卫生监督综合执法智能系统建设方案

卫生监督综合执法智能系统(一)建设目标 3(二)主要建设内容 4(三)功能需求 61.卫生监督综合执法智能系统 62.职业卫生在线监测系统 73.职业健康培训服务平台 84.卫生健康大数据舆情预警系统 95.基于医疗物联网的在线监测监控网络系统 106.智能执法文书辅助系统 127.文书快办(微信小程序) 138.智慧门诊云HIS系统 (一)建设目标永嘉县卫生监督综合执法智能监管系统总体建设任务为构建数据汇集、统计分析、运行监测、大数据展示全流程、精细化管理。目标任务能够概括为顶层设计模型，两级应急服务，平时管理全面，战时指挥辅助，应用开放平台。本次项目以卫生应急平台顶层设计为起点，构建卫生监督的保障体系。两级应急服务提供以应急事件处置为载体，构建区域内卫生监督区县级服务。本期的建设主题将围绕卫生监督为核心，展开相关应用系统建设。积极贯彻以“实现对卫生监督相关资源的有效管理，并提供专业预警服务。面对各级各类突发公共事件，能够快速采集数据，为领导提供决策依据和命令指挥工具，为卫生监督部门的业务人员和专家提供形势研判所需信息与分析手段，以及通信和命令指挥等支持。通过网络与外部应急系统进行对接，实现信息报送、指令传递与信息资源共享。面向卫生监督人员服务平台：重点解决信息采集的问题。面向决策管理人员服务平台：重点解决高效决策、平战结合的问面向社会公众人员服务平台：重点解决信息畅通、个性化服务问打造1个永嘉县卫生监督综合监管系统平台+7个卫生监督综合监管子系统模块。本方案建设是以多元数据标准化：职业卫职业健康培训服务平台、卫生健康大数据舆情预警系统、基于医疗物(二)主要建设内容统、智能执法文书辅助系统、文书快办、智慧门诊云HIS系统(非医联网+”,实现数据在线、智能预警和分级管理。云HIS系统(非医保)等系统。硬件主要包括空气探测器、噪音探测本系统需与外系统对接，包括但不但限于以下接口：3.1与浙江省卫生监督综合管理系统对接连通省级卫生监督综合管理系统，按照省级系统的接口标准提交业务数据，实现我县卫生监督业务相关数据与浙江省卫生监督综合管理系统数据交换。3.2与县级公共卫生数据交换平台对接通过县级公共卫生数据交换平台，完成卫生监督业务数据的在线直报以及本地化存储，实现我县卫生监督机构与其他公共卫生机构的数据交换与共享使用。3.3与县级诊疗信息共享平台对接对接县级诊疗信息共享平台，完成对医疗机构相关数据的采集，用以满足卫生监督在线监管应用的所需。3.4与其他相关部门信息管理平台对接通过县卫健委诊疗信息共享平台、公共卫生数据交换平台等相关平台，连通公安、人社、教育、环保等部门信息管理平台，根据卫生监管需要，实现相关信息的共享与流通。3.5对接城县大脑能力开放平台。3.6增加与县数据共享平台和县数据开放平台对接。3.7预留接口。预留与省公共信用信息平台对接。3.8本项目各系统主要包含共享信息的说明文档、共享接口的调用方式，互联网服务入口能够整合至浙江政务服务网温州平台。利用3.9本项目相关系统所产生的结果数据包括监测数值、视频监控(三)功能需求序号功能说明1系统驾驶舱统一系统门户：将各个独立的系统归集到一张大屏中，用户能够免登陆跳转到其它系统；重点数据显示：不需要进入系统就能够看到各系统的主要指标数据。2用户信息维护：新增用户、禁用用户、修改用户信息等操作；登录日志：查看单个用户近期的登录信息。3单点登录：能够通过中控台免密登录到职业卫生在线监测系统；数据接入：能够在中控台中显示职业卫生在线监测系统的数据。4务平台接入单点登录：能够通过中控台免密登录到职业健康培训服务平台；数据接入：能够在中控台中显示职业健康培训服务平台的数据。5卫生健康大数据入单点登录：能够通过中控台免密登录到卫生健康大数据舆情预警系统；数据接入：能够在中控台中显示卫生健康大数据舆情预警系统的数据。