安全文明施工奖惩制度

/延安新区上林华府住宅小区一期三标段工程平安文明施工及环境爱惜奖惩制度二零一六年四月二十日一、主题和适用范围1.1、本制度规定了项目平安生产嘉奖和惩处的标准、要求。1.2、本制度适用于延安新区上林华府住宅小区一期三标段工程各分包单位、专业分包班组。二、编制依据2.1、《中华人民共和国平安生产法>>2.2、《中华人民共和国环境爱惜法>>2.3、《中华人民共和国环境爱惜标准管理方法>>2.4、国务院<<建设工程平安生产管理条例>>2.5、<<环境爱惜行政惩处方法>>2.6、中建三局<<项目管理标准>>2.7、《建筑起重机械平安监督管理规定》2.8、《紧急性较大的分部分项工程平安管理方法》2.9、《建筑施工特种作业人员管理规定》2.10、《建筑施工人员个人劳动爱惜用品运用管理暂行规定》2.11、《建筑施工平安检查标准》2.12、《施工现场临时用电平安技术规范》平安、环境限制目标3.1、零死亡、零重伤、零职业病、零中毒、零交通事故、零重大环境污染事故。3.2、零火灾、零坍塌、零重大财产损失和负面影响事务、零群体性事务。3.3、不发生一次造成三人及以上的轻伤的事故。职工因工作负伤率限制在1.3‰以内。3.4、不发生因管理缺陷，造成重大经济损失（干脆经济损失在10万元以上）的事务。3.5、不发生因管理缺陷，造成重大设施设备损毁或处于高危状态的事务。3.6、不发生因平安管理不力，造成工程施工活动暂停2日以上的大面积停工事务。3.7、依法实施意外损害保险和劳动爱惜。3.8、确保获得延安市文明工地，争创陕西省文明工地。3.9、环境目标、指标序号重要环境因素目标指标1施工噪声确保施工现场场界噪声排放达标施工内容场界噪声限值(dB)昼间夜间结构施工≦70≦55装修施工≦65≦552施工现场扬尘削减施工现场粉尘排放施工现场道路硬化率100%搅拌站封闭率100%水泥等易飞扬材料入库率100%3施工污水排放主要污染物均达标排放PH6—9化学耗氧量500mg/L悬浮物400mg/L油类100mg/L4废弃物垃圾分类管理分类管理率100%可回收废物刚好回收5道路遗洒杜绝物料灰土遗洒不发生任何物料遗洒6水电消耗节约水电，万元施工产值节电5%，节水5%万元产值用电量，限制在340Kwh；万元产值用水量，为42.5m37燃煤节煤，限制烟尘排放项目能耗不超过0.17吨标准煤/万元产值。四、嘉奖4.1、项目获得省市文明样板工地，管理人员及分包队伍按公司创省文明样板工地有关规定进行表彰和嘉奖。4.2、开展有效的平安生产管理，全年平安生产局面稳定，无因工死亡和重伤事故的单位，除依据公司和各分包队伍签订的年度内部经济承包责任状有关条款对主承包人赐予嘉奖。4.3、在日常工作中主动协作，无违章行为或能主动落实整改的单位推选给公司评比年度优秀分包商。4.4、在每月的平安检查中，对平安文明施工先进劳务分包单位无违章行为、平安操作的劳务分包单位或专业班组赐予500--1000元嘉奖〈月度〉4.5、发觉事故隐患刚好报告，并实行确定措施避开重大伤亡事故发生的有关人员，赐予100--500元嘉奖。4.6、日常做到工完场清、节约用水用电，优秀个人嘉奖200元/次。4.7、主动制止并举报污染环境行为嘉奖100元/次。4.8、主动限制扬尘、制止噪声扰民等行为嘉奖100元/次。4.9、日常施工中充分利用材料，建筑垃圾分类处理，重复利用的节能节材行为嘉奖100-500元。五、惩处5.1、发生重大平安伤亡事故,对责任单位惩处5000～20000元：对主要责人罚款1000～5000元，情节严峻的移交司法机关处理，并由此造成的一切后果，由其责任单位担当。5.2、发生一般平安事故,对责任单位惩处1000～5000元。对主要责任人罚款500～1000元。5.3、发生平安事故而隐瞒不报,经查实对隐瞒的责任单位惩处1000元,同时对主要责任人惩处500～1000元。5.4、责任单位现场存在较大平安隐患或文明施工问题严峻的，经项目部多次口头或书面要求未整改或整改不刚好不彻底的，对责任单位惩处1000元。5.5、责任单位未和各级责任人刚好签订平安生产、文明施工、环境爱惜管理制度、消防承包协议,并定期考核，对责任单位每项惩处500元。5.6、分包单位未建立平安生产组织机构,未按要求配备专（兼）职平安员，对责任单位惩处200元/天。