道路施工组织安全专项方案

/道路施工交通组织方案我标段施工区域位于S367省道(改建前为032县道)石杨镇到善厚镇，由于善厚镇向滁州市运输石子的车辆较多，给原本路面宽度较窄的032县道带来通行压力，同时也给我标段道路拓宽改建施工带来巨大平安隐患，为保障我标段施工顺当进行、员工施工平安，保障项目部对本标段所属范围的行车通畅,特制定此方案。一、编制说明㈠编制依据1、《公路路基施工技术规范》（JTGF10-2006）2、《公路工程施工平安技术规范》（JTGF90-2015）3、《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)4、S367马鞍山段（北部通道）改建工程设计资料及图纸、相关要求和实地踏勘资料。㈡编制目的1、依据同类工程施工过程中发生的相关平安事故特点，分析和预料本工程施工过程中固有和可能出现的紧急、有害因素，并对其进行定性、定量分析，以求明确紧急、有害因素和种类及危害程度，进而从平安技术和管理等方面提出牢靠的平安对策措施，以实现工程施工过程平安，同时也为平安监督管理部门、监理单位实施平安监察管理供应依据。2、深化贯彻“平安第一、预防为主”的平安管理方针，通过平安专项方案的制定、审核评估实施，使管理者明晰施工中的重点防范部位，使行驶在本项目省道上的来往车辆清楚了解施工段落的路况，刚好应实行的措施，尽可能避开事故发生或降低事故发生率，从而保证财产和人身的平安。3、管理人员和施工人员的共同努力，确保此段边通车边施工设施的持续良好状态，在发觉缺失、损坏应刚好进行补充。㈢适用范围本专项方案适用于S367马鞍山段（北部通道）改建工程NO4-2标段（K9+417.292～K21+876）。二、工程概况㈠工程简介我标段位于和县石杨镇境内，起于K9+417.292最终K21+876，全长12.459Km,道路等级为双向两车道公路二级，设计行车速度60公里/小时，路基宽度为12米，路面宽度为10.5米，桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级，全线路段接受沥青砼路面。起点至K13+940，长度为4.523Km为利用老路，进行沥青砼罩面改善，K13+940-K14+450段，长度为0.51Km,为老路改线段；K14+450-K16+250段，长度为1.8Km,为新建段，避开石杨镇规划城区；K16+250-K21+876段，长度为5.626Km，基本沿老路布设，其中K18+260-K18+920段为新建段。㈡施工支配本工程支配2016年8月开工至2018年7月完工，历时24个月。路基施工支配14个月完成,即2016年8月至2017年9月；桥梁涵洞施工支配15个月完成，即2016年8月至2017年10月，路面部分支配5个月完成，即2017年6月至2017年10月。交通平安设施施工支配3个月完工，即2018年2月至2018年4月。㈢施工准备状况1、编制《S367马鞍山段（北部通道）改建工程NO4-2标段道路施工组织平安专项方案》，并上报监理、业主、交警等部门审批备案并向社会公示。项目部在施工前将进一步完善和细化详细实施方案。2、本路段施工实施前，完成全部须要的交通提示牌、交通指示牌、交通警示牌、灯和道路施工平安牌。3、鉴于本标段沿线重载车辆多、道路窄、村庄较为密集、部分交通视线不佳、担忧全因素多等状况，假如发生塞车、堵车，将影响现有县道的通行，项目部主动联系交警部门，一旦发生道路交通事故，刚好将事故车辆运输到平安地点，保证现有县道公路的平安、畅通。4、成立保通施工现场指挥小组，支配专人和交警部门协调。5、支配专职平安巡查员1名、负责现场改路交通指挥，加强道路交通平安管理。三、施工交通组织方案㈠设计道路加宽状况本标段沿原有路途拓宽改建长度约5.5公里，其中K13+940-K14+450段原路面宽度为9m，K16+250-K21+876段原路面宽为5.5m左右。本次设计对原有路途进行优化，现场存在左、右一侧加宽填筑，以及两侧同时加宽填筑现象，有几处高坡需进行降坡处理，也有对原有路途弯道半径较小的部分进行线形优化。