旅游景区管理导论

旅游景区管理导论第1页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/101《旅游景区管理》课程简介一、本课程虽名为《旅游景区管理》，但在内容上包括旅游景区开发、经营和管理的相关内容，并注重讲解旅游学基础理论知识和吸收学术前沿研究成果。二、主要内容：旅游景区的概念、历史、功能；旅游景区管理的理论基础；旅游景区开发的影响；旅游景区形象构建与管理；公共资源类型的旅游景区体制；中外旅游景区管理制度的比较等。第2页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/102三、主要参考资料1.教材（1）邹统钎：《旅游景区开发与管理》，清华大学出版社，2004.（2）郭亚军：《旅游景区管理》，高等教育出版社，2012.（3）陈才：《旅游景区管理》，中国旅游教育出版社，2013.2.期刊文章《旅游学刊》、《旅游科学》、《旅游论坛》、《旅游研究》、《北京第二外国语学院学报》（旅游版）、《旅游管理》（人大复印资料）第3页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/103第一章旅游景区管理导论第一节旅游景区相关概念第二节旅游景区的构成要素、功能及分类第三节旅游景区系统第四节旅游景区史第五节我国旅游景区的发展历程及现状第4页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/104第一节旅游景区相关概念一、国外学界关于旅游景区的定义（一）几个专业术语1.touristattraction,visitorattraction:旅游吸引物；2.touristdestination:旅游目的地3.touristsite/area：旅游点/区4.scenicspots:风景区第5页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/105（二）国外的旅游景区（吸引物）定义国外更多地采用旅游吸引物（touristattraction）这个概念来代表旅游景区概念。1.英国萨里大学市场学家梅德尔敦（Middleton,1988）一个指定的、长久性的，由专人管理经营的，为出游者提供享受、消遣、娱乐、受教育机会的地方。

评价：该定义强调了景区具备“管理”这一特征。第6页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1062.莫德里克（Medlik）对旅游吸引物的定义

Adesignedpermanentresourcewhichiscontrolledandmanagedforenjoyment,amusement,entertainmentandeducationofthevisitingpublic.

为来访公众提供娱乐、消遣与教育而设计的有管理和控制的永久性资源。评价：该定义强调了旅游景区的功能和人为管理的特性。第7页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1073.苏格兰旅游委员会（ScotlandTourismCommittee）：一个长久性的游览目的地，其主要目的是让公众得到消遣的机会，做感兴趣的事情，或受到教育，而不应该仅是一个零售点、体育竞赛场地、一场演出或放部电影。游览地点在其开放期间，应不需要预订，公众可随时进入。游览地点不仅应该能够吸引旅游者、一日游者，而且要对当地居民具有吸引力。评价：偏重于对景区功能的描述第8页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1083.韦伯大辞典的定义：

Atouristattractionisaplacewheretourists,foreignanddomestic,normallyvisit.

Someexamplesincludefamoushistoricalplaces,zoos,museums

andartgalleries,botanicalgardens,buildingsandstructures(e.g.,castles,libraries,formerprisons,skyscrapers,bridges),nationalparks

andforests,themeparks

andcarnivals,ethnicenclavecommunities,historictrains,culturaleventsandrareoddities./definition/Tourist%20attraction评价：典型的旅游吸引物定义，类似于国内关于旅游吸引物“凡能够吸引旅游者前来旅游的所有事物”这样的表述。第9页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1094.史蒂文斯（Stevens，1990）的定义景区应该是有特色活动的地点、场所或集中地，应该具备以下特点：（1）吸引旅游者和当地居民来访，并为此而经营；（2）为顾客提供获得轻松愉快经历的机会和消遣的方式，使他们度过闲暇时间；（3）尽量发挥其潜在能力；（4）按旅游需求进行管理，使顾客得以满足（5）按游客的要求、需要和兴趣，提供相应水准的设施和服务。第10页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1010

关于国外学界对旅游景区（吸引物）概念的评价1.TouristAttraction是最为普遍的表述方法，缺乏专门的旅游景区的概念。2.缺乏权威的定义，学者们从自己认为合理的角度给出解释。第11页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1011二、国内的旅游景区定义（一）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》

具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能,具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区（点）。第12页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1012补充内容《旅游区（点）质量等级的划分与评定》1.出台的历史背景（1）权力之争（2）旅游业发展的需要2.实用价值3.专家学者对该标准的诟病第13页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1013根据《旅游区（点）质量等级的划分与评定》可知：1.旅游景区的主要功能是“参观游览、休闲度假、康乐健身等”2.旅游景区应该“有明确的地域空间范围”3.旅游景区应该“有统一的经营管理机构”4.旅游景区的表现形式包括“风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区（点）”第14页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1014（二）邹统钎的定义旅游景区是依托旅游吸引物从事旅游休闲经营管理活动的有明确地域范围的区域。本概念的几个基本含义是：它是一个有明确地域范围的区域；它以旅游吸引物为依托；从事旅游休闲活动；有统一的管理机构。第15页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1015本课程的定义

