2009年新建和改造10千伏及以下配网工程招标文件

2009年工程施工招标文件建设单位：招标代理：二○○九年四月目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章投标须知 2前附表 2一、总则 3二、招标文件 4三、投标报价说明 5四、投标文件的编制 6五、投标文件的递交 8六、开标 9七、评标 9八、授予合同 9第二章施工合同（示范文本） 11第三章工程规范、技术条件及图纸 20一、现场施工条件 20二、工程采用的技术规范标准 20三、招标工程范围 20四、工作内容 20五、图纸 20第四章投标文件部分格式 21一、商务标投标报价汇总表格式 21投标函格式 21二、法定代表人资格证明书格式 22三、授权委托书 22四、报价书 22五、技术标编写要点 34六、企业情况（格式） 36第五章评标办法 38一、评标组织 38二、评标原则和评标程序 38三、评标标准及评分办法 39四、定标原则 40五、合同协议书的签署 41第一章投标须知前附表项号条款号内容规定11.1建设单位：21.2招标代理人：招标代理人传真：招标代理人电话：招标代理人地址：31.3工程综合说明：工程名称：建设地点：工程概况：详见“投标须知1.4”工程内容：2009年新建和改造10千伏及以下配网工程）项目共19个项目，工程建设【工程内容删除10千伏线路删除10千伏线路26.04千米，配变43台，总容量5300千伏安，台区51个,低压线路75.93千米施工承包方式：本工程施工按包工部分包料、包工期、包质量、包安全的方式承包。甲供材料详见“投标须知1.3”工作内容：全部工程项目中的施工、调试、验收、移交、维护、保管、保修等项工作；自购材料的采购、运输及保管，甲供材料的运输及保管。要求质量标准：按照施工设计图纸、《城市中低压配电网改造技术导则》和部颁标《电气装置安装工程施工及验收规范》进行施工与验收，达到合格标准。施工工期:总日历工期：183天。（实际工期以施工合同为准）41.3合同名称：2009年工程承包合同52资金来源：建设方资金到位情况：100％610.1投标有效期：投标截止日后45天7投标保证金数额：0元811.1答疑形式：答疑会以书面、传真方式进行招标答疑（如采用答疑会形式，时间、地点另行通知）99.1投标文件份数：3份，正本1份，副本2份。1013.4投标文件递交单位：投标文件递交地点：1114.1投标截止时间：1216.1开标时间：评标时间：开标地点：注：本招标文件提及的所有时间均为北京时间。一、总则1．工程说明1.1建设单位：1.2招标代理单位：1.3工程的说明1.3.1工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第3项和第4项所述。1.3.2本工程施工按包工部分包料、包工期、包质量、包安全的方式承包（不包含工程项目中的非开挖敷设PE管部分工程内容）。1.3.3甲供材料包括：除定额辅材、水泥、中砂、碎石、红砖、钢筋及其他要求承包的材料，其余材料均由建设单位提供。1.4本次招标范围及工作概况，招标控制价及安全文明施工费详见表1。招标范围：2009年新建配网工程（第二批）项目共*个项目，工程建设{输入主要工程量}招标控制价公布的内容包括：（一）工程招标控制价；（二）措施项目费中的安全文明施工费。表12009年工程招标控制价标段号项目编号项目名称招标控制价（元）其中安全文明施工费（元）标段111工程2233合计说明:1、规费、税金不列入投标竞争范围，投标人应严格执行招标文件“投标须知7.1”规定的标准；2、投标报价不得高于公布的招标控制价，否则按无效报价处理；3、招标文件公布的招标控制价包括安全文明施工费用，安全文明施工费不列入投标竞争范围，但必须单列，同时等于招标文件公布的安全文明施工费用总额的90%-100%。4、每个项目需单独编制投标预算，并汇总到每个标段。5、1.5上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《**省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《**省**工程建设管理规定》、《**建设项目管理办法》的有关规定，实行邀请招标，通过招标来择优选定施工单位。1.6投标单位必须为通过**市2009年**工程施工单位资格预审的施工单位。2．资金来源项目建设单位的资金通过前附表第5项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同规定各项支付。3．投标费用投标人应承担因其投标编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件4.招标文件的组成4.1招标文件包括下列文件、补充资料和答疑会记录：第一章投标须知第二章施工合同（示范文本）第三章工程规范、技术条件及图纸第四章投标文件部分格式第五章评标办法附件：光盘（包括工程量清单）4.2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、施工合同、工程规范、技术条件、招标项目和图纸等。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被评标委员会拒绝。5.招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在答疑会日前2天以书面形式(包括书面文字、传真)向招标代理人提出，否则不予解答。对投标人提出的问题，招标代理人将以答疑会或其它形式组织答疑,答疑纪要以书面方式予以解答，书面答复将送给所有获得招标文件的投标人。招标代理人发出的书面答疑纪要，是招标文件的组成部分。在投标截止前3天内，招标人不再解答问题。6.招标文件的修改6.1招标文件发出后，在投标截止日期前，招标代理人可能会以补充通知的方式修改招标文件，招标代理人将至少在投标截止日期前3天书面通知所有投标人(外地投标人，以收到通知的邮戳日期为准)。补充通知作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用，延期发出时，投标截止日期相应后延。招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后_1日内以书面形式给予确认，否则默认为已收到。6.2招标文件发出以后至投标截止前，招标人发出的所有具有编号的通知，均为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。6.3投标截止前两天，投标人可派人与招标代理人核对招标代理人所发的通知，如有遗漏可向招标代理人索取，并根据通知精神，确定投标函是否需要修改。投标截止后不能再以未收到通知为理由要求修改或撤回标书。6.4如果各种资料内容有矛盾,以出版时间最后的为准。6.5投标单位购买招标文件后，因故放弃投标的（包括不按时递交投标文件等情形），应当在作出具体的放弃行为前向招标人和招标代理单位作出书面说明。其中放弃递交投标文件的，应当在投标截止时间6天前书面传真给招标人和招标代理单位。三、投标报价说明7.1投标价格7.1.1投标人的投标价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、措施项目费、其它项目费、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人根椐上述工作范围自行测算报价。