在原有路途左侧拓宽的段落：1）K13+940～K14+200，全长0.26公里；2）K16+100～K16+900，全长0.80公里；3）K17+050～K17+400，全长0.35公里；4）K17+600～K17+750，全长0.15公里；5）K19+680～K19+800，全长0.12公里；6）K20+080～K20+200，全长0.12公里；在原有路途右侧拓宽的段落：1）K18+960～K19+200，全长0.24公里；2）K20+400～K20+620，全长0.22公里；在原有路途两侧都拓宽的段落：1）K16+900～K17+050，全长0.15公里；2）K17+800～K18+150，全长0.35公里；3）K19+430～K19+550，全长0.12公里；4）K19+800～K19+900，全长0.10公里；5）K21+350～K21+876，全长0.526公里；几外较大降坡处理的段落：1）K19+560～K19+620，全长0.06公里；2）K19+900～K20+020，全长0.12公里；3）K20+190～K20+420，全长0.23公里；4）K20+730～K20+800，全长0.07公里；5）K21+030～K21+330，全长0.30公里；㈡道路边施工边通行总体方案结合本标段道路实际，对可能出现的施工状况，制定以下几种方案，以保障道路正常通行以及道路能够正常施工。第一种方案：一侧路基加宽一侧路基加宽先对加宽路基正常进行填筑，当路基填筑高度达到原沥青路面高度时停止施工，而在道路施工另一侧每200米设置避让车道（见下图），其避让车道宽3米，长20米，其下先用山渣石铺筑，山渣石上铺10cm级配碎石和原有沥青路面齐平，在避让车道外侧位置埋设警示桩及摆放标记标牌。之后对加宽段路基接着向上填筑，直至新沥青路面下面层摊铺结束，并且沥青路面宽度有6.25米宽，外侧有0.75米土路肩。在加宽段一侧沥青下面层完成后，将车辆引到至新路面双向通行，对另半幅路基路面进行施工。其次种方案：两侧路基加宽两侧路基加宽，先对两侧路基施工到和原沥青路面高度，对加宽较窄一侧路基范围内铺10cm级配碎石，同时在外侧每200米设置避让车道，之后对加宽较宽一侧正常进行路基填筑，直至新沥青路面下面层摊铺结束，并且沥青路面宽度有6.25米宽，外侧有0.75米土路肩。在加宽段一侧沥青下面层完成后，将车辆引到至新路面双向通行，对另半幅路基路面进行施工。第三种方案：挖方段本标段有几处挖方段，挖方段深度较深，先对挖方段较低一侧路基主线外开挖临时便道，开挖至和新路路床顶高度位置，再结合现场状况，若为挖石方，顶面用级配碎石找平，若为挖土方，上铺40cm山渣石，最上面铺20cm级配碎石，最终临时便道路面宽7m，保证车辆能够正常双向通行，后对原沥青路面按设计断面图开挖施工，直至沥青路面摊铺完成。㈢边通车、边施工路段平安防护设置方案依据施工支配，在现场设置平安防护，在车辆通行的两侧用高1.0m的PVC管上贴反光膜，按间距10m左右布置。在施工路段前方1Km和300m处设置“前方施工”标记牌，250m处设置“向左行驶”或“向右行驶”导向牌，在施工路段前方100m处设置“车辆慢行”标记牌，在施工处设置“道路施工”标记牌。边通车、边施工路段每隔500m左右设置一块限速为30Km/h的限速牌。施工时应依据道路交通状况选择运用。在施工地段，在原有道路上运输土石方或工程材料时，设置专职的清洁人员，对通车路段的路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人，清洁人员穿带有反光背心。㈣临时设施设计（见临时设施布置图）依据本标段沿线施工状况须要设置临时设施，包括交通标记、临时隔离设施、临时视线诱导设施等。1、临时交通标记临时交通标记依据分类别分为：指路标记、指示标记、警告标记、禁止标记、施工区标记等，依据以下不同的现场状况详细进行施工。视距不良路段施工时临时设施布设图：(2)双车道占用一个车道封闭施工时临时设施布设图：⑶改道施工时临时设施布设图：2、临时隔离设施包括隔离墩、水马、锥形路标等。3、临时诱导设施的设置，是提示驾驶员留意道路状况的变更，并进行视线诱导。㈤沿线平交路口平安防护本标段通往各个村庄的小路口较多，随着工程进展，施工车辆的增多，对当地村民出行造成平安隐患，为防止交通事故的发生，项目部拟实行以下平安防护措施。1、对平交路口阻挡交通视线、影响交通平安的障碍物，如广告牌、灌木等进行拆除。

