市民卡业务建设方案中油瑞飞

市民卡业务建设方案中油瑞飞第1页/共34页目录1市民卡业务分析2市民卡系统建设方案3市民卡业务运营规划第2页/共34页3“市民卡”从广义上讲是指由一个城市的政府机构发放给市民用于办理各项个人相关社会事务和享受公共服务多功能、多用途的智能卡。在城市信息化发展的今天，“市民卡”将采用IC集成电路形式作为卡的载体，具有信息存储、身份识别、电子凭证、信息查询和电子钱包等基本功能。市民卡目前最为成熟的应用是整合社保、医保和公共交通电子钱包等主要的市民日常消费服务功能。市民卡概念的出现和实践，是一个不断探索和发展的过程，就其目前定位而言，其主干已经十分清晰和准确，接下来大部分的工作是对其分支的延伸和充实，个别枝叶还会发展得相当繁茂。不管具体应用领域的多样化，其根本的技术原理都是一样的，就是利用了市民卡中的集成电路的记忆和存储功能，通过IC卡技术实现身份识别和电子钱包功能。

市民卡定义第3页/共34页4“市民卡”应具备水电煤、有线、电话等各项缴费功能；具备市民日常生活消费的小额支付功能；具备各项缴费、消费支付信息查询功能；具备市民公共交通支付功能等市民日常生活必需的应用。市民卡功能范围“市民卡”是政府为市民提供服务和信息交流的用卡，是劳动保障、公安、民政、教育、卫生、交通、市政、园文等各相关服务部门为市民提供社会服务的载体。“市民卡”是社会服务与企业服务相关需求的用卡，实现工商年检、查询、个私报税、单位车辆加油等增值功能。第4页/共34页5对市民而言：方便快捷办理个人相关事务﹑享受各类公共服务和便民服务。

