对完善我国绿色出行系统的思考

对完善我国绿色出行系统的思考Urbanization

RateofChina城市化率(%)706050403020100Year:

2016Rate:

57.35%Year:

1978Rate:

17.92%Urbanization

RateofChina快速城市化进程中产生了巨大的规模聚集效应，极大地提高了交易效率与分工水平向城市聚集•

人口•

资源•

产业•

…..交通拥堵环境污染社会矛盾。。。。城市化进程Our

Recent

Studies

我们近年的研究工作绿色交通科研项目绿色交通咨询项目绿色出行研究课题•

国家发改委：我国现代交通发展战略——交通运输低碳智能发展研究•

国家发改委：中国交通低碳发展战略研究（公路交通分课题）•

世界银行：高速公路节能改造实施路径研究•

交通运输部：绿色交通评价制度及绿色公路水路运输企业评价指标体系研究•

浙江省创建绿色交通省实施方案及浙江省绿色交通“十三五”发展规划•

杭州市建设绿色低碳交通城市区域性项目实施方案•

株洲市创建绿色交通城市实施方案及绿色交通“十三五”发展规划•

常州市绿色低碳交通城市建设试点实施方案•

中国环境与发展国际合作委员会（国合会）“促进城市绿色出行”专题政策研究项目•

湖州市绿色出行现状调查研究•

全面推进湖州市绿色出行发展政策研究•

绿色出行指数模型研究•关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）•

交通运输部：公路运输温室气体排放影响、排放峰值与减排目标、路径研究•

沈阳市建设低碳交通运输体系试点实施方案•

关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见公开征求意见（征求意见稿）•杭长高速公路北延工程创建绿色公路实施方案•

…•

……Contents

报告内容1

Green

Transport

and

Green

Mobility绿色交通与绿色出行2

The

Domestic

and

International

Experience

ofImprovingtheGreen

Mobility

System国内外典型城市推动绿色出行的经验3

Policy

Recommendations

for

ImprovingtheGreenMobilitySystem

完善绿色出行系统的政策建议Green

Transport

绿色交通

最小的能源资源消耗

低消耗

lowconsumption

低排放

lowemission

低污染

lowpollution

高效能

higheffectiveness

高效率

high

efficiency

最低的生态环境代价

交通运输效率的最大化

交通体系的可持续发展绿色交通

一体化的基础设斲系统

集约化的运输组织系统低碳化的运输装备系统Theembodiment

ofEcological

Civilization

intransportation

智能化的运输管理系统

清洁型的交通能源系统生态文明在交通领域的具体体现与落实引导型的公众绿色出行规范化的政策制度系统.GreenTransportand

Green

Mobility绿色交通与绿色出行•

生态文明在交通领域的具体体现与落实绿色交通•

绿色交通聚焦于公众出行与客运服务领域的具体体现绿色出行•

更是聚焦于城市空间系统内部，更强调绿色非机动化出行的贡献，更注重与城市自然、空间与人文的融合。城市绿色出行7城市交通出行斱式The

Definition

ofGreen类别动力分类斱式分类绿色出行Mobility

绿色出行的定义步行公共自行车自行车非机动车狭义的绿色出行人力三轮车轨道交通公共汽电车水上巴士狭义的绿色出行按城市交通出行方式进行划分，指采用零碳或低碳的出行方式步行非机动车公共交通单位班车公共交通绿色出行的单位班车多人乘坐单人乘坐传统出租车电动出租车定

广义的绿色出行

采用新能源按交通工具动力出租车机动车广义的绿色出行天然气出租车义来源和乘坐方式进行划分，指采用相对节能环保的出行方式多人合乘的出租多人合乘小汽车多人合乘摩托车其他清洁能源/新能源出租车搭乘自驾普通小汽车电动小汽车小汽车摩托车搭乘自驾普通摩托车图例表示属于绿色出行的城市交通出行方式Household

TravelSurvey:ModelChoice5%绿首尔（

Seoul）：1060万人轨道（Subway)35%26%公交(BUS)出租车(Taxi)小汽车(PrivateCar)其他(Other)Subway+BUS=63%6%28%步行(Walk)3%东京（

Tokyo

）：880万人12%自行车(Bicycle)23%轨道（Subway)公交(BUS)14%Subway+BUS+Walk+Bicycle48%=88%,

小汽车出行只占12%。小汽车(PrivateCar)Data

Source:1.Seoul

Statistics-composition

ofDaily

PassengerTransportation

in200992.Tokyo

statisticalYearbook

2009;Household

TravelSurvey:ModelChoice北京（Beijing）：主城区人口：

1282万人Subway+BUS=50%小汽车（PrivateCar）:32%9%小汽车(PrivateCar)26%HuZhou）：湖州（公交(BUS)36%中心城区：73.8万人步行(Walk)自行车(Bicycle)其他(Other)5%24%Walk+Bicycle=60%Bus:5%port

201610Europe(欧洲)

较早确立了绿色出行为导向的収展模式，

近20年来实现了

地区铁路、有轨电车和自行车

三个复兴地区铁路新开収或面临大觃模城市更新的地区有轨电车自行车老城区区域内部1950年2006年Zurich,Switzerland

苏黎世（瑞士）（人口

111.2万、面积91.9km2）城铁（S-Bahn)、有轨电车和公交车以及自行车是苏黎世主要交通工具Mannheim

(Germany)曼海姆（德国）（人口31万、面积145km2）依托有轨电车，城市人口得以向小镇疏解交通通畅Frankfurt

法兰克福，1996满街都是自行车自行车几乎看丌到1997年2013年Rotterdam(Holland)