2、在村庄道路距改线20米处设置前方施工警告标记牌，提示村民留意交通平安，同时在改线平交路口两侧埋设双桩式警示桩，提示过往车辆在此平交路口位置减速慢行。3、项目部做好施工车辆驾驶人员交通平安教化培训，提高驾驶人员在进出平交路口时慢行、让行的交通平安意识。4、加强对各平交路口旁边村民的交通平安宣扬教化，通过发放宣扬单，普及交通平安学问；教化村民自觉形成经过平交路口“一慢、二看、三让行”的平安意识，相互避让，防止发生意外。四、紧急因素分析㈠依据导致事故的干脆缘由分析按导致和职业危害的干脆缘由，将施工生产过程中的紧急、危害因素分为6类：物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性和其他。结合本项目现场状况，分别就这6类紧急、危害因素进行辨识。㈡物理性紧急和有害因素现场物理性危害和有害因素主要包括1）防护措施不当；2）噪声；3）振动危害；4）运动物危害；5）标记缺陷等方面，下面一一阐述：序号缺陷名称缺陷描述详细说明1防护缺陷1.1无防护指在临边状态时，无任何防护道路施工时无平安防护设施1.2防护装置设施缺陷指防护装置、设施本身平安性、牢靠性差，包括防护装置、设施、防护用品损坏、失效、失灵等防护措施存在缺陷1.3防护不当指防护装置、设施和防护用品不符合要求、运用不当。不包括防护距离不够防护设施不符合要求2噪声2.1机械性噪声本项目影响不大3振动危害3.1道路状况是指改路道路、防护装置在运用过程中造成破坏4运动物危害4.1抛射物指固体飞甩4.2飞溅物指液体飞溅4.3坠落物车辆运动过程中掉落物品4.5车辆移动车辆在运动中超车5标记缺陷5.1无标记无平安标示牌等5.2标记不清楚平安标示牌不清楚5.3标记不规范平安标示牌不规范5.4标记选用不当平安标示牌选用不当5.5标记位置缺陷平安标示牌位置不当㈢心理生理性紧急和有害因素心理生理性和有害因素包括：1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限）；2）健康状况异样；3）从事禁忌作业；4）心理异样（心情异样、冒险心理、过度惊惶）；5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误）等五个方面。㈣行为性紧急和有害因素行为性紧急和有害因素主要有三个方面：1）指挥错误（指挥失误、违章指挥）；2）操作错误（误操作、违章作业）；3）监护失误。㈤参照事故类别分析事故类型紧急状态车辆打击车辆运动时物体落下、抛出、裂开、飞散的时对人的损害事故车辆损害机动车辆引起的损害事故，在绕行过程中发生的车辆撞击施工设施、平安设施、车辆追尾、堵车等事故机械损害机械运动过程中对人的损害事故㈥预防措施1、紧急源的综合预防、限制措施⑴对重大紧急要实行“两个限制”，即前期限制，施工过程限制。前期限制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种紧急源，制定出防控措施。施工过程限制：在工程施工过程中，严格依据各项操作规程和专项平安施工方案施工和监督检查，细致落实整改。⑵加强平安生产的综合管理。细致落实各级平安生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的平安教化，提高作业人员素养和平安生产自我爱惜意识。增加各级管理人员平安责随意识，加强平安专业学问培训。严格加强各种紧急源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的紧急源实施相应的预防限制措施。⑶切实加强平安交底制度的落实。交底必需在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。交底工作一般在施工现场项目部实施。交底必需履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入平安生产台帐备查。被交底者在执行过程中，必需接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必需深化现场，检查交底后的执行落实状况，发觉有担忧全因素，应立即实行有效措施，杜绝事故隐患。⑷紧急源的详细预防措施①预防机械损害事故的防护措施为保证作业人员的平安，防止机械对人体的损害事故。对全部各种机械设备进场后，必需由设备部负责人会同平安员和运用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作，阅历收发觉平安防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行修理和安装。运用前要对设备运用人员进行必要的平安技术交底和教化工作，运用人员必需严格执行交底内容及最近操作规程操作。运用中需经常对设备进行修理保养，停止运用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必需专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现场的全部机械设备进行检查，发觉问题及隐患刚好解决处理，确保机械设备的完好，防止机械损害事故的发生。