从应用领域而言，市民卡可以实现医保卡﹑就诊卡﹑公园卡﹑公积金卡﹑公交卡﹑停车卡﹑加油卡﹑消费卡﹑借书证等二十余种卡﹑证的合一或功能兼容，市民出行﹑看病﹑办事﹑消费通过一卡解决，确实给市民带来便利，进而提升生活品质；对政府而言：通过市民卡项目，可实现政府部门信息资源共享﹑协同服务，能为政府制定公共政策提供数字依据，能为执行政府公共政策提供业务﹑技术支持，推动电子政务建设，以提高政府效能；对社会而言：市民卡作为智慧城市的基础，可为社会各机构提供支付清算服务﹑客户关系管理﹑信用等服务，推动电子商务建设，提高协作效率。市民角度政府角度社会角度市民卡价值第5页/共34页6在身份认证信息方面，市民卡系统往往是从民政局等政府专属部门获取官方用户数据；而在便民支付领域，一般而言，市民卡涵盖三大类产品要素：（一）社保类服务：集成社保、医保、公积金等政府主导的“行业账户”信息；这部分主要应用于社保、医保、（二）市民卡自有账户：实际应用情况不同，从定位来看，原则上应该与交通一卡通类的账户（包括电子钱包）整合成一个；由市民卡的运营主体负责运营管理；市民卡产品要素（三）银行卡功能：起步比较晚的一些市民卡产品中，大多都包含有商业银行（多为本地城商行）的借记卡账户，令市民卡同时具备银行卡功能。第6页/共34页7市民卡应用案例—杭州市民卡杭州市民卡是国内第一个市民卡项目。杭州市民卡有限公司由杭州市金融集团、杭州市地铁集团和杭州公交集团出资成立，注册资金为1.15亿元，主要负责杭州市民卡的发行、服务、运营和筹资工作，2004年成立后历经多次资产重组，目前杭州市金融投资集团有限公司是其控股股东。目前杭州市民卡主要有三大类产品：市民卡、消费卡、杭州通系列卡，后两类主要是不记名不挂失的电子钱包卡。2013年：杭州市民卡公司获得“第三方支付”牌照，为提升支付体验和支付范围奠定基础；首发杭州通•旅游卡，实现全城通吃住行游购娱便捷畅游。2014年：杭州市民卡发卡量累计突破870万张，发布了市民卡的手机客户端；筹建了惠民征信公司，打造杭州市民“诚信卡”。第7页/共34页8市民卡应用案例—扬州市民卡2009年1月，由扬州市信息化领导小组办公室及扬州市城建控股（集团）有限责任公司负责，由六个国有企事业单位合资成立了扬州市民卡有限责任公司，负责市民卡的应用、开发、投资、建设、发行、管理及相关服务。运营模式—“政府主导，市场化运作，企业管理，一体化服务”。目前，市民卡一期工程已实现涉及市民日常生活的政府公共服务事项，集医疗、公积金查询、公用事业缴费、旅游与小额支付等电子商务功能于一体。该卡是双界面卡，一个接触式CPU芯片专门用于政府公共服务和社保社会保障的，第二个非接触式芯片用于小额支付。这两个账号互不关联，也就是说医保账户上的钱不能用于个人的商务消费。第8页/共34页9市民卡应用案例—宁波市民卡宁波市民卡：第一张符合金融IC规范的市民卡。2014年4月，宁波市民卡公司完成重组，并增资到1亿注册资本。重组后公司股东为：宁波市轨道交通集团有限公司、中银通支付商务有限公司、宁波广播电视集团、宁波市公共交通总公司。市民卡公司拥有全资子公司宁波市甬城通智能卡有限公司，甬城通公司注册资金为500万元人民币，主要经营宁波交通IC卡及IC卡应用电子系统的建设、维护、管理，IC卡的充值、清算、发放，以及IC卡收费系统机具设备的销售和维修。应用范围：已开通轨道交通，即将开通包括公交、出租、公共自行车、咪表、停车场等；所有支持“UPCash”和“UnionPay”的银联签约商户。第9页/共34页10技术标准：SonyFelica（13.56M频率的标准之一）系统建设：八达通系统是由总部位于澳大利亚珀斯的ERG有限公司（EnergyResourcesGroup）发明的SmartCardTransitSystems技术设计，而整个技术系统的设计、建造、营运及维修等工作，都是由ERG负责的。八达通几乎适用于香港所有的公共交通工具以及大型连锁店，例如便利店、快餐店及超级市场等。香港许多新款自动售卖机亦接受八达通付款，包括收费电话亭及自助摄影机。此外，部分自助影印机也支援使用八达通收费，包括大部分香港大专院校的图书馆。八达通公司在2011年8月与“岭南通支付网络服务股份有限公司”签订联名卡发行合作框架协议，开展互联互通合作项目。2012年7月，“岭南通·八达通”普通联名卡、纪念版联名套卡开始陆续在广东和香港两地发售。市民卡应用案例—香港八达通第10页/共34页目录1市民卡业务分析2市民卡系统建设方案3市民卡业务运营规划第11页/共34页交易处理系统清算系统帐户系统数据交换中心业务管理系统终端管理子系统社保系统公积金系统公交一卡通系统旅游景点系统公安系统POS机及各类交易终端读卡器及各类身份识别终端

