施工安全风险评估报告000002

A-05播州区桂花大道延伸段道路工程项目承包人通用报审表承包单位：中国建筑第四工程局有限公司 合同号：1监理单位：中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司 编号：致：桂花大道延伸段道路工程隧道标总监办（监理机构）今上报桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告，请予以审核审批。（附件）《桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告》项目经理部（章）项目经理：日期:总监理工程师办公室审核意见:监理工程师：日期:建设单位指挥部审核意见:签字：日期:注：1、本表用于承包单位就A类表中其它表所未能包括的事项向监理申报。2、若申报内容需建设单位审核，则需报送至项目业主指挥部，否则只需总监办审核签字。桂花大道延伸段道路工程第一标段

施工安全

专项风险评估报告中国建蕖桂花大道延伸段道路工程第一标段项目经理部2017年03月桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告编制单位：桂花大道延伸段道路工程第一标段项目经理部项目负责人：张孟涛报告审核人：杨凯评估小组长：康杰评估小组人员组成序号姓名专业职称职务签字1杨凯土木工程工程师审核2康杰工程力学助理工程师组长3陈建华土木工程助理工程师成员4张继顺工程师成员5莫让钦土木工程助理工程师成员6成员7成员第一章概述0第二章工程概况4一、工程概况4二、技术标准4三、施工单位简介4四、沿线自然地理及工程地质条件6第三章评估过程和评估方法12一、风险评估过程12二、风险评估方法13第四章隧道工程专项风险评估21一、施工程序分解21二、风险源普查21三、风险源普查清单22四、风险分析22五、风险评估23六、重大风险源风险评估24第五章风险控制措施及建议34第六章评估结论44一、重大风险源风险等级汇总44二、重大风险源存在部位及方式44三、评估结果分析44第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次评估的目的是在对《播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施工图初步设计文件》、《播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计》等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目隧道工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。（二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施工图初步设计文件》、《播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。（三）、评估内容隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估隧道工程开工前，根据工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。属于静态评估。2、专项风险评估当隧道工程总体风险评估等级达到ni级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施；将总体风险评估等级为n级（高度风险）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。属于动态评估。本次评价的重点是中国建筑股份有限公司播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目建设中的隧道工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的各类风险源进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。（四）、施工安全风险评估依据1、法律法规及政府文件《中华人民共和国安全生产法》（2014年最新修订）标准编号：978-7-5093-5610-4；《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令［2008］第6号，自2009年5月1日起施行）；《中华人民共和国职业病防治法》（2012年最新修订）《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议于2011年12月31日通过，现予公布，自公布之日起施行；《中华人民共和国道路交通安全法》自2011年5月1日起施行；《中华人民共和国公路法》根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉的决定》第二次修正）；《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）；《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自2009年5月1日起施行）；《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号，自2008年6月1日起施行）；《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第6号）；《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令第1号，自2007年3月1日起施行）；《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号，自2011年8月1日起施行）；《贵州省安全生产条例》（贵州省人民代表大会常务委员会公告）。2、技术标准及规范《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（中华人民共和国交通运输部2011年4月）；《公路工程技术标准》JTGBO1-2014）；《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）；《公路隧道施工技术规范》JTGF60—2009）；《公路工程质量检验评定标准》JTGF80—2004）；《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012）；《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016）；《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2004）；《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005）；《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；《安全带》（GB6095-2009）；《安全帽》（GB2811-2007）；《起重机械安全规程》（GB/T6067-2010）；《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2003；）《交流电气装置的接地设计规范》GB50065-20D1；《用电安全导则》GB/T13869-20O8；《有毒作业分级》（GB/T12331-199；）《噪声作业分级》（GBZ/T229.4-2012）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86；）《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-201）0；《公路项目安全性评价指南》JTGB05-2015；《安全评价通则》(AQ8001-2007)；《安全预评价导则》(AQ8002-2007)。3、建设项目相关文件《播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施工图初步设计文件》；《播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计》。第二章工程概况一、工程概况播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路工程起始于播州区龙坑镇桂花大道与东南大道交叉口，止于播州区三岔镇绕城高速三岔收费站出口，路幅宽度40米，全场9.426公里，播雅隧道为该项目的节点工程。桂花大道延伸段道路工程第一标段起讫里程为K0+0〜K2+500,其中播雅隧道左幅起讫里程ZK0+400~ZK2+2475全长2075m，右幅起讫里程为YK0+402.279〜YK2+482,全长2079.721m,均属于长隧道，其余为路基里程，隧道围岩分级为III-V级，地形较陡，暗洞段落地表埋深约25m-160m,掌子面高度为9.42m-n.86m,宽度为16.45m-17.03m,面积为123.31m2-163.21m2,隧道穿越段存在煤层、溶洞、断层破碎带等不良地质，地质情况复杂,施工难度大。播雅隧道左幅下穿和平站场里程桩号为ZKO+815-ZK0+870,穿越长度为55米；右幅里程桩号为YK0+840-YK0+890,穿越长度为50米，穿越岩层为＜10-20＞灰岩W2,铁路轨面至隧道拱顶深度为27〜29米。隧道掌子面高度为11.86m,宽度为17.03m,面积163.21m2,为隧道重要节点工程。。二、技术标准1、公路等级：双向六车道城市主干路，50Km/h；2、隧道建筑限界：隧道主洞建筑界限根据《公路工程技术标准》(JTGBO1-2003)、《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)及参照《公路隧道设计规范》(JTGD70-2004)拟定；3、公路设计荷载：公路-I级；4、隧道设计使用年限：不小于100年；5、抗震设计：本隧道抗震设防烈度为6度,按7度采取抗震措施；4、其余技术指标：均按《公路工程技术标准》(JTGBO1-2003)、《城市道路工程设计规范》(CJJ37-2012)及参照《公路隧道设计规范》(JTGD70-2004)及招标文件执行。三、施工单位简介“中国建筑”是中国最大建筑房地产综合企业和中国最大国际承包商；20n年8月29日，中国建筑股份有限公司入选中国建筑施工企业联合会评选的中国建筑500强，排名第5位。是2007年度《财富》杂志评出的“中国地区最受赞赏公司”五家内地企业之一；连续三年被国务院国资委评为中央企业年度经营业绩考核A级企业；被评为2006年“中国最佳诚信企业”、“中国优秀企业形象十佳单位”、被中宣部和国资委评为国有企业九大典型之一。截止2006年，公司共获得国家级科技进步及发明奖51项，各类省部级科技进步奖617项，获得中国建筑业最高奖——鲁班奖112项，同时还获得115项鲁班工程参建奖。中建总公司曾经在全球一百多个国家和地区开展业务，目前经营区域主要分布于全球二十七个国家和地区，在国内除台湾省外均有经营业务开展。“自1982年公司组建到2011年底，中建总公司共承接合约额近4万亿元人民币(以下同)，完成营业额约2.3万亿元，2011年公司的资产总额超过5000亿元，是当之无愧的中国建筑业翘楚。中建总公司从1984年起连年跻身于世界225家最大国际承包商行列，2011年排名第20位。自2007年开始中建总公司成功进入世界500强企业行列，2011年排名财富500强第147位，2012年位居财富500强第100位.中建总公司始终以科学管理和科技进步作为企业发展的两个重要推动，截至2011年，共获得国家科技进步及发明奖56项，获得詹天佑土木工程大奖31项，获得各类省部级科技奖766项，拥有国家级工法141项;拥有各类专利等知识产权1582余项。荣获中国建筑业最高奖项一一鲁班奖171项，获奖数居全国同行业之首。”中建总公司始终坚定履行作为中央企业的政治责任、社会责任和经济责任，每年为社会创造约80万个工作岗位，相当于约80万个家庭250万人员在中建总公司的带动下奔向小康，为中国社会的和谐发展作出了巨大的贡献。中建总公司始终坚持改革创新，积极推进资本运作和创新发展。2007年，中建总公司联合中国石油天然气集团公司、宝钢集团有限公司、中国中化集团公司等4家世界500强企业共同发起成立了中国建筑股份有限公司，并于2009年7月29日在上海证券交易所成功上市，募集资金超过500亿元人民币。2010年，中建总公司又成功重组新疆建工集团，经营布局进一步优化。四、沿线自然地理及工程地质条件1、气候气象本项目地处遵义市受季风影响特别显著。具有高原季风湿润气候的特点，累计年平均气温14.9℃，无霜期291天，降雨量1035.7毫米，冬春季节多受北半球移来的寒潮或冷空气影响，冬季风一般多为东北风或偏东风。遵义受偏东北季风影响时，云层浓密低厚，一到夜间云顶辐射冷却，常常产生夜雨。如果这时再遇上偏南气流北上在川黔间与偏北气流汇合，往往在3300米高空形成一长江切变线，或在近地层形成一云贵准静止锋，阴雨绵绵的天气就更长。