6基于医疗物联网的在线监测监控网络系统单点登录：能够通过中控台免密登录到卫生健康大数据舆情预警系统；数据接入：能够在中控台中显示基于医疗物联网的在线监测监控网络系统的数据。7智能执法文书辅单点登录：能够通过中控台免密登录到智能执法文书辅助系统；数据接入：能够在中控台中显示智能执法文书辅助系统的数据。8数据对接(市级搭建，县级接入)中小医疗机构诊疗行为智能预警系统；口腔诊疗机构智慧监管系统；社会监督监测预警平台；酒店阳光保洁2.职业卫生在线监测系统序号功能说明1登陆登录功能具有多样化，包含账号密码登陆、浙政钉扫码登2首页首页统计了系统中的基本数据：监管机构总数、监管设备总数、预警数、设备在线数、设备离线数；展示了今年各个月份产生预警的数量统计图表；地图中设备信息展示；设备监的异常记录和最近的异常事件展示。3在线监测展示了机构和机构下的监测设备列表，并且支持查看机构间选择查看历史数据。4显示了安装监控设备企业以及设备列表；统计显示企业探时查看监控录像和视频回放查看。5异常管理分为监测设备预警和监控设备预警。监测设备预警：所有监测数据异常产生的预警列表，查看详情和处理功能；监控设备预警：可查看监控异常数据产生的预警列表，支持处理和查看预警详情；支持导出异常列表数据。6数据分析统计分析系统中在线监管数据：监管机构总数、监管设备总数、预警数、设备在线数、设备离线数；近期处理记录列表、实时监测设备数据图表。7系统管理系统模块包括用户管理，机构管理、设备管理。用户管理：管理人员可通过用户管理模块添加删除用户，赋予更多可操作权限。机构管理：维护系统中机构的基本信息；设备管理：设备列表展示，能够编辑维护设备基本信息；8企业使用端企业端提供给各个企业进行登陆查看自己企业的设备运行数据、维护修改企业基本信息和处理异常数据功能；3.职业健康培训服务平台序号功能说明1首页界面友好、美观，首面显示行政地区地图，以及用人单位地图分布，首页显示用人单位培训总次数、未培训用人单位数量、培训到期预警等信息，首页整体界面能够以可视化形式对职业健康监管业务进行大数据概览、展2用人单位客户端用人单位管理员登录之后，能够查看本单位劳动者详细信息，以及健康培训课件、培训讲师、培训考试内容等。3用人单位预约培训用人单位填报预约培训时间，已经本单位职业危害因素，提交之后，培训中心接收培训请求，按照培训时间以及培训的内容发送给用人单位，用人单位接收之后，组织安排劳动者参加职业健康培训。4培训中心客户端填报用人单位健康培训报告，报告内容包含：培训类型、培训时间、用人单位信息、培训人数、培训讲师、培训场地、培训内容、培训总结、考试成绩、电子版培训报告、课件内容等。5培训计划维护接收用人单位提交的培训请求，根据用人单位的职业危害因素，制定培训计划发送给用人单位。6(1)、学员注册分为自主注册和先下批量导入，线下导入由企业负责人批量导入本单位学员信息。(2)、培训中心注册，培训中心注册之后，能够维护培训中心信息。(3)、用人单位注册。7培训完成之后，培训中心根据课件内容，自主命题，发布给参与培训的学员，学员按照规定时间，在线答题，也能够通过线下纸质方式完成，考试完成完成之后，自动统计分值。8用人单位培训之后，考试合格，给用人单位发放培训合格证书，培训合格证书包含有效期限。9系统管理对培训中心操作权限以及人员分配进行管理，以及对培训学员权限进行管理。序号功能说明1系统首页，分别展示了提醒数据汇总模块，无证场所预警模块，短信统计模块，已处置列表模块，以地图展示杭州市下的区县无证情况模块。2黑名单通过列表形式展示系统内的黑名单数据，支持黑名单数据的增加、编辑与删除，系统对黑名单单位进行重点关3白名单通过列表形式展示系统内白名单数据，可对白名单信息进行增加、编辑与删除。加入白名单的单位可避开预警。