌、宜春、抚州等省内城市的垃圾组分实测资料,预计XX市城市生活垃圾含水率为30—40%,垃圾发热值为2000-2600。三、粪便污泥产生量预测2015年XX市要实现水冲厕所达到100%的目标。规划城市粪便产生量基准值取1。25(人·日),按中心城区常住进行预测,粪便日产量2015年为375吨/日,2020年为450吨/日,2030年为625吨/日。第三章城市环境卫生公共设施规划一、环卫公共设施的内容依据《环境卫生设施设置标准》(27-2012),环卫公共设施包括如下几方面内容:公共厕所、垃圾收集点、废物箱等。二、环卫公共设施设置原则1、环卫公共设施的设置依据《环境卫生设施设置标准》(27-2012)中的有关规定,并结合环卫设施设置现状进行综合确定。ﻫ2、公共设施标准确定只涉及公共厕所、垃圾收集点、废物箱等,未涉及的其它公共设施应按《环境卫生设施设置标准》(27-2012)的有关标准执行.
3、城市环境卫生设施的建设应列入城市建设规划,所需建设经费由市政府各级XX门负责.环境卫生设施的维护和维修,由设施的产权单位负责.ﻫ4、城乡新区开发与旧区改造时,环境卫生设施必须同步规划、同步建设、同期交付。5、环境卫生设施需改建或迁建的,必须经环卫部门审批,替代环境卫生设施未交付前,不得停止使用或拆除原有环境卫生设施,要严格执行“先建后拆"制度。三、公共厕所设置公厕建设是环卫公共设施建设中重要的一环,应因地制宜。公厕建设应做到数量达标,等级超前,布局合理、卫生舒适。新建公厕应采用舒适型、更好地为城市居民和流动服务.ﻫ公共厕所是城市公共建筑的一部分,是为居民和行人提供服务的不可缺少的环境卫生设施,在制订城市新建、改建、扩建区的详细规划时,城市规划部门应将公共厕所的建设同时列入规划。1、设置原则按照“全面规划、合理布局、改建并存、卫生适用”的原则进行规划建设。(1)充分利用现有的公共厕所;(2)公共厕所建筑形式应以固定公共厕所为主、活动式公共厕所为辅;公共厕所建设形式应以附属式公共厕所为主、独立式公共厕所为辅;居住区内或次干道公共厕所,可部分搞独立式;部分可以与转运站等环卫设施合建;部分公共厕所还可与居住区公建设施如活动室、健身房等一起建设,既方便群众又节约土地利用;(3)居住区内部公共活动区、商业街、文化街、港口客运站、汽车客运站、机场、轨道交通车站、公交首末站、文体设施、市场、展览馆、开放式公园、旅游景点等人流聚集的公共场所,必须设置配套公共厕所,并应满足流动人群如厕需求;(4)设置在人流较多的道路沿线、大型公共建筑及公共活动场所附近;应设置明显、统一的公共厕所标志;(5)大中型商场、餐饮场所、及其他公共建筑内的厕所、繁华道路及人流量较高地区单位内的厕所,应向路人开发;(6)独立式的公共厕所外墙与相邻建筑物距离一般不应小于5.0m,周围应设置不小于3.0m的绿化带;(7)附属式公共厕所宜设在建筑物底层或外部场地,应有单独出入口及管理室。(8)配套公共厕所建设中当各类公共场所未建设为室外人群服务的配套公共厕所的、不能满足室外人群如厕需求的、不能满足国家现行标准要求的,应采用改建现有公共厕所、内部厕所对外开放、另建公共厕所等措施。2、设置标准中心城区公共厕所之间的距离与城市密度、用地性质及用地规模有很大关系.人均规划建设用地指标偏低、居住用地及公共设施用地指标偏高的城市、旅游城市及小城市宜偏上限选取.设置间距要求如表3-1。公共厕所设置间距指标表3—1设置位置设置间距备注城市道路商业性路段<400m设1座步行(5)3内进入厕所生活性路段400m~600m设1座步行(5)4内进入厕所交通性路段600m~1200m设1座宜设置在人群停留聚集处城市休憩场所开放式公园(公共绿地)≥22应设置数量应符合国家现行标准《公园设计规范》48的相关规定城市广场<200m服务半径设1座城市广场至少应设置1座公共厕所,厕位数应满足广场平时人流需求;最大人流量时可设置活动式公共厕所应急其他休憩场所600m~800m服务半径设1座主要是旅游景区等3、设置类别本次规划将新建公厕分为三种类型:①小型垃圾转运站、公厕和环卫工人休息存放工具场所共同设置;②与新建大中型公共建筑共同进行建设,包括大型商场、广场、休闲、体育设施等;③利用闲置用地单独进行建设独立式公共厕所按建筑类别分为三类,各类公共厕所的设置应符合下列规定:①商业区、重要公共设施、重要交通客运设施,公共绿地及其他环境要求高的区域应设置一类公共厕所;②城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线设置二类公共厕所;③其他街道和区域应设置三类公共厕所.附属式公共厕所按建筑类别分为二类,各类公共厕所的设置应符合下列规定:①大型商场、饭店、展览馆、机场、火车站、影剧院、大型体育场馆、综合性商业大楼和省市级医院应设置一类公共厕所;②一般商场、专业性服务机关单位、体育场馆、餐饮店、招待所和区县级医院应设置二类公共厕所。XX市城区二类以上公厕比例达100%。4、公共厕所的设置规划老城区:包含锦江南和锦江北两个片区,密度大,居住用地按每平方公里4座进行设置;公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地按每平方公里6座进行设置、交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置。瑞阳新区:指连锦溪和日昇大道以东、新世纪园以XX区域,是其居住用地按每平方公里3座进行设置;公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地按每平方公里6座进行设置;交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置.城北新区:高安大道以北、日昇大道以XX区域,是其居住用地按每平方公里3座进行设置;公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地按每平方公里7座进行设置;交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置.新世纪园区:、仓储和物流区,企业单位较多,企业内部均设有厕所,且路上人流较少,则区主要结合居住用地、行政办公用地、公共绿地、商业金融用地、社会停车场等公共设施用地设置公共厕所,按每平方公里1座进行设置,居住用地按每平方公里3座进行设置;交通设施用地、绿地按每平方公里5座设置。祥符组团:位于新世纪园区东部,为与新世纪区功能互补、以产业为主的新区,则区主要结合居住用地、行政办公用地、公共绿地、商业金融用地、社会停车场等公共设施用地设置公共厕所,按每平方公里1座进行设置,生活区按每平方公里3座进行设置;公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地用地按每平方公里5座进行设置。