7.1.2本工程的投标报价，由投标人根据招标文件、补充资料和答疑会记录、设计图纸、工程量清单，考虑本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平、风险程度，采用工程量清单计价格式进行报价。投标报价应满足招标文件的要求，并按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、2008《**省建设工程计价依据》进行编制，其中规费、税金的标准执行云建招[2006]9号文的规定。7.1.3安全文明施工费必须单列，费用等于招标文件公布的安全文明施工费用总额的90%-100%。施工单位必须按照国家有关安全文明施工标准开展安全文明施工活动，并实行专款专用，保证安全文明施工费足额有效使用。7.1.4建设单位供应的实物不计入投标报价，建设单位向中标单位供应的实物集中存放在新兴供电局仓库，施工时由施工单位自行到仓库提取；由投标人采购的材料，其费用列入投标报价。对建设单位提供的材料，中标单位负责进行运输、装卸，所发生的费用可列入报价。

7.1.5招标人在招标文件附件（光盘）中提供了工程量清单，投标单位对工程量清单须进行详细的审核，但投标单位不允许修改“序号”、“项目编码”、“项目名称”、“项目特征”、“计量单位”、“工程量”中数据的信息，该处为招标人的发出的工程量清单项目，投标人不得添加或删除某一列、某一行或某一单元格；投标人认为招标工程量清单数量、项目与招标时提供的图纸及相关资料不符时，不得自行更改，应以书面形式在开标前10天提出，由招标人核实后统一更改工程量清单；如未及时提出，不得在工程结算时，提出增加工程费用；招标人认为：投标人的投标报价包含招标时提供的施工图、变更资料和招标文件、补充资料上所规定的全部工作内容，清单中未明确项目的投标报价已包含在其它项目内，结算时不得增加工程费用。

7.1.67.2工程建设过程中，中标人对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标文件中有明确规定者外，均由中标人自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标人承担。7.3报价书的总价或投标截止前投标人最后修正的总价在中标后即为签订合同总价的唯一依据，招、投标双方均不得修改。7.3.1如投标函总价与报价书总价不一致时，以投标函为准；7.3.2如投标函大写与小写不一致时，以大写为准；7.3.3投标总价与分项报价合计数不一致时，以投标总报价为准，但在签订合同时由中标人修正分项的价格使之等于总价。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。7.4投标人投标报价一经中标后，即作为中标单位与建设单位签订该工程施工合同的价格。7.5投标人所填写的单价和合价全部采用人民币表示，以元为单位。（计算结果保留两位小数）。7.6进行电缆施工的项目均需使用交流进行耐压试验，不得再使用直流进行耐压试验。四、投标文件的编制8.投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间有关投标的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.投标文件的组成9.1投标文件由投标人身份证明文件、商务标、技术标及企业情况四部分组成。9.2投标人身份证明文件主要包括下列内容：(1)法定代表人身份证明书；(2)投标文件签署授权委托书；(3)授权委托人身份证复印件。

