中职电子与信息：余姚市阳明网络学校教育评估报告

余姚市阳明网络学校教育评估报告一、评估工作概述（一）概况.评估委托方与评估对象：评估委托方为余姚市方圆培训学校；评估对象为余姚市阳明网络学校。.评估方：余姚市教育评估中心。.评估目的：全面了解“余姚市阳明网络学校”运作现状，进一步强化网络学校管理，加强网络学校规范化建设，提高网络学校办学水平。.评估内容：对余姚市阳明网络学校开办以来的办学思想、办学条件、办学管理、办学成效、办学愿景进行全面评估。.评估原则与方法：评估以定量考核与定性考核相结合的原则，采用实地考查和资料查阅并重的方法，严格执行评估纪律，努力做到客观、公正、规范。.评估流程：评估分为满意度调查、资料查阅、现场考察、访谈调查（学校、教师、学生、相关部门人员等四个层面）、集中汇报等五个主要阶段。（二）评估2015年9月11日，由余姚市教育局职业教育和成人教育研究室张焕治、余姚市第四职.业技术学校陈伟、余姚市阳明街道教育辅导室陈卫东、余姚市教育局教研室蔡洪军等四位同志组成的评估专家组对余姚市阳明网络学校的教育现状进行了现场考核。随后，评估组分别对社区（家庭）、职能部门、学生、家长和初高中学校就网络学校的社会影响和满意率情况进行了抽样调查。评估组严格按照余姚市教育评估中心的工作要求，按听取学校汇报、实地查看、查阅资料、组织知晓率和满意度调查、内部交流汇总等五个程序，对学校进行了考核评估。评估组认为，整体上说，余姚市阳明网络学校自2011年10月成立以来，充分利用余姚市社区教育学院和浙江万鹏网络技术有限公司这一共同办学主体在教育资源和软件技术服务上的互补性优势，以“实践优质教育资源共享，推进全市教育均衡化进程”为目标，坚持“服务社会，公益为主，适度市场化运作”的办学原则，为全市初高中学生打造了优质、高效、新颖的网络教学课堂，取得了良好的社会效益和一定的经济效益。到目前为止，网校已举办12期辅导班和3期中考专题讲座，面向全市各初高中招收学生14178人，参加培训人数由2012年的4217人发展到2014年的6675人,开设课程共25628课次，网站点击率逐年增加，学生和家长对培训效果、收费等方面满意率高。调查项调查对象满意率知晓率社会影响社区与家庭/40%满意率职能部门100%/学生98%/家长100%/学校98%/表一社会影响、满意率调查数据二、主要做法、经验与成绩（一）依法办学，彰显网校办学先进理念余姚市阳明网络学校依照国家法律法规，以“网络让教育动起来，让学生学习活起来，让教师授课实起来”的办学理念，以“实践优质教育资源共享，推进全市教育均衡化进程”为目标，坚持“服务社会，公益为主，适度市场化运作”的办学原则，为全市中小学学生，特别是经济中下层家庭学生提供自主学习的教育服务平台和优质的教育资源，打造学生在学校、家庭的多元化学习体系以及学校、学生、家长、网校的双向四通道服务架构，抑制不负责任的有偿家教，实现“高效、经济、安全”的助学教学服务。办学有法可依、理念先进、思想领先、目标明确、行为规范。网校的开办，顺应了教育现代化和教育信息化的时代要求,具有一定的创新性。（二）资源互补，实现网校教学新颖高效网校教学区别于传统教学的其中很大一个优势在于摆脱了学习的时空限制。只需一台联网的计算机，学生可以随时随地参与学习，大大提高学习的效率。网校通过视频教学模拟真实课堂，除了能满足传统课堂中授课、板书、练习、考试等所有教学环节的开展外，非面授的教学模式，还为学生提供了相对轻松的教学环境，大大促进了师生之间的交流和互动，满足了学生个性化辅导的需求，凸显了网校教学快捷、便利、轻松、高效的特点。