5.7、不听从项目管理，看法蛮横，谩骂或殴打项目管理人员，对责任单位惩处1000-10000元，同时对主要责任人惩处500～1000元。常见作业性违章惩处序号常见作业性违章罚款金额进入施工现场不戴平安帽100元戴不合格的平安帽或不系帽带50穿高跟鞋，露脚指、跟、凉鞋、拖鞋、裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场100元酒后进入施工现场200元随意移动、损坏、拆除平安设施或移作他用200元非电工私拉乱接电源200元闸刀型电源开关带负荷拉闸100元将电源线钩挂在闸刀上或干脆插入插座内运用100元运用的手持电动工具（电钻、扳手、电锤、磨光机、砂轮机等）或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）未经漏电爱惜器100元泵工作时，在潜水泵排水的坑、池内工作或在四周进行清淤、挖土等工作100元运用的电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套100元值班人员未刚好对现场施工照明停送电，造成工作光线昏暗时照明灯不开或白天长明200元现场配电箱、盘门未关闭100元运用单相三孔插座代替三相四孔插座200元运用其它金属丝代替溶丝或不符合规范要求的熔丝200元电源线、电焊机二次线过通道无牢靠的爱惜措施200元流淌电源箱、盘至固定配电盘之间电源线长度大于40米100元在带电设备旁边有可能造成触电位置运用钢卷尺进行测量50元在金属容器或坑井内工作时，金属容器无牢靠接地，或将行灯变压器带入金属容器或坑井内50元在电源盘、电缆四周2米范围内进行焊、割等高温作业100元将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井沟道、工具箱内50元用氧气作为通风的风源或吹扫衣着100元将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用200元高处作业不穿软底鞋100元高处作业未按规定要求系挂平安带，或运用破损不符要求的平安带100元高处作业顺手抛掷工器具、消耗性材料等物件200元高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施50元高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞旁边100元高处作业切割、焊接的下角料不刚好清理，有可能造成高空落物200元在高处作业进行追跑、打闹、打架等200元高处作业运用撬棒时双手施压50元沿绳、脚手立杆栏杆等攀爬或随意攀登高层构筑物100元攀爬结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无牢靠的防坠落措施50元在高处平台、孔洞边缘、平安网内休息或倚坐栏杆100元擅自穿越平安警戒线200元在不合格的脚手架或不坚实的构件上工作500元推倒1000元临时斜道不符合要求，不按规定加防滑条或防滑条不规范200元运用人字梯时两梯之间无拉绳100元两人同地站在同一梯上工作或站在梯子最高两档上施工200元脚手架超载堆物，未做到顺手清500元将临抛件放在非承重脚手架上200元吊脚手立杆上下两端预留长度低于20公分100元吊脚手立杆上下两端未加保险扣件100元吊运泵管时竖向吊运或用单根钢丝绳捆绑吊运500元擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标记以及未刚好复原200元上下爬梯或特殊脚手架时，未细致检查是否坚实就盲目攀登100元擅自搭、拆脚手架1000元运用不规范的梯子或损坏严峻的梯子，或梯脚无防滑措施200元材料吊笼封闭不严、吊环焊接不牢、吊运时未穿四个环吊运200元上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等50元站在石棉瓦、油毡、苇席等轻型简易结构的屋面上施工，200元凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件200元搭乘载货吊笼500元非操作工操作起重机500元特种作业人员无证上岗或证件过期200元操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣，看报纸杂志等从事和工作无关的活动，或擅自脱岗200元非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的500元吊物捆扎、吊装方法不当。