9.3商务标：（按每个标段编制，每标段份数：正本1份，副本2份）(1)投标函（除装订在经济标外,另单独提供一份不装订的副本,与经济标一起密封）(2)报价书（包括报价书编制说明、报价汇总表、封面、投标报价说明、投标总价、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、计日工表、分部分项工程量清单综合单价分析表、规费、税金项目清单与计价表，格式可参考招标文件第四章提供的报价书格式进行适当的修改，但报价内容必须包含招标文件第四章提供的报价书格式中所有内容，否则按无效标处理。9.4技术标：（按每个标段编制，每标段份数：正本1份，副本2份（1）工程概况及特点（2）施工现场组织机构（3）施工现场总平面布置图（4）施工方案（5）工期及施工进度计划（6）质量目标、质量保证体系及技术组织措施（7）安全目标、安全保证体系及技术组织措施（8）环境保护及文明施工组织措施（9）售后服务9.5企业情况(以下资料复印件必须加盖企业公章)（按所有标段综合考虑，份数：正本1份，副本2份）

(1)投标人一般情况；(2)企业营业执照（复印件）；(3)企业资质等级证书（复印件）；(4)企业安全生产许可证（复印件）；(5)本工程建造师资格证书或项目经理资格证书（必须是由建设局颁发的）（复印件）；(6)企业近三年（2006-2008年）安全情况报表（加盖上级主管部门公章）；(7)企业近三年（2006-2008年）类似已完成工程及目前在建工程一览表；(8)招标文件要求或投标人认为有必要提供的其他资料.9.6投标人应使用招标文件第四章提供的格式，但表格可以按同样格式扩展。10.投标有效期10.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第6项所列的日历日期内有效。10.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件。11.答疑会（招标代理人答疑）11.1招标代理人可以以答疑会或其它形式组织答疑，如招标代理人组织召开答疑会，投标人派代表于前附表第8项所述的时间和地点出席答疑会；投标人若有问题需要澄清，必须以书面或传真方式（须盖投标单位公章）向招标代理人提出，否则不予解答；招标答疑纪要将以书面或传真方式发送给所有获取招标文件的投标人。开标时提供投标疑问盖章原件，招标代理机构将提供招标答疑纪要盖章原件。11.2勘察现场

11.2.1投标人应将被邀请对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。

11.2.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人因此而作出的推论、理解和结论概不负责。

11.2.3投标人提出的与投标有关的任何问题须在招标文件规定的时间内以书面形式送达招标人。

11.2.4招标答疑会会议记录中对有关问题的答复，将以书面形式迅速提供给所有获得招标文件的投标人。由于招标答疑会而产生对招标文件内容的修改，由招标人以补充通知的方式发出。12.投标文件的份数和签署12.1投标人按须知第9条的规定，编制一份投标文件书面“正本”和二份书面“副本”。并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。技术标、企业情况每份完整的文件封面页上加盖投标人公章。12.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行，或者是投标人造成的必须修改的错误，但所修改处应由法定代表人或者其委托的代理人签字证明并加盖投标人公章。五、投标文件的递交13.投标文件的装订、密封和标记13.1投标文件的装订要求：13.1.1投标文件装订不得采用活动夹进行装订；13.1.2投标文件分商务标、技术标、企业情况三册分别装订成册。其中投标人身份证明文件不用装订和密封，用信封包装，在递交投标文件的同时递交。13.1.3投标人应按标段分别进行密封，每个标段包含商务标（一正、二副），《商务标投标报价汇总表》不需要装订，用信封单独包装，放在所投的第一个商务标中密封。技术标（一正、二副）、企业情况13.2包装物正面应写明技术标书及企业情况、商务标书、工程名称、投标人全称与地址、邮政编码。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。13.3如果包装物没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还投标人。13.4投标文件递交至前附表第10项所述的单位和地址，逾期递交的标书作为废标处理。13.5投标人应派人在指定地点和截止时间内递交投标文件，否则投标文件均属无效。13.6投标文件应印刷清晰整洁,不得采用活面夹装订,不提倡装贴豪华,高档豪华的投标文件,对评标结果不产生任何影响。13.7未中标文件的处理：对未中标单位的投标文件，招标单位负责保管3个月（自中标通知书发出之日起计算）。三个月后可由招标单位自行处理。14.投标截止期14.1投标人应按前附表第11项规定的日期和时间之前将投标文件递交给招标人。14.2招标人可以按本须知第六条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适应用于延长后新的投标截止期。15.投标文件的修改15.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。15.2投标人的修改通知，应按本须知第13条规定编制、密封、标志和递交（在包封上标明修改字样），如果有一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作的修改视为无效。投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则对投标文件的修改将被视为无效。根据本须知第10条的规定，在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内投标人不能撤回投标文件。六、开标16.1招标人将于前附表第12项的时间和地点举行开标会议，投标人参加开标会议的法定代表人或者其委托的代理人应签名报到，并应带齐有效身份证明文件，以证明其出席开标会议。16.2开标会议在新兴供电局监察部门的见证下由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，并邀请所有投标人参加。16.3有下列情况之一者，投标将视为无效，作为废标处理。