浙江万朋网络技术有限公司在全国建立了20个基础教育公共服务平台试点工程实验区，拥有国内领先的软件服务平台和技术支持力量，余姚市社区教育学院则拥有良好的地方教育资源，两者的合作，实现了资源上的优势互补，促进了网校这一新颖教学平台的良好建设与运行。通过短短四年的建设，网络学校现已拥有可满足十二门课程同时开课需要的专用网络课堂教室12间；建成了由1台登录交互服务器、1台登录转接服务器和5台代理服务器等组成的网络服务平台，价值150万元，技术指标具备支撑网校5000学员同时在线学习的要求；在电信、移动和网通安装了可满足不同宽带接入用户需求的服务器，使学生家庭只要有上网电脑，就可自主登录网校，即时参加学习；拥有了一支由1名负责人、6名专职技术支持和跟踪服务人员、5名招生管理人员组成的管理队伍和一支由省特级教师、宁波市名师、教学实绩突出的一线教师组成的优质教学师资队伍。余姚市阳明网络学校无论是在硬件建设上，还是在教学与管理队伍建设上均开创了余姚网络学校建设的先河，具有重要的示范意义。（三）管理规范，体现网校公益办学原则学校组织机构健全，设有董事会，负责校长聘任、制定学校章程等事关学校发展的重大事项。内设培训部、技术部与财务部，各部门分工、职责明确。学校成立有“发展与管理委员会”，负责网校宣传，为提升网校知名度献计献策。学校有较完善的管理制度，每学年能制定详细而有操作性的工作计划，有效指导网校的实际工作；日常教学中建立有学校课程管理日志，并及时进行学生课堂问卷调查和召开学生所在学校校长座谈会，听取他们对授课教师、学校工作的评价、意见和建议；每学年结束有工作总结，工作总结能全面反映开课年级、开课时间、参与学生、授课教师等基本情况，同时也对一年工作的得失进行回顾,并对以后的工作进行展望。网校在坚持公益为主、促进教育公平均衡的前提下，通过实施适度市场化运作，确保这一教育公共服务平台可持续发展。网校教学只收取用于网络平台运作的成本费用，并且对家境困难的学生免除费用，收费公开透明，每年进行审计，并自觉接受行风监督员等社会各方的监督。网校的任课教师都是由市社区教育学院以志愿者的身份聘请，相对于家教和培训市场的高额授课费，真正体现了网校优质低价的教学服务和办学优势，得到了学生家长和社会的认可、好评，并在一定程度上对抑制“有偿家教”的不良之风起到了推进作用。（四）师资优化，保证网校教学优质有效为保证网校教学优质有效，并可持续发展，网校依托市名师工作站、教研室等专业机构，在全大市范围内聘请学科骨干教师组成志愿者教师队伍，他们中既有省特级教师、宁波市名师这样一些教坛翘楚，更有教学实绩突出、深受学生喜爱的一线教师。同时，还聘请市内外18位基础教育专家，组成网校教学志愿者导师团，对网校教师进行指导和引领。在日常管理中，网校一方面对这些教师制定好教师上课规范及建议，特别是网络使用的技术规范，使他们熟悉全新的网络教学环境;另一方面通过教学管理日志的形式,加强对教师的日常课堂教学监管,对出现的问题及时反馈给任课教师，以便教师作相应的改进。在每学段教学结束后，网校还根据学生的反应决定是否继续聘请该教师，做到优胜劣汰，保证教学质量。针对网校学生的实际，学校组织相关名特优教师编写授课讲义，由相应学科教研员组织审核，确保授课内容完全符合学校的教学计划。这些授课讲义不同于市场上的教辅资料，讲义能凸显新课改思想，明确学习的重点与难点，题目新颖,体例合理，十分贴近学生的学习实际，并通过授课教师的精心备课，确保教学内容的有效衔接，达到优质的辅导效果，深受学生的喜爱。