4月中旬西南季风北上，阴云密布天气减少，晴间多云日数增多，温度显著上升。由于遵义所处纬度低，日光照射强烈，连晴三天温度就可能升至30℃以上。由于夏季风（西南气流）北上，从孟加拉湾和印度洋席卷而来的水汽大量增加，4月16日前后遵义进入雨季，中到大雨天气常常出现。当夏季风5〜6月移到长江流域与偏北气流相会时，便形成长江流域的梅雨天气。遵义市地处长江上游，也同样会产生降雨量大、降雨次数多的梅雨天气。夏季风继续增强，西南气流继续北推，遵义市处于纯粹的西南季风控制下，梅雨天气便开始结束，进入连晴高温少雨的干旱天气。9月中旬夏季风逐渐减弱南退，冬季风逐渐增强南下，持续的秋雨天气便开始在遵义出现。以后冬季风基本控制遵义时，又转入云低阴沉的多小雨天气。遵义市地处低纬，从西伯利亚南下的冷空气到达遵义已大大减弱变性，所以在冬季1月最冷时期极端最低气温只有-7.1℃（1977年1月30日）。而在夏季又常受西南季风影响，历年最热时期极端最高气温也只有38.7℃（1953年8月18日）。因此遵义市冬无严寒，夏无酷暑，雨量丰沛，气候宜人。春季（3〜5月）：春暖风和而时有倒春寒；季平均气温15.3℃左右，总降水量接近300mm。春季气温回暖较早，晴天日数增多，一般在4月初稳定通过三10℃初日，但气候极不稳定，3月下旬到4月上旬常常有倒春寒出现。由于冷暖空气交汇频繁，4、5月份时有冰雹发生，个别年份还会带来较重灾害。雨季开始期一般在4月中、下旬。夏季（6〜8月）：初夏多雨，盛夏多旱，但热而不酷；季平均气温24.1℃左右，总降水量400〜500mm。极端最高气温出现在7月下旬，达37.4℃，但每年三35℃的高温天气仅1〜5天。夏季是全年降水量最多的季节，特别是初夏6月为一年中雨量最多的月份，多强降水天气过程发生，某些年份有较重洪涝灾害发生。盛夏7〜8月常受西太平洋副热带高压的控制，常有伏旱出现。秋季（9〜11月）：秋温陡降，时有秋风、绵雨；季平均气温16.1℃左右，总降水量240〜280mm。秋季由于夏季风急剧南退，冬季风南下，降雨量明显减少，气温显著下降，阴雨天数逐渐增多。9月上旬时有秋风出现，9月中旬到10月中旬，有一半以上的年份有绵雨天气出现，绵雨较重年份还影响“三秋”生产。雨季结束期一般在10月中、下旬。冬季（12〜2月）：冬无严寒，阴雨寡照且时有凝冻。季平均温度5.5℃左右，总降水量60〜70mm。极端最低气温出现在1月下旬，达-7.1℃。冬季由于冷空气活动频繁，常形成滇黔静止锋，造成我市多阴雨寡照，是全年各季中辐射最少的季节。最冷时段往往出现在隆冬1月，并常伴有凝冻发生。。2、河流水文（1）水文测区的河流均属于长江系一级支流乌江水系，二级支流北部为湘江水系，南部为岩底河水系。研究区内河流均属雨源性河流，流量随降水多少变化而变化，径流量的年际变化，最大年最小年比值为2-3倍。枯水期出现在11月到次年4月，干旱期出现在7月至8月流量最小。（2）地下水根据拟建隧道调查区的地层岩性、含水岩组、岩溶发育情况以及地下水的赋存形式，将本区内地下水类型划分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩溶水三大类型。同时，根据含水岩层组合关系，又将碳酸盐岩岩溶水进一步划分为碳酸盐裂隙溶洞水、碳酸盐岩与碎屑岩互层溶洞裂隙水两大亚类。由于各含水层的富水性存在差异，故将研究区内隧址段涉及的含水岩组划分为强富水、中等富水及弱富水三个等级。（3）动态变化特征隧址区内，夜郎组中断（T1y2）、茅草铺组（T2m）含水岩组受地层岩性与局部地形地貌控制，地下水常就近排泄于沟谷、洼地，径流通道畅通，途径较短，补给面积小，因此区内排泄点普遍动态变化大，呈现季节性变化。夏季暴雨后，地下水水位暴涨，流量增大数倍至数十倍，水变浑浊。（4）水化学特征经取地表及地下水样实验，根据《按岩土工程勘察规范》（GB50021-20012009年版）判定：全隧非煤系地层地表水和地下水在按11类环境、A类环境和对钢筋的腐蚀等级均为微。煤系地层（P2L）段落地下水在n类环境中对钢筋混凝土具有弱腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋及钢结构具有中等腐蚀性。（5）隧道涌水量预测隧道涌水量的大小受到地层岩性条件、构造条件、地形地貌条件、岩溶发育程度等因素的共同作用，因此隧道即使穿过相同地层，在不同的构造部位、岩溶发育程度和出露条件下，其涌水量也可能会有较大差别。隧洞共计4段（左线里程：ZK0+400~ZK0+970、ZK1+080~ZK1+400、ZK1+680~ZK2+040、ZK2+180~ZK2+460；右线里程段：YK0+400~YK0+970、YK1+090~YK1+420、YK1+670~YK2+060、YK2+180〜YK2+465）穿过裸露型岩溶含水层。其中进口的ZK0+400〜ZK0+500、YK0+400~YK0+450段和出口隧洞ZK2+240~ZK2+460、YK2+260~YK2+465段埋深较浅，位于岩溶地下水垂直循环带内，又因其位于水文单元的排泄末端，地下水流速度相对较快，溶蚀能力强，因此以上段落岩溶发育程度强烈。其余可溶岩段落（左线：ZK0+500~ZK0+970、ZK1+080~ZK1+400、ZK1+680~ZK2+040、ZK2+180~ZK2+240和右线：YK0+450~YK0+970YK1+090~YK1+420YK1+670~YK2+060YK2+180~YK2+260受地形、地层岩性和构造控制，均位于岩溶水的水平循环带内。隧道进出口均穿越铜锣井背斜东西两翼茅草铺组（T1m）地层，以灰岩和白云质灰岩为主，该地层中溶蚀管道、落水洞等强烈发育，富水性不均匀，地下水埋藏较浅，且多以管流形式赋存，所以隧洞通过此段时发生涌突水的风险较高。隧道洞身段两次穿越夜郎组二段（1皿2）灰岩地层中，亦分布于铜锣井背斜的东西两翼，沿南北方向呈条带分布，岩性为薄至中层灰岩、泥质灰岩，且其上下地层分别为T1y1、T1y3,地层岩性以页岩和泥岩为主，隔水性较好，从而有利于地下水的补给和对可溶岩成分的溶蚀、溶解作用，造成了该段岩溶发育程度强烈，溶蚀形态多样。出露区岩溶亦强烈发育，岩溶形态类型主要以落水洞、岩溶大泉、溶槽和岩溶洼地为主。地下水主要以地下暗河和多个岩溶泉点形式分散排泄，出露泉点可达3~6L/s。经对隧址区水文地质条件、隧道充水条件并结合区域水文地质资料综合分析，认为大气降水、地表水的直接入渗是地下水的主要补给来源。本次根据隧址区地形地貌、地层岩性预算方法。隧道各段涌水量采用地下水径流模数法、大气降水入渗法和地下水动力法进行预测，并进行对比。对地下水径流模数法、降水入渗法和地下水动力学法预测结果综合分析，分别取三种方法的最大值，全隧正常涌水量约为11564m3/d,预测最大涌水量约为50376m3/d。由于两条隧道所处的岩溶水的垂直分带区域（水平循环带）和含水层的厚度、岩性基本一致，线间距仅35m,因此两座隧道的涌水量基本接近，但由于该区域内地下水的径流方向为近垂直线路方向，且从线路左侧向右径流。如先开挖左侧或同时开挖时，线路左侧具有截排水功能，因此水量相对较大，且本次预测的正常涌水量和最大涌水量均考虑线路所走廊道区域的涌水量，因此以上正常涌水量和最大涌水量是按照两条隧道水量之和考虑。（6）水压隧址区内有溶洞、断层、褶皱等不良地质及构造，易形成富水通道，尤其岩溶易造成高压水问题。根据隧道埋深和地下水水位线，同时结合隧址区地形地貌、岩溶发育情况、构造及岩溶水分布特征等条件对全隧进行分段。推测隧址区可能产生较大水压的段落和最大作用水头。全隧分段、埋深、推测最大作用水头、折减系数及预测水压详见表1表1隧道洞身段水压预测一览表序号里程长度（m）埋深（m）推测最大作用水头（m）Pc预测水压（MPa）1(Y)K1+090-(Y)K1+400310100-160800.60.3-0.482(Y)K1+670-(Y)K2+04037070-120700.60.2-0.42以上两段由于上下地层均为隔水层，在其中产生了较大的水头和水压，施工期间应做好超前地质预报和支护措施工作。使用期间，考虑隧道周边地下水全排放。（7）隧道涌（突）水分析及评价隧道经过的地层以可溶岩地层为主，且可溶岩和非可溶岩地层交替出现，线路标高多走形于岩溶水水平循环带内，岩溶和岩溶水均强烈发育，位于可溶岩和非可溶岩接触带及储水构造核部区域极易出现涌水突泥现象，造成施工安全事故，因此隧道开挖过程中遇到溶洞和岩溶管道时发生涌水突泥可能性较大。施工过程中，位于可溶岩段落极易出现涌水现象，隧道施工应做好排水应急措施，同时全隧须加强超前地质预报。。3、工程地质情况（1）地层岩性根据地质调绘及钻探并结合区域地质资料查明，隧址区内地层岩性从二叠系到第四系均有分布，其中可溶岩地层有二叠系上统松子坎组（T2s）页岩夹灰岩、泥质灰岩、白云质灰岩，三叠系下统茅草铺组（T1m）灰岩夹白云质灰岩、白云岩，下统茅口组（P1m）灰岩夹泥质条带灰岩，非可溶地层有夜郎组二段（T1y2）灰岩夹泥质灰岩，二叠系上统长兴组（P2c）灰岩夹硅质灰岩，下统茅口组（Pim）灰岩夹泥质条带灰岩，非可溶地段有夜郎组三段（11丫3）紫红色泥岩、页岩，夜郎组一段（Tlyl）杂色泥岩、页岩及泥灰岩、间夹泥质灰岩。二叠系下统龙潭组（P21）黏土岩、粉砂岩、煤层和碳质页岩。局部有薄层第四系覆盖，按地层的地质年代、形成机制及其物理力学性质，根据钻孔揭露情况自地表往下各地层主要特征分述如下：1>人工填筑土（Q4ml）：杂色，以场坪填方和路方为主，主要分布于隧道进口附近和铁路路基，成分主要为碎石土，级配较好，碎石粒径4〜8cm,母岩成分主要为灰岩和泥质灰岩，级配较好，较密实，填筑年代小于2年。2>淤泥质粘土（Q4dl+pl）：深灰色、灰黑色，呈软塑状，略有腐腥味，具有一定的成层性，局部含淡黄色细砂。厚度3〜4m,在CZ-SD-03#孔有揭示，且埋深较深，埋深17m；CZ-SD-10#孔溶洞中亦揭示该层，具有一定成层性，呈软塑状，有腐腥味，厚度约0.5m。3>黏土（Q4dl+pl）：褐黄色、褐红色为主，程上硬下软的特征，表层多呈硬塑状，下伏多呈可塑状，刀切面光滑，多分布于隧道洞身段岩溶槽谷中，厚度2〜21m不等，坡脚区域分布大多较厚。4>黏土（Q4el）：褐红色为主，表层多呈硬塑状，岩面附近多呈可塑状，多分布于隧道洞身段坡面上，厚度1〜5m,局部地表溶槽底部较厚。5>二叠系上统松子坎组（T2s）页岩夹灰岩、泥质灰岩、白云质灰岩：灰黄色，灰绿色，夹薄层灰岩和泥灰岩不等厚互层，隧道进口穿越该层，岩层厚度约20〜40m,夹层厚度不等,岩性杂乱,节理裂隙发育,岩体破碎。<6>三叠系下统茅草铺组（Tim）灰岩夹白云质灰岩、白云岩：浅灰、灰色，薄层状为主，多夹白云质灰岩和砂屑灰岩，厚190〜500m。为本隧道主要经过的地层。岩溶和岩溶水均强烈发育。<7-1>夜郎组三段（T1y3）泥岩、页岩：淡紫、灰色页岩，薄层状，其总层厚度约76~207m。<7-2>夜郎组二段（T1y2）页岩夹泥质灰岩：灰色、暗灰色，薄层状。岩层总厚度约109~209m,夹灰岩，具斜层理。<7-3>夜郎组一段（T1y）杂色泥岩、页岩及泥灰岩：灰色、暗灰色，夹2〜4层灰绿、黄绿色水云母黏土岩,总厚度约5~9m。<8>二叠系上统长兴组（P2c）灰岩夹燧石灰岩：灰色，深灰色，中厚层状生物碎屑灰岩及燧石灰岩为主，厚度为49〜77m,顶部夹粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质页岩，水云母黏土岩。<9>二叠系下统龙潭组（P21）黏土岩、粉砂岩、煤层和碳质页岩：灰色、深灰色中至厚层状灰岩、硅质灰岩及泥灰岩夹泥页岩，顶部为灰色黏土岩、粉砂岩、煤层和炭质页岩，局部夹灰岩，厚99〜147m。<10>二叠系下统茅口组（P1m）灰岩夹泥质条带灰岩：浅灰至深灰色，厚度、块状生物碎屑灰岩及燧石条带灰岩，岩层总厚度约95〜230m，局部夹黏土层、碳酸锰锰矿、菱铁矿夹煤层及粉质砂泥岩。（2）地质构造隧址区主要发育铜锣井背斜，铜锣井背斜：该背斜呈北北东向贯穿遵义市和播州区区域，南西端在同兴附近结束，北东端在湘江的东北方向礼坟坝附近进入湄潭幅，延伸长度大于26km，背斜及两翼较陡，斜角多在50°以上，呈束状展布。沿走向于北西，为歪斜状皱褶。受该背斜影响，在核部附近形成F1断层（逆断层），且两翼地层对称出现。拟建隧道线路全段以大角度越铜锣背井斜，线路与背井斜轴线交角约80°，该段背斜轴向为23°E，两翼为三叠系茅草铺组（T1y）三段，核部为夜郎组（T1y）一段、二段、二叠系长兴组（P2c）；轴部及两翼岩层倾角较大，一般在45°〜60°，西翼被断层切穿，地层明显变缓，由西到东为50°降低至14°。F1断层：产状310°<63°，长度约10.2km，发育于龙潭组（P2l）煤系地层中，走向与背斜轴线平行，为逆断层。断层两侧岩层存在明显错动，破碎带宽约10-20m。4、地震情况根据国家地震局《中国地震烈度区划图》，该地区二类场地，地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，按地震烈度W度设防。五、本次评估主要工程规模（一）、本次评估隧道工程简介本次评估隧道工程一览表播雅隧道起讫桩号左线ZK0+400〜ZK2+475右线YK0+402.279〜YK0+482长度（m）20752079.721洞门型式进口（小里程）端端墙式端墙式出口（大里程）端V级倒斜切式695倒斜切式599.721