16.3.1投标人的法定代表人或者其委托的代理人未准时参加开标会议；

16.3.2投标文件未按规定包装、标志、密封和递交；

16.3.3投标文件未按规定的内容填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辩认不清；

16.3.4投标文件同一标出现两个及以上报价；投标人对同一招标项目递交两份以上内容不同的投标文件，未书面声明其中有效的投标文件；

16.3.5投标文件在投标截止时间以后送达；16.3.6投标人以不正当手段进行投标；16.3.7投标报价超出有效报价范围的；（投标报价超过招标控制价为无效报价）16.3.8投标文件不同意在业主要求的工期内完成工程；16.4建设单位将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。16.5评标委员会成员不得参加开标。七、评标17.评标原则及办法17.1本工程评标采用综合评分法，详见第五章。18.评标内容的保密18.1公开开标后，直到宣布授与中标人合同止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其它人泄漏。18.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予中标通知书的过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。八、授予合同22.中标通知书22.1确定出中标人后3天内在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。建设单位与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，建设单位和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。22.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书成为合同的组成部分。22.3如中标人拒绝承担中标的工程任务，致使合同无法签署，招标人将取消该中标人的中标资格，考虑与第二标进行合同谈判。22.4在中标人按本须知第22条签署合同后，招标人及时将未中标的结果通知其他投标人。23.施工合同的签署23.1中标人按规定的日期、时间和地点，由法定代表人或者其委托的代理人前往与项目建设单位代表签订合同。23.2如果中标人不按本须知第23.1的规定执行，招标人将不与其签署合同。