②交通事故损害在施工前，对交通管理设施及接受的平安措施等要做好充分的准备工作：a.刚好和交警部门及相关公路管理部门取得联系，制定详细的交通管理方案。b.依据施工路段的交通流量状况合理支配施工支配，确定施工路段长度。c.由交警部门和公路管理部门依据施工路段的交通状况，合理确定施工区限速等交通管制措施。在施工路段设置明显的限速和平安提示标记。在施工中，应加强对全部上路施工人员进行平安教化，从思想上重视平安施工。对全部上路的施工机具（车辆）进行调试，保障施工机具的正常运转。施工人员进入作业面时应身着反光背心，留意平安作业，不在作业区外，特别是越过交通平安设施外的未封闭道路上流淌。㈦平安保障体系实行平安责任制，责任到人，由项目经理茆明对本标段施工期间的设备、人员、公路及边通车边施工行车平平安面负责，督促各部门将平安防护措施落实到位。项目部平安负责人翟士峰负责详细措施的落实和平安检查工作，项目部其他部门、工区、施工队平安员帮助管理平安工作。边通车、边施工路段交通维护组织机构及职责分工项目经理茆明项目经理茆明项目总工陶训伟平安科翟士峰平安管理小组经理部平安工程师施工队专职平安员1、坚持“以人为本，平安第一，施工、通车两不误”的方针，形成统一指挥、高效有力的交通维护领导小组，提高处理各类重大行车平安事故的实力，保障行车及行人生命和财产平安。2、成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长及各科室、工区人员参加的“交通维护”领导小组，其职责是组织指挥抢险、落实协调抢救行车和行人的详细工作。在事发时第一时间赶往事发觉场，启动预案，绽开应急救援活动。3、建立应急处理机制，落实机构和人员、应急物资和设备；落实内外信息联系网络。督促各工区完善详细应急措施和步骤；制定可能的连带事故和环境影响相关配套预防措施。4、事故发生后，当事人、当事单位要以最大限度削减人员伤亡和经济损失为原则，刚好、快速、有序、有效地主动地组织人员进行抢救，并爱惜好现场，同时依据国家规定的程序和时限向上级有关部门报告；在接受事故调查时，照实反映状况5、交通维护领导小组人员名单及联系方式交通维护小组人员名单及联系方式姓名职务联系方式备注茆明应急小组组长王绍应急小组副组长陶训伟应急小组副组长翟士峰应急小组组员刘军应急小组组员五、施工平安保障措施㈠施工保障道路通畅应对措施在施工过程中，为了保障道路尽快平安畅通，项目部的交通疏导临时应急方案如下：1、制订科学的施工进度支配。2、每处封闭施工路段在施工前商请交警部门进行协调，保证公路正常平安通行。3、请交警加大对现场监管，增加巡逻次数和停留时间，快速处理在双通路段发生的交通事故，确保平安畅通无阻。4、项目部设专职的交通平安员负责施工路段的标记管理和日常巡逻工作，刚好各种施工标记进行复原、调整或增补，保证标记齐全有效，指示过往车辆平安通过施工路段。5、在施工作业人员中成立应急抢救队，负责施工路段发生的一切交通事故的抢救工作，刚好维护交通秩序，解除路面障碍物品，清扫路面垃圾，处理路面油污及各项临时防滑措施。6、建立应急通信联系人员名单。7、严格按上级指挥部的要求，及相关法律法规进行道路交通封闭。8、制订切实可行的交通疏导组织方案。9、在遇到交通堵塞、交通中断时的应急方案：（1）当我标段S367省道区域内进行施工时，主动协作交警工作，组织项目部车辆和相关人员组织管理，供社会车辆通行。项目部平安员翟士峰负责帮助执法大队在施工区域内疏导交通，指挥车辆通行。（2）如遇到发生交通事故，有人员伤亡的状况，项目部刚好向相关执法、管理部门汇报。㈡交通、施工平安规章及措施1、进入现场人员须经过项目部实行的《公路施工平安技术规程》以及相关平安施工的培训学习和考试。2、严格遵守上级指挥部有关施工规定、本项目部操作规程。3、施工人员在施工期间不得擅离岗位，非施工人员不得进入施工作业区域内。4、施工车辆悬挂移动作业标记，在封闭区，做到进出遵守规定和听从指挥，平安行驶，文明施工。5、施工区域遵守上级指挥部管理部门有关要求，在须要临时分隔车流、引导交通、指引车辆饶过紧急路段，爱惜施工设施和人员平安的适当地点设立告示牌、交通导向和限速等平安标记，同时派专职平安人员指挥，平安人员穿反光红色背心，用指挥旗进行指挥；道路施工平安标记齐全，每隔5米距离设置锥形交通标，前后视距不宜少于100米，渐变段20-30米，确保交通和行车平安。6、夜间施工必需设置照明灯和红黄频闪光灯示警，确保车辆昼夜平安通行。7、平安人员进行施工路段的标记管理和巡查工作。