汽运产业组团:位于中心城区东部,是集物流、配送、汽车零配件为一体的汽运产业区,则该区主要结合居住用地、行政办公用地、公共绿地、商业金融用地、社会停车场等公共设施用地设置公共厕所,按每平方公里1座进行设置。建议每座公厕用地按60~120控制.其用地面积不包含与相邻建筑物间的绿化隔离带用地。中心城区公厕配置情况一览表表3-2区属规划期限总数(座)按类别分保留改建(座)规划(座)老城区近期271611中期30273远期35305瑞阳新区近期13112中期18135远期381820城北新区近期14113中期18144远期321814新世纪园区近期303中期633远期1064祥符组团近期202中期321远期633汽运产业组团近期101中期211远期321规划中心城区配置公共厕所远期为124座,其中现状保留改建18座、与转运站合设16座、独设67座、附设23座.中心城区规划期末保留改建、与转运站合设、独设公厕设置一览表表3-3序号区属公厕名称面积(m2)备注1老城区中山路常家巷53现状2民主路40改建3锦水路40改建(与转运站合设)4锦惠路20改建5瑞州桥头52现状6薛家山路22现状7瑞州西路30改建8赤土板路文昌苑40现状9瑞安路15现状(与转运站合设)10仁际花园30现状11凤凰广场1#20现状12凤凰广场1#20现状13凤凰广场1#20现状14金川路29在建(与转运站合设)15体育馆15改建16瑞安路51改建17南安路120新建18瑞州公园120新建19月亮湾120新建20华林南路西侧120新建(与转运站合设)21院背路120新建(与转运站合设)22瑞州西路与上游路东南侧120新建23沙河路西侧120新建24碧溪路西北侧120新建25乐安路南侧120新建26瑞州东路南侧120新建27世济桥路南侧120新建28南安路与锦惠南路东南侧80新建29飞跃路与南安路西北侧80新建30东门路西侧80新建31文峰路北侧80新建32高荷路西侧80新建33上游路与高安大道西南侧80新建34文峰路以南80新建35华林南路与南安路东北侧80新建36瑞阳新区垂裕花园40现状37北安路与长安路东南侧60新建(与转运站合设)38绿筠路与德清路东南侧60新建(与转运站合设)39永安大道与长安路东南侧60新建(与转运站合设)40绿筠路东侧60新建(与转运站合设)41绿筠路东侧60新建(与转运站合设)42瑞阳大道与朱轼路东南侧绿地60新建(与转运站合设)43朱轼路东侧绿地60新建44平安大道南侧公交场80新建45火车站广场80新建46锦绣大道北侧停车场80新建47瑞祥路南侧绿地100新建48永安大道与绿筠路东北侧60新建49永安大道与东安路西南侧绿地80新建50绿筠路西侧100新建51长安路东侧100新建52华林中路西侧绿地60新建53有训路西侧绿地100新建54锦江路南侧60新建55雅安路与华林中路东南侧绿地60新建56雅安路与有训路西南侧80新建57雅安路与筠州中路西南侧80新建58莲花大道与绿筠路西南侧80新建59德清路北侧80新建60城北新区兴安路37现状(与转运站合设)61锦绣大道与大愚寺路东北侧60新建(与转运站合设)62大愚寺路与钟秀路西南侧60新建(与转运站合设)63西安置小区60新建(与转运站合设)64东安置小区60新建(与转运站合设)65莲花大道南侧60新建(与转运站合设)66杨港路西侧100新建67大愚寺路西侧绿地100新建68瑞湖路与上游路西南侧100新建69月潭路南侧停车场120新建70薛家山路与永安大道西北侧120新建71莲花大道与龙岗路东北侧120新建72莲花大道与赤土板路东北侧60新建73姚家站路东侧80新建74文昌路西侧120新建75锦惠北路西侧绿地120新建76碧落路东侧绿地100新建77德清路北侧绿地100新建78濠溪路与凌云路东北侧100新建79明远路南侧停车场80新建80瑞阳大道南侧100新建81永安大道与泰安路东南侧100新建82商业街南侧100新建83华林中路西侧100新建84新世纪园区北安路南侧60新建(与转运站合设)85高安大道南侧60新建(与转运站合设)86有训路东侧绿地100新建87锦绣大道南侧停车场100新建88龙工大道西侧100新建89龙工大道东侧100新建90供电营业厅东侧120新建91龙工大道东侧绿地120新建92德清路南侧绿地120新建93园北部停车场北侧绿地80新建94祥符组团中学南侧60新建(与转运站合设)95加油站北侧100新建96祥符西部停车场100新建97祥符中部80新建98祥符南部80新建99汽运产业组团汽运西部80新建100汽运中部80新建101汽运东部80新建四、生活垃圾收集点规划生活垃圾收集点应满足日常生活和日常工作中产生的生活垃圾的分类收集的要求,生活垃圾分类收集方式应与分类处理方式相适应.供居民使用的生活垃圾的收集点位置应固定,并应符合方便居民、不影响市容观瞻、利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求。城市垃圾垃圾容器的规划目标是实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。逐步淘汰简易垃圾池、露天垃圾桶点、散装垃圾屋和其它不符合规划目标要求的垃圾收集方式.生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70m。在规划建设新住宅区时,建议对多层住宅每4栋应设置一个垃圾收集点,安置活动垃圾箱(桶)。市场、交通客运枢纽及其他产生生活垃圾量较大的设施附近应单独设置生活垃圾收集点.五、废物箱设置废物箱主要收集路上行人的生活垃圾,道路两侧或路口及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置废物箱.废物箱应美观、卫生、耐用,并能防雨、抗老化、防腐、阻燃。同时,废物箱的设置应便于废物的分类收集,分类废物箱应有明显标识并易于识别.依据《环境卫生设施设置标准》(—2012),并结合XX市城区道路的实际情况,规划废物箱设置间距为:商业、金融业街道:50-100m;主干路、次干路:100-200m;支路、有人行道的快速路:200-400m;广场按每300㎡-1000㎡设置一处。本规划建议沿交通性主干路两侧每隔200米设置一废物箱,生活性主次干道两侧每隔100米设置一废物箱,支路两侧每隔200米设置一废物箱,用地主次干道两侧每隔150米设置一废物箱,支路每隔400米设置一废物箱.中心城区道路废物箱规划设置一览表表3-4序号道路性质道路名称长度()规划废物箱个数(个)1交通性主干路站前南路3。15322交通性主干路泰山大道12.351243交通性主干路高安大道9.71984交通性主干路祥符大道5.25525交通性主干路龙工大道5.54566交通性主干路锦江大道4.73487交通性主干路筠州路2。56268交通性主干路站前北路3.7389交通性主干路米州大道6.186210交通性主干路青花大道10.5310611交通性主干路东风大道5。