红柳林生产运输攻坚行动方案20200529

陕煤集团神木红柳林矿业有限公司生产运输攻坚行动方案各中心(部门)、各区队：北矿司发[2020]212号)文件精神，结合2020年公司安全生产实际，进一步强化生产运输安全管理，筑牢安全生产管理根基，有效防范和坚决遏制生产运输安全事故。公司决定自2020年5月至2020年12月在全公司集中开展生产运输安全攻坚行动。1.杜绝一般及以上运输安全事故发生。2.矿井主运输系统(胶带运输、刮板机、转载机、破碎机、梭车、锚杆机等)规范管理、安全运行。3.矿井辅助运输系统(人车、材料车、电动车、装载机、登高车、混凝土罐车、特种车辆等)规范管理、安全运4.地面运输车辆(矿内专用机动车辆)规范管理、安5.特种设备(起重机械、叉车等)规范管理、安全运6.运输装备水平明显提升，辅助运输线路合理优化。1.为扎实开展好生产运输攻坚行动，确保取得实效，公司成立生产运输攻坚工作领导小组：领导小组下设办公室，办公室设在机电运输中心，机电运输中心负责人兼任办公室主任，运输部负责生产运输攻坚期间日常管理、协调、考核工作，协调解决攻坚行动中存在的各种问题，薛峰任专干。2.部门职责划分(1)机电运输中心负责公司生产运输攻坚行动方案的编制，并按方案牵头组织实施，落实、考核、奖罚。(2)工程管理部负责地面土建工程管辖范围内起重机械、钩机、装载机等施工车辆管理。(3)后勤保障中心负责管辖范围内地面洒水车、矿区外运煤专线运煤车辆、管道疏通车、垃圾清运车、救护车、扫地车、除雪车等管理。(4)煤炭销售部负责管辖范围内洒水车、吸尘车、矿区内运煤车辆、煤仓装煤装载机管理。1.动员部署阶段：2020年5月各中心(部门)、各区队严格按照本方案并结合自身实际制定具体实施方案，明确责任，细化措施，落实生产运输攻坚行动方案。2.查漏补缺阶段：2020年5月-9月(1)各中心(部门)、各区队严格对照国家相关政策、法规、条例和业务技术规范、标准，修订完善生产运输各类管理制度及相关内业资料。(2)各中心(部门)、各区队严格按照攻坚行动实施方案开展自查自纠，全面排查风险隐患，做到不留死角，不留盲区，重点排查制约生产运输安全管理薄弱环节和突出问题，针对排查出的风险隐患，制定整改清单和整改措施，按照风险隐患闭环落实隐患整改，同时做好隐患排查资料存档工作，并报机电运输中心。(3)机电运输中心严格落实《机电运输徒步检查管理办法》,继续开展机电运输徒步检查工作，将机电运输徒步检查落到实处。(4)机电运输中心围绕公司“四化”建设目标，完善生产运输安全设施等硬件建设。(5)机电运输中心做好生产运输攻坚行动工作的跟踪、(三)总结提升阶段：2020年10月-12月各中心(部门)、各区队11月15日前针对本次攻坚行动实施完成情况“回头看”,对问题查摆、隐患整改、装备提升、安全保护设施完善、制度修订、人员培训等工作进行全面回顾，固化长效机制，认真总结得失，确保本次行动取得实效，并形成总结报告。1.健全完善管理体系(1)完善制度建设①机电运输中心负责健全生产运输各项管理制度、台账、图纸等基础资料，修订完善设备运行、检修、检验等制度及各类操作规程。②生产技术中心负责修订完善作业规程及安全技术措(2)明确管理职责①企业管理部负责按照公司机构调整重新修订组织机构图，完善中心(部门)职责，明确中心(部门)分工。②人力资源部负责修订各层级岗位责任制，按要求配齐相关人员。(3)强化源头治理机电运输中心负责，针对近年来全国和集团发生的生产运输事故，依据标准规范，对照分析公司生产运输存在哪些问题及隐患，找出管理漏洞及薄弱环节，举一反三，健全完2.加强从业人员管理(1)建立人员管理制度机电运输中心负责建立完善生产运输操作人员和管理人员管理制度，明确井下运输车辆驾驶员(含特种车辆)、地面运输车辆驾驶员及起重机械、叉车操作人员准入条件并档案管理。(2)提高专业素质人力资源部负责，以“法律法规、作业标准、岗位风险辨识、典型案例分析、应急处置与救援”为重点内容，组织操作人员及相关管理人员进行业务技能培训，培训结束后组织考试，考试合格方可上岗，达到“增强法律意识，提高专业素养，确保安全作业”的目的。(3)严格持证上岗人力资源部负责，生产运输从业人员必须经过应知应会相关知识培训，经考试合格后持证上岗。井下运输车辆驾驶员、地面运输车辆驾驶员要按照公安部GA802-2014《机动车类型术语和定义》对机动车的分类及机动车驾驶证准驾车型及代号，持有与驾驶车型(含特种车辆)相对应的驾驶证，主运输系统的井下电钳工、起重机械、叉车、转载机操作人(4)强化教育培训安全管理中心负责对生产运输从业人员进行安全警示教育培训，增强安全意识，强化作业现场安全辨识能力和应急处置能力。攻坚行动期间出现安全事故的，从严从快从重处理，加倍处罚。3.加强生产运输设备管理(1)严格准入标准①物资管理部负责把好设备采购关，机电运输中心负责把好设备验收关，设备入井检测小组负责把好设备入井关。②机电运输中心负责全面排查井下在用设备及工艺，严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的设备及工艺，所有生产运输设备保护装置、安全设施等必须齐全可靠，证照齐全，满足法律法规、行业标准相关要求。