㈢交通组织平安应对措施1、平安组织机构框图工程队专职工程队专职平安员项目经理（茆明组长）总工（陶训伟副组长）项目专职平安员安全科（翟士峰）后勤保障科2、平安目标和平安管理体系实现平安生产是工程建设文明施工的重要标记之一，需保证正常通车，所以平安生产就显得相当重要，项目部的平安目标是“杜绝因工亡人事故和火灾事故；重伤率限制在0.5‰以内；轻伤频率限制在2‰以内”的目的。为了实现这一目标，项目部将建立强有力的平安保证体系：对沿线全部平安设施、标记进行巡逻、维护，保障施工区域的平安。3、平安实施细则为了保证施工期间通行车辆和我施工设备及人员的平安，特制定了详细的实施细则：（1）细致贯彻“平安第一、预防为主，综合治理”的方针，把平安施工放在各项工作的首位，把“平安责任重于泰山”的思想落实到施工过程中去。强化平安检查制度，各平安小组每天进行平安检查，项目经理部将不定期的对各处进行抽查，对平安事故苗头及平安隐患进行清除或限期改进。（2）S367省道区域内进行施工作业时，全体作业人员穿戴统一的平安反光背心。针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行平安基本学问和技能教化，遵章守纪和标准化作业的教化，并细致学习《公路工程施工平安技术规程》，全部施工车辆将配备明显的平安标记。（3）锥标、警示牌以及警示设施的摆放：锥标、警示牌以及警示设施的摆放严格按《公路工程施工平安技术规程》要求执行。起先封闭交通时，锥标从开口的前方大约200米处起先摆放，并在此处设立警示牌，摆放依次是从远到近，沿线摆设警示牌，始终摆过下一个开口约200米。在摆设锥标的沿线指派1名平安员，负责锥标、标记、标牌的维护及复原，疏散交通，确保社会车辆的顺当通行。（4）制定完整的平安施工责任制和平安施工支配，严格实行平安施工目标管理。把责任落到实处，做到有奖有罚，对发觉的问题刚好处理，并对相关责任人追究相应责任，对做得好的赐予嘉奖。（5）严禁在电缆2M范围内运用大型机械作业，禁止在既有电杆电线等设施上搭挂临时线。修建临时房屋工棚等，应在既有设施平安距离以外实施。大型机械施工时应对四周建筑物设好防护并留有足够的平安距离，土石方的开挖和弃土不得危及四周建筑的平安和运用。（6）施工现场设立平安标记。指派专人对全部平安设施进行巡逻、维护。做到全部标记，警示牌醒目精确。施工路段，设置专人负责平安保卫工作，杜绝重大伤亡事故发生。4、保证平安的主要措施（1）建立强有力的平安生产保证体系，项目部设立专职平安员，实行岗位责任制，把平安生产纳入竟争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状。明确分工，责任到人，做到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素养，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。（2）细致贯彻执行平安限制程序，使平安管理程序化、规范化、制度化。加强平安生产的再教化，进一步提高全员的平安生产意识。增加全员主子翁的责任感，坚实树立平安第一的思想。（3）针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行平安基本学问和技能教化，遵章守纪和标准化作业的教化，并细致学习交通部的《公路工程施工平安技术规程》，经考试合格后持证上岗。（4）施工现场做到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标记醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工平安标语，设立醒目警示牌，作业配带平安帽。（5）施工时实行有效措施爱惜四周建筑物，特别是埋入地下管线，施工前应先和有关单位联系，请求协作，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下设施位置不施工、影响设施正常工运转不施工、不实行有效防护措施不施工。（6）本施工段线路施工时要做好交通协作工作，汽车运输要听从交通部门的管理，严格遵守交通规则，施工现场汽车运输和既有公路有干扰时，要和当地交通部门联系，设置必要的行车标记，必要时设专人现场指挥，为公路运输、现场施工人员及四周群众供应平安和便利。加强车辆设备管理，加强对司机的平安教化，严禁违章操作；加强车辆设备的检查修理保养，严禁带病作业，做到文明驾驶平安行车。（7）依据其季节变更，夏季做好防暑降温工作，配齐防暑劳保用品。（8）和沿线各有关单位建立良好关系取得支持、帮助和指导，和相邻兄弟施工单位做到相互支持、相互帮助，兄弟单位遇到困难时要尽最大努力赐予帮助。