UI系统市民卡网站市民卡APP教育系统内部系统信息、资金交互渠道信息交互渠道企业管理服务通道市民卡业务核心系统数据分析系统医疗系统风控系统客服系统卡管理系统市民卡业务架构事业单位考勤系统第12页/共34页13市民卡系统技术架构业务核心系统mysqlmysqlOracleRACmysqlmysqlRedis缓存数据库数据库数据持久架构服务Dubbo业务处理交易处理清结算账务…负载均衡缓存系统（Redis、EHCache）定时任务（quartz）…报文解析规则引擎…Zookeeper架构优势有效支持高并发处理灵活支持业务扩展交易过程的高可靠性开发及部署高效性前置接入系统外围应用系统Tomcat容器服务调用MyBatis业务层展现层SpringMVCBootstrapJQueryDubbo消费端文件处理路由选择第13页/共34页通讯管理：支持各类常用通讯协议和中间件（TCP/IP、CICS、MQ、Tuxedo等）。支持同步、异步的通讯长链接、短链接模式。同时，系统内部负载均衡，可以动态的控制通讯进程数，减少系统负荷，使银联前置系统保持高效、稳定运行。报文转换管理：支持各类常见的报文类型（定长、分隔符、XML等）之间的各种转换。通过参数化配置开发平台完成报文转换规则的配置，简单、方便。渠道管理：统一的渠道接入接口，增加交易的规范性、安全性。路由管理：可配置化的交易路由。制定交易路由的规则，针对不同情况进行路由处理。交易管理：可通过可视化的开发平台完成定制的交易流程，可配置交易的相关运行参数。支持交易的复制功能，方便开发人员进行批量开发作业。减少开发工作量。数据池管理：在交易流程中，用于存储各类交易数据，方便数据在各个节点之间流转。为通讯、报文转换、路由、交易等其他模块提供基础数据。数据交换中心系统设计数据交换中心系统的作用是清晰划分市民卡系统的内部处理系统和外部渠道之间的界面，负责市民卡用户、系统管理人员与外部渠道（社保、公积金、公交、公安、医疗等系统）的接入，进行报文的协议转换，数据信息分发以及转发等功能。数据交换中心第14页/共34页15旅游票务系统设计基础信息购票验票信息统计景区信息闸机信息