（五）城乡辐射，助推基础教育均衡公平网校以“实践优质教育资源共享，推进全市教育均衡化进程”为目标，借助互联网和教育信息技术为我市城乡中学生提供了开放教育的平台，将市内外优秀的教学资源通过网络教学以最快捷、优质、合理的方式传递给全市学生，较好地实现了高效优质教育的全覆盖，很大程度上弥补了农村学校优质教育资源匮乏的不足，较好地解决了城乡教育水平失衡这一我市目前存在的主要教育问题，实现了城乡之间、校际之间优质教育资源的共享，助推了基础教育的公平性和均衡性发展。（六）探索实践，推动网校办学走向科学网校助学是理论与实践结合之举。网校助学作为一项新生事物，必然有许多未知领域需要探索，形成新的理论，这种探索既需要在理论指导下进行，同时又需要在实践中总结、提炼，网校举办者围绕网校建设开展了《公平优质视域下中学生公益网校建设的探索》课题研究，这是网校助学实践与科研相结合、助推此项工作走向科学而卓越的重要举措。网校开办至今，已吸引了衢州、金华、丽水、宁波、山东等省内外兄弟院校来校考察，学习网校的建设经验；市政府、市人大的相关领导专程到学校进行调研指导，对网校建设给予高度评价；余姚日报、余姚社区教育网和余姚教育信息网等媒体也多次报道了网校的公益办学行为，得到了社会的好评。三、主要问题（-）授课教师的选择范围不够广。目前网校聘请的教师多为一些有特级教师、名师、骨干教师等荣誉头衔的教师，但随着基础教育课程改革的深入，学生选择课程的空间越来越大，不同教师的专业特长也会得到充分的体现，一些名特教师在某些方面也会有一定的不足和欠缺。（二）网校的互联功能还没有最大化挖掘。网络助学手段比较单一，助学时间一般安排在固定时间进行，上课内容是专题性质，且只提供45分钟的课程授课，无法满足家长和学生更加个性化的需求（如有的需要预习下一学期要上的课程、有的只希望对某课程当中的某些知识点进行加强和巩固、有的需要复习上一学期的整本内容、有的希望能得到习题的解答等等），降低了某些学生的学习效率；授课视频等资源在上完课后并没有给学生再次学习的机会，而是将其下架，刻成光盘保存，这样就把授课视频的效益降到最低，既缺少了传统课堂教学面对面的情感交流，又没有发挥出网络课程的优势；网校平台上师生间的交流都是在授课中通过网络平台提问的方式进行，但由于培训学生人多，老师不可能在课中一一回答，同时，有些学生可能当时没有问题，但在课后做练习时又产生了问题想要咨询，却没有办法。（三）对资料的积累、归档重视不够。评估中发现有些管理资料和印证材料不够齐全，有些活动没有留下相关书面和影像资料。四、改进建议（一）建议把“余姚市方圆培训学校”更名为“余姚市阳明网络学校”，以理顺办学体制，突出余姚市阳明网络学校的办学主体地位，进一步扩大网校影响。（二）建议建立更加完善科学的网校管理考核制度和教师评议制度，重视档案资料的积累，不断完善网校运作机制。（三）建议网校在师资的挑选范围上可以更广一些，比如选一些虽没有什么荣誉头衔但教学经验丰富、在某一方面有特长的教师充实到学校的师资库。同时加强组织库内教师学习网络应用技术，真正实现学科教学与信息技术的高度整合。（四）建议完善网校的经营模式，更大程度地发挥网校的网络平台作用。.丰富网校的资源库，尤其是微课资源。可以把一堂课45分钟的内容分成4-5个微课内容，针对某个知识点进行细化讲解，供学生选择观看学习，真正实现在任何时间、任何地点、选择任何章节的内容进行学习，以更好地符合学生的个性化需求。.授课视频作为教学资源始终挂在网上。网校可将每次授课视频在实时授课后继续挂在网上，允许已购买学习的学生继续在网上观看（可以限制继续免费观看的次数），以此充分发挥网络课程相比传统课堂教学所无法比拟的非实时性交互、可自由选择重复听看某点内容的优势。.