145012交通性主干路锦惠北路3.143013交通性主干路锦惠路1。491614交通性主干路平安大道9。069015交通性主干路锦惠南路1.781816生活性主干路锦绣大道9.2718417生活性主干路华林北路5.1810218生活性主干路筠阳路1.933819生活性主干路汽运一路1.713420生活性主干路赤土板路2。755421生活性主干路赤土板路1。212422生活性主干路莲花大道5.7411423生活性主干路朝阳路0.24424生活性主干路朝阳路2。635225生活性主干路青年路1。262426生活性主干路听涛路2.074027生活性主干路通城大道2。795428生活性主干路祥符四路2.254429生活性主干路祥符南路4。498830生活性主干路新世纪大道5。1110231次干路碧落路2.915832次干路瑞阳大道7。3914833次干路瑞城路0。992034次干路祥符三路2。655235次干路祥符一路1.092036次干路瑞湖路3.917837次干路八角亭路3.236438次干路长安路1.763439次干路长安路1.633240次干路安居路2.044041次干路产业路1。062042次干路高伍北路2。364643次干路高伍南路0。851644次干路有训路4。719445次干路伍里牌路1.472846次干路大愚寺北路2。996047次干路观潮路0。871648次干路南莲路2.715449次干路瑞洲西路1.543050次干路胜利路1.643251次干路世嘉路0。881652次干路芳琳路1.583253次干路瑞洲中路36054次干路汽运二路3。396855次干路青城路0.671256次干路瑞祥路0。671257次干路南浦路4.368658次干路瑞洲东路3。543659次干路光明路4.328660次干路路1.392861次干路锦河路2.14262次干路祥符二路3。026063次干路北安路5。3410664次干路文昌路0。761665次干路俊杰路1.593266次干路伟业路4.2284支路115。15576合计336。724098规划应逐渐淘汰现有废物箱,改换成能进行生活垃圾分类收集的废物箱。规划预测至2030年,XX市中心城区需设置废物箱4100个.第四章城市环境卫生工程设施规划一、
环境卫生工程设施的内容依据《环境卫生设施设置标准》(27-2012),环卫工程设施包括:垃圾转运站、垃圾及粪便码头、水域保洁及垃圾收集设施、生活垃圾处理设施等。二、垃圾转运站规划生活垃圾转运站宜靠近服务区域中心或生活垃圾产量多且交通运输方便、市政条件较好并对居民影响较小的地方,不宜设在公共设施集中区域和靠近人流、车流集中地区。垃圾转运站外型应美观,并应与周围环境相协调,操作应实现封闭、减容、压缩,设备力求先进。飘尘、噪声、臭气、排水等指标应符合相应的环境保护标准。转运站绿化率不应小于30%。在垃圾产生过程中,在运输距离较远的情况下,就必须设置垃圾转运站。从垃圾收集点收运来的垃圾,在转运站用大型运输车辆和其它运输成本较低的运载工具继续运往垃圾处理场.1、选址要求(1)应符合城市总体规划和环境卫生规划的要求;(2)设在交通便利,易安排清运线路的地方;(3)满足供水、供电、污水排放的要求;(4)要与居民区保持一定距离并设置必要的隔离措施,以免影响周围的环境卫生和景观.(5)转运站不应设在立交桥或平交路口旁;不应设在大型商场、影剧院出入口等繁华地段,若必须选址在此类地段,应对转运站进出通道的结构与形式进行优化和改善;不应设在邻近学校、餐饮店等群众日常生活集聚场所。2、转运站的设置依据《环境卫生设施设置标准》(27—2012),采用小型转运站的区域宜按每22—32设置一座小型转运站。根据以上原则,规划在中心城区范围内共设转运站28座,新建转运站可以考虑与公共厕所及环卫作息点等环卫设施合建。根据《XX市城市总体规划(2010—2030)》老城区规划建设用地面积为11.52,需设垃圾转运站11座,由于老城区现状已有8座垃圾转运站,且大多为新建,设施良好,规划予以保留改建,并新建3座垃圾转运站.瑞阳新区规划建设用地面积为12。52,需设垃圾转运站7座,其中新建7座.城北新区规划建设用地面积为11.52,需设垃圾转运站7座,其中保留改建1座,新建6座。新世纪园区大多为用地,有少量的居住用地,规划建设用地面积为102。需设垃圾转运站2座,其中新建2座,为这部分居住服务。祥符组团大多为用地,有少量的居住用地,规划建设用地面积为3.52。需设垃圾转运站1座,其中新建垃圾转运站1座,为这部分居住服务。汽运产业组团:全部为用地,无需设垃圾转运站。3、转运站的设计规模设计公式:×式中:-—转运站设计规模(日产量),;—-服务区垃圾收集量(年平均值),;——垃圾排放季节性波动系数,应按当地实测值选用;无实测值时,可取1。3~1。5;无实测值时,服务区垃圾收集量可按下式计算:=(n×1000)n--服务区内实际数;q——服务区内,人均垃圾排放量[(人·d)],应按当地实测值选用;无实测值时,可取0.8~1。2。由前述垃圾量预测可知,规划人均垃圾产量指标为1。0人·d,垃圾排放季节性波动系数取1.5,依此计算出各转运站的垃圾处理规模。4、转运站用地标准垃圾转运站的用地控制,根据城市垃圾转运站的用地标准和城市垃圾收集站的数量确定,具体情况见表4—1:垃圾转运站的用地标准表4—1类型设计转运量()用地面积(m2)与站外相邻建筑间距(m)转运作业功能区退界距离(m)绿地率(%)小型Ⅳ50~1501000~4000≥10≥3Ⅴ≤50800~1000≥8—-——垃圾转运站配置情况一览表表4-2区属规划期限总数(座)老城区近期9中期10远期11瑞阳新区近期3中期4远期7城北新区近期4中期5远期7新世纪园区近期1中期2远期2祥符组团近期0中期0远期1规划远期中心城区垃圾转运站需设置28座。远期中心城区转运站的规划一览表表4—3序号转运站编号区属转运站名称转运站设计规模()转运站类型转运站用地面积(m2)备注11老城区德亿欧洲城内80小型Ⅳ类100现状22瑞安路80小型Ⅳ类90现状33锦水路80小型Ⅳ类180现状44薛家山路80小型Ⅳ类173现状55金川路80小型Ⅳ类178在建67民主路80小型Ⅳ类166现状78瑞州西路80小型Ⅳ类158改建89安居工程80小型Ⅳ类131改建910华林南路80小型Ⅳ类1000新建1026院背80小型Ⅳ类1000新建1127朝阳路80小型Ⅳ类1000新建1211瑞阳新区北安路与长安路东南侧80小型Ⅳ类1000新建1312绿筠路与德清路东南侧绿地80小型Ⅳ类1000新建1413永安大道与长安路东南侧80小型Ⅳ类1000新建1514绿筠路东侧80小型Ⅳ类1000新建1615青城林语80小型Ⅳ类1000新建1716学府公馆80小型Ⅳ类1000新建1817绿筠路东侧80小型Ⅳ类1000新建196城北新区兴安路80小型Ⅳ类192现状2018锦绣大道与大愚寺路东北侧80小型Ⅳ类1000新建2119大愚寺路与钟秀路西南侧80小型Ⅳ类1000新建2220西安置小区80小型Ⅳ类1000新建2321东安置小区80小型Ⅳ类1000新建2422莲花大道南侧80小型Ⅳ类1000新建2528世博华府80小型Ⅳ类1000新建2623新世纪园区北安路南侧80小型Ⅳ类1000新建2724高安大道南侧绿地80小型Ⅳ类1000新建2825祥符组团中学南侧80小型Ⅳ类1000新建合计28座2240-20368—上述表中用地面积不包括垃圾分类和垃圾堆放作业用地。