4对新氧医美平台的医疗美容商家信息，用户评论等数据抓取，开展舆情监督预警。5数据检索提供多个查询条件(如场所分类、关键字等)查询预警的舆情信息。6无证预警系统定时对接浙江省卫生监督综合管理系统上的公共场所企业(包括沐浴场所、游泳场所、住宿场所、理发美容场所等行业类的企业),经过后台处理和计算异常后，将公共场所卫生许可证已经过期或者无证的企业信息在该模块中展示，监督人员对确认违法的企业能够对其进行处置。7到期预警系统定时对接浙江省卫生监督综合管理系统上的公共场所企业(包括沐浴场所、游泳场所、住宿场所、理发美容场所等行业类的企业),经过后台处理和计算异常后，将公共场所卫生许可证即将到期的企业信息在该模块中展示短信功能：系统每天定时自动发送短信提醒公共场所许可证即将到期的单位，用户也能够自主选择许可证即将到期的单位发送短信提醒。在短信日志中能够看到近期发送的短信内容，并统计累计发送短信数量，已通知单位数量，已办理新增的数量，暂停营业、注销或其他原因的数量。8系统管理系统模块包括用户管理，权限控制。管理人员可通过用户管理模块添加删除用户。5.基于医疗物联网的在线监测监控网络系统序号功能说明1登陆系统支持多样化登陆方式：账号密码登陆、浙政钉扫码2首页首页统计了系统中的基本数据：监管机构总数、监管设备总数、预警数、设备在线数、设备离线数；展示了今年各个月份产生预警的数量统计图表；设备监测数据图表：展示了放射数据折线图；近期处理的异常记录和最近的异常事件展示。。3地图档案展示企业和设备列表；支持在地图中查看在线监测设备实时运行状态以及地理位置信息和最新的运行数据信3在线监测展示了机构和机构下的监测设备列表，并且支持查看机构的统计信息：设备总数、异常总数、已处理异常数、未处理异常数；能够查看设备实时的运行数据折线图表，可通过时间选择查看历史数据。4异常数据产生短信通知功能；显示数据监测预警和设备离线预警信息，数据监测预警信息支持处理，查看、追溯数据；形成闭环处理数据监测预警信息。5数据分析统计分析系统中在线监管数据：监管机构总数、监管设备总数、预警数、设备在线数、设备离线数；近期处理记录列表、实时监测设备数据图表。6系统管理系统模块包括用户管理，机构管理、设备管理。用户管理：管理人员可通过用户管理模块添加删除用户，赋予更多可操作权限。机构管理：维护系统中机构的基本信息；设备管理：设备列表展示，能够编辑维护设备基本7企业使用端企业端提供给各个企业进行登陆查看自己企业的设备运行数据、维护企业下用户信息(新增用户、禁用用户)、修改企业基本信息、设备基本信息和处理异常数据功能；6.智能执法文书辅助系统序号功能说明1首页统计展示系统内各个科室结案案卷总量，代办案卷数量，罚没金额总数，季度结案数统计，个人工作量执法效能排名及案由使用量排名。2案卷制作新案卷录入中包含当前区域内卫生监督执法对象得列表，可进行新增，编辑等操作，可选择执法对象后创建案卷制作中包含已创建的一般程序的案卷列表，可按照按卷该名称、专业类别等筛选条件进行搜索，根据权限不同可进行查看、编辑、删除及打印文书操作简易案卷中包含制作的简易案卷列表，可按照案由、当事人名称等条件进行筛选，可进行查看、编辑及删除操作3我的案卷中可查看当前登录用户所创建的所有已结案案卷，提供当事人名称，立案时间等筛选条件进行筛选，可进行查看和批量导出文书操作。我的效能模块中可查看当前登录人员的结案案卷总数、罚没款总金额及执法效能分。我的文号模块中可查看当前登录角色所创建案卷使用的文号列表，可通过文号或案由进行筛选。4模板管理中有案由模板、处罚模板、文书模板。案由模板：能够录入案由，处理决定，初步审查结果，现已查明，调查终结结论，处理意见，行政处罚决定；处罚模板：能够录入处罚名称，违法条款，违法条款具体内容，处罚条款，处罚条款具体内容；文书模板：能够录入文书模板名称，选择案由模板，选择处罚模板，点选该文书模板需要哪些文书；5案卷登记领导角色使用，有文号管理，执法效能，案由使用情况3块子内容。