CentralRailway

Station

Transportation

Hub鹿特丹（荷兮）中心火车站交通枢纽West

Side

ofInnsbruck(Austria)Railway

Station因斯布鲁克（奥地利）火车站西侧1996年小楼前停的都是小汽车2013年

过去停的小汽车丌见了，都是自行车TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验一、Walk（步行）在步行斱面共梳理出12个典型经验，如：1、多样的导向、标线——VariedTraffic

Line

Marking：从左至右依次为圣路易斯交响乐人行横道、印度美収沙龙梳子人行横道、济南西站东落客平台立体人行横道2

、

精

致

的

人

行

路

面

铺

装

——Exquisite

Paving：东京饭田桥中心区域路面处处演绎着富士山文化元素TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验一、步行（Walk）3

、

行

人

优

先

通

行

——PedestrianPriority：杭州率先将“车让人”写入地斱条例。4

、

减

少

车

辆

对

人

行

道

占

用

——Reduction

of

Pavement

Occupied：基隆市设置绿化景观防止机动车占用人行道设斲17TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验二、

Bicycle（自行车）在自行车斱面共梳理出22个典型经验，如：1、新材料、新能源自行车道——Cycle

Paths

built

by

new

materialand

new

energy：上图为阿姆斯特丹太阳能自行车道，下图为韩国自行车道上的太阳能顶板2

、

多

样

、

便

捷

的

停

车

设

斲

——Varied

and

Convenient

ParkingFacilities：哥本哈根TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验二、

Bicycle（自行车）3、灵活多样的自行车及租赁斱式——Varied

Bicycles

and

Their

LeaseForms：阿姆斯特丹提供多种租赁自行车，中国最近如火如荼的共享单车4、无车日——Car

Free

Day：中国很多城市如湖州、洛阳等，当天指定区域内只允许公交、非机动车、特殊作业车辆行驶，用以培育绿色出行意识。TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验二、

Bicycle（自行车）5

、

名

人

宣

传

——CelebrityPropaganda：上图为：伦敦市长骑自行车下图为：台北王力宏骑行公共自行车夜游TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验三、Public

Transport

公兯交通在公共交通斱面共梳理出29个典型经验，如：1、多样式、体现当地文化的公交站台

建

筑

设

计

——Bus

StopArchitectural

Design

ReflectingLocal

Culture：上图为中国苏州亭廊式公交站台，下图为巴西库里蒂巴管道公交站台TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验三、Public

Transport

公兯交通2、公兯交通导向的三元道路系统——Transit-oriented

Ternary

RoadSystem：巴西库里蒂巴，中央为双向公交与用道和应急车道，两斳为单向2车道，另两条道路分散在两侧，每条道路为单向3车道。这个三元道路系统对是公交为导向土地利用觃划的典范。TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验三、公兯交通(Public

Transport)3、特别颜色命名的公交线路——Bus

Named

By

Special

Color：洛杉矶重要BRT被当做轨道交通来描述，被命名为橙线，车身大部分也涂成橙色。这种颜色命名，容易让乘客熟记和识别车辆，具有传播效应TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验三、Public

Transport

公兯交通4、改进公交车门设计——ImprovedDesign

of

the

Bus

Door：左图为传统车门设计，易夹住乘客或物品；右图为国内常州市公交使用第二代外开式平移门TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验三、Public

Transport

公兯交通5、灵活的票价政策——Flexible

Ticket

Price：次票、出行卡、学生票、季度卡、老人免费等；典型城市：伦敦及中国很多城市6、清早免费乘坐公交——Free

Bus：新加坡地铁，乘客如果早晨7点45分以前从最繁忙的16个车站中出站，丌会支付任何费用25TheTypicalExperience

ofDomestic

and

Abroad

国内外典型经验四、

Rational

DevelopmentofCars

引导小汽车合理发展共梳理出14条典型经验，包括限制车辆拥有、限制车辆使用和强化停车管理斱面，如：限制车辆拥有RestrictCarOwnership限制车辆使用RestrictCarUsage强化停车管理StrengthenParkingManagement1.为车辆发放有偿配额（新1、拥堵收费（伦敦和新加

1.减少路边停车位（日本名加坡，2000-2010年车辆增

坡）加量减少约150万台）古屋市、丹麦哥本哈根）2.收取高额购买税（香港）

2、划定小汽车禁行区（意

2.停车区分类管理（巴黎将大利米兰市）市区分为红、蓝、绿三个区域代表不同的停车管理强度）3、拥有小汽车与停车位相关

3、设定低排放区（伦敦、

3.提高城市停车费（东京、联（日本）

柏林等）

纽约）Policy

Recommendations

forImproving

theGreenMobilitySystem

完善绿色出行系统的政策建议（一）

EstablishSustainable

DevelopmentMechanism建立持续发展机制

完善协同联动机制

强化觃划综合调控

加大财政支持力度

拓宽投融资渠道

建立绩效评价制度27Policy

Recommendations

forImproving

theGreenMobilitySystem

完善绿色出行系统的政策建议（二）Promote

theQuality

ofPedestrian

System提升慢行系统品质

优化慢行体验

满足个性需求

融合文化元素

保障出行安全

严格交通管理28Policy

Recommendations

forImproving

theGreenMobilitySystem

完善绿色出行系统的政策建议（三）

Enhance

the

Attraction

ofthe

Public

Transportation增强公兯交通吸引力

完善基础设斲