in级810890坡度（％）坡长（m）0.5/500、2.9%/15750.5/497.721、2.9%/1582通风压入式通风、电光照明压入式通风、电光照明W级570590播雅隧道进口播雅隧道进口第三章评估过程和评估方法一、风险评估过程根据国家交通运输部颁布的《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔2011〕217号）所作的明确规定，风险评估过程一般包括以下几个步骤：（一）、准备阶段（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应有5年以上工程管理经验；（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况；（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。（二）、开展总体风险评估根据设计阶段风险评估结果类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。（三）、确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到ni级（高度风险）及以上的隧道工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的隧道工程可视情况开展专项风险评估。（四）、开展专项风险评估1、按照施工组织设计所确定的施工方法，分解施工作业程序；2、选择合适的评估方法，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；3、对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。（五）、确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、监控、预警措施及应急预案。图3-1安全风险评估程序流程图二、风险评估方法1、隧道施工专项评估方法1）专项风险评估思路专项风险评估是指将总体风险评估等级为III级（高度风险）及以上隧道工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施，属于动态评估。其评估思路如下：将隧道施工工序分解；结合分解的工序，进行危险源普查，列出风险源普查清单。用系统安全方法对辨识出的危险源进行定性评估；选用合适的评估方法，对辨识出的危险源进行定量评估2）专项风险评估的基本程序包括：风险源普查、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制，具体见专项风险评估流程图。图3-1专项风险评估流程图