在吊物上堆放，悬挂零星物件500元起吊超过额定负荷的吊物且无措施200元指挥信号不明，重量不明起吊200元吊车吊重物干脆进行加工作业200元歪拉、斜吊200元工件上站人或工件上附有浮游物时起吊500元施工用钢丝绳未刚好回收100元钢线绳在已保温好的构件上抛锚100元氧、乙炔瓶等易燃、易爆紧急品无平安措施起吊200元带棱角、刃口的物件未包，垫起吊200元起吊埋在地下的不明物件500元起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时接受兜吊的方式500元起吊大件或不规则组件时，未栓以坚实的溜绳200元跨越或手扶正在运行的卷杨机及设备的钢丝绳100元将双链条葫芦拆除成单链条运用500元500元操作链条葫芦时，站在葫芦的正下方100元厂内机动车辆行驶时，违章带人200元现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面500元氧、乙炔皮管、阀门、皮管漏气200元易燃、易爆区域运用一般电器（应运用防爆电器）500元易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐不符合消防规程的要求，无警示标记200元消防器材未定期检验500元现场消防通道不畅通（占用道路放置材料、杆件、机具设备等）500元无证操作、驾驶各种机动车辆500元厂内机动车辆作业无人监护、倒车无报警装置，或报警装置失灵500元运用砂轮切割机打磨工具或材料200元转动机械的操作人员在工作时戴手套作业100元运用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜100元运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查修理等200元在机械的转动、传动部分爱惜罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件100元运用卷板机卷板时，板上站人100元施工电梯运行时电梯门或层间门关闭不严200元不遵守施工电梯限载要求，强行进入或人货混载500元在易燃、易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、500元未刚好关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位200元随意堵塞消防通道或取用消防水200元拉砖车超载（超过三层）或用灰斗装载超出车箱200元平安防护用品未按要求检验更换200元焊接作业运用的挡风帆布为不防火200元起重机械制动、信号装置、显示装置、爱惜装置失灵或带病作业500元焊机设备未配备三级箱、二次降压爱惜器或二次降压爱惜器失灵或漏保失灵500元焊机一次线进线口无防护罩或防护罩不行靠200元将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用100元施工现场随意用明火取暖者500元200元打锤时带手套或挥动方向对着人100元焊接、切割工作前未清理四周的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致于留下火种500元高处清理垃圾时抛掷或堵塞垃圾通道500元打锤时带手套或挥动方向对着人100施工现场自行车、摩托车不停放在指定区域，随意乱放100元现场设备开箱后，未刚好回收整理，或用箱板当脚手板运用100元掉在平安网或防护棚内的杂物，未刚好清理200元高空拆模板未按“安规”要求进行，运到地面的模板，堆放杂乱，用钢模板做脚手板或垫路500元沟道回填工作未按要求实行平安隔离、防护、警戒500元施工场所未做到随做随清，一日一清200元未经平安、施工部门同意，随意损坏施工道路，或随意损坏、堵塞排水通道，或随意断电200元配电盘、电源箱、非防雨型临时开关箱等配电设施无牢靠的防雨设施200元焊机、卷扬机等小型施工机械无牢靠防雨设施500元在电缆沟、隧道、夹层、