第二章施工合同（示范文本）第一部分协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。工程概况工程名称：工程地点：工程概况：工程立项批准文：资金来源：工程承包范围承包范围：合同工期：开工日期：2009年月日竣工日期：2009年月日合同工期总日历天数：日历天质量标准工程质量标准：符合《**改造技术导则》和部颁标准《**工程施工及验收规范》等有关规定，达到合格标准。合同价款工程承包总价=中标价（其中安全文明施工费包含在中标价内）金额（大写）：金额（小写）：组成合同的文件本合同协议书中标通知书投标书及其附件本合同条款标准、规范及有关技术文件图纸工程量清单工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。合同协议（一）、图纸1、发包人应在合同签字的当天向承包人提供一式四份图纸承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。2、承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。3、承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程有关人员进行工程检查时使用。（二）、双方一般权利和义务1、监理小组监理内容及权限以《**工程管理制度》规定为准。2、发包人工作发包人按双方约定时间完成以下工作（1）办理土地征用、拆迁补偿等工作，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。（2）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实性负责。（3）办理施工许可证及其它施工所需证件和批件。（4）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。（5）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用。（6）发包人未能履行本合同所规定各项义务，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。3、承包人工作承包人按双方约定的时间完成以下工作（1）、向监理小组提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。（2）、根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。（3）按发包人要求向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用。（4）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。（5）已竣工工程未交付发包人之前，承包人负责工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。（6）做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。（7）保证施工场地清洁符合城市环境卫生管理的有关规定，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。（8）承包人未能履行本同所规定的各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。（三）、施工组织设计和工期1、进度计划（1）、承包人应在签订合同后三天内，将施工组织设计和工程进度计划提交监理小组，监理小组三天内予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。（2）承包人按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程（工程项目）编制进度计划。（3）承包人必须按监理小组确认的进度计划组织施工，接受监理小组对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按监理小组的要求提出改进措施，经监理小组确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与计划进度不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。2、开工及延期开工（1）承包人按本合同约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，应当不迟于合同约定的开工日期前7天，以书面形式向监理小组提出延期开工的理由和要求。监理小组在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。监理小组为同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。（2）因发包人原因不能按照合同约定的开工日期开工，监理小组应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的损失，相应顺延工期。3、暂停施工监理小组认为有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应按监理小组要求停止施工，并妥善保护已完成工程。承包人实施工程处理后，以书面形式提出复工要求，监理小组在48小时内给予答复。监理小组未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承包人所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。3、工期延误因以下原因造成工期延误，经监理小组确认，工期相应顺延。（1）包人未能按本合同双方约定时间提供图纸及开工条件；（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；（3）监理小组未能按约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；（4）设计变更和工程量增加；（5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；（6）不可抗力；（7）监理小组同意顺延的其它情况。承包人在上述情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向监理小组提出报告，监理小组在收到报告后14天内予以确认，逾期不予以确认也提出修改意见，视为同意顺延工期。4、工程竣工（1）承包人必须按照合同约定的竣工日期或监理小组同意顺延的工期竣工。（2）因承包人原因不能按照合同约定的竣工日期或监理小组同意顺延的工期竣工的，承包人承担违约责任。（3）施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。（四）、质量与检验工程质量（1）程质量要求达到合格或以上标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。（2）双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。检查与返工（1）承包人应认真按照标准、规范和设计图纸以及监理小组依据合同发出的指令施工，随时接受监理小组的检验和检查，为检查检验提供便利条件。（2）工程质量达不到约定标准的部位，监理小组一经发现，应要求承包人拆除和重新施工，承包人应按监理小组要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因承包人原因达不到约定标准，由承包人承担拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。隐蔽工程和中间验收（1）工程具备隐蔽条件或达到《**工程管理制度》规定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知监理小组验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。承包人准备验收记录，验收合格，监理小组代表在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在监理小组限定的时间内修改后重新验收。（2）监理小组不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。监理小组未能以上时间提出延期要求，不进行验收，承包人可自行组织验收，监理小组应承认验收记录。（3）经监理小组验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，监理小组不在验收记录上签字，视为监理小组已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。重新检验（1）无论监理小组是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。（五）、安全施工安全施工与检查（1）承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。（2）承包人应遵守《**工程管理制度》中有关安全管理规定，并随时接受安监科的监督和检查，同时承担一切由自身原因造成的所有事故的责任并承担因此发生的费用。（3）发包人应对其在施工现场的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。安全防护（1）承包人在动力设备、输电线路、在下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向监理小组提出安全防护措施，经监理小组认可后实施，防护措施费用由发包人承担。（2）实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前14天以书面形式通知监理小组，并提出相应的安全防护措施，经监理小组认可后实施，由发包人承担安全防护措施费用。事故处理（1）发生重大伤亡及其它安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知监理小组，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。（2）发包人承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。（六）、合同价款与支付1、合同价款及调整（1）本工程发包人与承包人签订可调价合同。（2）本合同价款由发包人和承包人依据工程项目报价单在协议书内约定，本合同价为完成本标段所有文件（包括图纸、资料和说明）赋予的全部工作内容所必需的一切费用，并将作为完成这些工作内容的结算价，除发生设计变更外，该结算价不因任何其它情况而改变。(3)分部分项工程清单变更超过±5％（不包括本身）以上部分方可调整。（投标报价少算部分不得调整），调整方法：(a)工程量清单报价表（或最高限价）中有适用于变更工程项目的，按工程量清单报价表（或最高限价，两者选择低者）有的单价或总价进行调整；(b)工程量清单报价表（或最高限价）中有类似于变更工程项目的，可参照类似工程量清单报价表（或最高限价，两者选择低者）有的单价或总价进行调整；(c)工程量清单报价表（或最高限价）中没有适用或类似于变更工程项目的，按照广东省建设工程计价依据、及当地造价管理机构有关规定计算后，乘上投标下浮系数，作为变更单价进行调整。（4）因设计变更而允许调整造价的工程内容，必须得到建设单位或现场监理工程师的书面确认或签证，由中标单位合同外追加价款，作为合同价外工程款支付的依据。（5）其它原因导致要调整合同价款的，由双方依据有关法律、法规友好协商解决。2、工程预付款发包人应在开工前7天支付合同价款的30%作为工程预付款给承包方，开工后按时间和一定的比例逐次扣回。3、工程量的确认（1）承包人应按月向监理小组提交已完成工程量的报告。监理小组接到报告后7天内组织有关部门按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。（2）监理小组在接到承包人报告后7天内未能组织有关部门进行计量，从第8天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。监理小组不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。（3）对承包人超出设计图纸范围和因承包人原因造成返工的工程量，监理小组不予计量。4、工程款（进度款）的支付（1）、在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）。当工程进度达60%时，工程款付至合同价的60%（含预付款），当工程进度达100%时，工程款付至合同价的90%（含预付款），结算审核前工程款支付不应超过合同价的90%，另合同价的3％作为预留工程质量保修金，保修期期满，认为无质量遗留问题结清余款。承包商每期收款时应同时提交与工程款等额的工程所在地完税发票给建设单位。（2）发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未能达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人有权停止施工。（七）、材料设备供应1、发包人供应材料设备（1）本工程发包人供应的材料有：（2）发包人按约定的内容提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。（3）发包人供应的材料设备与双方约定不符时，发包人承担相关责任。承包人采购材料设备（1）本工程承包人采购的材料设备有：（2）承包人负责采购材料设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。承包人在材料设备到货前24小时通知监理小组清点。（3）承包人采购的材料设备与设计或标准要求不符时，承包人应按监理小组要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。（4）承包人采购的材料设备在使用前，承包人应按监理小组的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。（5）监理小组发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料时，应要求由承包人负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。（6）承包人需要使用代用材料时，应经监理小组和发包人认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面议定。（7）由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商；由承包人采购的材料设备与双方约定不一致时，由承包人负相应的责任。（八）、工程变更工程设计变更（1）施工中发包人需要对原工程设计进行变更，应提以书面形式向承包人发出变更通知。承包人以设计部门出具的变更通知为准，因设计变更而延误的工期相应顺延，但需监理小组的认可。（2）施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。（3）承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的变更及对材料、设备的换用，须经监理小组的同意。未经同意擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。（4）监理小组同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人承包人另行约定分担或分享。其它变更合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更时，由双方友好协商解决。（九）、竣工验收与结算竣工验收（1）工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定和《配网改造工程管理制度》的有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。（2）发包人收到承包人送交的竣工验收报告后7天内组织有关单位验收，并在验收后7天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。（3）发包人收到承包人送交的竣工验收报告后7天内不组织验收，或验收后7天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。（4）工程竣工验收通过的日期为竣工日期，工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用的，由此发生的质量问题及其它问题，由发包人承担责任。竣工结算（1）工程竣工验收报告经发包人认可后15天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方依据本合同约定的合同价款及调整内容，进行工程结算。（2）发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后15天内进行核实，给予明确答复。发包人确认竣工报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。（3）发包人无正当理由不得拒付或迟付工程款。（4）发包人承包人对工程竣工结算价款和工程款支付发生争议时，双方应友好协商解决，当协商无效时，可向有管辖权的人民法院起诉。质量保修（1）承包人应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。（2）具体内容见合同附件：质量保修书（十）、违约、索赔和争议违约（1）当承包人发包人违反本合同签订的具体条款时，均可被对方视为违约，应承担违约责任。（2）一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担违约责任后仍应继续履行合同。索赔（1）发包人承包人违约或未能按合同约定履行自己的各项义务，承包人发包人均可向对方提出索赔。（2）当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。争议发包人承包人在履行合同时发生争议，双方应友好协商解决，当协商无效时，可向有管辖权的人民法院起诉。（十一）、其他工程分包本工程不允许分包。不可抗力（1）不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾以及风、雨、雪、洪、震等自然灾害。（2）不可抗力发生后，承包人应立即通知监理小组，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。（3）不可抗力发生后，承包人发包人分别对因不可抗力事件导致的损失和费用自行负责。专利技术及特殊工艺（1）发包人要求使用专利技术或特殊工艺，应负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用；承包人提出使用专利技术或特殊工艺，应取得监理小组认可，承包人负责办理申报手续并承担有关费用。（2）擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。文物和地下障碍物（1）在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石等物品时，承包人应通知当地文物管理部门和监理小组协助处理。（2）施工中发现地下障碍物时，书面通知监理小组协助处理。合同解除（1）发包人承包人协商一致，可解除合同。（2）因一方违约致使合同无法履行，可解除合同。（3）一方依合同条款要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。（4）对合同的解除，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失；以解除合同有争议的，按本合同约定的争议解决办法处理。合同生效与终止（1）双方在本合同中约定合同生效方式。（2）除质量保修条款外，发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。（3）合同的权利义务终止后，发包人承包人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。合同份数（1）、本合同正本两份，具同等效力，由发包人承包人分别保存一份。（2）本合同副本六份，发包人承包人分别保存三份。合同生效合同签订时间：年月日合同签订地点：本合同双方约定从双方签字后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委任代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：附件：工程质量保修书发包人（全称）：承包人（全称）：为保证（工程名称）工程在合理使用期限内正常使用，发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规定及双方约定承担工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容本工程所有内容均要求保修。二、质量保修期质量保修期从工程实际竣工之日计起，为期一年。三、质量保修责任属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后7天内派人修理。承包人不在约定期限内派人合理，发包人可委托其他人员修理，保修费用从质量保修金内扣除。发生紧急抢修事故，承包人接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保本工程质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。四、质量保修金的支付工程质量保修金一般不超过施工合同价款的3%，本工程约定的工程质量保修金为施工合同的3%。本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金金额为（大写）元。五、质量保修金的返还发包人在质量保修期满后14天内，将重剩余保修金返还承包人。本工程质量保修书作为施工合同附件，由发包人承包人双方共同签署。发包人（公章）：承包人（公章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：年月日年月日