用地面积中包括沿周边设置的绿化隔离带用地。当转运站设计规模小于50吨/日时,与相邻建筑间距应大于或等于8米,绿化隔离带宽度应大于或等于3米。三、生活垃圾分类收集规划1、生活垃圾分类及定义生活垃圾主要包括居民生活垃圾、清扫垃圾、商业垃圾、事业单位垃圾、交通运输垃圾等。生活垃圾中的居民生活垃圾又分为厨余垃圾和非厨余垃圾;其它生活垃圾又可分为可回收垃圾、不可回收垃圾。2、控制垃圾产生量通过改善城市能源结构、提高民用燃气的使用比例,推行净菜进城、净菜上市,限制一次性物品的使用,严格规范产品包装,征收垃圾处置费等举措从源头上减少垃圾产生量。3、生活垃圾分类收集规划目标根据XX市目前分类收集和环境卫生体系的现状,对XX市的分类收集提出以下目标:到2015年XX市积极开展垃圾分类收集、垃圾减量化和资源综合利用工作;到2020年XX市城市建城区部分实现垃圾收运的容器化、密闭化和机械化;到2030年XX市城市建城区逐步实现垃圾的袋装化、分类化和资源化,垃圾的分类收集、分类运输、分类处理设施应较完善,为垃圾的资源化利用打好基础。4、垃圾分类收集规划根据XX市目前的社会经济现状和未来的趋势,根据不同的功能区分别进行分类收集方案规划。居住区XX市的分类收集方案按照可回收物品和其它垃圾进行分类,可回收物品通过资源回收利用系统加以回收再利用,其它居民生活垃圾则通过收运系统进入垃圾处理设施进行处置。商业办公区XX市商业办公区的垃圾分类方案与居民区一致,也将垃圾分成可回收物品和其它垃圾两大类别.餐饮业垃圾XX市餐饮业垃圾分成可回收物品和其它垃圾两大类。道路清扫垃圾XX市中心城区道路清扫垃圾的分类收集方案按照可回收物品和其它垃圾进行分类,可回收物品通过资源回收利用系统加以回收再利用,其它居民生活垃圾则通过收运系统进入垃圾处理设施进行处置.四、城市生活垃圾无害化处理设施规划1、城市生活垃圾处理技术适用性比较生活垃圾处理技术最常用的有卫生填埋、焚烧、堆肥和回收,此外还有厌氧消化、热解气化、高温高压液化等。国外垃圾处理方法基本上是卫生填埋、焚烧和堆肥3种,其中以前两种应用最广泛。卫生填埋是指填埋过程不对地下水、地表水、土壤、空气等周围环境造成污染.卫生填埋因具有处理技术工艺简单,投资和运行成本较低,以及可处理各种城市固体废物等优点。因此目前在大多数国家均已广泛使用,我国多数城市也采用卫生填埋法处理。焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧氧化,其中的碳、氢、硫等元素与氧进行化学反应,释放出热能,同时产生烟气和固体残渣。垃圾焚烧处理由于具有明显的减量化和无害化而得到迅速,国外垃圾焚烧处理起步较早,已大约100年,处理技术工艺和设备已较为成熟.我国城市垃圾焚烧技术始于80年代末,但垃圾焚烧技术在我国使用还不是很广泛。堆肥技术是实现城市垃圾资源化、无害化的一条重要途径.可利用垃圾中的有机物生产有机肥料。城市生活垃圾堆肥处理是通过生化反应实现的,是一种符合生态要求的垃圾处理方法,而且投资相对较低,操作安全性好,能很好的实现垃圾资源化.填埋、焚烧和堆肥三种垃圾处理方法的对比评价见表4-4.填埋、焚烧和堆肥三种垃圾处理方法的对比评价表表4—4方法项目卫生填埋焚烧高温堆肥技术可靠性可靠,有一定经验可靠可靠,有一定经验操作安全性较好,须注意防火好好选址较困难,要考虑场址地理条件和水文条件,以防止水系受污染。一般离市区较远,应避开主导风上风和水系上游最容易,可近市区建设,但应避开主导风上风向。较易,但应避开住宅密集区,气味影响半径小于200m占地面积大小中应用条件适用范围广,对垃圾组成无严格要求要求垃圾热值不小于5000要求垃圾中生物可降解有机物含量大,N、P、K含量高最终处置无需再处置占总处理量25%左右的残渣需最终处置,通常需配填埋场非堆肥物需作最终处置,约占总处理量的35%,通常需配填埋场产品市场条件具备时可回收沼气,用于发电热能或电能回收堆肥市场有一定困难能源化意义部分有有无资源利用终场复XX殖场可再生土地资源垃圾分选可回收部分废品作农肥和回收部分废品地表水污染需配备渗滤液处理系统需配备渗滤液处理系统可能性较小地下水污染需设置防渗系统无可能性较小大气污染可用导气、覆盖等措施控制需配备烟气洗涤净化系统进行控制有轻微气味土壤污染仅限于填埋区域无需控制堆肥中有害物含量管理水平一般最高较高投资和经营成本(元垃圾)较低最高中等2、城市生活垃圾处理技术选择根据XX、“关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(城建[2000]120号)的通知”,我国现阶段垃圾处理政策为:在支持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下,可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地和自然条件适宜的城市,以卫生填埋场地作为垃圾处理的基本方案;在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源城市,可焚烧处理方式,禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放.(1)现状城市垃圾填埋场封场规划XX市现状垃圾处理场,采用的处理方式是简单填埋,该垃圾填埋场于2004年10月投入使用,库容为162万立方米。该填埋场产生的污水经过简单处理后排放,同时孽生蚊蝇,已对周边环境造成严重危害。已不能满足XX市城市需要,故应新建无害化垃圾处理设施.规划近期保留改造现状垃圾填埋场,中远期新建无害化垃圾处理设施,规划新建无害化垃圾处理设施建成使用后对现状垃圾填埋场按照国家有关技术规范标准要求进行封场。①封场的作用一方面在于为以后填埋场地的利用打下基础,另一方面在于减少渗入垃圾堆体中的降雨量。ﻫ②封场措施在垃圾表面覆盖—层渗透系数小于10—7/s的粘土,厚度20—30,然后覆盖一层厚度为20的自然土,并均匀压实,最后在覆盖土之上加20以上的营养土.最终覆土上种植合适的植物,以改良环境。在垃圾填埋场栽植人工植被,沼气以及伴随出现的高温是影响植物生长的主要制约因素。封场两年时间内-般不宜种植木本植物。乔灌木对沼气的抗性因种类的不同而有差异,某些乔灌木根系浅,侧根发达,生长迅速,可在2—3年填龄的填埋场上种植.草本植物因根系浅,多为须根,匍匐茎根,分布在10—20浅土层内,受甲烷影响较小,某些野生种可在一年填龄的垃圾上生长。ﻫ③垃圾填埋区的封场实施A、封闭为了尽可能地减少长期运行的维护及费用,设计最终覆盖层以促进表面排水,减少侵蚀,避免埋填场中气体气压过大和调节沉降.ﻫ首先根据分层填满垃圾的防渗要求最终再覆盖一层高密度聚乙烯()膜,并且平整上层表面以防积水和最小限度地减小表面损失,在防渗膜上再进行覆土,覆土上的植被采用牧草和杂草,不种植深根植被,因为其根会穿透非渗透性隔离层。ﻫ最终覆盖层的主要功能是最小限度地减少降水的渗透,包括:ﻫa避免地表径流的污染;ﻫb避免有害废物的扩散;ﻫc避免有害废物与人和动物的直接接触;ﻫd保护粘土防渗层和薄膜防渗层以免被刺穿、撕破和开裂;ﻫe确保防渗层在干燥或冷冻等不利条件下不致于开裂。ﻫ