丰富网校平台上师生间的交互手段。可以在网络平台上建立一个问答区，学生可以把问题提在这个问答区中供教师在自己空闲的时间里回答，授课教师也可对学生作业进行有效检测。（五）建议网校争取有关部门的支持，进一步整合社区教育学院的现有教育资源，如“阳明学吧”、“余姚先贤文化教育网”、“青少年阳光成长中心”、“智慧家长”公益大讲堂等与网校相链接，丰富网络学习资源库，拓展课外教育内容,扩大教育服务对象。同时加强社会宣传，不断提高社会知晓度，使阳明网校真正成为本市终身教育的一面旗帜。附件：余姚市阳明网校评估指标评估组组长（签名）：张焕治成员（签名）：陈伟陈卫东蔡洪军2015年9月30日附件：余姚市阳明网校评估指标一级指标二级指标评估内容评分标准评估分A1办学思想（10分）B1依法办学（6分）C1•具有政府依法审批的办学许可证（2分）C2.学校章程（2分）C3.办学行为规范（2分）.有办学许可证记3分，无证不记分.有章程记3分，无章程不记分.有局纪检监察室书证，每投诉、举报一次，扣1分6B2理念目标（4分）C4.具有先进的办学理念和明确的办学目标（2分）C5.目标具有较高的达成度（2分）.理念目标各记1分.有较高的目标达成度记2分，一般的记1分4A2办学条件（15分）B3网络教室（5分）C6.有专用的网络教室8只，布局合理，环境安静，运行安全正常6.专用教室数量足记3分，无故障记2分，不足酌情扣分5B4网络平台（5分）C7.按每个学员0.3M的带宽2分，每期5000名学员标准配置,RAID5千兆网卡以上，能满足“网校”正常教学所需要的支撑平台和技术指标7.按要求配置记3分,根据需要不断调整和更新记2分5B5资源库（5分）C8.有充足而丰富的学习资源，并及时更新，如课程视频、课件题库、拓展知识等8.资源能满足学习需要记3分，及时更新记2分4A3办学管理（40分）B6组织机制（5分）C9.建有“网校”的组织管理机构（2分）C10.组织运行正常有序，有布置、检查、总结（3分）.有较为健全的组织机构和治理体系记2分，不够完善的记1分.计划、检查、总结等齐全记3分，缺一项扣1分4B7管理制度（5分）C11.依法制订符合“网校”特点的各类制度，如招生、课堂、考核、值勤等（2分）C12.制度的知晓率高，执行力强（3分）11.制度完备记2分，不完善记1分12.制度执行好记3分，不足酌情扣分4B8师资队伍（8分）C13.有一支由“多元化、优质化”的师资队伍（3分）C14.建立每期授课后老师评议考核制（2分）C15.每年度组织开展一次以上网络教研、研讨、培训等活动（3分）.优质师资数量足够，结构合理，相对稳定，熟悉网络记3分，视情扣分.建立评议制，评议满意度高记2分，无评议及满意度不图不记分.查教研、培训记录，开展的记3分，不足视情扣分7B9教学内容与方法（7分）C16.编写有适合网络教学的配套教材和资料，并通过专家审核审定（4分）C17.有网络课堂的师生交流互动、作业答疑、听课现状监控等（3分）.有专题编写的教材记2分，专家审核记2分.有作业及答疑环节记2分，有听课现场监控记1分6B10财务规范（5分）C18.单独建帐，有财务制度，帐目清楚（2分）C19.经费收支符合规定，纳入财务核算和审计（3分）18.有财务制度，帐目清楚的记2分使用符合规定，19.纳入核算和审计的记3分,有不规范的酌情记分5B11档案完备（5分）C20.有各类管理、教育、师资、学员等档案（2分）C21.每年度装订成册，分类合理，管理规范（3分）.有档案并齐全记2分.每年度装订成册，分类合理，管理规范记3分，