门票种类信息一卡通购票信息登记

票务信息下载联机机验卡

脱机验票

脱机验票结果上传购票信息统计

票务使用情况统计联机验票流程脱机验票流程票务信息下载验票验票结果上传第15页/共34页16市民卡APP功能设计12346交通违章罚款缴纳公交一卡通充值旅游门票订购水电煤气购买/缴费公共交易服务电子钱包充值脱机/联机消费政府/企业/校园食堂消费小额消费功能注册登记密码修改实名认证我的卡包市民卡管理政府新闻政府公告政务公开社保查询/变更申请公积金查询/提取申请交通违章查询医保查询/变更申请教育信息查询/更新业务查询/办理门票核销政府福利/企业福利特定场景服务市民卡APP5注：运营过程中第三方平台收费由海南一卡通公司负责（如短信服务费等）第16页/共34页瑞飞市民卡解决方案瑞飞解决方案类型/范围说明备注可支持的卡类型磁条卡逻辑加密卡接触式CPU卡非接触式CPU卡双界面卡NFC-SWP卡以市民卡为例，推荐选用：卡片：非接触式CPU卡，双界面卡系统功能实现：发卡管理、电子钱包、身份认证、账务处理等可支持的应用领域社保、医保身份认证公共事业缴费福利发放小额支付……可实现的业务功能制卡、发卡多行业数据交换及安全管理身份信息校验（公安、医疗、教育等）交易处理（交通、医疗、教育等）充值、消费（电子钱包）对账、清分、结算、会计核算、差错处理……第17页/共34页目录1市民卡业务分析2市民卡系统建设方案3市民卡业务运营规划第18页/共34页公共事业、水、电、燃气缴费城市公交轨道交通商场、超市消费身份认证医疗社保加油、加气娱乐、景点门票办公住宅门禁市民卡业务运营目标一卡多用第19页/共34页市政府发卡机构或银行收单机构人民银行行业应用组织4.政府政务部门，各公共事业单位及其他应用行业5.指导及支付协调工作1.建设决策与协调，审议和批准2.市民卡发行机构或银行3.市民卡收单服务机构与市民卡业务运营相关的主要机构市民卡业务运营相关机构第20页/共34页21市民卡运营模式政府主导模式企业主导模式政府+企业模式代表城市北京香港杭州、宁波等投资模式政府部门投资相关（交通）企业共同出资，成立专业发卡及运营公司政府投资公司、交通企业、国有/民营企业共同组建卡管理及运营公司运营方式成立市民卡管理中心，由政府（经信委）直接领导，无增值业务拓展和盈利模式卡公司统一发卡运营，收益主要来自刷卡交易佣金、沉淀资金收益、广告以及其它增值业务卡公司统一发卡运营，收益主要来自刷卡交易佣金、沉淀资金（投资）收益、广告以及其它增值业务应用领域社保、医保及其它政府公共事务领域覆盖整个香港的交通、商超、便利店等线下小额消费场所以交通等公共事业领域的消费为核心，逐步扩展到其它小额消费领域以及线上领域第21页/共34页22第一阶段：业务步入正轨31542运营步骤第二阶段：服务应用增值第三阶段：高效运营发展第四阶段：资本运作转型第五阶段：多元业务经营市民卡运营步骤第22页/共34页23项目启动系统建设资源整合终端服务业务运营应用拓展资金运作市民卡运营要点第23页/共34页24市民卡商业模式收益环节收入方式发卡收益工本费或押金充值资金收益沉淀资金利息投资收益残值收益交易佣金公共服务领域商家消费领域金融理财领域衍生服务数据运营积分整合第24页/共34页真情合作激情创新感谢聆听！第25页/共34页26附录-中油瑞飞简介第26页/共34页北京中油瑞飞信息技术有限责任公司，是中国石油集团东方地球物理公司全资子公司，总部位于北京，在新疆、四川、陕西、海南设有分公司，在海外13个国家和地区设有常驻机构。公司技术人员近2800人，其中本科及以上学历员工占87%。公司业务范围包括技术及业务咨询、系统集成、软件开发、系统运维等多领域。中国石油集团在中油瑞飞设立了信息技术专家中心、信息技术支持中心以及海外信息技术中心。附录-中油瑞飞公司概况27第27页/共34页国家系统集成一级资质北京首批100家高新技术企业北京市科委认证的双软企业ISO9000质量管理体系认证ISO14000质量体系认证CMMI-3认证CISP信息安全培训资质商用密码产品销售许可证安防工程二级资质信息安全服务资质一级认证智能建筑设计施工资质二级认证……附录-中油瑞飞公司资质28第28页/共34页2010年10月份，财务金融服务中心正式成立，在整合内部资源的基础上，引入外部高端人才，全力打造专业化高水平的财务金融IT服务队伍，服务的客户涵盖石油、金融、财务、税务等多个行业领域。作为瑞飞的核心力量，财务金融中心成员均来自国内外著名金融机构及大型金融软件公司。财务金融中心是集解决方案、软件开发、系统集成、测试、培训、推广、运维等服务于一体的信息技术中心，为金融及相关行业客户提供一体化、专业化、自主化、定制化的服务支持。附录-中油瑞飞财务金融中心概况29第29页/共34页财务解决方案部金融解决方案部商业智能解决方案部财税解决方案部财务金融技术部解决方案自主产品服务团队咨询规划财务金融中心团队金融业务咨询技术架构咨询项目管理咨询瑞飞金融业务核心系统综合前置系统前端（ITeller）应用CCBI平台数据管控平台调度监控管理平台自动化开发工具平台工作流平台银行整体解决方案信托整体解决方案资金管理解决方案……财务共享解决方案商业智能解决方案数据仓库解决方案……附录-财务金融中心服务团队30第30页/共34页昆仑信托有限责任公司昆仑金融租赁有限公司天津排放权交易所昆仑保险经纪有限公司中油财务有限责任公司中国石油集团公司总部机关中国石油西南油气田南方石油勘探开发有限责任公司中国石油海外勘探开发公司中国华油集团公司昆仑银行石油体系客户行业客户农信银资金清算中心有限责任公司乌鲁木齐市商业银行

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