B、填埋场封闭善后方案填埋场实行封闭后,进一步的维护和管理在一定范围内持续进行,避免封闭后的废物逸散及污染扩散。这些扩散包括渗滤液扩散,受污染的降雨的扩散和垃圾分解产生的废气。填埋场封闭方案的组成步骤如下:
a清除和拆除任何有害废物处理和贮存设施;ﻫb为填埋场盖上一层适当的最终覆盖层;ﻫc控制由地表水、地下水和空气造成的污染物迁移;
d在填埋善后维持期内维护现有的地下水监测网的运行;ﻫe继续将流入水清除出填埋场;ﻫf避免土蚀和风蚀;ﻫg控制封闭地区的地面水渗入和积水;
h维护填埋气体和浸出液的收集、传输和处理系统;ﻫi维护最终覆盖层和衬垫的完好性;ﻫj限制接近该封闭区的各种活动。ﻫC、填埋场封闭后,持续进行以下工作:
a维护最终覆盖层的完整性和有效性,进行必要的维修以消除沉降和凹陷以及其它因素的影响;ﻫb维护和检测检漏系统;ﻫc继续运行浸出液收集和去除系统,直到浸出液检不出为止;ﻫd维护和检测地下水监测系统;ﻫe维持各项测量基准.ﻫ填埋场善后工作的延续时间根据填埋场封闭后的污染物迁移技术资料确定.ﻫ④封场后填埋场的使用应满足下列规定:ﻫA、填埋完工后,至少在三年内(即不稳定期)封场监测,不准使用,要特别注意防火、防爆。
B、三年后经鉴定确定已达安全期时方可使用。C、安全期的场地可做绿化用地、人造景园、预制件厂、堆肥场、废弃物无害化处理场以及一些无机类物资堆放场等用地.ﻫD、未经长期观测和环境专业技术鉴定前,填埋场地绝对禁止做工厂、商店等建筑物。ﻫ(2)城市垃圾焚烧场规划参照《XX市生活垃圾焚烧和沼气发电厂商务方案策划书》,根据XX市经济状况及现状条件,规划近期保留垃圾填埋场,中远期采用焚烧或资源化利用方式处理城市生活垃圾。近期现有垃圾处理场进行保留整改,进一步加强垃圾处理场的日常管理工作.垃圾场的运行,严格按照国家有关技术规范标准进行,垃圾填埋场应分区作业、分层填埋。垃圾实现日覆盖,再洒药灭蝇。对垃圾填埋场排出的渗滤液建设污水处理站进行处理。严禁拾荒人员进入作业现场,防止不安全事故的发生。垃圾焚烧厂和资源化利用场应遵循国家有关技术规范标准进行选址,选址应符合XX市城市总体规划和环境保护规划的规定,并符合XX市大气污染防治、水资源保护、自然保护的要求。要依据环境影响评价,并经地方环境保护行政主管部门批准。城市生活垃圾处理要注重城乡统筹、设施共享原则,集中处理与分散处理相结合,提高设施利用效率,扩大服务覆盖面。根据《XX市城市总体规划(2010—2030)》,估算XX市日垃圾量近期为489吨、中期为578吨、远期为760.5吨。规划垃圾处理厂要根据垃圾产生量来规划合理建设规模。五、粪便无害化处理规划城市人粪便是造成城市环境恶化的主要因素之一,城市人粪便对环境污染主要表现在以下几个方面:大气污染、水污染、疾病传染。同时如不对城市人粪便进行有效的处理还会造成资源损失、污染损失、环境损失.综上所述,对城市人粪便进行无害化处理、资源化利用,不仅可消除它对环境的污染,而且可变废为宝,把它制成优良的有机肥,使其在农业中发挥重要的作用.1、国内外人粪便处理方法(1)国外粪便处理工艺方案的概况在欧洲和先进国家,粪便的处理是采用特殊处理与污水治理相结合的方法.①在距污水厂较近的粪便消纳站,由抽粪车将粪便从化粪池中抽出,运到接收站,仅采用粗固液分离和除砂设备,对粪便污水进行初级处理,处理后的过滤液,直接排放到污水处理厂的污水总进口处,与市政污水混合后进入污水的深度处理,分离出的大块固体物送填埋场填埋.从而实现对粪便的无害处理。②远离污水厂的粪便消纳站,在固液分离装置的作用下,将分离出的液固混合物经储存调节池,由污泥泵泵入密封的污泥脱水机,经除泥脱水处理后,滤清液排入市政排水管网,进入污水处理厂进行深度无害化处理。分离出的大块固体物送填埋场填埋,脱水后的干物质用以制造有机生物肥料.(2)目前国内使用的几种粪便处理工艺方案①粗过滤与市政管网排放相结合的工艺上海、北京的一些粪便消纳站,是采用粗过滤后,将过滤液排入市政管网,捞出的滤渣送填埋场做填埋处理②粗过滤、除砂与市政管网排放相结合的工艺ﻫ在广州、佛山和上海的一些粪便消纳站,采用了粗过滤与除砂相结合的工艺,即:粪便经细格栅滤后进入沉砂池(箱),沉淀的砂和大颗粒粪渣由提升螺杆提出与细格栅滤出的滤渣一起送填埋场填埋,滤清液进入市政管网或通过管道进入污水处理厂。
③粗过滤,除砂,除泥脱水与市政管网排放相结合的工艺.在北京高碑店粪便处理场、北京四季青粪便处理场、北京酒仙桥粪便处理场、北京北小河粪便处理场、嘉兴有机肥场等,采用的是粗过滤固液分离捞出大块物质和较大的砂石等重物后的混合物进入调节池,而后由污泥泵泵入密封的污泥脱水机,再通过脱泥机进一步去除泥、砂及不溶解的有机物,产生的滤清液排入市政管道,进入污水厂,其处理过程产生的滤渣和砂石送填埋厂填埋;脱水机排出的干渣,堆肥厂收购制成有机肥,使资源得到有效利用。④粗过滤,除泥脱水与生化处理成独立系统的处理方案.经过粗固液分离,经除泥脱水处理后,滤清液进入生物分解、腐化、澄清处理,使其形成一、二、三级为一体的处理程序,处理后的水质可实现城市下水道排放,而且部分可用于固液分离部分的稀释水、脱水设备的冲洗用水或浇灌用水等,从而实现对粪便的有效、资源化处理。2、粪便无害化处理工艺选择结合XX市的实际情况,粪便处理工艺方案采用过滤、除砂与市政管网排放相结合的工艺.随着城市污水处理厂及城区污水管道的建设完善,粪便污水应逐步纳入城市污水管网,统一处理。六、建筑垃圾收运处理体系规划1、建筑垃圾的收集与运输由于建筑垃圾多为固体废弃物,一般无害,对环境的污染危险小,不需要做特殊的处理,所以在收集和运输的过程中也相对简单。建筑垃圾的收集主要是运用卡车直接将建筑垃圾运输至堆放场地,中途不用转换车辆,不设转运站.2、建筑垃圾的处置原则⑴减量化和资源化利用原则从源头上加以控制降低建筑垃圾的排放量,大力开发和推广节能降耗的建筑新技术和新工艺,减少建筑垃圾的产生,对已排出的建筑垃圾根据来源和物性进行分类,对分类后的建筑垃圾进行XX理,提高材料回收利用的比例。