旅游景区是以旅游吸引物为依托，从事旅游休闲经营活动的有专门管理机构和明确地域空间范围的区域。第16页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1016三、相关概念辨析（一）旅游资源（Tourismresource）与旅游吸引物1.凡能够早就对旅游者具有吸引力环境的自然因素、社会因素和其他任何因素，都可构成旅游资源，大体上可分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类（李天元，1991）2.自然界和人类社会中凡能够对旅游者产生吸引力，能够为旅游业开发利用，产生经济效益、环境效益和社会效益的一切因素都可成为旅游资源（学术界广为接受的定义，基本上等同于西方的旅游吸引物）。第17页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/10173.关于旅游资源的几个学术问题（1）构成旅游资源的三个基本条件：a.有用性，能够吸引旅游者前往观光与休闲;b.可用性，可以被开发；c.效益性，可以产生经济、社会或环境效益。(2)如何区分旅游资源和旅游产品谢彦君：资源依托型旅游产品、资源脱离型旅游产品（3）关于“旅游资源能否移动”的学术争论

第18页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1018课堂讨论

一场正在爆发的龙卷风、一群正在迁徙的大雁，一场正在进行的足球比赛都可以吸引游客前去参观访问。那么，“龙卷风”、“大雁”、“足球赛”是旅游资源吗？第19页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/10192.旅游景区与旅游目的地旅游目的地（touristdestination）是吸引旅游者在作短暂停留、参观游览的地方。一定地理空间上的旅游资源同旅游专用设施、旅游基础设施以及相关的其他条件有机地结合起来，就成为旅游者停留和活动的目的地。（1）旅游目的地强调区域的“综合性”特征，能够满足游客综合的旅游需求。（2）旅游目的地是一个空间尺度可大可小的地理区域概念。

第20页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/10203.旅游景区与旅游景点一般来说，旅游景区是由不同类型的旅游景点以及服务设施、管理机构共同构成的地域系统。景点一般都是指具有相对独立性的旅游资源的旅游地理系统。第21页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1021第二节旅游景区的构成要素、功能与类型一、旅游景区的构成要素（一）旅游资源（吸引物）要素1.旅游资源根据中华人民共和国国家标准GB/T18972－2003《旅游资源分类、调查与评价》（Classification，investigationandevaluationoftourismresources），旅游资源可分为8个主类、47个亚类、232个基本类型A地文景观、B水域风光、C生物景观、D天象与气候、E遗址遗迹、F建筑与设施、G旅游商品、H人文活动第22页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/10222.旅游设施（1）基础设施：水电气设施、金融、通讯设施、公共环境卫生设施等（2）服务设施：接待设施、娱乐设施、旅游安全设施、购物设施等3.旅游服务包括旅游从业人员服务、当地居民服务。第23页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1023（二）非旅游资源要素1.旅游者2.周边居民3.当地政府4.旅游经营者第24页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1024二、旅游景区的功能（一）游憩功能（Recreation）：以其良好的生态环境或历史文化为游客提供各种愉悦体验。（二）教育功能（Education）：提供审美教育、自然教育、历史教育和爱国主义教育（三）生态功能（ecology）：发挥基因库、氧吧、保护区的功能（四）科考功能（Research）：科学研究、自然课堂和实验室（五）经济功能（economy）：创造经济效益（门票经济与产业链经济）第25页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1025三、旅游景区的类型（一）开发型旅游景区1.主题公园（themepark）2.旅游度假区（touristresort）（二）遗产型旅游景区1.风景名胜区（ScenicSpot）2.自然保护区（NatureReserve）3.文物保护单位（CulturalHeritagePreservationUnit）4.森林公园（ForestPark）5.地质公园（GeologicalPark）6.历史文化名城/镇（HistoricalandCulturalCity/Town）第26页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1026邹统钎对旅游景区的分类风景名胜区——国家建设部；自然保护区——国家林业局和环保部；文物保护单位——文物局；森林公园——国家林业局；地质公园——国土资源部。历史文化名城——建设部和文物局

第27页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1027（一）按照旅游景区景观资源的特征进行划分1.自然旅游景区：九寨沟2.人文旅游景区：北京故宫3.主题公园：迪斯尼4.综合型旅游景区：五台山（二）按照旅游景区的主导功能和设施划分1.观光型旅游景区：自然或历史观光，如泰山2.度假型旅游景区：休闲度假地，如夏威夷3.科考型旅游景区：科学考察和知识普及，地质公园、天文馆4.生态型旅游景区：保护区性质的旅游景区，如长白山、5.游乐型旅游景区：现代旅游设施为主，迪斯尼第28页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1028（三）按照旅游景区的等级划分进行分类根据《旅游景区质量划分与评定》（GB2003）划分出5A、4A、3A、2A、1A五个等级。共分为8个大项：旅游交通140分；游览210分；旅游安全80分；卫生140分；邮电服务30分；旅游购物50分；综合管理195分；资源和环境的保护155分。