施工中密切协作确保施工平安。5、平安责任奖惩制度为了保证工程的顺当进行，提高自我爱惜意识，搞好平安预防工作，落实平安责任制，结合本工程的实际状况，特制定以下条款，项目部全体人员需遵照执行。（1）进入施工现场必需戴平安帽及个人平安防护用品。（2）非电工严禁乱接乱牵电线，造成损失者，除交罚款外，产生的一切后果自负。（3）加班时间（包括节假日、值班日）不能喝酒，发觉酒后加班者，按旷工处理，民工除罚款外，并勒令退场。6、文明及环境爱惜措施为了爱惜和改善生活环境和生态环境，防止由于施工造成的作业污染和扰民，保障施工工地旁边居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必需做好施工现场的环境爱惜工作。施工现场的环境爱惜是文明施工的详细表现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以必需接受现代化的管理措施做好这项工作。（1）文明施工组织项目部成立以项目经理为组长，由项目部相关部门人员、项目部主要管理人员参加，并在资金及人员配备上予以保证。（2）文明施工措施A、项目经理亲自挂帅，组织领导班子成立文明施工组织管理机构，并定期进行生产文明大检查，发觉有碍文明施工的现象刚好处理，对不规范的施工行为予以订正。B、项目部内设专人负责文明施工，和当地有关部门经常联系，针对工程特点，对下属施工单位提出施工过程中文明施工要求，定期进行检查。C、制定完善的文明施工条例，目标明确，责任到人。经常教化职工，树立文明施工榜样，对文明施工做得好的班组和个人刚好进行表扬、嘉奖；对文明施工做得差的班组刚好进行指责和惩处。D、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅，使施工现场支配做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，设备要集中堆放，灰、沙石、钢筋等大堆料要分别堆码标识，特别是有紧急的物品，实行专人专项保管。并做到路沟畅通，管线齐全生活设施清洁文明，施工平安有序。E、制定能源管理详细方法并实施落实，健全机械设备管理方法，明确责任制的实施和落实，确保各种设备保持良好的完好和利用率。F、执行限额领料制度，对现场物资进行回收利用。各种施工材料定点分区分类堆码整齐，特别是摆放到现场的半成品材料、构件决不准乱堆乱放，影响美观。G、细心支配，合理支配，现场须要的材料当天运走，当天用完；当天实在用不完的材料应搬回或摆放在不阻碍交通、不惹眼的地方。每道工序做做到“落手清”，做到工完、料净、场地清。H、特别工种人员必需持证上岗。六、应急救援预案㈠总则1、编制目的为实行“平安第一、预防为主、综合治理”方针，规范本项目应急管理工作，提高应对风险和防范事故的实力，保证职工平安健康和公众生命平安，最大限度地削减财产损失、环境损害和社会影响，并在事故后尽快复原正常生产、生活状态，保证本项目施工建设顺当实施。2、编制依据依据《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《生产平安事故报告和调查处理条例》等编制。3、适用范围本预案适用于S367马鞍山段（北部通道）改建工程NO4-2标段范围边通车边施工发生平安交通事故灾难的应对工作。4、工作原则⑴以人为本，平安第一的原则坚实树立“珍爱生命，平安第一，责任重于泰山”意识，保障人民群众的生命财产平安、最大程度地预防和削减人员伤亡作为首要任务。⑵预防为主、防治结合的原则高度重视平安工作，常抓不懈，防患于未然。增加忧患意识，加强对紧急源的监测、监控并实施监督管理，建立事故风险防范体系，主动预防、刚好限制、消退隐患，力争早发觉、早报告、早限制、早解决，提高事故事务防范和处理实力，尽可能地避开或削减突发事务的发生，消退或减轻事故造成的中长期影响，最大程度地保障人民群众生命和施工平安。⑶统一领导，分级响应的原则在项目部的统一领导下，快速做出应急救援决策，加强部门之间协同和协作，提高快速反应实力。针对不同紧急源所造成的事故严峻度的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使实行的措施和突发事务造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥各部门职能作用，坚持分级负责、工区、部门为主原则。⑷快速反应，协同应对的原则事发后立刻启动工作预案，应急指挥小组人员快速出动，各负其责，调集应急设备、机械等资源，刚好限制局面，解决问题。以刚好、快速削减危害的扩大、降低解决问题的难度。