⑵加强回填受纳的平衡调节原则建筑垃圾管理关键要加强对受纳场所管理,对受纳要统筹按排、管理有序。充分利用三通一平工程对回填土方需求,统筹市区建筑垃圾的排放受纳。⑶数字化管理原则电脑网络、电子监控、卫星定位等现代的数字化管理手段应该在建筑垃圾管理中得到充分利用,以提高管理水平和工作效率。3、建筑垃圾的处置方式建筑垃圾的处置方式包括受纳、回填和综合利用。受纳是指把建筑垃圾填入采石(矿)场或山坳的形式处置建筑垃圾;回填是施工项目土地平整和建筑施工需要回填土而回填处置的建筑垃圾;综合利用是将建筑垃圾可利用的部分再生利用.XX市中心城区建筑垃圾处置将在规范回填、受纳的基础上,逐步向综合利用过渡,着重要开展源头减量化.4、建筑垃圾堆场规划在XX市中心城区以北地区自然低洼地势的山谷(坳)、采石场废坑等交通方便、运距合理、土地利用价值低、地下水贫乏的地区设置建筑垃圾堆场,库容应保证中心城区内的建筑垃圾填埋量。七、餐厨垃圾处理处置规划1、餐厨垃圾组成餐厨垃圾是食物垃圾中最主要的一种,包括家庭、学校、食堂及餐饮行业等产生的食物加工下脚料(厨余)和食用残余(泔脚)。其成分复杂,是油、水、果皮、蔬菜、米面,鱼、肉、骨头以及废餐具、塑料、纸巾等多种物质的混合物。厨余中糖类含量高,而泔脚则以蛋白质、淀粉和动物脂肪等为主,且盐分、油脂含量高。极易变质、腐烂、发酵,滋生蚊蝇,产生大量毒素及散发恶臭气体,污染水体和大气,直接排入下水道还会引起下水道堵塞;来源复杂,含有各种细菌和病原菌,可能因食物链危害人体健康;派生的“潲水油"极易产生致癌物质——黄曲霉素,对人体健康造成严重危害。2、国内餐厨垃圾处理情况目前,国内处理餐厨垃圾有三个方向:填埋、焚烧、生物减量化.上海市现有用于处理餐厨垃圾的消化型有机垃圾生化处理机,其基本技术是外加特殊菌种的动态好氧消化,采用间歇或连续方式搅拌,连续进料间歇出料(出料时间间隔长,1~2个月),反应温度45~50℃,其实质是高消化率的堆肥技术,该技术过去主要用于处理污泥和高浓度废水,而针对餐厨垃圾的有关文献资料则较少.每吨垃圾费用收取215元.广州将建设资源化处理厂,对机关、团体、学校、酒店、餐馆等单位的餐厨垃圾实行统一收运,集中处理,制成肥料。资源化处理厂设计日处理能力1000吨,是国内最大的餐厨垃圾资源化处理项目.北京日产餐厨垃圾约1050吨。2008年,北京日产餐厨垃圾达到1200吨左右,北京出台了餐厨垃圾管理办法,在大兴、朝阳、通州、海淀各建设一座餐厨垃圾集中处理厂。3、餐厨垃圾处置途径根据XX市实际情况考虑,当前可行的方法是,从源头上控制餐厨垃圾快速增长的势头,一方面餐厨垃圾分类回收能有效减少垃圾总量,另一方面要控制餐厨垃圾对城市产生的危害。XX市中心城区近期为30万人、中期为36万人、远期为50万人,每人每天的餐厨垃圾产量为0。1,则近期餐厨垃圾产量为30吨/日、中期餐厨垃圾产量为36吨/日、远期餐厨垃圾产量为50吨/日,规划远期在垃圾焚烧厂旁建设餐厨垃圾处理厂,规模为50吨/日,采用“预处理+单相湿式高温厌氧消化+生物质气体利用”工艺进行无害化处理,并生产生物柴油、绿色基肥等,集中处理XX市餐厨垃圾,实现餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。餐厨垃圾处理厂距居民点等区域应大于0。5。八、水域垃圾处理处置规划锦江在XX市中心城区水域面积为42,长度为20。水域的污染途径来自以下几个方面:一是居民的生活垃圾和生活污水,其中包括大量的不可降解制品(以一次性塑料袋、泡沫盒居多);二是橡胶皮革玻璃制品、废旧电子原件、建筑装潢材料、各种洗化用品以及人畜排泄物等;三是农村施用的农药、化肥残留物等。高安城区目前水面垃圾主要集中在锦江城区段,根据锦江走向、水流变化规律,在水面垃圾易聚集处设置水面垃圾拦截设施,打捞的垃圾通过设置水域垃圾上岸点驳运。九、塑料垃圾处理设施规划1、白色污染管理(1)建立和完善一次性饭盒管理的“五个网络“,即完善管理网络;健全执法网络;建立回收利用网络;建立资金管理网络;畅通投诉处理网络.(2)做到“五化”:收费工作正常化;管理、执法规范化;网络布局合理化;回收利用市场化;废弃塑料资源化。(3)大力宣传和鼓励“可降解一次性饭盒”和“菜篮子工程",减少塑料垃圾的产生。2、塑料的利用塑料垃圾回收系统的规划以改造现有废品回收体系为主。为便于管理,应由生活垃圾分类回收服务机构做废品回收工作,逐步替人代拾荒人员和社会上的个体废弃物回收者。环卫主管部门应制定相应的法规,加强对废品回收企业的管理,使其逐步形成完善的资源回收系统,并实行资源回收营业许可证制度,形成塑料垃圾回收市场化。第五章其他环境卫生设施一、环卫基础工作设施规划1、设置原则(1)基层环境卫生机构是指各片区环境卫生保洁站,主要对本辖区内的环境卫生进行日常管理工作。应按XX市环境卫生管理体系的划分进行设置。站内包括生产工人作息场所,集中停放人工、收运车辆和工具,简单机械维修作业场地。每个环卫所设置小型停车库及工具间、办公用房、职工食堂及浴室等后勤设施.(2)在露天、流动作业的环境卫生清扫、保洁工人工作区域内,必须设置工人作息、更衣、淋浴和停放小型车辆、工具等作息场所,可与公共厕所合建。作息场所的面积和设置数量一般以作业区的大小和环境卫生工人的数量计算。2、基层环境卫生机构(1)基层环卫机构用地指标基层环境卫生机构用地面积和建筑面积按管辖范围和居住确定,用地指标如表5—1.基层环卫机构用地指标表表5-1基层环卫机构设置万人指标(m2/万人)用地规模建筑面积190—470160—240(2)基层环卫机构设置规划本规划建议采用三级管理体制,即城市XX→环卫所→垃圾转运站。规划到2030年,XX市城区共设置基层环卫机构8所。详见表5-2。基层环卫机构规划表表5—2分区名称个数(个)备注老城区3改造1个新建2个瑞阳新区2新建2个城北新区1新建1个新世纪园区1新建1个祥符组团1新建1个合计8新建7个改造1个(3)经营服务性管理机制城市环卫部门承担着清洁城市,美化市容,化害为利,造福人民的任务,所从事的是创造非物质的社会公益性活动,在目前市场经济条件下,尤其是环卫部门尚缺乏内外扶持政策支撑条件及与市场经济相适应的运作机制,在无自我生存能力状况下,应当依据XX颁《城市环卫行业劳动定额》和《环卫作业服务质量标准》及本地材料、燃料消耗定额及价格,测算环卫各项作业的成本,按各环卫部门实际承担的作业量,来核定年度正常人员业务经费,并纳入本级地方XX预算,予以保证,否则将影响环境卫生正常运作。ﻫ远期环卫作业引入竞争机制,逐步建立与市场经济相适应的环境卫生经营服务运作模式,实现环卫管理与作业服务工作分离的政事(企)分开的运作机制.ﻫ①完善“事企分离"管理和运行。管理为二部分:一是管理机构,主要行使政府环卫管理职能,进行宏观管理和规划指导等工作,同时主要管理垃圾粪便的处理、环卫大中型基础设施的建设等业务;二是企业性质专业化公司经营作业单位,具体实施道路清扫、垃圾粪便清运及公厕打扫维护等业务,实行独立核算,自负盈亏.ﻫ②鼓励具有一定资质的集体或个人开办环卫清洁服务公司和垃圾处理公司,在市场竞争中不断提高服务质量和效率。二、环境卫生服务人员及工人作息点规划1、环境卫生服务人员规划规范要求大中城市按城市的2~2.5‰,或按8000—10000清扫面积/人配备.XX市城区环卫系统就业人员按2。5‰配置。至2030年,XX市城区按50万人计,则环卫就业人员数为1250人.因为环卫机械化作业程度的提高,远期环卫职工人数削减主要是以体力劳动为主的环卫工人,其它各岗人员配置基本不变.2、环卫工人作息点规划在露天、流动作业的环境卫生清扫、保洁工人工作区域内,必须设置工人作息场所,以供工人休息、更衣、淋浴和停放小型车辆及工具等,设置指标见表5-3ﻫ