钢烟道内工作不运用平安电压行灯照明或行灯电压超过36伏500元在金属容器内、管道内、潮湿的地方运用的行灯电压大于12V200元在金属容器内施焊时，容器外未设专人监护200元焊把或电焊机二次绝缘不良，有破损200元电焊机接地无外壳爱惜200元现场低压配电开关，护盖不全，导电部分袒露200元电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验200元一个开关限制两台及以上电动设备200元移动电源盘无漏电爱惜器或漏电爱惜器失灵200元现场运用不规范的移动电源盘、刀闸、电源板200元移动电源盘的电源线未经固定配电箱的漏电爱惜器200元机具库出库的电动工具、机械不符合国家有关平安标准100元脚手架搭设后未经运用部门验收合格并挂牌后就运用100元脚手板未按标准敷设或有探头板未绑扎坚实500元脚手板有虫蚀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高空作业要求200元高处紧急作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏或未设防护立网500元134高处紧急作业下方未搭设坚实的平安网等防护隔离措施1000元135防护隔离层、平安网搭设不坚实、不行靠1000元136施工现场、高处作业区域的空洞无坚实的标识盖板或围栏200元137高处作业的水平梁上未设置水平平安绳200元138垂直登高未设置或正确运用垂直登高自锁器200元139深沟、深坑四周无平安警戒线或围栏200元140夜间高处作业照明不足100元141高处交叉作业、拆除工程等紧急作业，四周无平安警戒线500元142高处作业临边未设防护栏和挡脚板500元143脚手架上堆放材料或机具、设备、垃圾等杂物500元144平安设施损坏未刚好组织修复200元145在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，未设防尘或通风装置200元指挥性违章指挥性违章是指各级领导直至工作票签发人，工作负责人，违反劳动平安卫生法规，中华人民共和国<<平安生产法>>、局文明施工细则等有关规定、技术规程、条例和保证人身平安的技术措施进行劳动组织和指挥的行为。序号指挥性违章罚款金额146发布违反有关平安生产法令、法规和规章制度的叮嘱，违章指挥施工200元147视安监部门、安监人员的警告，未刚好消退事故隐患500元148不细致吸取教训，未刚好实行有效措施，致使同类事故重复发2000元149无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全500元150支配未经平安教化或平安考核不合格人员进行现场施工200元151支配不具备特种作业资格的人员进行特种作业500元152违反职业禁忌症的有关规定，支配不符合身体健康要求的人员上岗200元153不顾职工身体实际状况，强令工人加班加点，超负荷劳动500元154违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有牢靠的技术措施和平安保障措施的状态下施工500元155未进行每周一次的平安检查200元156未召开每周一次的平安教化、平安会议500元157班组未进行每天一次的平安交底及平安活动记录100元158未进行施工项目开工前平安施工条件的检查和落实100元159整改通知单未按时反馈200元160未按整改通知单要求整改或未整改500元161施工负责人施工前不进行平安交底，无交底记录200元162重大的起重、运输作业、特殊高处、塔吊安装、电动提升外架及带电作业等紧急性作业项目，未办理平安施工作业票，未指定监护人或在易燃、易爆区四周动火未办理工作票，施工负责人就组织施工500元163施工项目无平安措施或未交底，施工负责人就组织施工200元164违章指挥，默认工人违章作业、冒险作业、在没有牢靠的技术措施和平安保障措施的状态下施工500元165经批准的作业指导书或平安措施有错误或缺陷，审批者负主要责任，编写者负干脆责任200元166施工负责人擅自更改经批准的技术措施、平安措施或工作票、操作票、平安施工作业票500元167支配工作方法、工作程序不当，以致施工中危害工人的生命和身体健康，500元168支配或默认六级以上大风或恶劣天气