2、其它专项风险评估方法⑴、鱼刺图法鱼刺图法即为因果图分析法，是用因果分析图分析各种问题产生的原因和由此原因可能导致后果的一种管理方法。由于因果分析图形状象鱼刺，所以又称为鱼刺图。它由结果、原因和枝干三部分组成。结果：表示期望进行改善、追查和控制的对象。原因：表示对结果可能施加影响的因素。枝干：表示原因与结果、原因与原因之间的关系。中央的枝干为主干，用双箭头表示。从主干两边依次展开的枝干为大枝（大原因即直接原因），大枝两侧展开的枝干为中枝（间接原因），中枝两侧展开的枝干为小枝（造成间接原因的上一层原因），用单箭头表示。在一个系统中，下一阶段的结果，往往是上一阶段的原因造成的。用鱼刺图（因果图分析）法，通过一张图，可把引起事故的错综复杂的因果关系，直观地表述出来，用以分析事故产生的原因和研究预防事故的措施。管理不当施工工人材料安全设施人力不足教育培训不足I炫母不足中建反规定I身患疾病陇旧疏忽I一缔检已.三佩苹纳绿手春|无明护措施材料不足未使用安全带未挂设安全网踊忽I未按规定十日|管理不当施工工人材料安全设施人力不足教育培训不足I炫母不足中建反规定I身患疾病陇旧疏忽I一缔检已.三佩苹纳绿手春|无明护措施材料不足未使用安全带未挂设安全网踊忽I未按规定十日|镰作不当冬至电离于足机具操作不当J机具设各未固定］未帙规程机具未检查I/物体打击吸人有香气怵通风|作业环境桥梁事故危险因素图图3-3鱼刺图专项风险评估方法⑵、LEC评价法LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。对这3种方面分别进行客观的科学计算，得到准确的数据，是相当繁琐的过程。为了简化评价过程，采取半定量计值法。即根据施工经验和估计，分别对这3方面划分不同的等级，并赋值。具体如下：I、L一发生事故的可能性：分值为1,表示可能性小，完全意外；分值为2,表示不经常，但有可能发生；分值为3，表示很有可能；分值为4，表示完全可以预料,必定要发生。II、E一人员暴露在危险环境中的频繁程度：分值为1,表示人员极少暴露在危险环境中,每月还不到一次；分值为2,表示每月多于1次地暴露在危险环境中；分值为3,表示每天暴露在危险环境中；分值为4,表示长时间持续地暴露在危险环境中。III、C一发生事故会造成的损失后果：分值为1,表示人员受轻伤，经济损失很小；分值为2,表示人员受重伤,有一定及经济损失；分值为3,表示一人死亡,有较大的经济损失；分值为4,表示数人死亡,造成重大经济损失。风险分值口4£。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度,或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。根据施工经验，风险分值划分为4级：DN27,风险级别为1；16WDV27,风险级别为2；8WD<16,风险级别为3；D<8,风险级别为4。其中,风险级别为1、2级的属于重大风险源,应采取有效措施,予以重点控制；风险级别为3、4级的为一般风险源,用企业现有规章制度进行预防和控制即可。⑶、重大风险源的风险估测采用风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严重程度及专项风险等要素的等级划分标准应符合下列规定：I、事故可能性等级划分标准重大风险源事故可能性等级划分标准见表10,其中P=RXy,按四舍五入计算取整。表3-3典型重大风险源事故可能性等级划分计算分值P等级描述等级PN14分以上等级IV（很可能）46WPV14等级ni（可能）33WP<6分等级n（偶然）2P<3等级I（不太可能）1R为施工事故可能性评估指标体系赋予分值；Y为折扣系数，与安全管理评估指标分值M相关联，具体情况如表3-4所示。