文号管理：查看系统中所有文号性质列表进行启用和禁用操作，可在此页面中选择年份进行案卷导出。执法效能：通过指定的规则计算每位监督员的执法效案由使用情况：查看系统中所有案由的使用次数。6系统管理对系统的基本信息进行设置管理。设立人员管理功能，设置登录到系统后台的用户，主要有对后台有用户的新增、编辑、删除操作，对用户的权限进行分配和移除的能力。平台支持对平台内登陆用户进行权限分配，管理系统中的查看、新增、编辑、删除等操作能力，对不同级别的用户进行功能限制，权限控制。7.文书快办(微信小程序)序号功能说明1案卷列表案件列表包含代办案卷列表、已完结的案件列表，列表中展示了案卷的当事人名称、经办人、巡查时间、负责人等基本信息。在案卷列表上方导航按钮，包含代办列表和已完结列表，点击可在两种列表间进行切换，在代办按钮上有提醒代办案卷数量2案件查询案件列表顶部的搜索框中输入内容，可根据案件名称进行模糊查询案件，列表中展示案件的部分基本信息，包含案件名称、经办人、巡查时间、负责人、案件当事人的地址。2当事人列表当事人列表中展示了进度执法对象的基本信息，可进行新增、编辑、删除等操作3案卷制作可选择当事人进行案卷创建。点击添加按钮后，会转至选择当事人页面，选择当事人后，会进入当事人信息确认页面，在确定当事人信息无误后，点击保存即可创建一个新案件并录入案卷信息。4案卷信息录入系统中包含10份文书类型，包含证据清单(采样记录、监督意见书、现场笔录、询问笔录、证据先行决定书、现场照片)6份，文书模板(电子送达确认书、授权委托书、接受调查通知书、相对人提供材料通知书)4份。中询问笔录中包含OCR身份证信息识别功能，微信小程序端能够点击新增现场照片上传保存。现场照片文书录入的信息包含取证时间、取证地址、取证人和说明问题。5执法知识库、法律法规查询法律库中包含卫生监督相关的法律，可通过法律名称查询整篇法律信息，也可通过指定的章、节、条、款、项等查询所有卫生监督法律条款。6文书下载、打印文书预览页面，具有分享功能，可转发给其他人员，具有打印服务，可连接本地无线打印机进行打印。1级功能模块2级功能3级功能模块功能明细患者管理健康档案患者基础信息姓名、性别、年龄、联系方式、身份证号、家庭住址、客户来源等基础信息的查看以及编辑。患者关系管理以家庭为单位，对患者进行家庭成员关系对患者的疾病史、传染病史、家族病史等进行管理。手术/外伤史过敏史对患者过敏源，以及发现时间等进行登记管理对患者(成人)抽烟史，饮酒史等进行登记儿童个人史对患者(儿童)胎儿期情况、生产情况、哺乳情况、以及生长发育情况进行登记管理。婚育史对患者(妇女)婚育情况进行登记管理。月经史对患者(妇女)月经情况进行登记管理。用药史对患者的历史用药情况进行登记管理。健康评估泌系统、神经系统、精神系统、血液系统、性生殖系统等全身各系统疾病，通过智能问答形式，给出健康评估结果。就诊记录查看患者的过往病历信息医嘱查看查看患者的过往医嘱信息收费信息查看查看患者的收费记录。报告管理传病历单支持上传PDF文档，也可在手机上传拍照图片。化验单报告上传化验单支持上传PDF文档，也可在手机上传拍照图片影像检查报告上传影像检查报告单支持上传PDF文档，也可在手机上传拍照图片。传通过微信扫码上传手机中的图片。患者标签患者标签能够对患者进行打标签，方便对患者进行挂号预约班挂号预检分诊在预检分诊台对患者进行预检分诊，填写流行病调查表。分诊根据患者基本信息对患者进行科室、医生挂号支持医保及自费患者进行挂号，生成挂号记录，并可实时查询患者就诊进度。自定义挂号费支持为各医生设置默认挂号费，并支持挂号时根据实际情况自定义挂号费。预约科室预约通过微信公众号等方式预约诊疗科室。