第三章工程规范、技术条件及图纸一、现场施工条件现场施工条件由投标人自行调查。二、工程采用的技术规范标准本工程所采用的技术规范标准主要（但不限于）如下：三、招标工程范围工程的招标工程量详见本招标文件附件的工程量清单和施工图纸。四、工作内容1、全部招标项目中的土建、安装、调试、验收、移交、配合整套启动调试和参加联合试运行、维护、保管、保修等；2、自购设备、材料的采购、运输及保管；3、项目建设单位提供的设备、材料自仓库至施工现场的装卸和运输。五、图纸详见本工程发标时提供的图纸清册。第四章投标文件部分格式一、商务标投标报价汇总表格式 商务标投标报价汇总表标段号项目编号项目名称投标报价（元）其中安全文明施工费（元）投标报价大写（元）标段1112233合计投标人：（企业盖章）法人代表或委托代理人（签字或盖章）日期：2009年月日投标函格式投标函建设方：1、根据己收到的2009年新工程的施工招标文件，遵照《**工程施工招投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、施工合同、技术规范、招标范围、图纸和其他有关文件后，我方愿以人民币元（大写：）的总价，按上述合同条款、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包第X标段的工程的施工、竣工和保修。2、一旦我方中标，我方保证在年月日开工，年月日竣工，即在天（日历日）内竣工并移交整个工程。3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”第10条规定的投标有效期内有效，在此期间内我方投标有可能中标，我方将受此约束。除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人:(企业公章)