环境卫生清扫、保洁工人作息场所设置指标表5-3作息场所设置数(座)环境卫生清扫、保洁工人平均占有建筑面积(m2/人)每处空地面积(m2)1/0。5~1。52~420~60本规划作息场所指标按1/1。2座设置,环境卫生清扫、保洁工人平均占有建筑面积按4m2/人设置,每处场所空地面积按40m2设置。至2030年,XX市城区需设置环卫工人作息点42个。环卫工人作息点尽量避免单独建设,一般与垃圾转运站、独立式公共厕所合建,以节约用地和便于维修、管理.三、环卫车辆配置规划城市垃圾收运车辆主要以垃圾收运系统方案为依据,具体数量根据预测垃圾量计算确定;其它环卫车辆根据服务工作量确定。ﻫ进入废品回收系统的城市垃圾由废品回收企业自行收运,所需车辆不再计入环卫车辆。ﻫ1、机械清扫车配置规划(1)规划原则①、城区主要干道和次干道逐步机械清扫;②、城区主次干道机械清扫率:近期(2015年)≥40%中期(2020年)≥80%远期(2030年)=100%③、选择适用性强的喷吸扫结合式清扫机械.(2)机械清扫车数量预测XX市近、中、远期主次干道总长分别为155.15,188.33和221.57.考虑2t机扫车定额为36工日,车辆完好率80%,主次干道每日清扫2遍,再结合城区道路机械清扫率,可定出扫路机配置数量.近期:(155.15×40%×2)÷(36×80%)=4.31辆,即近期需配置城区机械清扫车5辆。中期:(188。33×80%×2)÷(36×80%)=10.46辆,即中期需配置城区机械清扫车11辆.远期:(221.57×100%×2)÷(36×80%)=15.38辆,即远期需配置城区机械清扫车16辆。2、洒水车数量预测道路冲洗与机械化清扫相配套,道路冲洗车型采用5t洒水车,定额为40工日,车辆完好率为80%,按每日冲洗一次考虑.可定出道路冲洗车配置数。近期:155。15÷(40×80%)=4。85(辆),即近期需配置城区道路冲洗车5辆.中期:188.33÷(40×80%)=5。89(辆),即中期需配置城区道路冲洗车6辆.远期:221.57÷(40×80%)=6.92(辆),即远期需配置城区道路冲洗车7辆。3、生活垃圾收运车配置规划(1)规划原则垃圾机械化运输率:近期(2015年)达100%中期(2015年)达100%远期(2030年)达100%采用压缩式运输车,逐步取消农用车。(2)生活圾收运车数量预测根据XX市城区生活垃圾平均日产量预测:近期(2015年)约为264t、中期(2020年)约为338t、远期(2030年)约为500t,考虑车辆技术标准和运距,按平均每辆垃圾清运车日定额为10t,车辆完好率80%,再结合垃圾机械化运输率,可定出垃圾收运车配置数量。近期:264×100%÷(10×80%)=33辆,即远期需配置垃圾收运车33辆。中期:338×100%÷(10×80%)=42辆,即远期需配置垃圾收运车42辆。远期:500×100%÷(10×80%)=63辆,即远期需配置垃圾收运车63辆.4、餐厨垃圾收运车根据XX市城区餐厨垃圾平均日产量预测:近期(2015年)约30吨/日、中期(2020年)约为36吨/日、远期(2030年)约为50吨/日,考虑车辆技术标准和运距,按平均每辆餐厨垃圾清运车日定额为8吨,车辆完好率80%,可定出垃圾收运车配置数量。近期:30×70%÷(8×80%)=3。28辆,即远期需配置垃圾收运车3辆.中期:36×80%÷(8×80%)=4。5辆,即远期需配置垃圾收运车5辆。远期:50×100%÷(8×80%)=7.8辆,即远期需配置垃圾收运车8辆.5、市容监察车配置规划近期:市容监察车1台,则新增1辆.中期:市容监察车2台,则新增1辆.远期:市容监察车3台,则新增1辆.中心城区各类环卫车辆配置表表5-4序号车辆类别近期数量(辆)中期数量(辆)远期数量(辆)1机械清扫车511162洒水车5673生活垃圾收运车3342634餐厨垃圾收运车3585市容监察车123合计476697根据以上各种环卫车辆规划,近期(2015年)环卫车辆应配47辆;中期(2020年)环卫车辆应配66辆;远期(2030年)环卫车辆应配97辆.四、洒水车供水器规划洒水车和冲洗马路专用车辆的给水,由设置在街道两旁的供水器供水。供水器使用时要防止损坏,并保持完好状态,出现故障要及时修复.供水器可利用现有消火栓或另设环境卫生专用供水器。供水器宜设置在城市次干路和支路上,设置间距不宜大于1500m.本规划次干路供水器间距取800米,支路供水器间距取1500米。供水器规划设置数量表表5-5序号道路性质道路名称长度()规划供水器个数(个)1次干路碧落路2.9132次干路瑞阳大道7.3993次干路瑞城路0.9914次干路祥符三路2.6535次干路祥符一路1.0916次干路瑞湖路3.9157次干路八角亭路3.2348次干路长安路1.7629次干路长安路1。63210次干路安居路2。04311次干路产业路1.06112次干路高伍北路2。36313次干路高伍南路0.85114次干路有训路4.71615次干路伍里牌路1。47216次干路大愚寺北路2。99417次干路观潮路0.87118次干路南莲路2。71319次干路瑞洲西路1。54220次干路胜利路1.64221次干路世嘉路0。88122次干路芳琳路1.58223次干路瑞洲中路3424次干路汽运二路3。39425次干路青城路0.67126次干路瑞祥路0。67127次干路南浦路4。36528次干路瑞洲东路3。54429次干路光明路4.32430次干路路1.39231次干路锦河路2.1332次干路祥符二路3。02433次干路北安路5。34634次干路文昌路0。76135次干路俊杰路1.59236次干路伟业路4。225支路115.1577合计203.78184XX市中心城区共设置供水器184个,其中,次干路上设置107个,支路上设置77个。五、环卫车辆停放、修理规划环卫停车场应设置在环卫车辆服务范围内以减少空驶里程,同时应避开稠密和交通繁忙区域。本规划建议环卫车辆停车场尽量与基层环卫机构合建,与其它社会停车场相区别,以利于城市市容环境,故环卫停车场的用地应在基层环卫机构用地选址时予以充分考虑,为其留足用地,场内设施包括管理用房、修理工棚、清洗设施。