医生预约通过微信公众号等方式预约诊疗医生短信通知患者短信通知患者挂号信息、用药信息等。排班创建机构需要上班的班次，并定义班次的上下班时间。医生排班安排医生上班的班次。检查检验申请登记患者信息(姓名、性别、年龄等),检检验结果查看能够查看检验结果，打印检验报告单。读提供系统报告，辅助解读异常指标。检查检查申请登记患者信息(姓名、性别、年龄等),检查项目生成检查申请单检查结果查看能够查看检查结果，打印检查结果。门诊收费自费结算自费结算自费业务结算，能够进行按比例优惠/按额等多种收费方式支付的金额收费流水管理收费流水管理发票管理纸质发票开具和打印纸质发票，导出开具发票数据便于完成税务上报储值功能账户储值患者账户储值功能，能够对账号进行充值。账户消费交接班管理交接班管理收费员的交接班管理功能。欠费管理支持患者欠费交易，记录并提醒欠费信息；支持分次补交费用。快速开单快速开单收费工作。药房库房药品管理供应商目录管理系统化管理供应商信息，方便调用和查看。药品/材料目录管理验检查进行分类管理，方便查看及调用。库存管理药品、材料支持采购、调拨、退药等多种入库方式，并支持导入随货同行联。入库商品经过入库、确认、验收流程完成入库，对整个入库流程进行跟踪管理，并生成验收记录。支持对入库记录进行导出，方便查询、管理及留档。入库打印支持打印入库单，方便进行管理、留档经过入库验收后，生成验收记录，便于查询出库管理药品、材料支持退货出库、科室领用、报损出库、调拨出库、赠品出库等多种出库方式。出库商品经过出库、确认流程完成出库，对整个出库流程进行跟踪管理。支持对出库记录进行导出，方便查询、管理及留出库打印支持打印出库单，方便进行管理、留档。用于零售购药、材料等收费、发放与确认。对商品库存进行系统化管理，支持分类查询、库存查询、有效期查询等，实时统计在库商品种类及成本。支持商品货柜号管理。用于对药库库存进行盘点与结存。根据录入的实盘数量与库存数量进行对比，会生成相对应的盘亏、盘盈单。支持全盘点功能，支持盘点完成后分类对库房进行全盘点，高效迅捷。库存明细查询支持查询商品进销存详情及按批次查询商品剩余库存及有效期库存预警设置用于分商品自定义设置库存预警上限及下门诊发药用于门诊药品、材料的发放与确认门诊药房门诊退药支持对门诊发药及购药商品的查询与退药操作，支持部分退药操作。门诊患者药品查询支持查询门诊患者处方记录及药品、附加材料发放情况。药品养护养护计划设置药品养护计划，减少重复养护、漏养护的情况，方便对需要药品的药品进行查询、筛选养护结果记录记录养护结果，方便管理归档。药品停用、启用支持养护不合格的样品进行停用、启用。基础管理诊所管理设置机构科室信息员工管理员工账号的增删改管理，维护员工基本信息以及账户权限。数据导入药品信息导入提供标准模板下载，批量导入药品信息。材料信息导入提供标准模板下载，批量导入材料信息。检验检查治提供标准模板下载，批量导入检验检查治疗信息打印设置打印设置可选择网页打印与插件打印两种模式，调整内容偏移距离参数设置门诊流程设置根据机构性质，自主配置门诊业务流程。维护病历号生成规则。发票号设置维护发票代码，发票号码区段，当前发票号码等信息医生工作站设置配置医生工作站模式，是否自动计算开药天数、是否自动计算开药总量等门诊工作站设置医保目录药品目录下载医保药品目录查询、更新材料目录下载医保材料目录查询、更新治疗服务目录下载医保治疗服务目录查询、更新编码对应将本地药品、材料、治疗服务项目与医保编码进行对应通知待办消息、预警有效期预警按照商品有效期，分别按照已过期、1个月内过期、3个月内过期、半年内过期的商品进行分别预警，方便诊所对商品进行管理库存预警根据自定义的库存上下限，对达到上下限的商品进行预警，并对库存为0的商品进行提醒医保对照预警对医保对照异常、医保已失效、医保已删除的药品进行预警随访提醒对今日随访进行提醒。