(2)集中统一管理①各区队必须建立完善生产运输设备管理台账，主通风起重机械、叉车必须一台一档，台账内容应包括生产厂家、②机电运输中心负责建立完善全矿井生产运输设备管理台账。(3)规范运输设备管理①后勤保障中心负责规划矿区内车辆运行路线，不同类型车辆要按照规定路线、车速行驶，外来车辆要做好检查登记，并纳入矿区严格管理。①胶轮车运输队负责把好副井口车辆入井关，制作专门用于车辆出入井及车辆检查(胶轮车运输队专人负责)登记薄，严禁非防爆、不完好无轨胶轮车下井运行，所有入井车辆必须在副井口登记，接受入井前完好检查。③综采队、连采队、综掘队、胶轮车运输队必须做到运输设备各类系统和保护装置齐全完好，运输系统安全保护设施、监测装置齐全完好，使用率100%。④调度指挥中心智能化部负责健全完善矿井运输设备集中监控系统，确保运输设备安全运行，管理规范。(4)加强特殊运输管理各区队地面、井下行驶特殊车辆(指支架搬运车、铲板车、多功能车、综掘机搬运车和装载机等体积较大的无轨运输车辆)或者运送超长、超宽物料时，必须制定专项安全措施，物料捆绑固定牢靠，有防跑防滑措施；运送特殊设备材料，应使用专用车辆；严禁使用胶带机、刮板机、转载机运(5)加强生产运输设备检修、维修管理。机电运输中心负责建立(完善)各类型运输设备维护、保养细则，各区队严格按照细则的要求对生产运输设备进行定期维护、保养，并做好记录，维护、保养工作由具备专业技能的人员担任，严禁设备带病运转；负责委托有合格资质的检测机构对生产运输设备进行检测，检测完成后及时取回检测报告。建立生产运输设备强制检修和强制报废制度，达到报废条件的设备必须强制报废。3.完善生产区域道路交通安全设施、标志(1)加快生产现场亮化机电运输中心负责，牵头组织实施“道路点亮”工程，完善照明系统。在地面和井下重要场所安装照明设备及应急照明设施；井下主运输、辅助运输巷道沿线安装反光警示标识；起重机械、装载机、叉车周围安装限位警示标识。安装地点、亮度须满足生产运输设备现场需要。(2)规范人车分流①后勤保障中心负责地面规划人行道、车行道，严禁混②各区队负责在井下辅运大巷、辅运斜巷严格执行“行人不行车、行车不行人”的规定，在辅运大巷、盘区大巷及采掘巷道行驶遇到行人时，必须严格执行“停车让人先通过”的制度，提前10米停车让行人通过。(3)严格限速管理①后勤保障中心负责完善矿区道路限速标识，地面十字路口、丁字路口等设置减速带、反光镜和斑马线。②智能化部负责做好综合通讯及监控系统、智能红绿灯系统运行维护工作，实时监测车辆行驶轨迹、位置、车速等信息，所有车辆配备语音通讯装置；完善井下十字、丁字路口等处红绿灯交通管控信号装置。③胶轮车运输队负责完善井下运输巷道限速标识。(4)完善标识标志①后勤保障中心负责完善矿区道路路线标识和警示标②通防区负责在巷道醒目位置悬挂避灾路线标识。③胶轮车运输队负责完善井下运输巷道各岔口、错车点、弯道、车场等处设有行车指示等安全标志，各乘人地点悬挂有明显的停车位置指示牌，行人通行处等危险路段设置有限速和警示装置；在巷道拐弯或驾驶员视线受阻的区段，应设限速、鸣笛标志，人员躲避硐室、车辆躲避硐室附近理应设置提示标识。4.开展生产运输安全隐患排查治理(1)全面排查隐患攻坚行动期间，机电运输中心每月组织两次井下全覆盖徒步检查，各区队按照徒步检查办法进行自查，对查出的问题分类施策、按照标准、制定整改方案，明确责任人及整改时限，闭环管理，认真整改，举一反三。(2)形成长效机制机电运输中心负责持续开展生产运输安全专项检查，从管理体系、制度、现场、信息化建设等方面持续提升生产运输管理水平，形成长效机制，确保生产运输安全。1.高度重视，加强各级领导各中心(部门)、各区队要高度重视、认真负责，成立各级生产运输攻坚小组，由中心(部门)、区队负责人全面负责。深刻吸取近年来全国和集团公司生产运输安全事故教训，扎实开展各项工作，确保攻坚行动实质实效，解决实际存在问题，消除和预防生产运输安全事故的发生，高质量完成本次攻坚行动各项目标任务。2.细化方案，落实责任各中心(部门)、各区队按照公司攻坚行动安排，结合自身实际存在问题，制定相对应的工作安排，细化内容，落实责任，明确任务目标、时间节点、责任清单和奖罚措施。3.深入排查，落实整改各中心(部门)、各区队根据公司攻坚行动安排，结合集中整治、“一通三防”专项监察查出的问题，立即开展攻坚行动工作，按照工作目标及重点工作要求逐项对照排查，举一反三，切实消除生产运输环节潜在安全隐患，确保生产运输安全。4.总结经验，巩固成果攻坚行动结束后，各中心(部门)、各区队认真总结，由查问题、改问题向优化制度、完善措施、查漏洞补缺口转换，将任务要求固化为行为习惯，固化为长效机制。1.各中心(部门)、各区队按照公司整体安排，细化单项内容，落实责任，明确工作推进时间节点，于6月3日前报机电运输中心，机电运输中心负责每周组织召开工作落实推进会，对照工作安排落实责任，对攻坚行动工作开展滞后、落实不力的中心(部门)