环境卫生汽车停车场用地用地指标见表5—6环境卫生车辆停车场用地指标表5—6车辆类型停车场用地面积指标(m2/辆)微型50小型100大中型150远期环卫停车场用地15000.XX市城区远期规划设置7座环卫停车场,其中在320国道与环城西路交界处有一环卫车辆停车场,占地6700,其余附设在环卫所内,并附带环卫洗车设施。六、道路清扫服务规划1、道路清扫范围XX市中心城区道路清扫范围为总体规划中规划区范围内的主次干路及支路,总的清扫面积为1186万,至规划期末,XX市中心城区道路清扫规划见下表中心城区道路清扫规划一览表表5-7序号道路等级道路名称长度()宽度(米)道路面积(㎡)清扫等级1交通性主干路筠州南路3。1565204750二级2交通性主干路泰山大道12。3560741000一级3交通性主干路高安大道9.7160582600一级4交通性主干路祥符大道5.2560315000二级5交通性主干路龙工大道5.5460332400二级6交通性主干路锦江大道4.7360283800四级7交通性主干路筠州路2。5660153600一级8交通性主干路筠州北路3.758214600一级9交通性主干路米州大道6。1848296640四级10交通性主干路青花大道10。5348505440三级11交通性主干路东风大道5。1448246720四级12交通性主干路锦惠北路3。1448150720一级13交通性主干路锦惠路1。494871520一级14交通性主干路平安大道9.0640.5366930四级15交通性主干路锦惠南路1.784071200一级16生活性主干路锦绣大道9。2758537660一级17生活性主干路华林北路5。1848248640一级18生活性主干路筠阳路1。934892640一级19生活性主干路汽运一路1.714882080三级20生活性主干路赤土板路2。7548132000一级21生活性主干路赤土板路1。214858080一级22生活性主干路莲花大道5.7440229600一级23生活性主干路朝阳路0.24409600一级24生活性主干路朝阳路2。6340105200一级25生活性主干路青年路1。264050400一级26生活性主干路听涛路2.074082800四级27生活性主干路通城大道2。7940111600二级28生活性主干路祥符四路2。254090000三级29生活性主干路祥符南路4。4940179600三级30生活性主干路新世纪大道5.1140204400二级31次干路碧落路2。9148139680一级32次干路瑞阳大道7。3948354720二级33次干路瑞城路0.993635640三级34次干路祥符三路2。653695400二级35次干路祥符一路1.093639240二级36次干路瑞湖路3.9134132940一级37次干路八角亭路3.2334109820二级38次干路长安路1.763459840二级39次干路长安路1。633455420二级40次干路安居路2。043265280一级41次干路产业路1。063233920三级42次干路高伍北路2.363275520二级43次干路高伍南路0。853227200二级44次干路有训路4。7132150720二级45次干路伍里牌路1.473044100三级46次干路大愚寺北路2。993089700二级47次干路观潮路0.873026100三级48次干路南莲路2.713081300三级49次干路瑞洲西路1.543046200一级50次干路胜利路1。643049200一级51次干路世嘉路0.883026400三级52次干路芳琳路1。583047400二级53次干路瑞洲中路33090000一级54次干路汽运二路3.3930101700四级55次干路青城路0.673020100四级56次干路瑞祥路0。673020100二级57次干路南浦路4。3630130800一级58次干路瑞洲东路3.5430106200二级59次干路光明路4.3230129600三级60次干路路1。393041700三级61次干路锦河路2。13063000三级62次干路祥符二路3。022884560二级63次干路北安路5。3428149520二级64次干路文昌路0.762418240二级65次干路俊杰路1.592438160四级66次干路伟业路4.2224101280二级67支路宽度11.2910800四级68支路宽度20.84108400四级69支路宽度317.9112214920四级70支路宽度40.871513050四级71支路宽度510。0516160800四级72支路宽度62。751849500四级73支路宽度746.7720935400三级74支路宽度81。592234980三级75支路宽度932。9224790080三级76支路宽度100.25307500三级合计336。722、道路清扫等级道路清扫等级分为一级、二级、三级、四级,共四个等级,其中:一级为:(1)商业网点集中,道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段;(2)车站主干路及其所在地路段;(3)大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段;(4)平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段;二级为:(1)城市主、次干路及其附近路段;(2)商业网点较集中、占道路长度60~70%的路段;(3)公共文化娱乐活动场所所在路段;(4)平均人流量为50~100人次/分钟的路段;(5)有固定公共交通线路的路段。三级为:(1)商业网点较少的路段;(2)居民区和单位相间的路段;(3)城郊结合部的主要交通路段;人流量、车流量一般的路段。四级为:(1)城郊结合部的支路;(2)居住区街巷道路;(3)人流量、车流量较少的路段。3、中心城区道路保洁覆盖率目标道路保洁覆盖率:近期规划为85%,中、远期规划为100%.4、道路清扫要求及约束性指标一级道路保洁质量要求:(1)对人流量大的繁华路段,应全天巡回保洁,路面应见本色;(2)每周路面可冲洗3~5次;(3)是晴天坚持洒水降尘。二级道路保洁质量要求:(1)主要路段应巡回保洁,路面基本见本色;(2)每周路面冲洗应不少于1次.(3)是晴天坚持洒水降尘。三级道路保洁质量要求:(1)应定时保洁,各地可按实际情况决定路面是否需要冲洗以及冲洗次数.(2)是晴天坚持洒水降尘。四级道路保洁质量要求:(1)每天应清扫1~2次。(2)部分路段应实行定时保洁.桥面的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同.桥栏杆应整洁,无乱贴、乱画.第六章
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