5A级旅游景区需达到950分，4A级旅游景区需达到850分，3A级旅游景区需达到750分，2A级旅游景区需达到600分，1A级旅游景区需达到500分。第29页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1029（四）按照旅游景区的管理部门进行分类风景名胜区——国家建设部；自然保护区——国家林业局和环保部；文物保护单位——文物局；国家森林公园——国家林业局；地质公园——国土资源部；历史文化名城——建设部和文物局国家水利风景区——水利局（五）按照旅游景区与旅游资源的关系进行分类1.资源依托型旅游景区2.资源脱离型旅游景区第30页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1030第三节旅游景区系统一、系统（system）（一）系统的概念与特征系统是由一些相互联系、相互制约的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体（集合）。1.系统具有整体性；2.系统具有相对独立性；3.系统具有结构；4.系统具有一定的功能；5.系统具有环境适应性；5.系统具有目的性第31页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1031二、旅游系统旅游系统是各种旅游事象的集合体，是通过旅游者的旅游活动使各组成要素相互联系、相互作用构成的一个有机整体，它具有实现旅游价值的整体功能。系统论是一种研究视角或者看问题的角度，反映的是一种整体观、普遍联系观和互动论。第32页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1032（一）雷珀(Leiper)的“O-D”对旅游系统第33页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1033（二）吴必虎旅游系统第34页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1034三、旅游景区系统（一）景区系统旅游景区系统是指旅游景区的内在要素及空间范围与景区可以直接联系的相关要素，按照一定方式组合而成的结构。吸引物经营者游客当地居民地方政府输入输出外部影响政策法规、人口特征、技术影响、风尚等第35页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1035旅游景区系统由四个子系统组成输入子系统：游客期望、旅游方式、员工技能、投资等。景区结构子系统：景区内部利益相关者的相互作用。输出系统：利益相关者的利益实现情况，以及旅游景区输出的影响，包括经济、环境、社会影响。外部影响子系统：主要是指社会大环境，包括旅游潮流、政策法规、旅游教育等因素。第36页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1036（二）邹统钎旅游景区可持续发展系统旅游景区可持续发展系统结构总的来说是一种循环式立体网络结构。影响旅游景区可持续发展的主要因素有：人口、资源、经济、科教、社会、环境等六个方面。第37页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1037（三）MacCannell景区系统MacCannell指出旅游景区是游客(tourist)、风景(sight)与解说(marker)的经验关系(anempiricalrelationshipbetweenatourist,asight,andamarker——apieceofinformationaboutasight)。

MacCannell,Dean(1976).TheTourist:ANewTheoryoftheLeisureClass.NewYork:SchokenBooks.张晓萍：《旅游者：有闲阶级新论》，云南大学出版社，2008.凡勃伦（Veblen）：《有闲阶级论》（TheTheoryoftheLeisureClass)，第38页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1038第四节旅游景区的发展历史一、古代的旅游景区旅游景区是随着旅游与休闲的发展而出现的。从西方历史文献来看，观光和休闲在古希腊和古罗马出现较早。帝王巡游、官员宦游、士子漫游、学子游学、商人商旅、僧侣云游所达之处。私家园林、皇家园林、狩猎场、温泉等成为旅游景区的雏形。第39页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1039（二）近代的旅游景区欧洲兴起的文艺复兴运动和工业革命是两个标志性的事件，大大改变了传统社会的价值观念、思维方式和生活方式。英国维多利亚公园成为世界上第一个向公众开放的公共苑囿（publicpark）。纽约中央公园（CentralPark）开启了美国城市公园的先河。黄石国家公园（YellowstoneNationalPark）成为世界上第一个国家公园。第40页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1040（三）现代旅游景区的综合发展1955年，世界第一座迪斯尼乐园建立，主题公园开始出现并迅速发展世界整体上进入现代民主国家时代，为公众提供悠闲娱乐的国家公园、森林公园、自然保护区等旅游景区的大量出现。（四）旅游景区的未来发展趋势类型多样化主题特色化内容综合化规模大型化第41页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1041第五节中国旅游景区的发展的历史、现状与趋势历一、中国旅游景区发展的历史（一）事业接待功能时期（1949-1978）规模：数量有限，主要是传统的观光胜地和度假地经济效益：经济收益甚微；依赖财政拨款主要功能：接受政治性接待任务；资源保护管理模式：事业单位；属地化管理第42页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1042（二）功能转变时期（1979—1999）规模：类型多样化；数量迅速增长经济效益：量的提升、质的飞越功能：从行政接待转变为市场经营；旅游景区的经济价值显现。管理模式：归口管理；事业单位管理转企业管理；第43页，共50页，2023年，2月20日，星期五2023/4/1043（三）市场化经营时期（1999—）规模：数量井喷；数量迅速增长经济效益：景区成为旅游业中的支柱产业功能：市场化经营，满足地方发展经济的现代化诉求管理模式：1.产权统一模式

2.产权对内分类模式