单位地址:法定代表人或者其委托的代理人:(签字或盖章)邮政编码:电话:传真:开户银行名称:银行帐号:开户行地址:电话：日期:年月日二、法定代表人资格证明书格式法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为工程，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。投标单位：（盖章）日期：年月日三、授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（单位）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加的工程投标活动，代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：姓名：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日四、报价书（一）报价书编制说明简述工程概况、承包范围等。（二）报价书根据“投标须知7.1”表一：工程量清单报价表封面工程工程量清单报价表投标人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）造价工程师：（签字盖章）

表二投标报价说明1.本投标报价依据本工程招标文件、补充资料和答疑会记录、设计图纸、工程量清单和合同文件的有关条款进行编制。2.本投标报价的分部分项工程量清单计价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润。3.本投标报价的措施项目清单计价表中所填入的措施项目报价，包含本工程需采用的各种措施的费用。4.本投标报价中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。5.本报价的币种为人民币，以元为单位，计算结果保留两位小数。6.投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。

表三：投标总价投标总价建设单位：工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投标人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）编制时间：

表四：工程项目投标报价汇总表工程项目投标报价汇总表工程名称：第页共页序号单项工程名称金额（元）其中暂估价（元）安全文明施工费（元）规费（元）合计表五：单项工程投标报价汇总表单项工程投标报价汇总表工程名称：第页共页序号单位工程名称金额（元）其中暂估价（元）安全文明施工费（元）规费（元）合计表六：单位工程投标报价汇总表单位工程投标报价汇总表工程名称：第页共页序号项目名称金额（元）其中：暂估价（元）122.133.13.23.33.445分部分项工程措施项目安全文明施工费其他项目暂列金额专业工程暂估价计日工总承包服务费规费税金合计表七：分部分项工程量清单与计价表分部分项工程量清单与计价表工程名称：标段：第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价其中暂估价本页小计合计表八：措施项目清单与计价表措施项目清单与计价表（一）工程名称：标段：第页/共页序号项目名称取费基础费率(%)金额(元)1安全防护、文明施工措施项目费1.1安全防护、文明施工措施费1.1.1安全防护、文明施工措施费1.1.2平安卡费用1.2内脚手架1.3综合脚手架（含安全网）1.4靠脚手架安全挡板和独立挡板1.5混凝土模板的钢支撑1.6围尼龙编织布1.7现场围挡1.8现场仅设置卷扬机架2其他措施项目费2.1措施其他项目费用2.1.1工程保险费2.1.2工程保修费2.1.3赶工措施费2.1.4预算包干费2.1.5其他费用2.2混凝土泵送增加费2.3垂直运输工程2.4材料二次运输[合计]措施项目清单与计价表(二)工程名称：标段：第页/共页序号项目名称项目名称项目特征描述计量单位工程量金额(元)综合单价合价本页小计合计表九：其他项目清单与计价汇总表其他项目清单与计价汇总表工程名称：第页共页序号项目名称计量单位金额(元)备注1招标人部分1.1预留金1.2材料购置费1.3其它费用2投标人部分2.1总承包服务费2.2零星工作项目2.3其它费用合计表十：计日工表计日工表工程名称：标段：第页/共页编号项目名称单位暂定数量综合单价合价1人工00.000.000.00人工小计02材料00.000.000.00材料小计03机械00.000.000.00机械小计0合计0表十一：分部分项工程量清单综合单价分析表工程清单综合单价分析表工程名称：标段：第页/共页项目编码项目名称计量单位清单综合单价组成明细定额

编号定额名称定额

单位数量单价合价人工

费材料

费机

械

费管理

费和

利润人工

费材料费机械费管理费

和利润人工单价小计元/工日未计价材料费清单项目综合单价材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量单价