表3-4安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数YM>121.29WMW121.16WMW813WMW50.90WMW20.8其中M=A+B+C+D+E+F+G+H,各评估指标具体取值如表3-5所示。表3-5安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A三级3二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1针对当前作业的主要分包企业。有资质0历史事故情况C发生过重大事故3指项目部主要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况。发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验2从特种作业人员、一线施工人员的工程经验考虑。经验不足1经验丰富0安全管理人员配备E不足2从〃三类人〃的持证、在岗情况考虑。基本符合规定1符合规定0安全投入F不足2基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性强0按照图表所示，本企业总承包企业资质为特级，A分值为0分；专业及劳务分包企业均是有资质的企业，B选项分值为0分；项目部主要管理人员从事工程项目曾发生过一般事故，C分值为1分；本项目作业人员均为经验丰富，且有多年施工经验的人员，D分值为0分本项目三类人员全部持证上岗，E分值为0分；本项目安全费用的投入使用符合有关规定，F分值为0分；本项目机械设备配置与管理大致符合合同要求，G分值为1分；本项目编制的隧道专项施工方案均由工程师编制，可操作性一般，H分值为1分。M=0+0+1+0+0+0+1+1=3,3WMW5,依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数Y为0.9。（2）事故严重程度等级划分标准事故严重程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直接经济损失。当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。1）人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如表3-6所示。表3-6人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数＜3或重伤人数＜103W员死亡（含失踪）人数＜10或10W伤人数＜5010W人员死亡（含失踪）人数＜30或50W伤人数＜100人员死亡（含失踪）人数三30或重伤人数三1002）直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，等级标准如表3-7所示。表3-7直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z<1010WZ<5050WZ<500ZN5003）专项风险等级划分标准专项风险等级分为四级：低度〔I级）、中度〔II级）、高度（III级）、极高（W级），如表3-8所示。表3-8专项风险等级标准严重程度等级可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度I高度I极高”极高”可能3高度I高度I极高”偶然2高度I高度I不太可能1低度I高度I

第四章隧道工程专项风险评估一、施工程序分解将隧道施工作业程序按表48进行分解表4-1隧道施工作业工序分解分部工程分项工程单位作业洞口工程洞口开挖清表作业挖掘作业爆破作业超前管棚支护钢拱架喷射混凝土洞身开挖钻爆作业人工钻孔装药与起爆通风危石清除洞内运输装渣无轨运输卸渣爆破器材运输洞身衬砌初期支护超前支护或超前小导管立拱架铺设钢筋网喷射混凝土二次衬砌铺设防水层绑扎二次衬砌钢筋浇筑二次衬砌混凝土填充仰拱混凝土二、风险源普查施工作业程序分解后，根据设计说明中的钻探、野外观察、孔内原位测试、室内岩石试验资料及地质测绘和物探结果，隧道穿越段存在煤层、岩溶、断层破碎带、采空区、有害气体、软土等不良地质，地质相当复杂，采取相应处理措施后，不影响隧道的建设，可修建隧道。

三、风险源普查清单通过相关人员调查，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源普查清单。表4-2隧道工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1坍塌隧道V级围岩段2触电操作不当，造成人员伤害3火工品可能导致爆炸，造成人员伤害4高空坠落防护措施不到」位，造成人员伤害5机械伤害操作失误，造成人员伤害6中毒、爆炸天城坝隧道为高瓦斯隧道7突水、突泥地形较陡、属于中低山侵蚀地貌四、风险分析采用系统安全工程的方法，从人、机、料、环五个方面分析导致事故的致险因子。人员方面，未接受安全教育、未持证上岗、无相关证件等；机械方面，未经过检查、劳损严重等；原料方面，物料乱堆放、原材料不合格或不符合设计要求等；施工方法方面，未按设计施工、重大施工方案未经审批等；环境方面，主要是围岩情况复杂，给施工带来困难。表4-3隧道风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为备注洞口工程坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身开挖坍塌地质因素作业人员本身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害作业场所内设备同一作业场所其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带“病”运转等洞身衬砌触电人员活动作业能力作业人员本身重伤未经许可开动、关停等（电气）未接地等

物体打击作业场所内设施作业人员本身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场所内设施作业人员本身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞内运输机械伤害作业场所内设备同一作业场所其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带“病”运转等五、风险评估（1）风险估测方法选择风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。本工程采用LEC法进行风险估测。该方法采用与系统风险率相关的3个方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险值D=LEC。D值越大，说明系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露与危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。（2）量化分值标准为了简化计算，将事故发生的可能性、施工人员暴露时间、事故发生后果划分不同的等级并赋值，如表所示。表4-4事故发生可能性L等级划分及赋值分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料1可能性小，完全意外6相当可能0.5很不可能、可以设想3可能、但不经常0.1极不可能表4-5人员暴露时间E等级划分及赋值分数值暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见暴露表4-6事故后果严重程度等级划分及赋值