时进行高空露天作业，或霜冻、雨雪天气进行高空作业无防滑、防坠落措施500元169支配或默认工作地点风力达到五级时进行受风面积大的起吊作业，或风力达到六级以上时进行起吊作业，或遇有大雪、大雾、雷雨等恶劣天气，或照明不足指挥人员看不清工作地点，操作人员看不见指挥信号时进行起吊作业100元170支配或默认不具备相关平安学问，不会运用消防器材的人员在易燃、易爆区工作200元171在易燃物品及主要设备上方进行焊接作业，下方无监护人，未实行防火平安措施500元172施工单位领导没有刚好组织对文明施工责任区域进行清理200元173擅自确定变动、拆除、挪用或停用平安装置或平安设施500元174默认机械设备未按支配检修、带病运行200元175发生事故（包括未遂事故）后不刚好组织并主持对事故进行调查、分析500元176进行违章或事故惩处时，默认或指使有关人员降低惩处标准或免于惩处200元177不充分支持平安部门、平安人员履行职责200元178对作业性违章、装置性违章、指挥性违章未发觉、不制止、不订正或不进行惩处和教化200元装置性违章指工作现场的环境、设备、设施及工器具的技术措施、平安措施不能保证人身和设备平安的一切状态。序号常见装置性违章罚款金额179吊挂的重物在空中停留较长时间，未将葫芦手拉链条栓在起重链上，并在重物上加保险绳200元180小型施工机械停用一周后，未回收或退库100元181机械转动、带电部分无爱惜罩200元182施工电梯、吊笼带病运行或超载500元183建筑材料不按规定卸车、存放或占道500元184拆除的木料、脚手架、钢模板、架杆等不刚好运走的，堆放杂乱500元185现场材料、构件、设备堆放杂乱、未分类摆放500元186办公室、工具房、车间等地方的室内、门前或四周杂乱500元二次污染违章二次污染违章是指在基建施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，可能或已经造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为。序号二次污染违章罚款金额187起重用起重钢丝绳、脚手管等物件在已完工地面拖拉200元188起重用钢丝绳和其他物件干脆发生摩擦200元189起重用钢丝绳生根对生根部位造成损害100元190电、气焊作业未实行必要的防护措施（谁运用谁负责）200元191电焊皮线接头不合要求可能对其它物件造成损害200元192工、器具放置时其它物件造成损害200元193材料设备在装、运、卸、放置过程中可能对自身及其它物件造成损害200元194堆放的材料、设备在无爱惜状况下可能对其它物件造成损害200元195把电缆桥架当梯子、平台或移作它用100元196施工完工后，施工垃圾及余料未刚好清理500元197油漆、粉刷等作业未实行防滴、漏措施200元198在已完工的防水屋面上施工、行走未实行措施500元199污染或损坏已油漆、粉刷好的物件或墙面500元200随意在设备、物件上动用电、火焊作业500元201地面无隔离搅拌混凝土等建筑、保温材料200元202运用消防设施后，残留物未刚好清理。（责任者）200元203电焊作业焊渣不除100元204腐蚀药品（酸、碱等）管理运用不当200元205保温作业未运用彩条布等防散落措施500元206随意大、小便500元207在临时设施及建筑上乱涂乱画200元208随意开、挖孔洞200元209运用梯子时造成墙面等物件损坏200元210施工地坪时无防溅、流措施200元211排放污水未正确引向下水道和窨井100元212对已安装好的门窗及玻璃造成损坏500元213未经清理进行构件、设备安装200元214随意拆除或损坏安装完工后的设备500元215随意倾到工业及生活垃圾200元216车辆行驶或停留时压塌排水沟道、地下构件和不承压路面500元217在文明施工责任区内进行工作后不刚好清扫200元218未经批准在施工现场搭设临时工棚1000元219清扫地面时造成墙面、设备污染200元220机械设备安装、检修、保养时，污垢油水对其它物件造成污染100元文明施工违章是指在施工中，不遵守局文明施工细则等有关规定的一切不文明施工行为。1、施工现场排水设施不完善，造成大量积水的，罚款100-1000元。2、建筑材料、半成品、构件、料具不按规定堆码的，罚款100-1000元。3、材料未挂名称、品种、数量、规格