(元)合价

(元)暂估

单价

(元)暂估

合价

(元)其它材料费材料费小计表十二：规费、税金项目清单与计价表规费、税金项目清单与计价表工程名称:标段:第页/共页序号项目名称计算基础费率（%）金额(元)1规费1.1社会保险费1.2住房公积金1.3工程定额测定费1.4工程排污费1.5施工噪音排污费1.6防洪工程维护费1.7意外伤害保险费2税金合计五、技术标编写要点（一）施工现场组织机构1.1组织机构关系图1.2工程主要负责人简介（二）施工方案2.1质量目标及措施2.1.1质量目标用单位工程和分项工程合格率、优良品率表示，欲达到的工程质量等级。2.1.2质量管理组织机构及主要职责用框图表示质量管理组织机构，并简要叙述各质量管理部门的主要职责。2.1.3质量管理的措施简要叙述质量管理的措施和关键工序的质量控制。2.1.4质量管理及检验的标准执行的主要质量标准、规范。2.1.5质量保证技术措施针对本工程特点，分析质量薄弱环节，拟将采取的技术措施。2.2安全目标及措施2.2.1安全管理目标2.2.2安全管理组织机构及主要职责用框图表示安全管理组织机构，并简要叙述各安全管理部门及人员的主要职责。2.2.3安全管理制度及办法2.2.4安全组织技术措施针对本工程特点，分析安全薄弱环节，拟将采取的技术措施。2.2.5重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制2.3环境保护及文明施工2.3.1环境保护分析因施工可能引起的环境保护方面的问题。2.3.2加强施工管理、严格保护环境提出环境保护的目标及采取的具体措施。2.3.3文明施工的目标、组织机构和实施方案2.3.4文明施工考核、管理办法（三）工期及施工进度计划3.1工期规划及要求用横道图反映各主要施工过程的计划进度，深度达到全面、准确、清楚的描述工程实施过程，从中可衍生出各种施工资源计划及其过程管理信息。3.2施工资源（人力、材料、机具、场地及进场道路、公共关系）计划3.3施工进度计划分析计划潜在问题，计划中的潜力及其开发途径等。3.4计划控制程序、方法及制度等。（四）售后服务详细叙述工程投产后为建设单位提供的配套服务。

六、企业情况（格式）附表1:

投标人一般情况1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子信箱6注册地注册年份（请附营业执照复印件）7公司资质等级（请附有关证书复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告）9主营范围1._____________________________________________________________________2._____________________________________________________________________3._____________________________________________________________________4._____________________________________________________________________……10其他需要说明的情况注：1.投标人均须填写此表。2.投标人拟分包部分工程，则专业分包人或劳务分包人也须填写此表。

附表2:

近三年已完工程及目前在建类似工程一览表投标人名称：______________________________________序号工程名称合同金额（万元）竣工质量标准竣工日期12345…合计金额注：1．对于已完工程，投标人都应提供收到的中标通知书或双方签订的承包合同或工程竣工验收证明。2．申请人应列出近三年已完类似工程情况（包括总工程和分包工程），如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。3．在建工程投标申请人必须附上工程的合同协议书复印件，不填“竣工质量标准”和“竣工日期”两栏。附表3：按招标文件规定或投标人认为有必要投供的其它资料与投标人资格审查申请书评审有关的其他资料。若附其他文件，请详列。投标人不应在其资格审查申请书中附有宣传性材料，这些材料在资格评审时将不被考虑。第五章评标办法一、评标组织1、评标组织的设立评标委员会由5人评委组成，承办部门指定评委一人，其它4人按《**供电局评标专家和评标专家库管理规定》随机抽取产生。评标委员会设评委主任1人,主持评标工作。2、评标委员会的职责(1)审查投标文件，对投标文件进行符合性鉴定;(2)根据投标文件组织投标人进行技术经济澄清；(3)对投标文件根据评分标准及实施办法进行评审打分;3、评委的产生招标人的评委在开标前由招标人选定。其余评委由**供电局专家库抽签选出。选出的评委都不应与投标人有利益关系。4、评标委员会的工作办法在评标过程中，各评委均以专家身份进行评标工作，不代表其所在单位。二、评标原则和评标程序1、评标原则公平、公正、科学、择优是评标的主要原则。2、评标程序评标委员会对有效投标，根据评审指标和评分标准及实施办法进行评分。在监察人员的监督下，先开技术标，后开商务标，并计算价格得分。(1)评标前的准备工作所有评标委员会成员在评审前要认真领会和熟悉招标文件，掌握评标程序和评审打分实施办法。(2)投标文件的澄清对投标文件的审查、评价需要投标人澄清时，评标委员会可召开澄清会分别对投标人进行质询，先以口头形式询问并解答，随后在规定的时间内投标人以书面形式予以确认做出正式答复。澄清和确认的问题须经投标人的法定代表人或者其委托的代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。(3)初审A、投标文件符合性评审投标文件应实质上响应招标文件的要求，与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及适用产生实质性影响或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制，而且纠正这种差异或保留，将会对其它实质上响应要求的投标人