分数值发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡7严重403—9人死亡3重大、伤残151—2人死亡1引人注意根据公式D=LEC就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中的关键还是确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。将结果按下表分级。表4-7LEC法评估结果分级D值危险程度D值危险程度>320极其危险，不能继续作业20—70一般危险，需要注意160—320高度危险，要立即整改<20稍有危险，可以接受70—160显著危险，需要整改⑶风险估测按照LEC法将计算结果填入下列表中。表4-8LEC法风险估测计算序号风险源风险估测作业内容潜在的事故类型事故发生的可能性L人员暴露频率E后果严重程度C风险大小D1洞口挖掘作业坍塌机械伤害333272洞口施工支护钢拱架坍塌333273洞口支护喷射混凝土坍塌333274钻孔坍塌机械伤害31401205盲炮检查和危石清理坍塌放炮3215906初期支护坍塌31401207瓦斯气体处理中毒、爆炸6140240从计算结果可以看出，初期支护阶段易发生坍塌事故。同时，在钻孔和找顶作业中，也应采取必要的监控措施加强防护，此外因为瓦斯的存在而易发生中毒爆炸，务必采取措施加强瓦斯段的监控与通风，严格按照瓦斯段施工方案进行施工作业。六、重大风险源风险估测隧道工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用咨询专家处理方法。事故可能性的估测方法采用指标体系法。1、重大风险源指风险源相对比较复杂，存在较大的不可预见性，引发的事故严重性较大，必须从结构设计、环境因素、施工方法、安全管理等角度进行控制盒防范的风险源。结合专项风险评估的结果：坍塌、洞口失稳、瓦斯爆炸为隧道重大风险源。2、风险矩阵的建立采用矩阵法对重大风险源动态估测。按照事故发生的可能性、事故后果严重程度建立风险矩阵表。3、事故发生可能性的等级分成四级，如下表所示：表4-9事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级>0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1注：①当概率值难以取得时，可用频率代替概率。②中心值代表所给区间的对数平均值。4、事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表所示：表4-10人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量（人）三30或<10010<F<30或50<SI<1003<F<10或10<SI<50F<3或SI<10注：F二死亡人数（含失踪） SI二重伤5、直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表所示：表4-11直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234

经济损失（万元）Z<1010WZ<5050WZ<500ZN5006、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（W级）、高度（III级）、中度（II级）和低度（I级）。低度（I级）表示一般风险，需要注意；中度（II级）表示有显著风险，需加强管理不断改进；高度（III级）表示高度风险，需制定风险消减措施；极高（IV级）表示极高风险，不可忍受风险，需纳入目标管理或制定管理方案。表4-12风险等级标准后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度结合隧道实际情况，隧道围岩易破碎，且存在岩溶、暗河、采空区等不良地质易发生坍塌；隧道进出洞洞口围岩较破碎，施工方法较复杂，易发生洞口失稳事故；因此将坍塌、洞口失稳列为重大危险源进行评估。7、人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系。表4-13安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A三级3二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1针对当前作业的主要分包企业有资质0历史事故情况C发生过重大事故3指项目部主要管理人员从事过的工程项目曾发生的事故情况发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故0

作业人员经验D无经验2从特种人员、一线施工人员的工程经验考虑经验不足1经验丰富0安全管理人员配备E不足2从“三类人”的持证、在岗情况考虑基本符合规定1符合规定0安全投入F不足2基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性强0表4-14安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数r计算分值M折减系数rM>121.23WMW50.99WMW121.10WMW20.86WMW81按照图表所示，本企业总承包企业资质为4特级，A分值为0分；专业及劳务分包企业均是有资质的企业，B选项分值为0分；项目部主要管理人员从事工程项目曾发生过一般事故，C分值为1分；本项目作业人员均为经验丰富，且有多年施工经验的人员，D分值为0分本项目三类人员全部持证上岗，E分值为0分；本项目安全费用的投入使用符合有关规定，F分值为0分；本项目机械设备配置与管理大致符合合同要求，G分值为1分；本项目编制的隧道专项施工方案均由工程师编制，可操作性较强，H分值为1分。M=0+0+1+0+0+0+1+1=3,3WMW5,依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数Y为0.9。8、坍塌事故危险性评估

（1）坍塌事故可能性评估根据隧道实际情况，结合《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试

行）》中关于坍塌指标体系建立要求，建立洞身开挖坍塌事故可能性评估指标。表4-15隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标评估指标分类分值说明围岩级别AV、IV级4—5可根据围岩节理发育情况和岩性适当调整分值IV级3III级2I、II级0—1断层破碎情况B存在宽度50m以上的大规模断层破碎带3—4存在宽度20m以上、50m以下的中等规模断层破碎带2存在宽度20m以下的小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.5渗水状态应考虑天气影响因素线状一般股状1.2线状1.0干一滴渗0.9地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2—3由监理工程师确认工程地质条件与设计文件基本一致1施工控制与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2—3可参照有关技施工方法基本适合水文地质条件的要求1术标准确定是否适合施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+baV、VI级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上4—5二次衬砌距离掌子面的距离是影响隧道稳定性的一个重要因素。本指标主要考虑施工时台阶法施工、全断面施工二次衬砌跟进的情况V、VI级围岩衬砌到掌子面距离在120m以上、200m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160m以上、250m以下3V、VI级围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、120m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以上、160m以下2V、VI级围岩衬砌到掌子面距离在70m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m下0—1b一次性仰拱开挖长度在8m以上2—3一次性仰拱开挖长度在8m以下0—1表4-16隧道施工坍塌事故可能性等级标准计算分值P事故可能性描述等级PN12很可能48WP<12可能33WP<7偶然20WP<3不太可能1（2）坍塌事故严重性评估隧道发生坍塌事故的可能性为偶然。隧道施工前，需进行地质雷达超前预报，施工过程中进行监控量测，可随时了解隧道围岩及洞内支护的稳定性。若隧道出现较大变形而发生坍塌，可通过监控量测提前预知，并及时撤出洞内人员和机械设备，不会造成人员伤亡。根据事故严重程度等级划分表，本隧道发生坍塌事故会造成暴露在施工作业环境中的＜3名作业人员发生死亡事故，事故严重程度为一般。表4-17隧道施工坍塌事故可能性等级结果统计表4-17隧道施工坍塌事故可能性等级结果统计序号评估指标分类分值评估分值隧道名称说明播雅隧道1围岩级别Aw、v4—54W3m2in0—12断层破碎情况B存在宽度50m以上的大规模断层破碎带3—41存在宽度20m以上、50m以下的中等规模断层破碎带2存在宽度20m以下的小规模断层破碎带1不存在断层破碎带03渗水情况C岩溶管道式涌水1.51线状一般股状1.2线状1干一滴渗0.94地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2—31工程地质条件与设计文件相比基本一致1施工控制与设计05施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2—31施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求06施工步距F=a+baW、V级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上4—53W、V级围岩衬砌到掌子面距离在120m以上、200m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160m以上、250m以下3W、V级围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、120m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以上、160m以下2W、V级围岩衬砌到掌子面距离在70m以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m下0—1b一次性仰拱开挖长度在8m以上2—32一次性仰拱开挖长度在8m以下0—17p二yx(cxa+b+d+e+f),结果要四舍五入为整数108可能性等级3级(可能)