依据事故程度，刚好联系、取得医院、公安部门等社会救援，实行单位自救和社会救援相结合。㈡紧急性分析1、紧急性分析见下表事故类型紧急状态车辆打击车辆运动时物体落下、抛出、裂开、飞散的时对人的损害事故车辆损害机动车辆引起的损害事故，在绕行过程中发生的车辆撞击施工设施、平安设施、车辆追尾、堵车等事故机械损害机械运动过程中对人的损害事故㈢车辆撞击事故及交通堵塞状况应急救援预案1、应急准备措施⑴项目成立应急领导小组，联系交警部门及路政部门参和，组织制定应急措施预案，组织事故指挥和急救。⑵加强现场平安管理，编制专项施工方案，落实平安防范措施，设置各种警示标记、平安设施。⑶支配专职平安巡查员1名、专职交通平安协管人员1名进行二十四小时轮班现场值班，加强道路交通平安管理。⑷必要时现场设置足够照明，保证夜间施工照明满足施工和车辆通行要求。⑸联系和县公路管理局及交警部门帮助，在施工路段旁边支配值班警车、拖车、吊车等应急设备。2、应急响应方案⑴发生车辆撞击事故后，现场人员立刻上报项目部领导，由项目部领导立刻上报交警主管部门及路政部门。⑵项目部立刻依据现场伤亡状况启动相应等级救援预案，应急救援人员各就各位，最大限度削减人员伤亡和财产损失。⑶施工现场作业人员立刻拨打120将受伤者就近送往医院进行急救。⑷应急救援小组现场指挥救援工作，依据伤亡状况确定是否须要启动上一级应急预案。⑸平安部组织事故处理工作，查明事故缘由和事故责任人；以书面的形式向上级写出报告，包括发生事故的时间、地点、受伤（死亡）人员的姓名、性别、年龄、工种、程度受伤部位；制定有效的预防措施，防止类似事故发生；组织全部人员进行施故教化；公布事故结果和对事故责任人的处理看法。3、应急响应⑴接警和通知人员急救联系电话：120消防报警电话：119报警时应供应的信息①名称：S367马鞍山段（北部通道）改建工程②地址：和县石杨镇③事故状况：现场状况，是否有人员被困；④联系电话：在回答了报警电话询问后方可放下话筒，并派人在路口接应。⑤若有人员受伤，立刻送往医院或并拨打救援电话“120”和医院联系。⑶发出救援叮嘱小组主管领导接到事故报告应立刻赶赴现场深化了解事故状况，依据详细状况做出坚决支配：事故较小，可由施工单位自行抢险自救；事故较大，发出救援叮嘱，快速启动应急救援专业队伍；事故严峻项目部无自救实力，发出救援叮嘱的同时，刚好向外部各方求救。⑷起先救援事故发生后，各专业救援队接到组长发出救援叮嘱后，必需快速赶赴现场进行起先抢险。⑸现场处置①现场处置原则：人员平安优先；防止扩散优先。②现场处理组刚好深化现场了解驾驭事故状况和发生事故的缘由，快速疏散现场和抢险无关人员和围观群众。警戒维护组同时封锁事故现场，拉起隔离带，划出各类抢险、抢救区域（如救援区、运输通道、抢险区等），保证良好的现场抢险秩序；③医疗救援组干脆进入现场将伤员运至指定地点进行救援，刚好界定每位伤员的伤势，确定现场救治、外送转移，还是现场急救后转移等，危重伤员短时间内得不到救治存在死亡紧急的，立刻拨120将人员送至最近的医院急救。交通运输组刚好供应运输伤员的各类车辆；④专业抢险组依据状况选择适合的机械设备和器材刚好进入事故现场进行现场抢险，接受人工、机械清除障碍，救助围困人员，刚好撤离伤亡人员；清理、拆除紧急物品；对事故源头实行临时支护、封闭等措施，防止事故再发生和降低损失。4、报告和公告当发生人身伤亡事故时，应急抢救组组长应在30分钟内向业主指挥部快报（需紧急救援时，同时向当地公安、消防、卫生部门快报）；1小时内依据事故报告的内容和要求，将所发生的事故状况进行报告。当发生事故对四周居民产生影响时，应刚好向四周居民发出通告，通告的内容应包括:事故的性质、发展趋势、严峻程度、影响范围和危害等。做好有关说明工作，防止居民发生慌乱。5、事态检测和评估应急领导小组对事故发展态势及影响程度进行动态的监测，并对监测信息做出初步评估，将各阶段事态监测和初步评估的结果，向上级有关部门进行汇报，为整体应急决策供应依据。6、应急人员平安在应急救援过程中，应急人员必需做好自身平安防护，按操作规程的要求,穿戴个人平安防护用品进入事故现场。同时应做好平安防护措施、技术措施、现场监护等，确保应急救援人员的人身平安。不得强令冒险救援抢险，人员不得在不行靠的措施下冒险进入紧急区域和场所。7、突发事故和紧急状况①在现场出现险情时，现场人员要大声呼叫险情，并快速报告现场应急组长或通讯联络组成员。在可以进行抢险救援的状况下，进行抢险救援。②现场人员立刻停止施工操作，处于紧急区域的人员要立刻从疏散通道、平安出口等处脱离紧急区域，并进行自救，不能脱险的人员尽可能躲避在平安区域或平安避难所，须要时发出求救信号，等待救援。