预约提醒对今日预约进行提醒。日历待办日历日程管理以日历、日程的形式展现每日工作事项，可添加、修改、删除、标记日程，方便员工对每日工作进行管理。工作待办通知监控机构整体实时运营情况，自动生成待登记、待接诊、待收费等待办事项通知运营简报日运营简报根据诊所运营情况，实时生成今日运营情况简报，帮助机构管理员快速了解今日运营情况。统计营日经营报表能够查看诊所每日的就诊人数，收费情况，退费情况等经营数据月经营报表能够查看诊所每月的就诊人数，收费情况，退费情况等经营数据收入分布能够查看某一时间段内，西药、成药、中药、材料、治疗、检验等的收入总数以及占比情况医生日统计医生日统计报表查询医生月统计医生月统计报表查询医生统计能够统计每位医生的门诊数量，收入情况，便于业绩考核护士治疗统计统计护士参与治疗项目情况，便于护士业绩考核收费员统计统计收费员收费情况，便于收费员交班和业绩考核销售明细能够查看所有销售记录的详细情况(销售时间，售药情况，经办医生，经办收费员等)医保核拨能够查看人头、人次、医疗费总额、个人现金、自理自费、均次费用、人均费用、列支医疗费、申请拨付等医保核拨信息患者统计门诊日志门诊工作日志，记录每一次门诊信息库房统计利润表能够查看每个药品的销售数量，净利率，利润率等，快速定位利润最高的药品。商品进销存统计能够查看药品的销售情况，库存情况商品进销存明细能够查看每个药品的进销存详细记录商品入库统计药品入库情况的统计汇总商品出库统计药品出库情况的统计汇总计所有开具的检验项目的统计汇总健康管理工作统计能够统计管理员工的健康管理工作量。预约统计能够统计每位医生的预约量电子病历西医工作站西医病历西医病历满足医疗机构门诊业务医嘱开立、病历电子化等流程管理，病历符合《病历书写规范》、ICD-10疾病诊断。可引用历史病历快速完成病历填写，并支持一键快速打印病历西医病历模板提供西医模板病历，可自定义诊所模板或医生个人模板，便于医生快速完成病历填西医辅助诊断根据患者主诉等情况提供详情症状的常见疾病及相对应的检验检查，辅助医生快速进行病情诊断。西药/成药处方提供西药/中成药处方开立功能，并根据机构设置自定带出附加材料，方便医生快速开立处方。并提供处方模板功能，可自定义诊所模板或医生个人模板，便于医生快速完成处方开立。合理用药提醒基于数十万基础药品大数据及药品说明书自动检测医生处方开立情况，对不合理用药行为进行提醒。中医工作站中医病历范》、ICD-10疾病诊断、TCD中医疾病诊支持一键快速打印病历中医病历模板提供中医模板病历，可自定义诊所模板或医生个人模板，便于医生快速完成病历填中药处方针对中医特点订制中医处方，处方样式参照传统中医处方签，符合中医开方习惯；同时支持外配处方。并提供处方模板功能，可自定义诊所模板或医生个人模板，便于医生快速完成处方开立。智能审方根据中医十八反十九畏等，自动对中医处方进行智能审方，对不合理用药行为进行经典方剂系统提供数百种中医经典方剂供医生查阅或选择，在经典方剂的基础上进行修改快速对完成处方笺填写。中药代煎对数据进行记录，与药厂进行对账。口腔工作站口腔病历提供口腔专业病历，可引用历史病历快速完成病历填写，并支持一键快速打印病历。口腔病历模板提供口腔模板病历，可自定义诊所模板或医生个人模板，便于医生快速完成病历填口腔工作支持对牙位进行管理，病历、处置等可快速选择牙位图，更贴合口腔科医生工作习惯。口腔处置计划针对口腔处置项目设计，支持针对患者创处置模板功能，可自定义诊所模板或医生个人模板，便于医生快速开立医嘱。技加工医美工作站医美病历针对医美行业特点定制医美病历病历，病历文书根据中国整形美容协会发布的《医疗美容病历范本》统一标准。可引用历史病历快速完成病历填写，并支持一键快速打印病历医美病历模板提供医美模板病历，可自定义诊所模板或医生个人模板，便于医生快速完成病历填写手术文书管理同意书、输