9、隧道瓦斯爆炸事故可能性评估（1）隧道瓦斯爆炸事故可能性评估根据隧道实际情况，结合《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》中关于坍塌指标体系建立要求，建立洞口失稳事故可能性评估指标。表4-18隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1瓦斯含量A存在瓦斯突出危险4可更具设计文件、现场检测结果进行判断瓦斯涌出量三0.5m3/min2-3瓦斯涌出量＜0.5m3/min1无瓦斯02洞内通风B洞内掌子面最小风速未达标2-3由现场检测结果进行判定洞内掌子面最小风速达标13机械设备防爆情况C未采用防爆设备3对出渣机械、机电设备等综合判采用防爆设备1-24瓦斯监测体系D洞内瓦斯监测体系不完备2-3有评估小组按照有关技术标准判定洞内瓦斯监测体系完备1表4-19隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性等级标准计算分值P事故可能性描述等级12-18很可能46-8可能32-4偶然20不可能1表4-20隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性评估统计序号评估指标分类分值评估分值隧道名称播雅隧道说明1瓦斯含量A存在瓦斯突出危险44瓦斯涌出量三0.5m3/min2—3瓦斯涌出量＜0.5m3/min1无瓦斯02洞内通风B洞内掌子面最小风速未达标2—31洞内掌子面最小风速达标13机械设备防爆情况未采用防爆设备31未采用防爆设备1—24瓦斯监测体系D洞内瓦斯监测体系不完备2—31洞内瓦斯监测体系完备15p=y*ax（b+c+d）116可能性等级3级（可能）（2）隧道瓦斯爆炸事故严重性评估播雅隧道隧道瓦斯爆炸的可能性为3级（可能）。施工前做好瓦斯隧道的各项准备工作，加强通风、加强瓦斯检测，健全瓦斯检测体系和瓦斯隧道施工的安全管理、超前地质预报等措施确保施工安全。10、隧道施工涌水突泥事故可能性评估（1）隧道施工涌水突泥事故可能性评估表4-21隧道施工涌水突泥事故可能性评估指标序号评估指标分类分值说明1岩溶发育程度A岩溶极发育，有宽大岩溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4-5根据设计文件和超前地质预报结果判定岩溶发育，有宽大岩溶发育带和大岩溶洞穴3岩溶发育，有宽大岩溶裂隙和较大岩溶洞2岩溶不发育，有岩溶裂隙、小洞发育0-12断层破碎带B施工区段及附近存在断层破碎带或较大裂隙2-3根据设计文件和超前地质预报结果判定施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙0-13周围水体情况C隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体3根据现场调查情况判定隧道附近存在补给性水体2隧道附近不存在补给性水体0-1表4-22隧道施工涌水突泥事故可能性等级标准计算分值P事故可能性描述等级12-16很可能46-8可能32-4偶然21不可能1表4-23隧道施工涌水突泥事故可能性评估结果统计