③现场应急抢险救援组织成员在发觉状况或接到通知后，要立刻赶到现场按职责分工进行应急抢险救援，并刚好进行内外部联系和报告。8、抢险救援措施（1）抢救，如：快速止血，处理休克等。（2）密切留意四周环境，防止其他紧急再度发生。（3）应有医护学问或较娴熟的人来进行。（4）就近找寻合适的场地，临时安置伤员。（5）包扎伤口。（6）将有生命紧急者快速送往医院或移交给赶来现场的专职救援人员。（7）其他帮助。9、人群疏散和安置事故发生后，应急救援现场领导组组长依据现场状况确定是否须要进行人群的疏散。若事态难以限制，对职工或四周居民的生命平安构成威逼时，应做好职工或居民的疏散工作，并向职工或居民说明疏散的缘由、疏散区域、疏散距离、疏散路途、疏散运输工具、平安蔽护场所等内容。确保疏散工作的顺当进行，对已实施临时疏散的人群，要做好临时安置。10、医疗和卫生应急过程中如出现人员受伤，可就近送至医院救治或刚好和医疗单位联系，组织现场救治。11、应急终止当事态得到有效限制，紧急得以消退时，由项目经理下达终止应急令由安保部专人用扩音喇叭传达应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场照旧存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经技术部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知项目经理，由项目经理下令解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责复原现场，主要清理临时设施，救援过程中产生的废弃物、复原现场办公生活基本功能等。由党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。12、事故调查（1）调查原则①事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：事故缘由分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教化不放过；事故责任者没有受到肃穆处理不放过；没有实行切实可行的防范措施不放过。②事故调查组依据所发生事故的详细状况由事故发生单位的归口管理部门、工会派员参加，必要时聘请专家技术人员参和。③事故调查工作程序坚持分级管理上下对口的原则，调查组人员要在做好事故救援、现场爱惜的基础上，尽早开展事故现场勘察工作，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保驾驭事故的真实性，主动协作上级调查组做好查处工作，在最短的时间内形成事故调查报告。13、应急保障（1）组织保障项目部定期检查道路施工平安落实状况，应急救援组织应定期演练，器材、设备等应派专人进行维护。（2）通信保障项目部健全交通信息通讯网络，明确通信联络方式，保障通信联络畅通。（3）交通运输保障在现场应急救援指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由项目部保障运输抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通，确保救灾物资、器材人员运输刚好到位，满足应急处置工作须要。（4）人力保障项目部成立道路施工平安项目抢险队伍，主要由施工现场主要负责人、平安管理人员、作业人员组成，负责事发觉场的工程设施抢险和平安保障工作。14、预案管理（1）责任追究实行公路水运建设工程生产平安事故应急管理工作责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报生产平安事故或者在应急管理工作中有其它失职、渎职行为的，依法对有关责任人赐予行政处分，构成犯罪的，交由司法部门依法追究刑事责任。（2）预案更新和完善依据状况，刚好更新和完善应急预案，实现持续改进。㈣应急组织机构和职责1、应急组织体系项目应急组织体系由项目应急救援领导小组及应急救援工作小组组成。结构框图如下（机构详细人员构成及联系方式见附件）项目项目应急救援领导小组抢险救援组安全疏散组现场救护组现场警戒组善后安置组机动组应急救援工作小组事故现场现场救援力气社会救援力气公司应急救援指挥中心启动求助应急救援报告指令报告指令救助监理办、业主应急领导小组、公司以及当地政府主管部门相邻内部救援力气报告领导小组人员通讯号码序号姓名职务组内职责联系电话1茆明项目经理组长2王绍项目副经理副组长3翟士峰平安负责人组员2