序号评估指标分类分值评估分值隧道名称说明播雅隧道1岩溶发育程度A岩溶极发育，有宽大岩溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4—55岩溶发育，有宽大岩溶发育带和大岩溶洞穴3岩溶发育，有宽大岩溶裂隙和较大岩溶洞2岩溶不发育，有岩溶裂隙、小洞发育0—12断层破碎带B施工区段及附近存在断层破碎带或较大裂隙2—32施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙0—13周围水体情况C隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体31隧道附近存在补给性水体2隧道附近不存在补给性水体0—14P=y*bx（a+c）,结果要四舍五入为整数115可能性等级3级（可能）播雅隧道隧道瓦斯爆炸的可能性为3级（可能），隧道经过的地层以可溶岩地层为主，且可溶岩和非可溶岩地层交替出现，线路标高多行走于岩溶水水平循环带内，岩溶和岩溶水俊强烈发育，位于可溶岩和非可溶岩接触带及储水构造核部区域极易出现涌水突泥现象，造成施工安全事故，因此隧道开挖过程中遇到溶洞和岩溶管道时发生涌水突泥可能性较大，施工过程中，位于可溶岩段落极易出现涌水现象，隧道施工应做好应急措施，同时全隧需加强超前地质预报。表4-24隧道施工坍塌、瓦斯爆炸及涌水突泥事故风险等级统计序号隧道名称重大危险源严重程度等级可能性等级风险等级说明人员伤亡等级直接经济损失等级1播雅隧道坍塌事故II级（较大）m级（重大）等级m（可能）m级（高度）2播雅隧道瓦斯爆炸事故II级（较大）m级（重大）等级m（可能）m级（高度）3播雅隧道涌水突泥II级（较大）m级（重大）等级m（可能）m级（高度）第五章风险控制措施及建议一、隧道一般风险源控制措施1、安全用电及洞内电气设备安全保证措施(1)所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电气设备。(2)洞内的电气设备的操作符合下列规定：非专职电气操作设备；手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，设有良好的绝缘。(3)高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，上锁并由专人负责。人员不得随便进入，变压器安设位置、接地电阻符合规范要求。(4)配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固，防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电气可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。(5)现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与基坑边及邻近建筑有一定安全距离，并且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。(6)施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，严格按TN-S系统布置，定期检查，发现问题及时处理解决。(7)现场内各用电气设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用符合规范要求，维修保管由专人负责。(8)直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时与洞内值班人员联系。2、安全焊接作业(1)工作时穿戴工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用品，高处作业时系安全带。(2)焊接作业周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。(3)作业前检查焊机、线路、料机外壳保护接零，确认安全。(4)焊接时二次线必须双线到位，严禁用其他金属物作二线回路。(5)焊把线不得放在电弧附近或炽热的焊缝旁，不得碾压焊把线。(6)气焊时先开乙炔阀点火，后开氧气阀调整火焰。关闭时先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。(7)氧气瓶和乙炔瓶保持距离在5m以上，与焊炬、割炬和其他明火不小于10m。(8)作业中若氧气管着火立即关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气；若乙炔管着火，先关熄矩火，可用弯折前面一段软管的办法止火。(9)焊机必须设单独的电源开关、自动段电装置，外壳设可靠的保护接零。3、洞内防火安全保证措施(1)治安消防工作必须坚持“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证本工程建设工程的安全。(2)施工现场成立消防委员会、义务消防队，负责日常消防工作。(3)对现场的操作人员进行安全防火知识教育，并充分利用醒目标语等多种形式宣传防火知识，签订防火协议，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识(4)施工现场配备充足的灭火器，消防物品周围不得堆放其他材料，以保证消防通道畅通。在附近写上119火警电话醒目标志。(5)专职消防人员要每天巡视现场消防工作情况，做好治安记录。经常检查消防器材，以保证其使用时的灵敏有效。(6)施工中电器设备的安装、维修，均由正式电工负责。严禁私拉照明线、点电炉，避免电器引起火灾事故。(7)材料库房内易燃、易爆物品与料具不能混放，完善领料手续，经常查看库房。(8)施工现场严禁私点明火，如确因工程需要，则必须报安全员备案，领取用火证，并经安全技术人员检查，确保安全后方可用火。(9)严格控制施工区及附近生活区的吸烟等易引起火灾的行为，在安全地段设置吸烟专区。(10)施工现场未经批准不得任意动用明火。如必须使用火时，要严格执行用火证制度，并且有专人对施工现场用火进行巡视。(11)划分出禁火作业区，仓库区和现场的生活区。各区域之间要按规定保持防火安全距离。（12）施工现场各类材料仓库、木工作业场所以及其他禁火的地方，悬挂“严禁烟火”警告牌，禁火区严禁吸烟。入库人员严禁带入火柴、打火机等火种。4、其他一般风险源采取的对策（1）建立健全各工种操作规程。（2）适时开展职工安全教育培训。（3）做好安全交底。（4）为职工配备防护用品，并做好安全防护。（5）施工现场做好警示标志。（6）制定监督检查制度，定时开展检查工作。二、重大风险源控制措施及建议（一）、隧道工程1、洞口失稳控制措施（1）洞口施工避开雨季，及早修建洞口截水沟、排水沟设施和保证隧道内外改沟引水可靠后进行。洞口排水在施工期的雨季之前完成，加强洞内施工用水管理，防止积水浸泡墙基。洞口边仰坡开挖必须自上而下进行，及时支护。（2）洞口防排水隧道口位于冲刷沟地段，场地内两侧为低山，洞口土石方开挖前，根据洞口地形情况事先在洞顶边、仰坡刷先以外5〜10m修筑截水沟一道，以拦截地表水，截水沟出水口设在洞口仰坡和边坡交线5m以外。洞口土石方开挖后，按要求在较高端洞口外2m设横向盲沟一道，以拦截地面水，洞外侧沟做成2.5%的排水坡，以利排水畅通。截排水沟严格按施工规范、检验评定标准和设计要求施工。在施工中，必须注意排水工程与周围排水系统连通，保证路基安全稳定，水流畅通，避免污染农田。（3）明洞与暗洞的衔接明洞开挖及边坡防护完成后进行暗洞掘进，暗洞掘进前先进行超前预支护，暗洞掘进一段长度后，由洞内向洞外方向施做明洞衬砌。（4）明洞衬砌及洞门明洞仰拱施工由明暗交接处向洞口方向进行；明洞衬砌采用衬砌台车立模浇筑，钢筋集中制作，现场安装。混凝土由拌和站集中拌合，输送车运输，泵送入模，机械振捣。在明洞施工完毕，不影响洞内施工的情况下适时施做洞门。(5)明洞衬砌混凝土强度达到设计强度的70%后方可拆模，外模拆除后及时施工明洞外防水设施，拱圈背部用砂浆涂抹平整，铺设复合式PVC防水板，敷设时粘贴紧密，相互搭接错缝，填采用碎石土，施工时对称分层夯实。每层厚度0.3m,两侧回填土的土面高差不大于0.5m,再涂抹2cm厚水泥砂浆。明洞回填至拱顶后分层满铺填筑。顶层回填50cm厚夯实黏土，以利于隔水。(6)洞口失稳控制措施表5-1洞口失稳控制措施建议序号作业内容控制措施1监控测量增加地表下沉监控测量频率，分析洞口变形发生趋势2开挖控制开挖量等，减少围岩扰动，超前支护应及时到位，严格按照设计施工，中间围岩开挖后及时封闭初期支护；临时支撑拆除后，及时施做二次衬砌；同时在施工过程中，加强第三方监控量测，做到及时预测预警。采用合理的开挖面高度，特别是用台阶法开挖时，第一步开挖的台阶高度不宜超过1/3的开挖高度。3支护加强超前支护，提高支护结构整体性，对洞口考虑到后期拆除临时支撑后初期支护稳定性，拱脚设置锁脚锚杆，并控制锁脚锚杆的施工质量，二次衬砌紧跟。支护结构脚部处理，提高基底承载力。4排水洞口顶部做好防排水处理2、坍塌控制措施(1)钻孔安全保证措施钻眼前,检查工作面是否处于安全状态,灯光照明是否良好,支护、顶板及两帮是否牢固,有无松动的岩石。凿岩机钻眼时,采用湿式凿岩机。风钻钻眼前,对设备工具作下列检查：不合格的立即修理或更换；机身、螺栓、卡套、弹簧、支架是否完好；管路是否良好,连接是否牢固；钻杆有无不直、带伤以及钻孔是否有堵塞孔现象。使用支架的风钻钻眼时,确保将支架安置稳妥。站在渣堆上钻眼时,注意石渣的稳定,防止操作中滑塌伤人。严禁在残眼中继续钻眼,严禁在工作面拆卸修理钻孔工具。进洞施工人员戴好安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻穿绝缘鞋和戴绝缘手套。(2)开挖及钻孔安全保证措施①开挖人员到达工作地点时，首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石、土块或裂缝先予以清除或支护。②风钻钻眼时，先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管子接头是否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机的供水是否正常。不符合要求者应予以修理或更换（3）爆破施工安全保证措施①爆破器材加工房设在洞口200m以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。②爆破作业和爆破器材加工人员必须穿棉质工作服，严禁穿化纤衣物。③装药前检查爆破工作面附近的初期支护是否牢固；炮眼内的砂浆、石粉吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如遇有照明不足，发现流沙、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。④洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员车流里到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为：半断面开挖不少于400m；全断面开挖不少于500m。⑤隧道施工放炮，由取得安全技术合格证的爆破工担任，严格防护距离和爆破警戒。放炮后10min才准放人员进入工作面，经找顶清除危石、锚喷支护后方能继续施工。⑥每日放炮时间及次数根据施工条件名曲规定，装药离放炮时间不应过久。爆破前爆破人员严格检查爆破网络，确保一次起爆。⑦遇到下列情况严禁装药爆破：照明不足；工作面岩石破碎尚未支护，发现可能有岩爆及高压水涌出地段。⑧爆破后必须进过15min通风排烟后，并经过以下各项检查和妥善处理后，其他工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象，有瞎炮由原爆破人员按规定处理；有无残余炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。⑨装炮时严禁火种，严禁明火点炮，严禁装药与打眼同时进行。⑩抓好现场管理，搞好文明施工，保持现场管线整齐。灯明、路平、无积水，对易燃、易爆等危险品按规定保存和堆放，并进行标示。严格发放制度，切实做好防洪、防火、放掩亡等工作，杜绝重大伤亡，减少一般事故。（4）装渣和运输安全保证措施①运输车辆严禁人、料混装。②机械装渣时，断面尺寸满足装渣机械安全运转，并符合下列要求：装渣不准高于车厢，装载机与运渣车之间不准有人：为确保运渣车就位良好和安全进出，派专人指挥。③运输车辆限制速度执行表4-2-30的所示的规定。④洞口和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志，必要时安排人员指挥交通⑤车辆行驶遵守下列规定：严禁超车，同向行驶的车辆保持20米车距，洞内能见度较差时，增大距离。车辆启动前看望和鸣笛。驾驶室不得搭载其他人员，车辆不得带故障运行。⑥车辆在洞内行驶时，施工人员遵守下列规定：不准与车辆机械抢道，不准爬车、追车、强行搭车。⑦洞外卸渣时，在渣堆边缘80cm处设置档木和标志。⑧洞内倒车和转向，要开灯、鸣笛并派专人指挥。（5）初期支护安全保证措施①隧道各部开挖以后，除围岩完整稳定，以及设计文件中规定的不需支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法采取